Реферат: Факторы повышения конкурентоспособности пермского края

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

Министерство образования Российской Федерации

Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й У Н И В Е Р С И Т Е Т

ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

ПЕРМСКИЙ ФИЛИАЛ


Факультет МЕНЕДЖМЕНТ

Кафедра ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ





ЭССЕ


на тему ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ


Студентки группы М-04-01

Мерзляковой О.И.

Преподаватель:
БУКИНА Т. В.


Пермь 2007

В курсах управленческих дисциплин, нас учили, что конкурентное преимущество – обладаемая фирмой какая-либо эксклюзивная ценность, дающая ей превосходство над конкурентами. И, в общем-то, мы даже не особо задумывались над тем, что конкурентные преимущества можно рассматривать в более широком разрезе, а именно применительно к целым территориям. Выявить конкурентные преимущества края – это безусловно важная составляющая развития на макроуровне, но не менее важно не просто выявить эти преимущества и пользоваться ими, а еще и развивать, укреплять и наращивать их. В первой лекции курса «Пермский край – стратегии конкурентного развития» Губернатор края О.А. Чиркунов заметил, что власть по своей сути и предназначению имеет двойственную природу. С одной стороны, люди ждут от нее решения текущих проблем, и от степени успешности и своевременности их решения зависит, как народ будет относиться к властям сегодня – с пониманием, негодованием, окажет ли поддержку или выступит против. И казалось бы, интересы власти и сегодняшнего общества совпадают на 100%. Но с другой стороны, не менее значимая задача власти – создание импульсов для развития региона на годы вперед и обеспечение выгод для будущих поколений, так, чтобы даже спустя 100-200-300 лет эта власть осталась в истории, а здание новой экономики, социальной и культурной сферы, построенное на фундаменте этой власти продолжало стоять. Конечно, это извечный конфликт кратко- и долгосрочных целей, сопровождающий любую управленческую деятельность. Тем не менее, странно, что заговорив об этом, ответа, что же выбирает руководство пермского края, Олег Анатольевич не дал.


Конечно, выбор краткосрочных выгод или долгосрочного развития зависит от ситуации и представлений людей, власть олицетворяющих, все же полагаясь на общепринятые в управлении принципы, более целесообразным представляется ориентация именно на будущее развитие. И в этом аспекте особую значимость приобретает такое качество объекта управления (в данном случае региона) как конкурентоспособность как умение управлять конкурентными преимуществами.


Реалии сегодняшней Российской экономики таковы, что регионы жестко конкурируют между собой за рынки сбыта, инвестиции, таланты и прочие ресурсы, а также административные и политические возможности. Конкурентоспособность является прямым следствием эффективности региональной экономики, целенаправленно формируя структуру которой, Правительство обеспечивает занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом долгосрочного и устойчивого роста, а также высоким уровнем производительности и добавленной стоимости. Почему это важно? Дело в том, что следствием занятости населения в наиболее привлекательных секторах экономики является обеспечение высокого уровня среднедушевых доходов и бюджетной обеспеченности, в результате чего повышается уровень благосостояния и социального обеспечения жителей края, а также обеспечиваются высокие стандарты и качество жизни на территории Пермского края.

Тем не менее, чтобы достичь этих целей, Краевое Правительство вынуждено действовать в условиях ограниченных возможностей и ресурсов, поэтому необходимо ясное и разделяемое наиболее активной частью населения края представление о будущем, а также план приоритетных действий регионального Правительства, направленных на достижение определенных стратегических целей. Может ли российский бизнес предложить адекватный ответ на возникающие вызовы? Каким образом могут быть созданы долгосрочные и устойчивые конкурентные преимущества Пермского края? Понятно, что конкурентоспособность субъекта формируют прогрессивные компании, имеющие потенциал развития и добивающиеся конкурентных преимуществ на российских и мировых рынках. Но конкурентоспособность компаний во многом зависит и от внешних условий, которые диктует мировой рынок, от создания условий для развития бизнеса в государстве и крае. Давно известно, что инвестор идет в тот регион, где ясна стратегическая позиция. Ведь понятная стратегия, политическая стабильность и прозрачные правила ведения бизнеса — основа эффективного взаимодействия бизнеса и власти, а значит, и конкурентные возможности.


Итак, регионы России находятся в состоянии конкурентной борьбы. Конкуренция идет в двух измерениях:

- между предприятиями, находящимися в данном регионе и в других регионах или странах;

- между региональными властями за привлечение инвестиций в регионы.


Проще говоря, глубинное философское основание конкуренции между регионами России сегодня далеко не ново, оно мало отличается от того, за что велась конкуренция между колониальными державами лет 200-300 назад – за рынки сбыта и капитал.


Для большей наглядности представим, что Пермский край – товар, с присущими ему товарными характеристиками, имеющий стоимость и полезность, который можно условно купить и продать на общегосударственном рынке, где инвесторы – покупатели данного товара, как целевая группа потребителей региональной продукции. Вот такую картину я постараюсь описать в своем эссе.


Одна из главных целей, к которой стремится в своем социально-экономическом развитии любой регион, находящийся в рыночных условиях, и Пермский край не является исключением, – это достижение положительного финансового сальдо с внешней средой. Регион тогда развивается успешно, когда денег за проданные за его пределы товары или услуги, приходит больше, чем из него уходит. Особую роль в этом процессе играет привлечение инвестиций, которые в значительной мере остаются, «овеществляются» в регионе в форме основного капитала и, следовательно, не могут вновь «уйти» за его пределы. Поэтому, на мой взгляд, особое внимание при рассмотрении конкурентных преимуществ пермского края следует уделить такой составляющей как инвестиционная привлекательность.


Конкурентоспособность регионов зависит от конкурентоспособности бизнеса, осуществляющего на его территории свою экономическую деятельность. В свою очередь способность региональных властей четко определять стратегические приоритеты, улучшать бизнес-климат, эффективно распределять и повышать качество региональных ресурсов и инфраструктуры, создает предпосылки для наращивания устойчивых конкурентных преимуществ бизнеса, конкурентных преимуществ региона в целом и благосостояния его населения.


На мой взгляд, прежде чем предлагать какие-то способы повышения конкурентоспособности, стратегии и направления, необходимо оценить текущую конкурентную позицию Пермского края.


Существует масса способов, методик оценки конкурентоспособности, в том числе и региональной. Я выбрала одну из них, позволив себе несколько модифицировать состав используемых в расчетах показателей, исходя из доступной статистической информации.1 Согласно выбранному подходу, основными факторами конкурентоспособности экономики региона являются: эффективность использования традиционных факторов производства; инновационность производства и интенсивность процессов обучения в регионе; характер внешнеэкономической деятельности и международных связей региона; развитость инфраструктурных отраслей в регионе. Влияние факторов конкурентоспособности экономики региона проявляется в формировании в регионе благоприятной среды для непрерывного внедрения инноваций в производственный процесс.


Однако, рассуждая о конкурентоспособности, необходимо четко представлять, кто наши конкуренты. Врага, как говорится, нужно знать в лицо. Свердловская, Челябинская, Самарская, Нижегородская области, а также республики Татарстан и Башкортостан. Именно эти регионы были названы основными конкурентами Пермского края руководителем администрации губернатора края – В.А. Сухих. Их выбор не случаен. Это и регионы, имеющие сходное географическое положение, и имеющие большие запасы сырьевых ресурсов. Кроме того, все эти регионы характеризуются высокой степенью благоприятности инвестиционного климата, согласно рейтингу ежегодно рассчитываемому РА Эксперт. Так в 2006 году Свердловская область вошла в эшелон 1В как регион с высоким потенциалом и умеренным риском. Тогда как Челябинская, Самарская, Нижегородская области, республики Татарстан и Башкортостан, а также Пермский край вошли в группу 2В – группу со средним потенциалом и умеренным риском.


Таким образом, согласно выбранной методике, конкурентоспособность экономики региона формируется под действием четырех групп факторов:

1. Эффективность использования традиционных факторов производства

(материальные, трудовые, инвестиционные ресурсы и пр.).

2. Инновационность производства и интенсивность распространения но-

вых знаний в регионе.

3. Характер внешнеэкономической деятельности и международных свя-

зей региона.

4. Развитость инфраструктурных отраслей в регионе.

Можно сказать, что эффективность использования традиционных факторов производства характеризует текущую конкурентоспособность экономики региона, т.к. характеризует текущее состояние экономики. Конкурентоспособность региональной экономики, определяемая действиями трех других групп факторов, имеющих значимость в более долгосрочной перспективе, предлагается называть стратегической. В результате целенаправленного формирования факторов стратегической конкурентоспособности в регионе возникает благоприятная среда для непрерывного внедрения инноваций в производственной подсистеме региона. Такая среда способствует развитию конкурентоспособных предприятий и целых отраслей. Для оценки влияния на экономику регионов каждой группы факторов

конкурентоспособности используется свой специфический набор показателей. ^ Первую группу факторов представляют результирующие показатели,

характеризующие эффективность использования факторов производства в регионе (10 показателей).

^ Вторая группа факторов составлена из показателей, отражающих процессы инновационной активности производства и интенсивности распространения новых знаний в регионе (5 показателей).

^ Третья группа факторов состоит из показателей, характеризующих участие региона во внешнеторговом обороте и его привлекательность для иностранных инвесторов (3 показателя).

^ Четвертая группа факторов представлена показателями, раскрывающими возможность выхода хозяйствующих субъектов регионов на внешние рынки (развитие транспортной сети) и возможность быстрого информационного обмена (6 показателей).

Сопоставимость показателей всех факторов обеспечивается путем перерасчета их или на количество жителей региона или на единицу площади территории региона, а также использования относительных величин.


Логика дальнейших рассуждений следующая:

^ Оценки конкурентных позиций субъектов основана на агрегировании (свертки) ряда частных показателей в общий показатель, характеризующий относительные позиции региона по данному показателю. аналогично тому, как это делается для определения страновых рейтингов Мирового Экономического Форума. За основу взят метод относительных разностей, который предполагает получение оценок по частным показателям по формулам:

и

где tij – индекс конкурентоспособности i-го региона по j-му показателю в

интервале от 0 до 1;

xij – j-ый показатель i-го региона;

xj min – минимальное значение j-го показателя среди i регионов;

xj max – максимальное значение j-го показателя среди i регионов.

Первая формула применяется, если большие значения соответствуют лучшему положению региона (в итоговой таблице эти показатели отмечены знаком «+»), а вторая формула используется, если меньшие значения соответствуют лучшему состоянию региона (в итоговой таблице эти показатели отмечены знаком «-»).


Далее по формуле простой средней арифметической рассчитывался каждый частный индекс конкурентоспособности (всего их получилось 4)


Индекс первой группы выделенных нами факторов характеризует текущую конкурентоспособность субъекта РФ. На основе 2-4 групп факторов можно сделать вывод о стратегической конкурентоспособности субъектов РФ, рассчитав соответствующий индекс как среднюю арифметическую индексов 2-4 групп факторов. См таблицу расчетов далее.


Среднее арифметическое индексов текущей и стратегической конкурентоспособности в свою очередь и составило сводный индекс конкурентоспособности, по которому и сравнивались регионы. Для Пермского края 0,34. Ему уступают только Челябинская и Нижегородская области и то ненамного. Кстати полученные данные в общем и целом согласуются с рейтинговой оценкой РА «Эксперт»


Как видно из сравнительной таблицы, положение Пермского края отнюдь не радужное. Особенно в части ориентированных на будущее, стратегических показателей. По показателю стратегической конкурентоспособности наш край занимает последнее место и значительно отстает от ближайших конкурентов.

 

Период

Пермский Край

Челябинская область

Свердловская область

Самарская область

Нижегородская Область

Республика Татарстан

Республика Башкортостан

Численность населения

 

2748230

3562500

4428500

3185500

3471500

3743000

4066000

Сводный индекс конкурентоспособности:

 

 

 

 

 

 

 

 

^ Индекс текущей конкурентоспособности

 

 

 

 

 

 

 

 

ВРП на душу населения, руб.

2005 год

133868

97700

125550

114193,8

86202

135500

123123

Индекс промышленного производства,%

2006

102,4%

110,1%

108,4%

105,0%

108,5%

109,3%

106%

Продукция сельского хозяйства на душу населения, руб.

2006

7569,02

12891,02

5509,77

9417,67

8606,34

20309,30

17894,29

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда руб. на душу населения

2006

9454,99

8748,05

8693,69

10485,0102

9958,09

23012,13

13763,48

Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб

январь-сентябрь 2006

12099,8

12490,7

14943,1

11465,2

12974,9

20966,5

25604,53

Оборот розничной торговли на душу населения, руб.

2006

64780,09

58785,27

53484,27233

70901,7423

48912,57

57069,68

58810,62

Объем платных услуг на душу населения, руб.

2006

15225,65

15578,50

15500,95969

16491,6026

11671,00

18577,91

18554,18

Удельный вес убыточных организаций,%

2006

26,4%

34,4%

33,6%

32,3%

29,0%

31,6%

18%

Уровень безработицы, в % к численности экономически активного населения

2006

1,4

1,63

1,45

1,5

0,8

1,3

1,4

Денежные доходы населения в расчете на душу населения за месяц, руб.

дек.06

15397,40

12501,20

16572,10

16733,60

10654,30

12715,80

13173,60























































^ ВРП на душу населения, руб.

+

0,97

0,23

0,80

0,57

0,00

1,00

0,75

^ Индекс промышленного производства,%

+

0,00

1,00

0,78

0,34

0,79

0,90

0,47

^ Продукция сельского хозяйства на душу населения, руб.

+

0,14

0,50

0,00

0,26

0,21

1,00

0,84

^ Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда руб. на душу населения

+

0,05

0,00

0,00

0,13

0,09

1,00

0,35

^ Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб

+

0,04

0,07

0,25

0,00

0,11

0,67

1,00

^ Оборот розничной торговли на душу населения, руб.

+

0,72

0,45

0,21

1,00

0,00

0,37

0,45

^ Объем платных услуг на душу населения, руб.

+

0,51

0,57

0,55

0,70

0,00

1,00

1,00

^ Удельный вес убыточных организаций

-

0,50

0,00

0,05

0,13

0,34

0,17

1,00

^ Уровень безработицы, в % к численности экономически активного населения

-

0,28

0,00

0,22

0,16

1,00

0,40

0,28

Денежные доходы населения

+

0,78

0,30

0,97

1,00

0,00

0,34

0,41

^ Индекс текущей конкурентоспособности

 

0,40

0,31

0,38

0,43

0,25

0,68

0,65




























^ Индекс развитости инфраструктуры и коммуникационных сетей

 

 

 

 

 

 

 

 

Густота железнодорожных путей общего пользования на 1000 кв. км территории

 

9,30

20,4

18,2

25,7

15,8

12,7

10,2

Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 кв. км территории

 

67,41

65,41

55

135

165,00

182

151

Наличие телефонных точек сети общего пользования на 1000 чел. городского населения

 

268

291

335

242

260

331

202

Наличие телефонных точек сети общего пользования на 1000 чел. сельского населения

 

105

н/д

н/д

131

98

146

95

Число зарегистрированных терминалов сотовой связи

 

0,13

н/д

н/д

0,36

0,21

0,22

0,18

Объем услуг связи

 

3313,99

2908,88

4358,13

4080,99

3168,66

3217,74

ш

 






















 

 






















 

^ Густота железнодорожных путей общего пользования на 1000 кв. км территории

+

0,00

0,68

0,54

1,00

0,40

0,21

0,05

^ Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 1000 кв. км территории

+

0,10

0,08

0,00

0,63

0,87

1,00

0,76

^ Наличие телефонных точек сети общего пользования на 1000 чел. городского населения

+

0,49

0,67

1,00

0,30

0,44

0,97

0,00

^ Наличие телефонных точек сети общего пользования на 1000 чел. сельского населения

+

0,20

#ЗНАЧ!

#ЗНАЧ!

0,71

0,06

1,00

0,00

^ Число зарегистрированных терминалов сотовой связи

+

0,00

#ЗНАЧ!

#ЗНАЧ!

1,00

0,37

0,39

0,20

^ Объем услуг связи

 

0,28

0,00

1,00

0,81

0,18

0,21

#ЗНАЧ!

^ Индекс развитости инфраструктуры и коммуникационных сетей

 

0,18

0,36

0,64

0,74

0,38

0,63

0,20


















































































^ Индекс инновационности

 

 

 

 

 

 

 

 

Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью

 

29,90%

н/д

н/д

19%

13,70%

12,50%

6,40%

Число организаций выполнявших исследования и разработки на 1млн. жителей.

 

20,38

12,07

28

16,95

31,40

23,51

15,99

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками на 10000 жителей, чел.

 

47,04

52,65

60,10

75,45

145,18

38,80

22,82

Внутренние затраты на исследования и разработки на душу населения, руб.

 

1284,42

1076,37

1183,42

2183,36594

3335,54

636,78

356,33

Численность студентов вузов на 10000 человек населения

 

323

430

472

533

470

593

384























































^ Удельный вес организаций, занимающихся инновационной деятельностью

+

1,00

 

 

0,54

0,31

0,26

0,00

^ Число организаций выполнявших исследования и разработки на 1млн. жителей.

+

0,43

0,00

0,82

0,25

1,00

0,59

0,20

^ Численность персонала, занятого исследованиями и разработками на 10000 жителей, чел.

+

0,20

0,24

0,30

0,43

1,00

0,13

0,00

^ Внутренние затраты на исследования и разработки на душу населения, руб.

+

0,31

0,24

0,28

0,61

1,00

0,09

0,00

^ Численность студентов вузов на 10000 человек населения

+

0,00

0,40

0,55

0,78

0,54

1,00

0,23

^ Индекс инновационности

 

0,39

0,22


Конечно, представленные расчеты не претендуют на абсолютную достоверность, но все же они позволяют оценить единообразно и формализовано значимые параметры развития Пермского края и регионов-конкурентов.

Представленные статистические данные мною были взяты с сайтов статистических служб и правительств анализируемых субъектов, однако даже эти данные характеризуются некоторой противоречивостью и неполнотой.

Кроме того, есть явные недостатки и у самой методики, к примеру, в сводном индексе текущая и стратегическая конкурентоспособность учитываются с одинаковым весовым коэффициентом, что, на мой взгляд, не совсем корректно.


Анализ показателей факторов стратегической конкурентоспособности показывает, что наблюдаются различия в развитии в регионах – конкурентах инновационных процессов, внешнеэкономической деятельности, транспортной инфраструктуры и телекоммуникаций. Также наблюдается тенденция к концентрации внешнеэкономической деятельности в отдельных регионах (Самарская область, Татарстан).


Далее авторы методики предлагают на основании соотношения значений индексов текущей и стратегической конкурентоспособности выделить регионы четырех типов развития и поместить их на специальной матрице конкурентоспособности:

– «инновационного развития»(правый верхний квадрант), которым обладают регионы с достаточно высокими характеристиками текущей конкурентоспособности и высоким уровнем развитости ключевых факторов стратегической конкурентоспособности;

– «инерционного развития»(левый верхний квадрант), которое свойственно субъектам РФ с высокими показателями текущей конкурентоспособности и недостаточной склонностью предпринимателей к инновациям;

– «останавливающегося развития» (левый нижний квадрант), которое наблюдается у субъектов РФ с низкими показателями как текущей конкурентоспособности, так и стратегической;

– «стимулируемого развития»(левый верхний квадрант), которое возможно в субъектах РФ с низкими показателями текущего состояния экономики, где власти субъекта РФ делают упор на развитие ключевых факторов стратегической конкурентоспособности, в будущем это позволит поднять на высокий уровень также и текущую конкурентоспособность.


Итак, Пермский Край оказался регионом останавливающегося развития. Очевидно, что повышение конкурентоспособности означает перевод региона либо в квадрант стимулируемого, либо инновационного развития. Далее я попытаюсь рассмотреть траекторию этого движения.


Определение факторов повышения конкурентоспособности предполагает ответ на следующие вопросы:

Какие сектора экономики будут устойчиво расти в ближайшие 15-20 лет?

Какие рынки будут устойчиво потреблять продукцию/услуги этих растущих секторов?

Какие предпосылки существуют для развития растущих секторов на территории края?

Что должна делать власть, чтобы на территории края были созданы и развивались корпорации, способные успешно конкурировать в растущих секторах и рынках?


Слагаемые конкурентоспособности: эффективность бизнеса, экономический потенциал – наличие условий для роста, эффективность власти, качество инфраструктуры.


Т.о., проанализировав, текущее и отчасти перспективное состояние конкурентоспособности Пермского края в сравнении с регионами-конкурентами, логично определить направления действий по повышению конкурентоспособности, укреплению конкурентных позиций. Во многом повышение конкурентоспособности – разработка стратегии и ее реализация – задача управления. Поэтому я считаю целесообразным использование управленческих – менеджериальных инструментов для анализа текущей ситуации и предвидения ее дальнейшего развития. Для разработки стратегии повышения конкурентоспособности и развития Пермского Края с целью выявления проблем мною был осуществлен стратегический анализ по методике SWOT. Результаты анализа приводятся ниже.


^ Стратегический (SWOT) анализ развития Пермского края


Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (O) и угрозы (T)

Сильные стороны (S)

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Ежегодный рост объема производства (102%).

Рост инвестиций в основной капитал (на 31,4% в 2006 г. к 2005 г.).

Диверсифицированная структура промышленности (специализация Пермского по добыче нефти и производству нефтепродуктов, химическому, металлургическому, целлюлозно-бумажному производству, производству древесины и изделий из дерева.)

Лидер в России по ряду видов промышленной продукции

Низкий удельный вес убыточных предприятий.

Наличие резерва генерируемых энергетических мощностей

Крупномасштабное техническое перевооружение на ряде предприятий края (уралкалий, Сильвинит и др.) с целью снижения издержек

Строительство новых объектов и производств.

Рост производства отдельных видов продукции пищевой промышленности, конкурентные позиции которой на местном рынке достаточно сильны: алкогольных и безалкогольных напитков, продуктов переработки мяса и молока


^ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Использование внутренних резервов для роста эффективности производства в СХПК "Русь" Большесосновского района, СХПК "Труженик" Краснокамского района, СХПК "Колхоз "Победа" Карагайского района и др.

С 2003 года действует Закон Пермской области "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермской области".



СТРОИТЕЛЬСТВО

Производство базовых строительных материалов полностью обеспечивает потребности регионального строительства

Более того, производственные мощности загружены не полностью, т.е. имеется резерв повышения производительности

Наличие крупных строительных организаций и собственной развитой промышленности строительных материалов.

спрос на рынке опережает темпы жилищного строительства

Рост ассортимента производимой продукции, появление производств новых строительных материалов

основная продукция промышленности строительных материалов не конкурирует с импортом

Высокая инвестиционная привлекательность отрасли


^ МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ

в розничной торговле занято около 60 тыс. индивидуальных предпринимателей, каждый из которых создает в среднем 6 дополнительных рабочих мест (при этом обеспечивая занятостью порядка 20% экономически активного населения).

Значительный рост оборота розничной торговли

Существенная роль малого предпринимательства в экономической активности – 18,7% оборота всех организаций приходится именно на малый бизнес.

стартовал проект, направленный на поддержку малого бизнеса, – программа по созданию в территории края специализированных бизнес-инкубаторов.


^ РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Уровень рождаемости несколько превышает показатели по РФ и регионов – конкурентов

Наличие на территории края медицинского вуза.

Высокий уровень оказания медицинской помощи, что демонстрируют показатели обеспеченности медицинскими кадрами. (54,5 врачей в расчете на 10 000 чел. населения).

Увеличение мощности врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений (185,1 посещений в смену в расчете на 10 тыс. человек в 2000 г. до 192,1 - в 2004 г.)

лидирующие позиции в процессе информатизации системы образования, наличие разветвленной сети учреждений начального и среднего профессионального образования, представляющей собой основу для формирования многопрофильных и многоуровневых образовательных организаций.


^ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Наличие краевых и муниципальных долгосрочных программ, а также программ природопользования в области охраны окружающей среды.

Несейсмоопасная зона.

Обеспеченность питьевой водой из подземных источников.

Развитая гидрологическая сеть.

Наличие общераспространенных полезных ископаемых.

Наличие особо охраняемых природных территорий (заповедников).

Высокая степень лесистости

ТРАНСПОРТ

Пермский край пересекают две широтные железные дороги. (Свердловская и Горьковская), что обуславливает большие транзитные перевозки грузов и пассажиров между европейской и азиатской частью России через Пермский край.

Сеть внутренних водных путей Пермского края является составной частью Единой глубоководной системы Европейской части России




^ Слабые стороны (W)

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Высокий износ основных производственных фондов в ряде отраслей (электроэнергетика и металлургическое производство). 51-65% → Риск возникновения аварийных ситуаций и перебоев в снабжении потребителей.

Ускоренный рост производства в ключевых отраслях привел к практически полной загрузке производственных мощностей, что ограничивает дальнейшее развитие без значительных финансовых вливаний в создание новых производственных мощностей.

Высокий удельный вес продукции с низкой долей добавочной стоимости.

Низкий уровень развития легкой и пищевой промышленности.

Низкий удельный вес инновационной продукции в общем объеме производства.

Приоритет экспортно-ориентированных отраслей в ущерб внутренне-ориентированным

Недоиспользование ряда природных ресурсов (например, лесных)

Уменьшение валового накопления основного капитала

Недостаточный уровень инвестиционных процессов

Падение оборотных средств, что приводит понижению мобильности производства.

В существующих экономических условиях банковскому сектору наиболее интересны краткосрочные и среднесрочные кредитные операции (доля кредитов на срок свыше 3-х лет не превышает 20%), поэтому возможности финансирования крупных проектов, имеющих, как правило, долгосрочный характер, ограничены.



^ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Снижение занятости в сельском хозяйстве (за 2005 г. было сокращено 7,3% или 8,5 тыс. человек что составило 33,2% от общего сокращения в экономике)..

Исключительная ориентация на внутренний рынок региона, за пределы региона вывозится (в значительных объемах) только продукция птицеводства – яйца и яйцепродукты.

Низкий уровень рентабельности остается (4,4% в 2005 г.) поддерживается в основном за счет государственных субсидий

СТРОИТЕЛЬСТВО

Дефицит железобетонных конструкций, произведенных с использованием новых технологий (существующая продукция не соответствует современным требованиям по ряду технологических параметров)

Отсутствие эффективных методов управления в целях повышения качества услуг и продукции по модели международных стандартов серии ISO 9000

Высокая рыночная стоимость жилья (рост цен опережает рост предложения)



^ МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ

Значительная территориальная дифференциация (большая часть от общего количества субъектов малого бизнеса сосредоточено в краевом центре).

Неполный охват территорий, особенно в отдаленных районах, услугами малого предпринимательства (торговля, бытовое обслуживание, платные услуги и др.).

Слабая защищенность прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля и в процессе получения разрешительных документов, необходимых для ведения бизнеса.

Отсутствие квалифицированных кадров.

Ограничен доступ к кредитным, земельным и другим видам ресурсов.



^ РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА

Устойчивая убыль населения (сокращение на 20 тыс. чел ежегодно)

Старение населения

Недостаточное развитие частного сектора медицинских услуг. Низкая доля платных услуг в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Дефицит кадров первичного звена.

Недостаток реабилитационной сети.

Недостаточность медицинских учреждений для лечения болезней, вызванных экологической ситуацией в крае.

Слабая инвестиционная привлекательность сферы образования, недостаточное развитие частных образовательных учреждений.

Недостаточная эффективность научно-исследовательской деятельности.

Инерционность высшего и среднего специального образования, несоответствие количества и квалификации выпускаемых специалистов потребностям экономики края.

рост числа преступлений, превышающий аналогичный показатель в РФ

недостаточное финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций


^ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Высокий уровень негативного влияния на окружающую среду (выбросы, сбросы
вредных веществ, отходы производства и потребления, загрязнение подземных и
поверхностных вод).

Неполная обеспеченность населенных пунктов очистными сооружениями, полигонами ТБО.

Отсутствие эффективной очистки газовых составляющих в выбросах вредных
веществ в атмосферу.

Эрозия почвы.

Недостаточная освоенность полезных ископаемых.

Отсутствие автоматизированных систем контроля за выбросами загрязняющих
веществ в атмосферу.

ТРАНСПОРТ

низкий уровень развития инфраструктуры автомобильного транспорта что сдерживает транспортную мобильность населения и снижает экономическую эффективность внутри региона

инфраструктура железнодорожного, водного и воздушного транспорта значительно устарела и нуждается в модернизации.

низкая плотность автодорог и неравномерное их распределение по территории: в центральной части края относительно развитая сеть автодорог, а наименьшая их плотность – в северных и горных частях региона.

отсутствует единая сеть дорог, оптимальным образом связывающая все населенные пункты (2563 насе­лённых пункта не имеют связи с опор­ной автодорожной сетью края).

Крайне низкий уровень развития городского электротранспорта (последнее место среди центров субъектов Приволжского округа).

отсутствие меридиональных железнодорожных магистралей, связывающих край с соседними республиками Коми и Башкирией, а

перегруженность Пермского железнодорожного узла.

Ухудшени