Реферат: Федеральным агентством по культуре и кинематографии

В сборник включены аналитические, справочные и статистические материалы, специально подготовленные к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству федеральными органами исполнительной власти, государственными учреждениями, научными, общественными и коммерческими организациями, специализирующимися на вопросах культурной и молодежной политики, телевидения, книгоиздания, художественного образования:

Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Федеральным агентством по культуре и кинематографии;

Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям;

Главным информационно-вычислительным центром Федерального агентства по культуре и кинематографии (ГИВЦ Роскультуры);

Российской государственной библиотекой;

Научно-информационным центром по культуре и искусству (НИЦ Информкультура);

Институтом художественного образования Российской академии образования;

Центром социологии образования Российской академии образования (ЦСО РАО);

Российской книжной палатой;

Московским институтом социально-культурных программ;

Творческим объединением «ЮНПРЕСС»;

Телекомпанией «Класс!»;

Некоммерческим партнерством «Культу.Ru!»

Все материалы опубликованы в «авторской редакции». Верстка, выделение текста, а также незначительные купюры представленных материалов осуществлены редакторами данного сборника.

Оглавление

^ О просветительской и воспитательной роли культуры (введение в проблему)


4

Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации

^ Система художественного образования и эстетического воспитания в Российской Федерации: особенности и проблемы

Цели и задачи художественного образования

^ Характеристика сети учреждений художественного образования

Проблемы системы художественного образования

Болонский процесс

Выводы, рекомендации и предложения



8

Федеральное агентство по культуре и кинематографии

1. Культура и общее образование

2. Детские школы искусств: анализ проблем жизнедеятельности и пути развития

^ 3. О роли государства поддержке дебютных, инициативных и экспериментальных проектов в области современного искусства



19


21



31


Институт художественного образования Российской академии образования

^ О развитии художественного образования детей в Российской Федерации
(записка в Правительство Российской Федерации)

Основные проблемы и противоречия

^ Художественное образование как феномен цивилизации

Художественное образование и массовая культура



38

Московский институт социально-культурных программ

«Молодежная культура» и «Культура для молодежи»: опыт осмысления проблемы

Введение

Молодёжная культура как составляющая часть национальной культуры

Трансформация культурных запросов молодёжи и культурное предложение

Межнациональные культурные отношения

^ Воспитание гражданственности, патриотического сознания

Культурные девиации в молодёжной среде

Молодёжная культурная политика: цели и задачи

Выводы и предложения



48

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

^ 1. О государственной поддержке телевизионных и радиопрограмм, Интернет-проектов, имеющих социальное и образовательное значение

2. Итоги общероссийского социологического исследования
«Чтение детей и подростков»

3. Тезисы доклада руководителя Роспечати М.В.Сеславинского
на II Межотраслевой конференции «Средства массовой информации, книгоиздание, полиграфия: итоги 2006 года и перспективы развития»
(Москва, 6 марта 2007 г. )




69

72




74



Некоммерческое партнерство «Культу.Ru!»

^ 1. Интернет как пространство культуры

Состояние и особенности Интернет-пространства России

Количественные характеристики Рунета

Интернет и культура

О некоторых способах насыщения Интернета материалами о явлениях культуры

^ 2. Мегапроект «Культу.Ru!» как пример социально значимого проекта по внедрению информационных технологий в развитие художественной культуры



87









99








Творческое объединение «ЮНПРЕСС»

^ Как проводят свободное время российские подростки: социологический анализ








110


Центр социологии образования Российской академии образования

Подросток и книга



122

Российская государственная библиотека и НИЦ Информкультура

^ 1. Аналитическая справка к заседанию Совета при Президенте РФ
по культуре и искусству

2. «Россия читающая?». Дайджест-обзор по материалам российской прессы

^ Чтение в современной России

Детское чтение

Книгоиздание и книгораспространение

Книжный рынок и библиотеки

Как вернуть книгам читателей? (Новости из регионов и зарубежный опыт)





126

131




Российская книжная палата

^ 1. Книжное дело в России: современные проблемы
и предложения по оптимизации

2. «Рекорд вместо кризиса?».
Основные статистические показатели российского книгоиздания в 2006 г.



142


147



ПРИЛОЖЕНИЯ




159




I. Иллюстрации к докладу руководителя Роспечати М.В.Сеславинского
на II Межотраслевой конференции «СМИ, книгоиздание, полиграфия: итоги 2006 года и перспективы развития», 6 марта 2007 г.




^ II. «Детское ТВ-вещание: необходимы перемены» (аналитический доклад Телекомпании «Класс!», март 2007)

Технический охват каналов

О роли телевидения и международный опыт


Нормативно-правовая база и ситуация с детским вещанием в России

Подробный анализ детского вещания в эфире российских телеканалов


^ Выводы и предложения


Приложение 1: Структура телеэфира на каналах по жанрам


Приложение 2: Программное наполнение детского эфира в 2001-2006 гг.





^ III. Система учреждений художественного образования Российской Федерации (статистические материалы ГИВЦ Роскультуры)





^ IV. Национальная программа поддержки и развития чтения (полный текст)





V. Избранные главы из книги М.Е.Порядиной, В.А.Сироженко, К.М.Сухорукова «Чтение и книжный рынок в информационном пространстве».

Статистика чтения и книгопотребления

Покупатели книжных магазинов Москвы и Санкт-Петербурга







^ О ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ И ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РОЛИ КУЛЬТУРЫ

(Введение в проблему) 1


Так сложилось в истории нашей страны, что российская культура всегда играла в жизни страны и общества совершенно особую роль. Ставшая привычной фраза «Поэт в России больше чем поэт», по-прежнему сохраняет свой прямой и непреложный смысл.

Российское, русское искусство, культура спасали нашу страну в самые трудные, смутные времена, позволяя сохранить национальную идентичность и возродить государство, но и все взлеты в общественном развитии имели своим источником отечественную культуру. Именно особая миссия российской культуры всегда делала ее чрезвычайно чувствительной к позиции власти и всякий раз, когда власть отказывалась от культуры, как фактора общественной консолидации и стабильности, страна погружалась во тьму и хаос.

Последние 20 лет российской истории еще раз подтвердили эти особенности существования и развития России.

С 2000 года Новая Россия вошла в период стабильного социально-экономического развития и этот процесс сопровождался приоритетной поддержкой государства российской культуры.


Проводилась широкомасштабная работа по реконструкции и строительству зданий учреждений культуры: был введен в строй и открыт обновленный Государственный Исторический музей, Инженерный замок и Строгановский дворец Государственного Русского музея, 1-я очередь фондохранилища Государственного Эрмитажа, реконструкция здания Новосибирского оперного театра, новое здание Российской национальной библиотеки.

Проведена реставрация десятков уникальных памятников истории и культуры Петрозаводска, Пскова, Великого Новгорода, Ярославля, Владимира, Суздаля, Казани, Калининграда, Москвы и Санкт-Петербурга.

Возродилась внутрироссийская гастрольная деятельность наших театров и исполнительских коллективов. Благодаря учреждению Президентских грантов в страну вернулись лучшие творческие силы, придав культурной жизни России небывало высокий уровень.

Зрители вернулись в театры, музеи, концертные залы, неисчерпаемые ресурсы национальных библиотек стали доступны читателям в самых отдаленных городах и селах страны.

Без преувеличения фантастический прорыв был достигнут в сфере отечественной кинематографии, которая благодаря программе Государственной поддержки сумела преодолеть глубочайший кризис 1990-х годов, выйти к производству ежегодно более 80 игровых фильмов, которые в кинотеатрах страны посмотрел каждый 5-й житель России.

Рост международного престижа России как в зеркале отразился в праздновании 300-летия Санкт-Петербурга, которое стало триумфом и новой Российской демократии, и отечественной культуры.

Таким образом, в первое пятилетие XXI века мы были вправе гордиться тем, как Российское государство относится к своей культуре.

Тем более острую тревогу и обеспокоенность вызывает тенденция, возникшая в последние полтора года, когда культура исчезла из числа национальных приоритетов.



В трехлетнем финансовом плане на 2006-2008 г. заложено не просто существенное снижение темпов роста расходов на культуру и кинематографию и их доли в расходной части бюджета, но и все возрастающий разрыв в этих показателях между культурой, с одной стороны, и образованием, здравоохранением и спортом, с другой. Причем разрыв этот увеличивается в десятки раз.

Изменение принципов межбюджетных отношений в сочетании с относительным уменьшением объемов финансирования отрасли приводит к исключению из сферы государственной поддержки культуры регионов и муниципальных образований, что делает фактически невозможным сохранение единого культурного пространства страны.

Более того, специфика культурного развития никак не учтена и в базовых принципах административной реформы в ее региональном аспекте, что уже сегодня привело к массовому закрытию региональных и муниципальных учреждений культуры и художественного образования.

Ориентация на поддержку федеральным центром только высших достижений в профессиональном искусстве и крупнейших культурных институций в самое ближайшее время приведет к деградации и гибели того явления, которое называется «русская культура». Без детских музыкальных школ и школ искусств некому будет учиться в наших консерваториях, а затем играть в оркестрах, петь на оперной сцене. Исчезновение муниципальных библиотек и музеев обречет огромное число наших юных и взрослых сограждан на функциональную неграмотность и историческое беспамятство. Результатом этого будут не только пустые залы национальных музеев и библиотек, но общая деградация населения.


Таким образом, мы рискуем утратить то свойство национальной культуры, которое веками делало ее великой и которое отличает ее от современной культуры большинства стран Европы и США – это ее подлинная, базовая народность, когда корневая система культуры пронизывает всю страну, питаясь талантом народов России, чтобы в результате сформировать великолепную крону, увенчанную высочайшими мировыми достижениями во всех видах искусства и культуры.


Нашей стране многому можно и нужно учиться у развитых иностранных государств, но в сфере культуры весь мир учился и продолжает учиться у нас.

К сожалению, культура очень хрупкий организм, и разрушения, которые уже начались, носят фатальный, необратимый характер. Как бы стройно не выглядела в теории последовательность смены приоритетов социально-экономического развития страны, позволив российской культуре разрушиться, мы уже ни за какие деньги не сможем ее восстановить в следующий «отчетный период».

Следует понять, что такое отношение к культуре (как к второстепенной области) в значительной степени сведет на нет планируемые достижения и в реформе образования, и в повышении качества жизни российских граждан.

Пустота, которая возникает в умах и душах людей при отсутствии национальной культуры, неизбежно заполняется агрессией, нетерпимостью, социальным и политическим радикализмом.

КУЛЬТУРА (лат. cultura - возделывание, воспитание, образование) - это система исторически развивающихся надбиологических программ человеческой деятельности, поведения и общения, выступающих условием воспроизводства и изменения социальной жизни во всех ее основных проявлениях.


Программы деятельности, поведения и общения, составляющие корпус Культуры, представлены многообразием различных форм: знаний, навыков, норм и идеалов, образцов деятельности и поведения, идей и гипотез, верований, социальных целей и ценностных ориентаций и т.д. В своей совокупности и динамике они образуют исторически накапливаемый социальный опыт.

Культура хранит, транслирует (передает от поколения к поколению) и генерирует программы деятельности, поведения и общения людей. В жизни общества они играют примерно ту же роль, что и наследственная информация (ДНК, РНК) в клетке или сложном организме – они обеспечивают воспроизводство многообразия форм социальной жизни, видов деятельности, характерных для определенного типа общества, присущей ему предметной среды (второй природы), его социальных связей и типов личностей - всего, что составляет реальную ткань социальной жизни на определенном этапе ее исторического развития.

Программы деятельности, поведения и общения, представленные разнообразием культурных феноменов, имеют сложную иерархическую организацию. В них можно выделить три уровня.

Первый - это реликтовые программы, осколки прошлых Культур, которые живут и в современном мире, оказывая на человека определенное воздействие. Люди часто бессознательно действуют в соответствии с программами поведения, которые сложились еще в первобытную эпоху и которые утратили свою ценность в качестве регулятива, обеспечивающего успех практических действий. Второй уровень - это слой программ поведения, деятельности, общения, которые обеспечивают сегодняшнее воспроизводство того или иного типа общества. И, наконец, третий уровень культурных феноменов образуют программы социальной жизни, адресованные в будущее. Их генерирует Культура за счет внутреннего оперирования знаковыми системами. Вырабатываемые в науке теоретические знания, вызывающие переворот в технике и технологии последующих эпох; идеалы будущего социального устройства, которые еще не стали господствующей идеологией; новые нравственные принципы, разрабатываемые в сфере философско-этических учений и часто опережающие свой век, - все это образцы программ будущей деятельности, предпосылка изменений существующих форм социальной жизни. Чем динамичнее общество, тем большую ценность обретает этот уровень культурного творчества, адресованный к будущему. В современных обществах его динамика во многом обеспечивается деятельностью особого социального слоя людей - творческой интеллигенции, которая по своему социальному предназначению должна постоянно генерировать культурные инновации.

Многообразие культурных феноменов всех ее уровней, несмотря на их динамичность и относительную самостоятельность, организованы в целостную систему.


Из такого, философского, понимания Культуры с неизбежностью следует, что и просвещение, и воспитание – суть составные части Культуры.

Воспитание - это процесс целенаправленного систематического формирования личности в соответствии с действующими в обществе нормативными моделями.

Просвещение - в широком смысле - система воспитательно-образовательных мероприятий и учреждений в обществе.

Поэтому границы между культурной деятельностью в обществе и такими процессами как воспитание и просвещение возникают только при крайне узкой, так называемой «отраслевой» трактовке этих понятий. Но даже в этом случае, при сведении Культуры к деятельности соответствующего типа учреждений, воспитание и просвещение остаются неотъемлемыми свойствами любой культурной деятельности.

^ Социальные функции учреждений культуры – это совокупность специфических видов деятельности, осуществляемых для решения социализационных, образовательных, коммуникативных и рекреационных задач в рамках учреждений культуры. Эта совокупность всегда, по определению, шире, нежели у любых иных специализированных организаций, в том числе образовательных.


^ В качестве социального индивида человек является творением Культуры. Он становится личностью только благодаря усвоению транслируемого в Культуре социального опыта. Сам процесс такого усвоения осуществляется в качестве социализации, обучения и воспитания.

В этом процессе происходит сложная состыковка биологических программ, характеризующих его индивидуальную наследственность, и надбиологических программ общения, поведения и деятельности, составляющих своего рода социальную наследственность. Включаясь в деятельность, благодаря усвоению этих программ человек способен изобретать новые образцы, нормы, идеи, верования и т.п., которые могут соответствовать социальным потребностям. В этом случае они включаются в Культуру и начинают программировать деятельность других людей. Индивидуальный опыт превращается в социальный, и в Культуре появляются новые состояния и феномены, закрепляющие этот опыт.

Таким образом, любые изменения в Культуре возникают только благодаря творческой активности личности. Человек, будучи творением Культуры, вместе с тем является и ее творцом.

Материалы Министерства культуры
и массовых коммуникаций


^ СИСТЕМА ХУДОЖЕСТВЕНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И ЭСТЕТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ2


Совершенствование системы художественного образования является приоритетным направлением государственной политики. Забота о подрастающем поколении, воспитание духовности, нравственности, патриотизма – характерные черты Российского государства.

Вместе с тем процессы глобализации негативно отражаются на развитии социокультурной ситуации в обществе, которое характеризуется в настоящее время рядом негативных процессов, происходящих в духовной жизни детей и молодежи. Общественность отмечает утрату нравственных ориентиров у детей и молодежи, отчуждение их от культуры и искусства, негативное отношение юношества к истории и народным традициям.

Наметилась тенденция к сокращению доли детей, занимающихся художественным творчеством. Статистика свидетельствует о сокращении количество зрителей (детей) в театрах на 8,7%. В числе одной из основных причин – законодательная отмена3 обязанности организаций культуры устанавливать льготы различным категориям граждан при проведении платных мероприятий, в результате чего стоимость билета на детское представление возросла почти на 60%.

Наблюдается снижение читательского спроса. В настоящее время интерес к художественной литературе проявляет 40% молодых людей. Разумеется, на снижение читательского спроса молодежи влияет распространение информационных технологий, но вызывает чрезвычайное опасение тот факт, что для детей и юношества сегодня выпускается 8% от общего количества издаваемой литературы, качество которой оставляет желать лучшего.

Социологи отмечают изменение досуговых предпочтений детей
(у большинства подростков занятие на компьютере и просмотр телепередач занимает большую часть времени в структуре их досуга). Анализ репертуаров театров юного зрителя, театров кукол, музыкально-драмматических театров показал отсутствие новых, современных постановок для детей и молодёжи.

Отсутствие инвестиций в материальные ресурсы учреждений культуры, «старение» кадров, снижение их профессионального уровня, а также низкий уровень платежеспособности населения – все это является факторами, совокупность которых влияет на недостаточное качество предлагаемых проектов для детей, следствием чего является снижение интереса к художественному творчеству.

Ограниченная возможность молодежи реализовать себя, низкое качество телевизионных программ и периодических изданий для детей и подростков способствует развитию массовой культуры, которая разрушает, в первую очередь, духовный мир, и, тем самым, нравственное сознание молодого поколения.

В сложившейся ситуации художественное образование, как важнейший компонент системы гуманитарного образования приобретает особую актуальность. Оно активно формирует гуманистическое мировоззрение, толерантную ментальность, воспитывает творческую активность граждан новой России.

Обозначившийся сегодня разрыв между образованием и культурой, который проявляется в свертывании подлинной культуры, ее последовательной изоляции от школы, сокращение часов на предметы гуманитарно-эстетической направленности в школьных программах, в закрытости и элитарности процессов приобщения к высокому искусству, традиционно-устаревшее содержание и методы собственно эстетического образования и просвещения возможно преодолеть путем разработки теоретических и методологических основ реформирования гуманитарного образования, а также восстановлении конструктивного диалога между двумя ведомствами, определяющими государственную политику в сфере образования и в сфере культуры.


^ Цели и задачи художественного образования


В послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию Российской Федерации 2006 года подчеркнута особая необходимость развития конкурентоспособной образовательной системы, направленной на сохранение лучших традиций и отвечающей современным требованиям, адекватным грандиозным преобразованиям в стране.

Художественное образование, являясь частью целостной системы образования, направлено на развитие и формирование целостной личности, её духовности, творческой интеллектуальности и эмоционального богатства.

^ Его целями на современном этапе являются:

- обеспечение реализации Национальной доктрины образования Российской Федерации;

- повышение общего уровня значимости культуры и искусства в общем образовании;

- сохранение и развитие сложившейся в России уникальной системы учреждений художественного образования в области культуры и искусства.

^ Исходя из поставленных целей художественное образование призвано обеспечить осуществление следующих задач:

- подготовка творческих кадров к профессиональной деятельности в сфере культуры и искусства, а также педагогических кадров для системы художественного образования;

- эстетическое воспитание подрастающего поколения.

Таким образом, художественное образование отличают две особенности - подготовка профессиональных творческих и педагогических кадров, что обеспечивает сохранение высочайшего уровня профессионального искусства России и нацеленность системы художественного образования на эстетическое воспитание подрастающего поколения, формирование подготовленной и заинтересованной аудитории для театров, музеев и концертных залов.

Интеграция этих особенностей в учебном процессе должна найти свое отражение в системе управленческих решений.


В настоящее время в системе управления образованием превалирует мнение о необязательности художественного образования, возможности отнесения его к сфере досуга либо дополнительных платных услуг.

Вместе с тем художественное образование несет широкий спектр функций, жизненно необходимых не только для просветительства, воспитания творческой личности, но и для гармоничного существования человека в обществе.

Среди них:

^ 1. Формирование художественного мышления.

Именно уроки литературы, музыки, изобразительного искусства направлены на формирование художественного мышления детей, воспитывают эстетическое чувство и эмоциональную культуру.

^ 2. Развитие эмоциональной культуры.

Умение сопереживать, чувствовать беды и радости конкретных людей и общества в целом – необходимое качество понимания собственной роли и места в общественных отношениях.

^ 3. Формирование этических норм и нравственных идеалов.

Изучение художественной культуры позволит формировать понятие порядочности и чести, достоинства и взаимоуважении.

^ 4. Воспитание толерантности.

Изучение традиционной народной культуры, привлечение детей и молодежи к занятиям в творческих коллективах, развитие фестивального движения.

^ 5. Развитие коммуникативности.

6. Воспитание патриотизма.

Главная цель патриотического воспитания – возрождение в российском обществе гражданственности и патриотизма как важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование и развитие подрастающего поколения, обладающего важнейшими активными социально значимыми качествами, способного проявить их в созидательном процессе в интересах нашего общества, в укреплении и совершенствовании его основ, в том числе и в тех видах деятельности, которые связаны с обеспечением его стабильности и безопасности.

Для реализации поставленной цели необходимо:

- проведение целенаправленной политики по созданию условий для социального, культурного, духовного и физического развития граждан;

- обеспечение возможности для полноценной социализации граждан, особенно молодежи, более активного вовлечения ее в решение социально-экономических, культурных, научных, экологических и других проблем;

- утверждение в сознании и чувствах граждан патриотических ценностей, взглядов, идеалов, уважения к старшим, религиозным воззрениям граждан, историческому и культурному прошлому России;

- повышение эффективности системы патриотического воспитания, обеспечивающей оптимальные условия развития у каждой личности любви к Отечеству, готовности укреплять основы общества и государства, достойно и честно выполнять обязанности гражданина Отечества, патриота России;

- обновление и обогащение содержания патриотического воспитания, его методов, форм и средств;

- создание механизма, инициирующего и оптимизирующего эффективное функционирование системы патриотического воспитания граждан на всех уровнях.

Роль искусства в патриотическом воспитании невозможно переоценить, ведь именно оно придает патриотическому чувству эмоциональность и осмысленность. Сегодня истинная патриотическая обязанность всех: желать и стремиться, чтобы наше Отечество было не только материально, но главное - нравственно и духовно сильным.

В настоящее время для реализации поставленных перед художественным образованием задач необходимо предоставить Минкультуры России право на участие в выработке государственной политики в сфере художественного образования, разработать программу, направленную на эстетическое воспитание детей и молодёжи, которая должна учитывать потребности и возможности общеобразовательной школы и учреждений образования в сфере культуры и искусства.


^ Характеристика сети учреждений
художественного образования


Сеть образовательных учреждений в сфере культуры и искусства – основа ресурсного обеспечения художественного образования. К ней относятся 57 высших, 278 средних специальных учебных заведений и около 6 тысяч учреждений дополнительного образования детей. Сеть представляет собой сложившуюся десятилетиями систему профессионального художественного образования (школа – училище - вуз), которая по праву занимает сегодня одно из ведущих мест в мире.

Из 57 высших учебных заведений по типам профессиональной ориентации наибольшую долю составляют вузы культуры и искусства (42,9%), на втором месте вузы искусств и консерватории, на третьем – театральные высшие учебные заведения. Количество вузов с 2004 года остается неизменным.


Следует отметить некоторые тенденции в процессе подготовки специалистов высшей категории, сохранение и развитие которых может отрицательно сказаться на равнодоступности получения высшего образования для различных слоев населения, а также на качестве подготовки специалистов и их трудоустройстве после окончания высших учебных заведений.

^ Среди этих тенденций наиболее важными представляются следующие:

1) дисбаланс между потребностью отрасли в специалистах высшей категории и их выпуском ВУЗами культуры, искусства и кинематографии;

2) растущая коммерческая составляющая обучения в государственных ВУЗах отрасли;

3) неравномерное распределение обучающихся по федеральным округам России;

4) ежегодное увеличение доли преподавательского состава, чей возраст превышает 50 лет.


Статистические показатели свидетельствуют о том, что негативное развитие этих тенденций сохранилось и в 2006 году.


1. Выпуск специалистов вузами отрасли составил в 2005 году 15964 человека и увеличился на 11,3% по сравнению с 2004 годом. Этот прирост почти в 2 раза выше аналогичному показателю 2003 и 2004 годов. Количество выпускников в 2 раза превышает потребность отрасли. Потребность с учетом полного воспроизводства выбывающих специалистов плюс дополнительного их увеличения на 1–1,5% в год не превышает 7 – 7,5 человек. Если учесть, что и в предыдущие 5 – 6 лет количество подготовленных специалистов превышало текущую потребность в них учреждений и организаций культуры, можно предположить, что такое «перепроизводство» специалистов приведет, со временем, к трудностям при их трудоустройстве и необходимости перепрофилирования их трудовой деятельности. И то, и другое с государственной точки зрения нежелательно и затратно. Одновременно следует отметить, что в ряде вузов закрываются композиторские кафедры, снижается прием студентов по специальностям струнных смычковых и духовых инструментов. Обучение по данным специальностям начинается в 6-7 лет в Детских школах искусств. Данная проблема подчеркивает необходимость сохранения Детских школ искусств в ведомственной принадлежности органов управления культуры.


2. Данные последних лет фиксируют постоянный рост процента студентов, получающих образование на платной основе. Этот показатель составлял в 2001 – 36%, 2002 – 39%, 2003 – 40%, 2004 – 43% , а в 2005 году вырос до 45% от общего количества обучающихся. Число студентов, принятых на условиях с полным возмещением затрат на обучение в 2005 году, достигло 49,4% от общего числа принятых. Еще выше оно в филиалах вузов, большая часть которых открыта в последние годы. Там этот показатель равен 73%, а на дневном отделении 87%. Эти цифры свидетельствуют о том, что поступить в вузы детям из малообеспеченных семей год от года становится все труднее, следовательно, равнодоступность высшего образования в сфере культуры для всех слоев населения становится все менее реальной. Данная ситуация может привести к снижению исполнительского уровня выпускников, т.к. не позволит талантливым детям из малообеспеченных семей оплачивать дорогостоящее образование.


3. При анализе статистических данных обращает на себя внимание неравномерность числа обучающихся в различных федеральных округах. Наибольшее число студентов вузов - в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. В Центральном округе это оправдано, так как из-за большого количества и высокой плотности проживания жителей число обучающихся в этом округе на 10 тысяч человек населения не превышает среднего значения этой величины по России. В то же время в Северо-Западном федеральном округе число обучающихся на 10 тысяч человек населения в 2,8 раза больше, чем в среднем по России. В Приволжском и Южном федеральных округах число обучающихся на 10 тысяч жителей почти в 2 раза меньше, чем в среднем по России. Поэтому, именно в этих округах более всего оправдано развитие сети высших учебных заведений и их филиалов.

В сети средних учебных заведений культуры, искусства и кинематографии за 2006-2007 учебный год произошли изменения. Вошли в сеть Свердловский мужской хоровой колледж, Уральский музыкальный колледж (Екатеринбург), Новосибирский государственный театральный институт, реализующие программы среднего профессионального образования. Вместе с тем произошло сокращение сети в Мордовии, Калининграде, Красноярске. Количество средних специальных учебных заведений по сравнению с 2005 годом увеличилось на одно.

По типам профессиональной ориентации наибольшую долю составляют музыкальные ССУЗы, на втором месте художественные, на третьем ССУЗы искусств.


4. В 2005 году несколько ухудшился по сравнению с 2004 годом качественный состав преподавателей. Процент преподавателей, имеющих ученое звание профессора или доцента, снизился с 47,6% (2004 г.) до 42,6% (2005 г.) от общего количества преподавателей. Уменьшилось до 30,5% количество докторов и кандидатов наук (2004 – 37,1%). По прежнему тревожат данные о возрастном составе преподавателей вузов: 53,3% от общего числа – это люди старше 50 лет, причем около половины из них (или 25,4% от общего числа преподавателей) имеют возраст 60 и более лет, а доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 10,1%.

Средний возраст преподавателей средних специальных учреждений культуры и искусства составляет 48 лет, доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет – 11,7%.


Анализируя состояние учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства с 2002 по 2006 год, следует отметить, что детские школы по видам искусств составляют 30% от общего числа учреждений дополнительного образования, в которых обучается 9% учащихся общеобразовательных школ. Это тот творческий ресурс, который составит в XXI веке творческую элиту страны.

Несмотря на то, что количество детского населения в возрасте от 7 до 15 лет за этот период сократилось на 11%, сеть учреждений дополнительного образования в целом сохранена. Вместе с тем 50% помещений детских школ искусств требуют капитального ремонта, а 25% учебных заведений находятся в арендованных, часто не приспособленных для занятий помещениях.

Анализируя предпочтения детей заниматься тем или иным видом искусства, следует отметить, что наиболее популярным отделением ДШИ по-прежнему остается фортепианное (в 2005 г. на этом инструменте обучалось 28% от общего числа обучающихся в школах искусств). На втором месте – художественное отделение (18,5%), на третьем – отделение народных инструментов (14,5%), на четвёртом – хореографическое отделение и на пятом – новые отделения (компьютерная графика, игра на синтезаторе и др., 8,8%).

Сохранение контингента учащихся в учреждениях дополнительного образования происходит в основном за счёт открытия новых отделений, таких как компьютерная графика, обучение игре на синтезаторе и других, имеющих развлекательную направленность. За период с 2002 по 2005 год приём учащихся на эти отделения увеличился на 18%, в то время как на отделениях классической направленности уменьшился в среднем на 10%, а родительская плата за обучение за этот же период возросла на 56%.





2002

2003

2004

2005

2006

количество школ

5 786

5769

5627

5555

5562

число учащихся

1306357

1306202

1285719

1280882

1319261

% охвата от общего количества детей

7,3

7,8

8,1

8,7

9,6

родительская плата

(руб. в месяц)

66

82

103

123

146


Обращаясь к специализированной области художественного образования – про