Реферат: Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області

ПОГОДЖЕНО

Міністерство

Заступник Міністра економіки України

В.М. Пантелеєнко

від “9” грудня 2008 р.


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Кіровоградської

обласної ради

від “19” грудня 2008 року

№ 592



ПРОГРАМА

розвитку малого підприємництва

у Кіровоградській області

на 2009-2010 роки


Погоджено,

експертний висновок до проекту додається:


Голова представництва Держкомпідприємництва України в області Маслов М.А.

„4„ грудня 2008 року


м. Кіровоград-2008


З М І С Т


1. Вступ 3

2. Характеристика Програми 4

3. Стан розвитку і аналіз проблем малого підприємництва в області 6
^ 4. Головна мета і основні завдання Програми 13 5. Основні розділи Програми за напрямками підтримки: 14
5.1. Впорядкування нормативно-правового регулювання

підприємницької діяльності. Реалізація державної регуляторної

політики 15

5.2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка 16

Ресурсне та інформаційне забезпечення, подальше

формування інфраструктури підтримки малого підприємництва 17


Удосконалення системи підготовки, перепідготовки

та підвищення кваліфікації кадрів для малого

підприємництва 18

5.5. Пріоритетна підтримка розвитку малого підприємництва,

пілотні програми та проекти 18
^ Очікувані результати виконання Програми 20 Фінансове забезпечення Програми 22
8. Організація та контроль за виконанням Програми 22

^ 9. Основні заходи з реалізації Програми 1- 42


1. В с т у п

Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області на 2009-2010 роки (далі – Програма) розроблена на виконання Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва” з урахуванням регіональних особливостей, а також економічних і соціальних проблем області.

У Програмі враховано положення законів України “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні”, “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” указів Президента України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших програмних, законодавчих та нормативно-правових документів щодо регулювання та розвитку підприємництва, а також Методичних рекомендацій щодо формування і реалізації регіональних програм розвитку малого підприємництва, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 4 червня 2008 року №67.

Програма входить до системи заходів, спрямованих на забезпечення реалізації стратегічних пріоритетів соціально-економічної політики, визначених у Програмі економічного та соціального розвитку Кіровоградської області, та базується на основних концептуальних засадах Стратегії економічного та соціального розвитку Кіровоградської області на період до 2015 року.

Програма на 2009-2010 роки є складовою частиною Програми соціально-економічного розвитку області та логічним продовженням обласної програми розвитку підприємництва у Кіровоградській області на 2007-2008 роки.

Програма є узгодженим за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплексом заходів, спрямованих на створення та поліпшення правових, фінансових, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших умов розвитку малого підприємництва в області.

Заходи Програми розроблено структурними підрозділами облдержадміністрації, територіальними органами міністерств і відомств України в області за участю громадських і профспілкових об’єднань підприємців, асоціацій підприємницьких структур, науковців, представників малого бізнесу.

Програма визначає основні шляхи реалізації на обласному рівні державної політики розвитку малого підприємництва у тісному зв’язку з активною регіональною політикою, політикою зайнятості населення, інвестиційно-інноваційними напрямками розвитку області та мінімізацію негативних наслідків фінансової кризи на діяльність суб’єктів малого підприємництва.

Таким чином, зазначена Програма спрямовує зусилля органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на створення позитивних умов для ефективного функціонування підприємницького сектору, що є основною передумовою зниження тінізації бізнесу та більш повного використання його потенціалу для розвитку регіону.


^ 2. Характеристика
обласної програми розвитку малого підприємництва
Кіровоградської області на 2009-2010 роки


1.

^ Загальна характеристика регіону

· Площа території (тис. км. кв.) – 24,6

· Кількість населення (тис. осіб) – 1039,7

· Специфіка – аграрно-індустріальна

· Відсоток безробітних до всього працездатного населення (%) – 3,32


2

^ Дата затвердження Програми -

3.

Головний розробник Програми

Співрозробники

Головне управління економіки облдержадміністрації


Структурні підрозділи облдержадмі­ністрації

Територіальні органи міністерств і відомств України в області

Райдержадміністрації та міськвиконкоми

Громадські та профспілкові об’єднання підприємців

Науковці

6. Представники малого бізнесу

4.

Мета і перелік пріоритетних
завдань Програми

Головною метою Програми є: спрямування дій місцевих державних органів виконавчої влади, суб’єктів малого підприємництва, громадських об’єднань підприємців, установ ринкової інфраструктури для концентрації фінансових, матеріально-технічних, державних та місцевих ресурсів, виробничого та наукового потенціалу, ресурсів суб’єктів господарювання на створення і збереження сприятливого середовища для розвитку малого підприємництва та мінімізації впливу на нього негативних наслідків фінансової кризи..

5.

^ Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми в динаміці змін цільових показників:

Вихідні дані на початок Програми

Очікувані результати

1. Кількість діючих малих підприємств/ кількість МП на 10 тис. населення (одиниць)

5734/55

5905/57

2. Чисельність працюючих на малих підприємствах (осіб)

30782

31243

3. Кількість підприємців - фізичних осіб

50909

53454

4. Кількість фермерських господарств (одиниць),

кількість фермерських угідь (тис. га)


2590

2590

398,9

404,9

5. Питома вага малих підприємств у загальному випуску продукції області (%)

9,5

9,8

6. Надходження до усіх рівнів бюджетів (млн. .грн.)

115,2

118,7

7. Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва (одиниць)

154

168

бізнес-центри, центри підтримки підприємництва

20

22

бізнес-інкубатори

1

1

лізингові центри

2

2

фінансово-кредитні установи (кредитні спілки, установи взаємного кредитування)

29

32

фонди підтримки підприємництва

6

7

інвестиційні, інноваційні фонди і компанії

1

2

біржі

17

19

інформаційно-консультативні установи

58

61

аудиторські фірми, аудитори-приватні підприємці

20

22

8. Залучення СМП до виконання робіт/послуг за державні кошти


Залучати суб’єкти малого підприємництва до участі в тендерах на закупівлю товарів, робіт і послуг за кошти державного і місцевих бюджетів

Кількість суб’єктів (одиниць) / об’єми (млн. грн.)

2050

245,6

2500

270,0

9. Кількість підприємців, що пройдуть підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації (осіб)


–

6200

10. Кількість створених нових робочих місць (одиниць)

–

5520

6.

Терміни і етапи реалізації Програми

з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року

7.

Перелік цільових проектів і підпрограм

виконавці

Перелік проектів згідно з розділом 5.5 Програми

8.

Вартість програми - обсяги коштів, необхідних на фінансування заходів

-

2009 р. –

1979,3 тис. грн.

2010 р. –

1937,9 тис. грн.

9.

^ Основні джерела фінансування

Кошти державного бюджету, кошти місцевих бюджетів (у т. ч. обласного), кошти банків та кредитних спілок, іноземні інвестиції, кошти підприємців, асоціацій, добровільні внески фізичних та юридичних осіб та інших організацій, зацікавлених у реалізації заходів Програми

10.

^ Система організації контролю за виконанням Програми

Оперативний моніторинг виконання заходів Програми, щоквартальне інформування Міністерства економіки України та Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, розгляд виконання заходів на засіданнях Координаційної ради з питань розвитку підприємництва при облдержадміністрації, на засіданні “круглого столу,, з питань обговорення обласної програми розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки, постійних комісій обласної ради, громадських колегіях.



^ 3. Стан розвитку і аналіз проблем малого

підприємництва області


Станом на 1 січня 2008 року в області діяло 56759 суб’єктів малого підприємництва (що на 8,9 відс. більше ніж на початок 2007 року та 11,3 відс. більше ніж на початок 2006 року). У їх структурі 48485 один., або 85,4 відс. – фізичні особи-підприємці, 5649 один. або 10,0 відс. - малі підприємства, 2645 один., або 4,6 відс.- фермерські господарства.





В області відслідковується позитивна тенденція розвитку малого підприємництва, характерною особливістю якої є збільшення:

кількості фізичних осіб - підприємців, на 4,4 тис. осіб, або 10,1 відс. порівняно з 2006 роком, та на 6,7 тис. осіб, або на 16,0 відс. більше порівняно із 2005 роком;

кількості суб’єктів малого підприємництва у розрахунку на 10 тис. осіб наявного населення, яка склала 545 одиниць проти 496 одиниць у 2006 році;

кількості працюючих, включаючи малі підприємства, фермерські господарства, фізичних осіб - підприємців та їх найманих працівників на 4,8 тис. осіб, або на 4,3 відс. порівняно з 2006 роком, та на 6,5 відс. порівняно з 2005 роком;

обсягу надходжень до бюджету від діяльності суб’єктів малого підприємництва на 2,0 млн. грн., або на 2 відс. порівняно з 2006 роком (113,6 млн. грн.), та на 22,9 млн. грн., або на 25,2 відс. порівняно з 2005 роком (111,6 млн. грн.).

Питома вага надходжень від суб’єктів малого підприємництва у загальних обсягах надходжень до бюджетів усіх рівнів склала 9,9 відс. та залишилася на рівні 2006 року.

Одним із показників, що характеризує стан розвитку малого підприємництва, є кількість суб’єктів малого бізнесу на 10 тис. наявного населення. У середньому по області цей показник становить 545 один., проте в розрізі територій він досить різниться, якщо у містах він становить – 743 один., то у районах лише – 406 один.


Дані про розвиток малого підприємництва

у розрізі міст і районів області у 2007 році




^ Кількість суб’єктів малого бізнесу на 10 тис. населення
Міста,

усього

у тому числі

райони




малі під-приємства

підприємці-фізичні особи

фермерські господарства
Міста












м.Знам"янка

637

47

588

2

м.Кіровоград

807

104

703

-

м.Олександрія

685

61

622

2

м.Світловодськ

653

80

573

-
^ У середньому по містах
743

83

660

-
Райони












Бобринецький

570

27

481

62

Вільшанський

393

31

322

40

Гайворонський

604

30

551

23

Голованівський

344

31

285

28

Добровеличківський

465

26

404

35

Долинський

354

37

283

34

Знам"янський

329

30

263

36

Кіровоградський

440

74

302

64

Компаніївський

434

36

318

80

Маловисківський

384

26

310

48

Новгородківський

312

31

211

70

Новоархангельський

364

30

283

51

Новомиргородський

446

41

375

30

Новоукраїнський

423

40

338

45

Олександрівський

436

29

387

20

Олександрійський

284

29

217

38

Онуфріївський

361

37

218

34

Петрівський

291

24

240

49

Світловодський

341

46

510

55

Ульяновський

589

29

238

50

Устинівський

286

24

329

24

^ У середньому по районах

406

34

329

43

У середньому по області

545

54

466

25



Проблемними за станом розвитку кількості суб’єктів підприємництва є Олександрійський, Устинівський, Петрівський, Новгородківський райони.



Помітно зростає вплив малого бізнесу на економіку області. Частка малих підприємств у загальному обсязі реалізованої продукції (робіт, послуг) у 2007 році становила 9,5 відс. (в Україні - 4,4) або 1541,8 млн. грн., що порівняно з попереднім роком більше на 9,9  відс., а з 2005 роком більше на 19,7відс.




У галузевій структурі велика частка малих підприємств, зорієнтованих на торгівлю; ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку - 33,8 відс., операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям - 18,2 відс., сільське господарство, мисливство, лісове господарство -15,8 відс. І порівняно з попередніми роками залишається майже без змін

^ За підсумками 2007 року чисельність зайнятих працівників на малих підприємства^ Очікувані результати виконання обласної програми розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки у розрізі міст і районів





№

п/п
^ Назва міст і районів
Кількість малих підприємств (один.)

Кількість малих підприємств на

10 тис. населення (один.)

Середньооблікова чисельність працюючих (чол.)

на початок дії Програми

очікувані результати

на початок дії Програми

очікувані результати

на початок дії Програми

очікувані резуль-

тати

1.

м.Кіровоград

2565

2642

106

109

12133

12315

2.

м.Олександрія

530

546

62

64

3194

3242

3.

м.Знам"янка

126

130

48

49

688

698

4.

м.Світловодськ

396

4078

81

83

2024

2054




Усього по містах

3617

3726

84

87

18039

18309

5.

Бобринецький

78

80

27

28

666

676

6.

Вільшанський

45

46

31

32

399

405

7.

Гайворонський

125

129

30

31

797

809

8.

Голованівський

109

112

31

32

770

782

9.

Добровеличківський

104

107

26

27

682

692

10.

Долинський

134

138

38

39

914

928

11.

Знам’янський

79

81

30

31

360

365

12.

Кіровоградський

283

291

75

77

1398

1419

13.

Компаніївський

60

62

37

38

264

268

14.

Маловисківський

124

128

26

27

981

996

15.

Новгородківський

53

55

31

32

343

348

16.

Новоархангельський

83

85

30

31

742

753

17.

Новомиргородський

132

136

42

43

564

572

18.

Новоукраїнський

185

191

41

42

854

867

19.

Олександрівський

90

93

29

30

509

517

20.

Олександрійський

115

118

29

30

619

628

21.

Онуфріївський

76

78

38

39

342

347

22.

Петрівський

65

67

24

25

407

413

23.

Світловодський

67

69

47

48

373

379

24.

Ульяновський

75

77

29

30

430

436

25.

Устинівський

35

36

24

25

329

334




Усього по районах

2117

2179

35

36

12743

12934




Разом

5734

5905

55

57

30782

31243




Фінансове забезпечення Програми


Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів (у т. ч. обласного) згідно з рішеннями відповідних органів місцевого самоврядування. Обсяг щорічних асигнувань, спрямованих на підтримку малого підприємництва за рахунок коштів місцевих бюджетів, визначається рішеннями місцевих рад на відповідний бюджетний рік відповідно до Закону України “Про державну підтримку малого підприємництва”.

Крім того, на виконання окремих положень Програми спрямовуються зворотні кошти Регіонального фонду підтримки підприємництва в області та кошти з інших джерел, не заборонених чинним законодавством, зокрема Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Кіровоградського відділення Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств, кредитні ресурси банківських та небанківських фінансово-кредитних установ.


^ Організація контролю за виконанням Програми


Контроль за виконанням Програми здійснюється обласною радою та обласною державною адміністрацією.

Основними формами контролю за реалізацією заходів та досягненням показників Програми будуть:

розпорядження голови облдержадміністрації про встановлення контролю за ходом реалізації Програми;

щоквартальна звітність структурних підрозділів облдержадміністрації, міськвиконкомів, райдержадміністрацій, громадських організацій та підприємницьких структур про стан виконання відповідних заходів Програми;

здійснення аналізу ходу виконання Програми та прийняття додаткових заходів, спрямованих на досягнення мети Програми;

отримання та аналіз державної статистичної звітності, відомчої звітності про виконання заходів та показників Програми;

залучення засобів масової інформації для висвітлення ходу реалізації Програми, виявлення проблем та недоробок;

обговорення стану та проблем реалізації Програми на засіданнях колегії облдержадміністрації, сесіях обласної, міських та районних рад, засіданнях постійних комісій рад, координаційній раді з питань розвитку підприємництва при облдержадміністрації, громадській колегії за участю уповноваженого Держкомпідприємництва з питань захисту прав підприємців в області, представників громадських об’єднань підприємців;

проведення моніторингу і щоквартальне надання узагальненої звітності про хід реалізації Програми Держкомпідприємництву та Мінекономіки, вжиття додаткових заходів згідно з рекомендаціями та пропозиціями цих центральних органів виконавчої влади у разі необхідності внесення коректив до Програми.

Організаційне супроводження виконання Програми на 2009-2010 роки здійснює головне управління економіки облдержадміністрації.

^ 9. Основні заходи

щодо реалізації Програми розвитку малого підприємництва

у Кіровоградській області на 2009-2010 роки


№ з/п

Пріоритетні завдання

Заходи

Термін виконання

Виконавці

Джерела фінансування

Вартість,

тис. грн.

Очікуваний результат































1

2

3

4

5

6

7

8




Впорядкування нормативно-правового регулювання підприємницької

діяльності. Реалізація державної регуляторної політики.


1.

Забезпечення реалізації держав-ної регуляторної політики у сфері

господарської

діяльності

Готувати і оприлюднюва-ти у друкованих засобах масової інформації та на відповідних веб-сайтах плани діяльності облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міськвиконкомів з підго-товки проектів регулятор-них актів


Щороку до

15 грудня

Головне управління економіки облдерж-адміністрації, інші структурні підрозділи облдержадміністра-ції, райдержадмі -ністрації,

міськвиконкоми

Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Забезпечення гласності під час підготовки нормативних актів







Створити та постійно оновлювати обласний електронний реєстр регуляторних актів та розмістити його на веб-сайті облдержадміністрації


2009 -

2010 роки

Головне управління

економіки облдерж- адміністрації, представництво

Держкомпідприєм - ництва України в області,


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Підвищення ролі громадськості у процесі прийняття рішень органами влади







Проводити публічні обговорення проектів регуляторних актів

2009 -

2010 роки

Структурні підрозділи облдерж- адміністрації, представництво

Держкомпідприєм - ництва України в області


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Забезпечення гласності та прозорості під час прийняття нормативних актів







Складати та постійно оновлювати перелік місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування області, що видають регуляторні акти

2009 –

2010 роки

Головне управління економіки облдерж-адміністрації,

райдержадміністра - ції,

міськвиконкоми,

обласна, районні, міські ради


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Створення прозорих умов функціонування місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування







Постійно оновлювати та доповнювати рубрики "Регуляторна політика " на офіційних веб-сайтах облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міськвиконкомів

2009 –

2010 роки

Головне управління

економіки облдерж- адміністрації,

райдержадміністра- ції, міськвиконкоми

Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Врахування громадської думки під час підготовки нормативних актів, недопущення прийняття економічно недо-цільних та неефек-тивних регуляторних актів, усунення правових перешкод для розвитку госпо-дарської діяльності








Надавати суб’єктам господарювання консультаційну допомогу з питань реалізації регуляторних актів, прийнятих регуляторними органами області

2009 –

2010 роки

Структурні підроз- діли облдержадміні- страції,

райдержадміністра ції,

міськвиконкоми – розробники регуляторних актів


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Підвищення обізнаності суб’єктів господарювання про прийняті регуляторні акти

2.

Забезпечення умов для більш широкої участі громадськості у

формуванні і реа-лізації державної

політики у сфері розвитку малого підприємництва

Запровадити „телефон довіри”, „громадські приймальні”, „Інтернет-сторінки” як систему зворотнього зв’язку між місцевими органами виконавчої влади та представниками бізнесу в процесі удосконалення нормативно-правового поля для підприємництва

2009 –

2010 роки

Структурні підроз-діли облдержадмі-ністрації, територі-альні органи міністерств і відомств України, райдержадміністра-

ції, міськвиконкоми, громадські та профспілкові об’єд-нання підприємців,

підприємницькі структури області

Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Зміцнення гарантій реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні

державними cправами

























3.

Удосконалення системи видачі документів дозвільно-погоджувального характеру за принципом організаційної єдності

Забезпечити функціонування та матеріально-технічне облаштування центрів з видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності"

2009-

2010 роки

Структурні підрозділи облдержадміністра- ції, територіальні органи міністерств і відомств України,

представництво Держкомпідприєм-ництва України в області, райдержадміністра-

ції, міськвиконкоми


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Спрощення процесу отримання дозволів на ведення підприємницької діяльності







Здійснювати моніторинг роботи дозвільних центрів області

2009-

2010 роки

Головне управлі-

ння економіки облдержадміністра-

ції, представництво

Держкомпідприєм-

ництва України в області,

райдержадміні-

стації,

міськвиконкоми


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Здійснення конторою за роботою дозвільних центрів області з метою удосконалення їх роботи







Провести обласний конкурс на кращий дозвільний центр

2009-

2010 роки

Головне управ- ління економіки облдержадміністра-

ції, представництво Держкомпідприєм-

цтва України в області, райдержадмі - нітрації, міськвикон-

коми, Регіональний Фонд підтримки підприємництва в області


Кошти обласного бюджету

2009 рік – 15,0 тис. грн.


2010 рік – 15,0 тис. грн.

Підвищення ефективності роботи дозвільних центрів

4.

Проведення захо-дів щодо забезпечення реалізації положень Закону України

“Про засади дер-жавної регулятор-ної політики у сфері господарсь-кої діяльності”

Проводити навчальні семінари для працівників райдержадміністрацій з питань реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності

2009 -

2010 роки

Представництво Держкомпідприєм- ництва України в області,

Центр перепідго- товки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підпри- ємств, установ та організацій облдержадміністра -ції


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Підвищення ква-ліфікації кадрів у місцевих органах виконавчої влади і органах місцевого самоврядування, на яких покладені повноваження з реалізації державної регуляторної політики







Проводити семінари та науково-практичні конференції для працівників місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, керівників підприємницьких структур з метою роз’яснення законодавчих актів та нормативно-правових документів


2009 –

2010 роки

Представництво Держкомпідприєм- ництва України в області


Бюджетні асигнування на утримання виконавців

У межах кошторисних призначень

Підвищення ефек- тивності реалізації державної регуля- торної політики







Проводити навчальні семінари для державних реєстраторів та адміністраторів

2009-

2010 роки

Представництво

Держкомпідприєм- ництва України в області, Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій облдержадміністра-ції

Бюджетні асигнування на утримання виконавців



У межах кошторисних призначень

Підвищення ква-ліфікації державних реєстраторів та адміністраторів








Укласти договори з Державним підприємством „Інформаційно-ресурсний центр” на технічне обслуговування „Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців” та Реєстру документів дозвільного характеру

2009-

2010 роки

Райдержадмініст- рації,

міськвиконкоми, ДП „Інформаційно–ресурсний центр”

Бюджетні асигнування на утримання виконавців



У межах кошторисних призначень

Забезпечення централізованої технічної підтримки, належного обслуговування автоматизованої інформаційної системи „Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” та Реєстру документів дозвільного характеру

5.

Удосконалення нормативно-пра-вового регулю-вання підприєм-ницької діяльнос-ті

Готувати та вносити в установленому порядку центральним органам вико-навчої влади пропозиції до нормативно-правових актів щодо удосконалення дозвільної системи, впорядкування контрольної діяльності, мікрокредитування, удос-коналення спрощеної сис-теми оподаткування, запровадження єдиного соціального податку


2009 –

2010 роки

Структурні підроз-діли облдержадмі-ністрації,

територіальні органи міністерств і відомств України,

райдержадміністра-

ції, міськвиконком-ми, представництво Держкомпідпри-ємництва України в області,

громадські та проф-спілкові об’єднання підприємців


Бюджетні асигнування на утримання виконавців


У межах кошторисних призначень

Створення сприят-ливих умов для розвитку малого підприємництва.

Усунення правових, економічних та адміністративних перешкод в реалізації права на підприємницьку діяльність.







Готувати та надавати обґрунтовані пропозиції органам місцевого самоврядування щодо перегляду ставок єдиного і фіксованого податків, вартості патентів, місцевих податків і зборів

2009 –

2010 роки



Державна податкова адміністрація в області

Бюджетні асигнування на утримання виконавців


У межах кошторисних призначень

Створення сприят-ливих умов для розвитку малого підприємництва



2. Фінансово-кредитна та інвестиційна підтримка


1.

Створення банку даних інвестиційних проектів та пропозицій

Забезпечити постійне оновлення банку даних наявних в області інвестиційних проектів та пропозицій з метою пошуку потенційних інвесторів

2009 –

2010 роки

Головне управління економіки облдержадміністра- ції, інші структурні підрозділи облдерж-

адміністрації, міськвиконкоми, райдержадмініс- трації


Бюджетні асигнування на утримання виконавців


У межах кошторисних призначень

Пошук потенційних інвесторів







Розробити та постійно оновлювати інвестиційний портрет області

2009 –

2010 роки

Головне управління економіки облдержадміністра- ції, інші структурні підрозділи облдерж-

адміністрації, міськвиконкоми, райдержадміністра-ції

Бюджетні асигнування на утримання виконавців


У межах кошторисних призначень

Створення позитивного іміджу області та доведення зазначеної інформації до потенційних інвесторів

2.

Збільшення обсягів кредитування суб’єктів малого підприємництва області

Збільшити обсяги надання кредитів банківськими установами області суб’єк-там малого підприєм -ництва за рахунок впровадження оптималь-них механізмів ефективно-го цільового використання фінансових та інвестицій-них ресурсів


2009-

2010 роки

Управління Національного банку України в

області, банківські установи області


Власні кредитні ресурси

У межах кошторисних призначень

Забезпечення створення і розвитку малих підприємств, збільшення обсягів виробництва, придбання обладнання, технологій тощо

3.

Розвиток небанківського кредитування

Поширювати серед суб’єктів господарювання досвід роботи кредитних спілок та сприяти створенню нових кредитних спілок

2009-

2010 роки

Кіровоградська регіональна торгово-промислова палата

Власні кошти виконавця

В межах кошторису У межах кошторисних призначень

Розширення доступу суб’єктів малого підприємництва до кредитних ресурсів

4.

Удосконалення фінансово-кредитної підтримки за рахунок часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами

Забезпечити здійснення фінансово-кредитної підтримки за рахунок часткового відшкодування відсоткових ставок за залученими в банках та інших фінансових установах, зокрема кредитних спілках, коротко- і середньостро-ковими кредитами, що надаються суб’єктам малого та середнього підприємництва, в тому числі на реалізацію інвестиційних проектів на конкурсній основі та впливають на підвищення рівня зайнятості населення

2009-

2010 роки

Головне управління економіки облдержадміністра - ції, Регіональний фонд підтримки підприємництва в області,

Представництво

Держкомпідприєм -ництва України в області, райдерж- адміністрації,

міськвиконкоми

Кошти обласного бюджету


Кошти Державного бюджету України

2009 рік –

200,0 тис. грн.


2010 рік –

200,0 тис. грн.


Відповідно до призначень Державного бюджету України

Здешевлення кредитування проектів малого та середнього бізнесу

























5.

Вдосконалення системи мікро- кредитування

Збільшити обсяги надання кредитів банківськими установами області за програмами мікрокредитування


2009-

2010 роки

Управління Національного банку України в

області, банківські установи області


Власні кредитні ресурси

У межах кошторисних призначень

Створення сприят-ливих умов для суб’єктів малого підприємництва в отриманні мікро-кредитів

6.

Запровадження сучасних форм підтримки малого бізнесу на місцевому рівні

Організовувати та проводити „аукціони інвестиційних та інноваційних проектів” суб’єктів малого підприємництва

2009-

2010 роки

Кіровоградська регіональна торгово-промислова палата

Власні кошти виконавців

У межах кошторисних призначень

Поліпшення інвестиційного клімату, сприяння визначенню джерел інвестування, встановлення міжнародних зв’язків

























7.

Фінансування пріоритетних сфер розвитку підприємництва

Надавати фермерським господарствам фінансову допомогу для придбання техніки, насіння, мінераль-них добрив, пально-мастильних матеріалів

(на конкурсній основі)


2009-

2010 роки

Кіровоградське відділення Українського дер-жавного фонду під-тримки фермерсь -ких господарств

Кошти Державного бюджету України

Відповідно до призначень Державного бюджету України

Поліпшення фінансового, матеріально-технічного с