Реферат: Рабочей группе подготовить межведомственный план по проведению городского месячника. Возложить организацию и проведение акции на рабочую группу, указанную в приложении 2

Администрация города Сорочинска Оренбургской области


Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е



от __________________ №_________________


О проведении городского месячника

по профилактике алкоголизма,

токсикомании, наркомании и

табакокурения среди подростков

и молодежи


В рамках реализации задач, сформулированных в послании Президента Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, в целях снижения масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактики алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи на территории г.Сорочинска, руководствуясь ст.ст. 31,34 Устава г. Сорочинска:

1. Провести с 1 по 30 апреля 2011 года городской месячник профилактики алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи на территории г.Сорочинска (далее городской месячник) согласно рекомендаций (приложение 2).

2. Утвердить состав городской рабочей группы по организации и проведению месячника (приложение 1).

3. Рабочей группе подготовить межведомственный план по проведению городского месячника.

4. Возложить организацию и проведение акции на рабочую группу, указанную в приложении 2.

5. Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации и проведению городского месячника осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

ОО, МУЗ ЦРБ, УСЗН, ОВД по МО г. Сорочинск и Сорочинский р-н (по согласованию), КДН и ЗП принять исчерпывающие меры, направленные на предупреждение потребления детьми и подростками пива, пропаганду здорового образа жизни, развития способности противостояния алкогольной, табачной зависимости:

- активно использовать в ходе городского месячника помощь общественных объединений, организаций, граждан (частных лиц);

- ход городского месячника освещать в местных средствах массовой информации, плакатах, листовках;

- направить итоговую аналитическую информацию, обобщенные результаты городского месячника в областную рабочую группу до 10 мая 2011 года.

6. Отделу образования, муниципальному учреждению здравоохранения, управлению социальной защиты населения, центру социального обслуживания населения, отделу по культуре и искусству, отделу по физической культуре и спорту, ведущему специалисту по работе с молодежью с учетом отраслевой направленности:

- разработать и осуществить конкретные мероприятия по проведению городской межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку» до 17 декабря 2010 года.

7.Рекомендовать центру занятости населения, МРО УФСКН, отделу внутренних дел по МО город Сорочинск и Сорочинский р-н, уголовно-исполнительной инспекции при ОВД по МО город Сорочинск и Сорочинский р-н руководствоваться настоящим распоряжением.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на главу администрации города, председателя городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Т.П. Мелентьеву.

9.Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


Глава администрации города Т.П. Мелентьева.


Разослано: в дело – 3, членам рабочей группы.


Приложение 1

к распоряжению главы

администрации города

от 23 марта 2011 г. № 312-р


^ Рекомендации по организации и проведению городского месячника

по профилактике алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи в 2011 году


Городской месячник по профилактике алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи проводится на территории города Сорочинска в соответствии с планом совместной работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города по предупреждению асоциальных явлений в детской и подростковой среде, защите прав и законных интересов несовершеннолетних на 2010-2011годы, в рамках реализации задач, сформулированных в Послании Президента Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года в период с 1 по 30 апреля 2011 года силами органов и учреждений здравоохранения, образования, внутренних дел, социальной защиты населения, труда и занятости населения, по делам молодежи, культуры, спорта и туризма, ГУП «Облкиновидео» и его территориальных филиалов, с участием Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, с привлечением общественных объединений и организаций, в том числе детских, родительских, общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, традиционных религиозных конфессий, средств массовой информации.

Координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации и проведению городского месячника по профилактике алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Органы и учреждения системы профилактики города осуществляют профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 г. № 2128-р).

Месячник организуется в целях формирования и развития ценностей здорового образа жизни - стратегического приоритета политики в сфере детства, комплексного решения проблем по предупреждению употребления токсических, наркотических веществ и спиртных напитков, оказания своевременной медицинской специализированной помощи несовершеннолетним и их родителям.

^ Девиз месячника «Твоё будущее – в твоих руках».

Основными задачами для принятия безотлагательных мер по защите несовершеннолетней молодежи от употребления психоактивных веществ, в т.ч. алкоголя, пива, табачных изделий должны стать:

- формирование стимулов к здоровому и безопасному образу жизни;

- подготовка специалистов органов и учреждений системы профилактики города по вопросам предупреждения алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди детей, подростков и их родителей;

- выявление и устранение причин, способствующих раннему употреблению спиртных напитков, токсических и наркотических веществ;

- предотвращение распространения наркотических средств, выявление и пресечение фактов продажи спиртных напитков, в том числе пива и табачной продукции несовершеннолетним;

- установление взрослых, вовлекающих подростков в распитие спиртных напитков, и привлечение их к административной ответственности;

- выявление несовершеннолетних и родителей, имеющих детей, «группы риска» для организации комплексной профилактической работы с ними, оказания необходимой помощи, в том числе медицинской;

- привлечение средств массовой информации к освещению мероприятий месячника.

Одним из приоритетных направлений месячника должно стать предупреждение потребления детьми и подростками пива (в соответствии с правительственным законопроектом, который в числе прочего признает пиво алкогольной продукцией и вводит по всей стране запрет на ночную продажу алкоголя, в том числе и пива. Кроме того, к алкогольной продукции отнесены и напитки, изготовляемые на основе пива.)

Для пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи, развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции необходимо обеспечить:


^ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

- координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики в реализации мероприятий по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;

- защиту прав и законных интересов детей и подростков, в том числе от любых форм насилия со стороны взрослых;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих потреблению несовершеннолетними психоактивных веществ и совершению антиобщественных действий;

- выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

- проведение индивидуальной профилактической работы с подростками и родителями, склонными к употреблению спиртных напитков и незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ, в том числе по вопросам оказания им всесторонней помощи, социальной реабилитации и адаптации.

- рассмотрение дел на родителей (законных представителей) и несовершеннолетних за административные правонарушения, в том числе связанные с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных веществ.



^ Органам внутренних дел:

- эффективность деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, служб участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел по профилактике пьянства, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;

- проведение индивидуально-профилактической работы в отношении:

несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, в том числе пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение;

- безопасность детей во время проведения массовых мероприятий;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении,

- прием и регистрацию сообщений граждан об ущемлении или нарушении прав несовершеннолетних дежурными частями, своевременное информирование соответствующих органов и учреждений системы профилактики о данных фактах.


^ Органам управления образованием и образовательным учреждениям:

- реализацию профилактических мероприятий среди обучающихся, их родителей по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, табакокурения, пропаганде здорового образа жизни;

- выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им психолого-педагогической помощи, содействия в медицинском обследовании и лечении, обучение родителей навыкам бесконфликтного общения с детьми;

- оказание помощи органам здравоохранения и другим органам системы профилактики в проведении анализа ситуации, связанной с употреблением спиртных напитков и незаконным потреблением наркотических средств, психотропных и токсических веществ обучающимися;

- подготовку педагогических работников общеобразовательного, дополнительного образования, специалистов подростковых клубов, тренеров и других лиц, работающих с детьми и подростками по тематике месячника;

- осуществление иных мер, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения.


^ Органам управления здравоохранением и учреждениям здравоохранения:

- выявление, учет и обследование лиц, в том числе несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;

- оказание консультативной помощи родителям и иным законным представителям несовершеннолетних, проходящих соответствующее лечение;

- оказание консультативной помощи специалистам муниципальных учреждений и организаций, осуществляющих мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

- осуществление мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;

- разработка и распространение методических рекомендаций для медицинских, педагогических работников, специалистов социальных учреждений, родителей и иных законных представителей несовершеннолетних по выявлению ранних признаков алкоголизма, наркомании и токсикомании;

- участие в подготовке работников органов и учреждений системы профилактики, работающих с детьми и подростками, по вопросам профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, употребляющими спиртные напитки и незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные и токсические вещества.


^ Управлению социальной защиты населения и МУ КЦСОН:

- выявление семей, нуждающихся в оказании социальных услуг, в связи с наличием в них лиц, особенно несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки и незаконно потребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;

- определение необходимых видов и форм социального обслуживания лиц, в том числе несовершеннолетних, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании, а также членов их семей;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям.

^ Центру занятости труда обеспечить:

- информирование несовершеннолетних, их родителей о состоянии рынка труда, по вопросам трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, возможностях и условиях участия во временных работах;

- организацию временной трудовой занятости подростков;

- проведение мероприятий по профессиональной ориентации несовершеннолетних в целях оказания помощи в профессиональном самоопределении.

^ Отделу по делам молодежи:

- организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности молодежных и детских общественных организаций по вопросам предупреждения алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи, организации досуга, занятости, отдыха и оздоровления молодежи;

- участие в подготовке и переподготовке специалистов в области профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи;

- организацию системы тренинговых занятий для подростков 15-17 лет по системе «^ Равный обучает равного».

Для этого необходимо организовать обучение подростков с выраженными лидерскими качествами, которые в последствии будут организовывать занятия со сверстниками. Основной целью является формирование негативного отношения к алкоголю через вовлечение подростков в игровую и интеллектуальную деятельность.

^ Отделу по физической культуре, спорту и туризму:

- разработку и реализацию комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни.

^ Отделу по культуре и искусству:

- осуществление информационно-просветительской и культурно-досуговой деятельности антиалкогольной, антинаркотической направленности совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики города с участием несовершеннолетней молодежи.


^ Общественным объединениям и организациям, в том числе детским, родительским:

- пропаганду и формирование здорового образа жизни у населения города;

- взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики и иными организациями, осуществляющими мероприятия по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетней молодежи и их родителями;

- выявление детей и семей, оказавшихся в кризисной ситуации, консультирование по вопросам оказания им квалифицированной и специализированной помощи и поддержки через органы и учреждения системы профилактики города.


^ Через средства массовой информации органы и учреждения системы профилактики обеспечивают:

- формирование позитивной жизненной ориентации в молодежной среде;

- информирование населения города об осуществлении профилактических мероприятий, направленных на предупреждение алкоголизма, наркомании, токсикомании и табакокурения.

Для воспитания среди несовершеннолетней молодежи неприятия по отношению к наркотикам и алкоголю основными формами деятельности при организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти: Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области и Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области могут стать:

- ежедневные уроки в учебных курсах биологии, химии, экологии, основ безопасности жизнедеятельности, физической культуры, на факультативных занятиях для повышения психологической устойчивости личности, выработки норм поведения в нестандартной ситуации; проведение бесед, круглых столов, встреч с приглашением представителей правоохранительных органов, здравоохранения; проведение анкетирования учащихся и родителей на предмет отношения к борьбе с пагубными привычками; участие в проекте «Всероссийские Интернет-Уроки»; профилактические мероприятия в рамках организации досуговой деятельности в учреждениях дополнительного образования;

а также:

- разработка рекомендаций, буклетов для родителей, детей и педагогов; проведение рейдов по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах; обследование семей с детьми, где родители злоупотребляют спиртными напитками; проведение рейдов по выявлению нарушений правил торговли.

Организуемые мероприятия для детей, подростков и их родителей должны быть запоминающимися, с глубоким смысловым значением, для их проведения целесообразно использовать базы учреждений культуры, молодежи, спорта.

Подготовка каждого мероприятия должна отличаться тщательностью и продуманностью.

Проведение городского месячника по профилактике алкоголизма, токсикомании, наркомании и табакокурения среди подростков и молодежи позволит привлечь внимание детского, взрослого населения города, а также специалистов органов и учреждений системы профилактики и общественности к решению вопросов предупреждения потребления детьми и подростками алкогольных напитков, в том числе пива и других психоактивных веществ с целью пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи, развития у них способности эффективно противостоять употреблению алкогольной продукции.


Приложение 2

к распоряжению главы

администрации города

от 23 марта 2011 г. № 312-р


^ Состав городской координационной рабочей группы

по вопросам проведения городского месячника


1. Мелентьева Татьяна Петровна

глава администрации города, председатель рабочей группы




2.Федорова Татьяна Валерьевна

начальник городского отдела образования, заместитель председателя рабочей группы




3.Иванова Ольга Николаевна

начальник отдела- ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Чванов Дмитрий Алексеевич

начальник управления социальной защиты населения




Азаров Юрий Алексеевич

начальник отдела участковых уполномоченных милиции (по согласованию)




Прашкевич Александр Анатольевич

врач – нарколог районной поликлиники




Вагина Наталья Владимировна

- начальник отдела по культуре и искусству

Шарипова Альфия Адиповна

- специалист по охране прав детей отдела

образования

Чванова Светлана Михайловна

директор Комплексного центра социального обслуживания населения




Андрианова Нина Михайловна

зам. главного врача по родовспоможению и детству




Понятов Михаил Петрович

- директор Центра занятости населения (по согласованию)

Кочетков Владимир Иванович

начальник отдела по физической культуре и спорту




Трунова Наталья Александровна

- зам. директора СВТ по воспитательной работе (по согласованию)

Мостовых Светлана Николаевна

- зам. директора ПУ-58 по воспитательной работе (по согласованию)

Михалкин Евгений Владимирович

начальник Сорочинского МРО УФСКН по Оренбургской области (по согласованию)




Валитов Салим Гимранович

начальник Сорочинской уголовно-исполнительной инспекции № 40 ФБУ «МРУИИ № 5 УФСИН России по Оренбургской области» (по согласованию)

Яновская Татьяна Витальевна

- главный специалист по защите прав потребителей

Костяков Николай Александрович

- ведущий специалист по работе с молодежью