Реферат: Програма заходів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства та населенням м. Охтирка на 2009-2015 роки

Додаток до рішення

міської ради

від 25.12.2008№ 646-МР


Програма заходів

щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства

та населенням м. Охтирка на 2009-2015 роки.


м. Охтирка 2008 р Зміст
м. Охтирка 2

2008 р 2

Зміст 3

1 .Загальні положення 7

1. Загальні показники Програми; 7

2 .Загальна характеристика сучасного стану паливно-енергетичних ресурсів 7

та енергозбереження в м. Охтирка; 7

7

1.1. Загальні показники програми 7

Програма заходів

щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства

та населенням м. Охтирка на 2009-2015 роки.


^ ПАСПОРТ ПРОГРАМИ


Найменування програми:


Програма заходів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства та населенням м. Охтирка на 2009-2015 роки.


^ Розробники Програми: управління економіки та інвестиційної політики Охтирської міської ради.


Правове забезпечення для розробки Програми:


- Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні";

- Закон України "Про енергозбереження";

- Указ Президента України від 28 лютого 2008 р. № 174 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів";

- Комплексна державна програма енергозбереження України, схвалена Постановою Кабінету Міністрів України від 05 лютого 1997р., за № 148;

- Розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 31.07.2008 р. № 539 "Про скорочення споживання природного газу за рахунок використання місцевих видів палива на підприємствах комунальної енергетики, установах бюджетної сфери та населення області у 2009-2015 роках";

- Методичні рекомендації з розробки регіональних, обласних та місцевих програм енергозбереження КНДУ00013184001-97, затверджені Держкоменергозбереження 30 травня 1997р.


^ Мета Програми: зменшення питомої ваги витрат на паливно-енергетичні ресурси в кошторисах бюджетних установ шляхом скорочення обсягів споживання природного газу за рахунок впровадження новітніх енергозберігаючих технологій і сучасного енергоефективного обладнання.

3

^ Цілі і задачі Програми:


- використання сучасного енергоефективного обладнання, впровадження енергозберігаючих конструкцій і матеріалів на об’єктах житлово-комунальної та бюджетної сферах міста;

- запровадження в економіці міста енергозберігаючого шляху розвитку з забезпеченням енергетичних потреб населення та бюджетних організацій;

- підвищення ефективності надання послуг з енергозабезпечення шляхом реконструкції та технічного переоснащення підприємств паливно-енергетичного комплексу міста;

- залучення інвестицій в розвиток енергозбереження;

- розвиток нетрадиційної енергетики.


^ Терміни реалізації Програми: 2009-2015 роки.


Обсяги і джерела фінансування Програми: цільові кошти з міського бюджету, обласного та державного бюджетів, власні кошти підприємств, установ, організацій та населення, залучені кошти з інших джерел.


^ Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми:

Зменшення питомої ваги витрат на паливно-енергетичні ресурси в кошторисах бюджетних установ шляхом скорочення обсягів споживання природного газу на 14532,5 тис.м3,що становить 32,4% від загальної кількості споживання природного газу ( 44798,4 тис.м3) у 2007 році, за рахунок впровадження новітніх енергозберігаючих технологій і сучасного енергоефективного обладнання.


^ Контроль за реалізацією і звітність про виконання Програми: здійснює постійна комісія Охтирської міської ради з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства.


^ Розрахункова динаміка

зменшення споживання природного газу по м. Охтирка

на період 2009-2015 роки.


Показники

2009

рік

2010

рік

2011

рік

2012

рік

2013

рік

2014

рік

2015

рік

Питомі витрати природного газу на 1 мешканця м.Охтирка,тис.м3.

0,86

0,82

0,78

0,74

0,69

0,65

0,61



Вступ


Рівень виробництва і споживання енергії на сучасному етапі в значній мірі визначає розвиток економіки країни та рішення соціально-економічних задач.

На сьогодні, Україна за рахунок власних енергоресурсів забезпечує близько половини потреб економіки. При цьому у структурі енергоспоживання понад 40% потреб економіки у енергоресурсах відводиться природному газу, який переважно імпортується. Частка власної нафти у загальному споживанні складає близько 11%, а частка природного газу – близько 25%. Тому задача енергозбереження на сьогоднішній день – одна з самих актуальних і має загальнодержавний характер.

Енергозбереження на сучасному етапі – це не просто бережливе витрачання енергії і палива, а технічна політика, яка припускає науковий погляд на техніку генерування, розподілу та використання енергії, що існує, і, отже, на увесь технологічний базис сучасного суспільного виробництва з позицій найбільш раціонального використання енергії.

Програма скорочення споживання природного газу установами бюджетної сфери, підприємствами житлово-комунального господарства та населенням м. Охтирка на 2009-2015рр. розроблена на виконання Указу Президента України від 28 лютого 2008 р. № 174 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів" та розпорядження голови Сумської облдержадміністрації від 31.07.2008 р. № 539 "Про скорочення споживання природного газу за рахунок використання місцевих видів палива на підприємствах комунальної енергетики, установах бюджетної сфери та населення області у 2009-2015 роках".

В основу програми покладені офіційні дані управлінь та відділів міської ради м. Охтирка, підприємств житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, статистичні данні відділу статистики, методичні рекомендації з розробки регіональних, обласних та місцевих програм енергозбереження КНДУ00013184001-97, затверджені Держкоменергозбереження 30 травня 1997р.


^ 1 .Загальні положення

З огляду на важливість проблеми заощадження енергії в глобальному масштабі, практично у всіх країнах проводяться різні заходи, покликані зменшити кількість споживаної енергії у різних галузях економіки.

Світовий досвід свідчить про те, що необхідність скорочення питомого споживання палива та енергії характерна не тільки для кризових ситуацій, а є об’єктивно необхідним фактором розвитку економіки, тобто питання економії палива і енергії є першочерговим в діяльності органів місцевого самоврядування.

Проблему ефективного використання палива, його економії без сумніву можна вважати головним важелем у подоланні кризи в економіці, досягнення соціальної, психологічної і політичної рівноваги у суспільстві. Для міста Охтирка ця проблема є особливо гострою.

Постійне підвищення ціни на природний газ, велика енергоємність діючого обладнання та технологій ускладнили роботу енергетичної інфраструктури міста.

Дана програма заходів визначає засоби, обсяги, показники, напрямки скорочення споживання природного газу підприємствами житлово-комунального господарства, установами бюджетної сфери Охтирської міської ради та населенням м. Охтирка на 2009-2015 рр.

Органи місцевого самоврядування є управлінською структурою, які можуть в рамках чинного законодавства суттєво впливати на процеси ефективного використання енергії як власник майна. Ефективність цього впливу перш за все залежить від знання реального стану системи енергозабезпечення та енергоспоживання закладів бюджетної та комунальної сфери.


Програма складається з декількох основних частин:
^ 1. Загальні показники Програми; 2 .Загальна характеристика сучасного стану паливно-енергетичних ресурсів та енергозбереження в м. Охтирка;
3. Концептуальні засади політики щодо забезпечення ефективного

використання паливно-енергетичних ресурсів

4. Основні заходи з реалізації міської політики щодо забезпечення сталого

енергоощадного розвитку міста
^ 1.1. Загальні показники програми

Термін впровадження Програми: 2009 – 2015 роки.


Обсяги і джерела фінансування Програми: цільові кошти з міського бюджету, обласного та державного бюджетів, власні кошти підприємств, установ, організацій та населення, залучені кошти з інших джерел.

^ Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми: Скорочення споживання природного газу по м. Охтирка на 14532,5 тис.м3,що становить 32,4% від загальної кількості споживання природного газу ( 44798,4 тис.м3) у 2007 році.


^ 2.Загальна характеристика сучасного стану

енергоспоживання та енергозбереження в м. Охтирка


Основним розподільчим механізмом використання природного газу як для централізованого теплозабезпечення, так і для абонентів приватного сектору в м. Охтирка являється управління з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз»

Функцію централізованого теплозабезпечення міста виконує Охтирська філія ТОВ СП «Правекс-Брок»

Кількість спожитого газу на потреби централізованого теплозабезпечення м. Охтирка за 2005-2007 роки представлена на рис. 1 (за даними управління з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз»).



Рис.1 Обсяги споживання природного газу для централізованого опалення та виробництва електроенергії ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок» м. Охтирка, тис. куб.м.


^ Складові витрат природного газу на виробництво теплової енергії ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок», тис.м.куб. у 2007 році.

16457,8

в.т.ч. 12014,3 –для населення


в.т.ч. 2139,5 - для бюджетних установ

в.т.ч. 2304,0 - для

інших споживачів

Всього

73% 13% 14%

ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок» для виробництва електричної енергії для власних потреб і для продажу на енергоринку України використовується 13612,5 тис.м3 природного газу.

Тобто, використання природного газу підприємством ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок» на виробництва теплової енергії для потреб населення та бюджетних установ становить 14153,8 тис.м3 (2007р.). Крім того, використання природного газу у 2007 році для опалення індивідуальних житлових будинків Охтирським управлінням з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз» складає 29992,7 тис.м3., а для бюджетних установ -651,9 тис.м3 ( всього – 30644,6 тис.м3).


^ Тобто, загальне споживання природного газу у м. Охтирка для потреб населення і бюджетних установ становить 44798,4 тис.м3.


Витрати природного газу у 2007 році

на виробництво теплової енергії для потреб

населення і бюджету

ОФ ТОВ СП «Правекс-Брок»

Кількість виробленої теплової енергії у 2007 році

Гкал.

Витрати природного газу на виробництво

теплової енергії, всього

тис.м3.


Витрати природного газу на виробництво

теплової для потреб населення,

тис.м3.


Витрати природного газу на виробництво

теплової енергії для потреб бюджету,

тис.м3.


Витрати природного газу на виробництво

теплової енергії для інших потреб,

тис.м3.


Примітка

161596,0

Враховуючи нормативні втрати 20933,0 Гкал.

^ Всього: 140663,0

16457,8

1Гкал.-117,0 м3 газу)

12014,3


73,0%

2139,5


13,0%

2304,0


14,0%

Всього споживання природного газу по підприємству у 2007 році становить 30070,3 тис.м3.,

в.т.ч. 13612,5 тис.м3 спрямовано на виробництво електроенергії для власних потреб і для продажу на енергоринку.



Основне паливо для виробництва теплової енергії на підприємстві - природний газ, резервне - топковий мазут.


Для газопостачання Охтирської ТЕЦ в 1992 році був прокладений новий газопровід від КРП підприємства НГВУ «Охтирканафтогаз» Ду-400мм, довжиною 1,9км з пропускною здатністю12,5.103м3/год.

На балансі Охтирської ТЕЦ знаходяться теплові мережі м. Охтирка, загальною протяжністю 56км.

Теплові мережі м. Охтирка працюють по температурному графіку 95°С/70°С.

В зв'язку з подальшим підвищенням цін на природний газ гостро постає питання впровадження додаткових заходів з енергозбереження, підвищення ефективності роботи обладнання, а також більш ефективного використання палива.

На 2009 рік Охтирською філією запланована заміна нижнього пакета водяного економайзера та переднього і заднього пакета пароперегрівача енергетичного котла ст№3, що дозволить економити природний газ за рахунок підвищення ефективності його роботи та зменшення втрат палива при пусках і зупинках обладнання в результаті виникнення свищів та пошкоджень даного обладнання через значний фізичний знос.

Заміна зношеної в результаті довгострокової експлуатації (більше 22 років) станційної акумуляторної батареї постійного струму типу СН-504 на більш надійну сучасну акумуляторну батарею серії СІаззіс ОСІ (виробництво Німеччина) дозволить підвищити надійність роботи всього обладнання електростанції і підстанції ТЕЦ, та зменшить можливість виникнення аварійної ситуації під час відключення від енергосистеми з посадкою на «нуль».

Інвестиційною програмою Охтирської ТЕЦ Охтирської філії ТОВ СП «Правекс-Брок» передбачено виготовлення проекту, придбання, монтаж та введення в дію турбогенератора ст.№3 потужністю 500 кВт.

Це дасть змогу виробляти додаткову електричну потужність, і скоротити при цьому питомі витрати палива.

В зв'язку з незначним тепловим навантаженням ТЕЦ на гаряче водопостачання заплановано встановлення на Охтирській ТЕЦ малопотужного енергетичного котла ст. №4 для покриття теплових навантажень в літній період разом з турбогенератором ст. № 3 потужністю 750 кВт. ,що дасть змогу скоротити споживання природного газу на 360,0 тис.м3.

На підприємстві передбачено прокладання додаткових теплових мереж на окремих її ділянках, а також виконання перекладок колекторної частини тепломережі, що експлуатується значний період часу та постійно підтоплюється ґрунтовими водами, попередньо ізольованими трубами.

Централізоване теплопостачання потребує першочергової реалізації заходів з підвищення енергоефективності у всіх складових енергетичного ланцюга: від виробництва теплової енергії та закінчуючи її розподіленням і споживанням.

Втрати теплової енергії значною мірою обумовлюються зношеністю теплових мереж, їх низькою надійністю, застарілим технічним обладнанням, зокрема насосних станцій, запірно-регулюючої арматури. Темпи старіння теплових мереж випереджають темпи їх заміни.

Загальна економія природного газу від впровадження заходів з енергозбереження на підприємстві з початку 2008 року становить 134,8 тис.м3.

Нормативні втрати тепла на тепломережах м. Охтирка, згідно розрахунків підприємства, становлять 13,0%.


Висновок:

Зменшення споживання природного газу Охтирською ТЕЦ Охтирської філії ТОВ СП «Правекс-Брок» можливо за рахунок:


- встановлення малопотужного енергетичного котла для покриття теплових навантажень в літній період на 360,0 тис.м3;

- відновлення ізоляції теплових мереж на 101,0 тис.м3;

- реконструкція мереж з заміною труб на попередньоізольовані на 259,0 тис.м3.

Всього розрахункова економія споживання природного газу на період до 2015 року очікується в кількості 720,0 тис.м3 природного газу.


^ 2.1.Споживання природного газу комунальними підприємствами міста.


Природний газ в житлово-комунальній сфері використовується підприємствами

ТОВ «Водоторгприлад» та ДП «Водоочистка» ТОВ «Водоторгприлад».





Рис.3 Обсяги споживання природного газу підприємствами водогінно-каналізаційного господарства.


Скорочення обсягів споживання природного газу комунальними підприємствами відбулося за рахунок виведення з експлуатації газової котельні на водозаборі «Гусинка» - замість 2-х котлів НИИСТУ-5 було встановлено газопроміневе опалення, а також у 2006 році було впроваджено енергоефективне опалення на очисних спорудах (встановлено 2 установки газових інфрачервоних обігрівачів), та виведена з експлуатації котельня з трьома газовими котлами Е-1/9.


Висновок:

Технічні заходи щодо скорочення споживання природного газу підприємствами водогінно-каналізаційного господарства майже вичерпані.

Зменшення споживання природного газу можливо за рахунок економного споживання та сервісного обслуговування обладнання на 15%, тобто на 4,9 тис.м3.


^ 2.2.Споживання природного газу населенням м. Охтирка


Показники

2005р.

2006р.

2007р.

Обсяги споживання природного газу населенням м. Охтирка, тис.куб.м.

33262,7

31077,7

29992,7




Рис.4 Обсяги споживання природного газу населенням м. Охтирка, тис. куб.м.


Житлові будинки приватного сектору в основному опалюються індивідуальними приладами опалення з використанням природного газу. Обсяги спожитого газу абонентами приватного сектору м. Охтирка за 2005-2007 роки представлена на рис.5 (за даними управління з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз»).


^ Кількість абонентів приватного сектору.


Показники

2005р.

2006р.

2007р.

Кількість абонентів приватного сектору м. Охтирка, що споживають природний газ для опалення.

9832

9959

10181






Рис.5 Обсяги споживання природного газу абонентами приватного сектора для опалення індивідуальних житлових будинків.


^ 2.3.Структура споживання природного газу населенням приватного сектору м. Охтирка за 2007 рік


№

п/п

Обсяг споживання природного газу

куб.м. на рік

Загальний об’єм спожитого газу,

тис.куб.м. на рік

1.

Не перевищує 2500 куб.м.на рік

6017,4

2.

Не перевищує 6000 куб.м.на рік

20697,9

3.

Не перевищує 12000 куб.м.на рік

561,4

4.

Перевищує 12000 куб.м.на рік

76,0




Рис.6 Структура споживання природного газу населенням приватного сектору м. Охтирка за 2007 рік.

За даним Охтирського управління з експлуатації газового господарства ВАТ «Сумигаз» за останні декілька років (2005 рік - 9-ть місяців 2008 року) у абонентів приватного сектору м. Охтирка було замінено 637 одиниць котельного обладнання, на сучасне енергоефективне.

Всього у абонентів приватного сектору налічується 9104 од. опалювальних приладів, в тому числі 304 конвектора.

Споживання природного газу у будинках приватного сектору в 2007 році зменшилося в порівнянні з 2006 роком на 1085,0 тис.куб.м.

Висновок:

Зменшення споживання природного газу абонентами приватного сектору можливо за рахунок широкої пропаганди серед населення енергоефективних заходів, що дасть можливість скоротити використання природного газу на 13 496,7 тис.м3, в.ч.:

заміна існуючих котлів на енергоефективні на 30% що становить 4049,0 тис.м3;

паралельне встановлення котлів працюючих на альтернативних видах палива на 40%, що становить-5398,6 тис.м3;

заміни вікон на сучасні енергозберігаючи на 10%, що становить 1349,6 тис.м3;

утеплення перекриття житлових будинків на 10%,що становить 1349,6 тис.м3.

утеплення стін на 10%, що становить 1349,6 тис.м3.


^ 2.4.Споживання природного газу установами бюджетної сфери

м. Охтирка


Бюджетна сфера м Охтирка включає в себе установи освіти, культури і туризму, соціального захисту населення, охорони здоров’я.

Більшість будівель закладів освіти, культури та охорони здоров’я (далі закладів бюджетної сфери) побудовані у 60-х -80-х роках минулого століття цілеспрямовано під розміщення даних закладів. Мають досить великий відсоток остіклення огороджуючих конструкцій. У деяких будівлях цей відсоток становить – 68%. З точки зору природної освітленості це добре, але з огляду на енергоощадливість такі будівлі мають деякі вади. Тепловий опір огороджуючих конструкцій будівель цих закладів не відповідає чинним нормативам України. Стан огороджувальних конструкцій будівель потребує реновації з їх утепленням.

Застаріле теплове обладнання будівель, додатково знижує енергоефективність експлуатації всієї системи теплопостачання

Опалювальними приладами є радіатори і конвектори.

Опалення будівель комунальної сфери здебільшого проводиться від централізованої системи теплопостачання міста. З огляду на стан систем теплопостачання та сучасних вимог до них 60 % систем теплопостачання будівель потребують капітального ремонту та реконструкції.

Система вентиляції у будівлях або відсутня або не працює, хоча за проектними рішеннями вона передбачена і повинна вносити додаткову теплову енергію в тепловий баланс приміщення.

Персонал закладів часто користується індивідуальними електричними опалювальними приладами, що вносить додаткові невиправдані витрати та знижує ефективність використання паливно-енергетичних ресурсів.

Потребують додаткової теплоізоляції елементи конструкції даху будівель. Дахи термоізольовані керамзитом, руберойдом. У багатьох будівлях покрівля потребує заміни або капітального ремонту.

У більшості будівель експлуатуються старі дерев’яні вікна, через які втрачається найбільша кількість корисної теплової енергії на обігрів холодного повітря, що інфільтрується крізь них. Утеплення вікон проводиться, але цього не достатньо для запобігання втрат теплової енергії. Особливу увагу необхідно звернути на стан вікон та рам. Практично всі рами виготовлені із деревини і за час своєї експлуатації у переважній більшості капітально не ремонтувались. Слід зазначити , що в деяких приміщеннях будівель встановлені нові пластикові вікна .

Здебільшого під час експлуатації дверей виникають нещільності при закриванні дверей. Конструкція дверей не відповідає сучасним вимогам нормативних документів з енергозбереження.


^ 2.5.Інженерна інфраструктура бюджетної сфери м. Охтирка.


№

п/п

Показник

Одиниця виміру

Кількість




Загальна кількість будинків бюджетної сфери,

У тому числі:

Од.

69

1.

Кількість закладів освіти

Од.

25

2.

Кількість закладів охорони здоров’я

Од.

10

3.

Кількість закладів культури

Од.

5

4.

Кількість закладів соціального захисту населення

Од.

3




Загальна опалювальна приведена площа бюджетної сфери,

У тому числі;

кв.м

99594,0

5.

Опалювальна площа закладів освіти

кв.м

69722,0

6.

Опалювальна площа закладів охорони здоров’я

кв.м

20942,4

7.

Опалювальна площа закладів культури

кв.м

6886,3

8.

Опалювальна площа закладів соціального захисту населення

кв.м

2043,3




Газопостачання бюджетної сфери:







9.

Кількість котелень

Од.

17

10.

Кількість індивідуальних котлів

Од.

34



Споживання природного газу бюджетною сферою м. Охтирка


№

п/п

Назва

Споживання природного газу

Тис. куб.м.

2005р.

2006р.

2007р.

1.

Заклади освіти

568,8

528,6

478,2

2.

Заклади охорони здоров’я

207,5

169,5

154,2

3.

Заклади культури

-

-

-

4.

Заклади соціального захисту населення

16,9

16,5

19,5




Разом:

793,2

714,6

651,9



Рис.6 Споживання природного газу закладами бюджетної сфери м. Охтирка


^ 2.6.Структура споживання природного газу закладами бюджетної сфери м. Охтирка в 2007 році.



Рис.7 Структура споживання паливно-енергетичних ресурсів закладами бюджетної

сфери м. Охтирка


2.7. Освіта


Завершені роботи по реконструкції системи теплозпбезпечення ЗОШ №11.

Аналізуючи споживання природного газу зазначеної школи до виконання робіт з реконструкції і після можна констатувати скорочення споживання природного газу майже на 45,8%, враховуючи те, що опалювальний період у 2007 році розпочався з 15 жовтня, а у 2008 році - з 01 жовтня.

^ Споживання природного газу ЗОШ №11до і після реконструкції

системи тепло забезпечення.





У 2008 році закінчені роботи щодо реконструкції систем теплопозабезпечення ЗОШ №4 та ДНЗ «Орлятко».

В газових котельнях закладів міського відділу освіти виконані роботи щодо реконструкції вузлів обліку газу з встановленням коректорів.

Висновок:

Зменшення споживання природного газу закладами освіти м. Охтирка. можливе за рахунок:

2008-2009 рік.

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №2 на 56,5 тис.м3;

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №4, ДНЗ «Орлятко» на 45,2 тис.м3;

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №11 на 21,5 тис.м3.

^ Разом: 123,2 тис.м3

2010-2011 роки.

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ № 9 на 18,8 тис.м3;

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ № 7 на 9,8 тис.м3;

- реконструкції системи теплозабезпечення ЗОШ №8 на 18,1 тис.м3;

- реконструкції системи теплозабезпечення ДНЗ « Струмочок» на 15,7 тис.м3.

^ Разом: 62,4 тис.м3

- сервісного обслуговування на період до 2015 року опалювального обладнання

закладів освіти на 5,0 %, або на 24,2 тис.м3;

- заміни вікон на метало пластикові та утеплення дверей, будівель на 5,0%, або на 24,2 тис.м3.

Всього по закладах освіти розрахункова економія споживання природного газу на період до 2015 року очікується 234,0 тис.м3.


^ 2.8.Охорона здоров’я.



Відповідно до міських заходів з енергозбереження в 2008 році в педіатричному відділенні КЗ «Охтирська ЦРЛ» виконані роботи з капітального ремонту мережі теплопостачання на суму 190,0 тис. грн., проведена промивка опалювальних котлів, встановлено у відділеннях лікарні два водонагрівача. Під час виконання робіт використовувалися енергоефективні попередньо ізольовані труби. В 2007 році в зазначеному відділенні було встановлено опалювальний котел італійської фірми з ККД майже 82%.

Висновок:

Зменшення споживання природного газу у закладах охорони здоров’я м. Охтирка можливе за рахунок:

2009-2015 роки

- переведення топочних 4-х відділень КЗ «Охтирська ЦРЛ» на альтернативні види палива ( вугілля, дрова, та інші)

- шкірно-венерологічне – 24,0 тис.м3;

- шкірно-венерологічна амбулаторія – 10,1 тис.м3;

- туберкульозне-легеневе – 35,1 тис.м3;

- наркологічне диспансерне – 7,7 тис.м3.

^ Всього по закладах охорони здоров’я розрахункова економія споживання природного газу на період до 2015 року очікується 76,9 тис.м3.

Разом по закладах, що фінансуються за рахунок міського бюджету, очікувана економія паливно-енергетичних ресурсів становить 310,9 тис.м3.


^ 3. Концептуальні засади політики щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів


Концепція ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів у м. Охтирка (далі – Концепція) визначає основні напрямки політики міської влади щодо пріоритетних напрямків та шляхів розв’язання проблем забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів у м. Охтирка.

Концепцію розроблено на засадах, викладених у Законі України «Про енергозбереження», Указу Президента України від 28.02.2008 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів» та інших нормативно-правових документів щодо забезпечення ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів.

^ 3.1 Загальні положення


Рівень ефективності використання енергоресурсів міським господарством виступає своєрідним критерієм якості функціонування економічної моделі держави і регіону, зокрема, злагодженої взаємодії між суб’єктами господарювання, населенням та органами влади.

Суб’єкти господарювання мають сприяти підвищенню рівня енергоефективності виробництва, оскільки це безпосередньо впливає на його рентабельність і, відповідно, прибутки.

Підвищення енергоефективності дозволяє збільшити рівень доходів населення та зменшити витрати на закупівлю енергетичних ресурсів.

Для суспільства в цілому – це шлях наближення до рівня сталого розвитку.

Метою енергоефективної політики Охтирської міської ради є створення умов господарювання, що дозволяють забезпечити постійно зростаючі суспільні потреби у паливно-енергетичних ресурсах за мінімальних витрат.


^ 3.2. Пріоритетні напрямки:


удосконалення системи моніторингу показників енергоефективності підприємств житлово-комунального господарства, установ бюджетної сфери та населення міста;

погодження енергоефективних проектів, що фінансуються із залученням бюджетних коштів, та контроль їх реалізації;

моніторинг енергетичного балансу та показників енергоефективності підприємств житлово-комунального господарства, установ бюджетної сфери та населення міста,

ведення інформаційних баз даних у цій сфері;

відкрита інформаційна політика в сфері енергоефективності та споживання паливно-енергетичних ресурсів;

освіта та виховання населення з питань енергоефективності.



^ 3.3. Шляхи розв’язання проблем забезпечення енергоефективності:


розроблення та реалізація міських програм енергоефективності;

моніторинг показників енергоефективності;

започаткування практики укладання договорів з енергосервісними компаніями, врегулювання діяльності щодо реалізації енергоефективних проектів у бюджетній та житлово-комунальній сферах;

забезпечення популяризації та поширення інформації серед населення та суб’єктів господарювання щодо енергозаощаджувальних заходів та програм підтримки їх реалізації.


^ 4. Основні заходи з реалізації міської політики щодо забезпечення сталого енергоощадного розвитку міста


Основні заходи з енергозбереження при визначенні шляхів виведення міської енергетики на оптимальний рівень функціонування:

використання виключно попередньоізольованих труб під час заміни і ремонту міських тепломереж;

модернізація котлів та заміна пальників;

автоматизація роботи котлів і заміна котлів з низьким коефіцієнтом корисної дії;

модернізація існуючих теплопунктів з встановленням теплових лічильників, високоефективних теплообмінників гарячого водопостачання і систем автоматичного регулювання теплоспоживання будівель. Споживача можна зацікавити у зменшенні споживання енергії тільки тоді, коли він буде забезпечений засобами, які дають можливість контролювати витрати теплової енергії, згідно з апаратурою кімнатного (будинкового) обігріву (термостати);

- забезпечення економічних режимів роботи теплових мереж (раціональні температурні та гідравлічні режими) ;

- зниження аварійності теплових мереж, діагностика теплових мереж за допомогою сучасного обладнання для пошуку поривів "Коршун" і товщиновимірювача;

- підвищення оперативності і керованості режимами теплових мереж.


Для установ і організацій бюджетної сфери, як і для інших галузей господарювання характерні відсутність науково обґрунтованих норм використання ПЕР, необхідних фінансових ресурсів для впровадження енергозберігаючих заходів, економічних стимулів для зменшення споживання енергії, а також фактор недостатнього усвідомлення необхідності економії електроенергії, тепла, газу, води кожним споживачем чи суб’єктом господарювання.


Основними заходами з енергозбереження в даній сфері є :

вдосконалення обліку і контролю витрат енергоресурсів в поєднанні з впровадженням систем автоматичного регулювання споживання теплової енергії;

зменшення втрат тепла за рахунок ремонту і ущільнення вікон та дверей за допомогою силіконового ущільнюючого профілю, часткова заміна старих віконних блоків на сучасні металопластикові;

об’єднання в єдину автоматизовану систему обліку енергоносіїв об’єктів бюджетної сфери;

запровадження енергоменеджменту;

розробка та доведення до установ і організацій бюджетної сфери норми питомих витрат електричної та теплової енергії.


^ 4.1 Засади реалізації міської політики енергозбереження


Для забезпечення сталого розвитку енергозбереження розробляються необхідні засади місцевої політики у цій сфері на міському рівні :

збільшення долі бюджетних асигнувань на енергозбереження на багаторічній і програмній основі, причому абсолютний пріоритет повинні отримувати не прямі фінансові схеми, а схеми співфінансування, де кошти міського бюджету своєю участю заохочують залучення зовнішніх інвестицій і збільшують інвестиційну привабливість проектів, а також формувати пакети інвестиційних та інноваційних пропозицій з енергозбереження підприємствами і організаціями міста.

зміна тарифної політики, яка обов’язково повинна включати в структуру тарифів інвестиційну складову 5-7%. Це дозволить без сумарного збільшення цін на енергоносії залучати кредитні ресурси для фінансування енергоефективних проектів на основі їх повернення.

основними джерелами інвестування сталого розвитку енергозбереження у бюджетній та комунальній сферах міста залишаються кошти комунальних підприємств, капітальні вкладення міського і державного бюджету;

Додаток 1

до рішення міської ради

від_______№_________


Основні заходи з реалізації міської політики щодо скорочення споживання природного газу підприємствами житлово-комунального господарства установами бюджетної сфери та населення м. Охтирка на 2009-2015 рр.


№ п/п

Захід

Вартість розробки та впровадження

заходу

(тис. грн.)

Відповідальний за виконання

Вид використовуваного палива

Прогнозовані обсяги скорочення природного газу (тис. м3)

Термін реалізації















1.

Організаційні заходи



















Широке використання доступних інформаційних ресурсів (ЗМІ, плакати, збори мешканців, тематичні семінари та конференції) для вивчення ефективних методів і заходів з енергоефективного ведення господарства.

-

Управління житлово-комунального господарства

Управління

економіки та інвестиційної

політики







2009-2015




Створення інформаційного центру щодо популяризації новітніх енергозберігаючих технологій.

-

Управління економіки та інвестиційної політики







2009-2010




Впровадження системи жорсткого нормування витрат енергоресурсів.

-

Відділ освіти

КЗ «Охтирська ЦРЛ»







2009




Організація навчання персоналу закладів бюджетної сфери з питань економного і ефективного споживання природного газу.

-

Відділ освіти

КЗ «Охтирська ЦРЛ»

-

-

2009



Популяризація утеплення будівель бюджетних установ, багатоповерхових та приватних житлових будинків.

-

Відділ освіти

КЗ «Охтирська ЦРЛ»

Управління житлово-комунального господарства

Управління економіки та інвестиційної політики

-

-

2009-2015

2

^ Організаційно-технічні заходи на підприємствах водогінно-каналізаційного господарства м.Охтирка.


















Сервісне обслуговування опалювального обладнання

Кошти підприєм