Реферат: Спільне розпорядження голови сумської обласної державної адміністрації та голови сумської обласної ради

СПІЛЬНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ТА ГОЛОВИ СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ


20.01.2011 м. Суми № 20/3


Про організацію підвищення кваліфікації державних служ-бовців, посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівних пра-цівників підприємств, установ, організацій державної та кому-нальної форм власності області у 2011 році


Відповідно до спільного розпорядження голови Сумської обласної
державної адміністрації і голови Сумської обласної ради від 18.01.2010 № 13/1 «Про організацію підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, керівних працівників підприємств, установ, організацій державної та комунальної форм власності області у 2010 році», діяльність Сумського центру післядипломної освіти
(далі – центр) було спрямовано на ефективне навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з метою досягнення високого
рівня професіоналізму як необхідної умови наближення до європейських
стандартів урядування на регіональному рівні, підвищення якості надання
органами влади адміністративних послуг населенню. Систематичне вивчення та аналіз кількісних і якісних потреб органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування у підвищенні кваліфікації дали можливість центру забезпечити безперервний та випереджаючий характер навчання.

Протягом року в центрі підвищили кваліфікацію 2363 особи, із них –
1150 державних службовців, 1039 – посадових осіб органів місцевого само-врядування, на госпрозрахунковій основі – 174 особи (начальники та спеціа-лісти відділів територіальних підрозділів Пенсійного фонду України, Держкомзему, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Сумській області).

Додатково до запланованого обсягу за дорученням голови Сумської
обласної державної адміністрації підвищено кваліфікацію 86 державним
службовцям ІV-V категорій посад – заступникам голів та керівникам апаратів районних державних адміністрацій і міських рад.

Навчальний процес у центрі забезпечує 115 викладачів, які працюють на умовах погодинної оплати, із них - 52 доктора і кандидата наук (у тому числі
4 кандидати наук з державного управління), 66 - працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування, з яких 21 особа – магістри державного управління. Усі викладачі мають високий рівень теоретичної підготовки і значний досвід практичної роботи.

З метою оновлення змісту навчання відповідно до вимог часу до програм підвищення кваліфікації включено актуальні питання державного управління: соціально-економічного розвитку області, регуляторної політики, формування та виконання місцевих бюджетів, державної кадрової політики, європейської та євроатлантичної інтеграції, застосування чинного законодавства у сфері
підприємництва, регулювання земельних відносин, вирішення ґендерних
проблем тощо.

На виконання програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки та пакету антикорупційних законів, центром приділено значну увагу питанням
запобігання проявам корупції серед державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування: нормативні документи чинного антикорупційного законодавства вивчалися на всіх семінарах протягом року. Додатково спільно з Управлінням державної служби Головдержслужби України в Сумській області, Сумською обласною державною адміністрацією, прокуратурою в Сумській
області, управлінням Служби безпеки України в Сумській області організовано і проведено 3 виїзних засідання «круглого столу» на тему: «Актуальні питання боротьби з корупцією» в місті Глухів, Недригайлівському та Тростянецькому районах. У семінарах взяло участь 119 осіб.

Для досягнення високої ефективності й результативності процесу
підвищення кваліфікації центр плідно взаємодіє з місцевими органами
виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Одним із видів такої співпраці є проведення виїзних тематичних короткотермінових семінарів, що дозволяють оперативно та ефективно підвищити рівень знань посадовців з
актуальних питань та заощадити державні кошти.

З метою інформування сільських, селищних голів щодо дії нормативно-правових актів з питань соціально-економічного розвитку відповідних
територій, надання їм методичної та консультативної допомоги у здійсненні власних та делегованих повноважень проведено 5 виїзних семінарів на тему: «Актуальні питання діяльності органів місцевого самоврядування» для
сільських, селищних, міських (міст районного значення) голів та бухгалтерів місцевих рад у яких взяло участь 535 осіб.

Центр активно працює щодо популяризації державної служби, інформування студентської та учнівської молоді як найбільш активних верств
населення щодо державного управління та державної служби створено школу кадрового резерву і розроблено програму постійно діючого семінару «Основи державного управління», за якою навчаються старшокласники Сумської
обласної гімназії-інтернату для талановитих та творчо обдарованих дітей і
студенти вищих навчальних закладів області ІІІ-ІV рівнів акредитації.
Додатково для школи кадрового резерву спільно з Управлінням державної
служби Головдержслужби України в Сумській області проведено 2 обласних конкурси творчих робіт та виїзний семінар до міста Київ, програма якого
передбачала відвідування Головного управління державної служби України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.

У зв’язку з недостатнім фінансуванням видатків на відрядження у
2010 році центром було розроблено і запроваджено для окремих категорій
слухачів підвищення кваліфікації за дистанційною формою навчання, що дало позитивний результат.

Традиційно на базі центру проводиться ІІ тур Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець», у якому в 2010 році взяло участь
42 державних службовця. Додатково для учасників І туру конкурсу центр
започаткував проведення постійно діючого семінару «Державне управління та державна служба».

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про місцеві
державні адміністрації», статті 29 Закону України «Про державну службу», ураховуючи замовлення органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, державних підприємств, установ і організацій та лист-погодження Головного управління державної служби України від 24.11.2010 № 9474/52-10:

1. Затвердити План-графік підвищення кваліфікації кадрів органів
державної влади та органів місцевого самоврядування та План-графік
підвищення кваліфікації кадрів територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади у державному закладі післядипломної освіти «Сумський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій» (далі – Плани-графіки навчання кадрів), що додаються.

2. Рекомендувати головам районних рад, міським головам, головам
районних державних адміністрацій та керівникам структурних підрозділів
Сумської обласної державної адміністрації, територіальних підрозділів
центральних органів державної виконавчої влади забезпечити виконання
затверджених цим розпорядженням Планів-графіків навчання кадрів.

3. Районним державним адміністраціям, рекомендувати виконавчим
комітетам міських рад, районним радам сприяти Сумському центру після-дипломної освіти в підготовці та проведенні виїзних практичних занять,
узагальненні кращого досвіду управлінської роботи місцевих органів влади на підвідомчій території.

4. Сумському центру післядипломної освіти:

4.1. Забезпечити належне виконання договорів про підвищення кваліфікації, укладених з відповідними місцевими органами виконавчої влади.

4.2. Спільно з відділами, секторами апарату, структурними підрозділами Сумської обласної державної адміністрації, територіальними підрозділами центральних органів виконавчої влади, виконавчим апаратом Сумської
обласної ради забезпечити розроблення та виконання навчально-тематичних планів та програм навчання слухачів, якісний науково-методичний рівень
навчального процесу, створення належних умов для навчання та проживання слухачів.

4.3. Про хід виконання цього розпорядження інформувати голову
Сумської обласної державної адміністрації та голову Сумської обласної ради до 11.07.2011 та 20.01.2012.

5. Визнати таким, що втратило чинність, спільне розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації та голови Сумської обласної ради від 18.01.2010 №13/1 «Про організацію підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб органів місцевого самоврядування, керівних
працівників підприємств, установ, організацій державної та комунальної форм власності області у 2010 році».

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови - керівника апарату Сумської обласної державної адміністрації
Цупра О.М. та заступника голови Сумської обласної ради Толбатова В.М.



^ Голова Сумської обласної

державної адміністрації


Ю.П.Чмирь

Голова Сумської

обласної ради

Г.В.Михайленко









ЗАТВЕРДЖЕНО

спільне розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації та голови

^ Сумської обласної ради

20.01.2011 № 20/3


ПЛАН-ГРАФІК

підвищення кваліфікації кадрів органів державної влади та органів

місцевого самоврядування у державному закладі післядипломної освіти

«Сумський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій»

на 2011 рік



№


Тема
^ Групи слухачів
Категорія

Кількість

Термін

навчання

1

2

3

4

5

6

І. Підвищення кваліфікації кадрів за професійною програмою



Професійна програма

Спеціалісти-землевпоряд-ники сільських, селищних рад

V-VІІ

60

17-21.01.2011



Професійна програма

Кадровий резерв на посади начальників відділів структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації (ІІ етап, завершення навчання 2010 р.)

V-VІІ

20

24-28.01.2011



Професійна програма

Новообрані сільські, селищні голови (І етап)

ІV

45

31.01-04.02.2011



Професійна програма

Начальники відділів, спеціалісти структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації (ІІ етап, завершення навчання 2010 р.)

V-VІІ

20

07-11.02.2011



Професійна програма

Новообрані сільські, селищні голови (І етап)

ІV

45

14-18.02.2011




1

2

3

4

5

6



Професійна програма

Кадровий резерв на посади начальників відділів структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації
(І етап)

V-VІІ

20

21-25.02.2011



Професійна програма

Кадровий резерв на посади начальників відділів та структурних підрозділів районних державних адміністрацій, міських рад
(І етап)

V-VІІ

25

21-25.02.2011



Професійна програма

Новообрані сільські, селищні голови (І етап)

ІV-VІІ

45

28.02-04.03.2011



Професійна програма

Спеціалісти відділів, управлінь районних державних адміністрацій, структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації – учасники Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець»

V-VІІ

30

14-18.03.2011



Професійна програма

Начальники відділів, управлінь районних державних адміністрацій, структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації – учасники Всеукраїнського конкурсу «Кращий державний службовець»

V-VІІ

30

21-25.03.2011



Професійна програма

Спеціалісти відділів контролю районних державних адміністрацій, міських рад

V-VII

25

13-17.06.2011



Професійна програма

Начальники відділів, спеціалісти структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації (І етап)

V-VІІ

20

26-30.09.2011




1

2

3

4

5

6



Професійна програма

Кадровий резерв на посади начальників відділів та структурних підрозділів районних державних адміністрацій, міських рад
(ІІ етап)

V-VІІ

25

26-30.09.2011



Професійна програма

Секретарі сільських, селищних рад (І етап)

V-VІІ

40

03-07.10.2011



Професійна програма

Секретарі сільських, селищних рад (І етап)

V-VІІ

40

10-14.10.2011



Професійна програма

Новообрані сільські, селищні голови (ІІ етап)

V-VІІ

67

17-21.10.2011



Професійна програма

Новообрані сільські, селищні голови (ІІ етап)

V-VІІ

68

24-28.10.2011



Професійна програма

Державні службовці,
уперше прийняті на державну службу в управління, відділи районних державних адміністрацій (І-ІІ етапи)

V-VІІ

25

21-25.11.2011



Професійна програма

Державні службовці апарату та структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

60

Протягом року

ІІ. Підвищення кваліфікації кадрів на тематичних постійно діючих семінарах



Основи держав-ного управління

Школа кадрового резерву: старшокласники Сумської обласної гімназії-інтернату для талановитих та творчо обдарованих дітей




52

Щомісяця



Ділова англійська мова

Спеціалісти районних державних адміністрацій, міських рад, структурних підрозділів Сумської
обласної державної адміністрації

V-VІІ

20

Перше півріччя




1

2

3

4

5

6



Актуальні питання діяльності органів місцевого самоврядування

Сільські, селищні голови, секретарі, землевпорядники сільських, селищних рад, посадові особи виконавчих апаратів
районних рад

ІV-VІІ

300

Перше півріччя



Ділова українська мова

Спеціалісти районних державних адміністрацій, міських рад, апарату та структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

20

Друге півріччя



Європейська та євроатлантична інтеграція як стратегічний курс забезпечення національних інтересів України

Спеціалісти районних державних адміністрацій, міських рад, структурних підрозділів Сумської
обласної державної адміністрації, посадові особи органів місцевого самоврядування

V-VІІ

40

Друге півріччя



Інформаційні технології в державному управлінні

Спеціалісти структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських рад

V-VІІ

40

Друге півріччя



Основи держав-ного управління

Кадровий резерв на посади державних службовців V-VІІ категорій з числа студентів вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації




36

Друге півріччя



Правовий статус та повноваження місцевих рад

Депутати Сумської
обласної ради




100

Два рази на рік



Правовий статус та повноваження місцевих рад

Депутати місцевих рад, голови комісій




40

40

Перше півріччя

Друге півріччя




1

2

3

4

5

6

ІІІ. Підвищення кваліфікації кадрів на тематичних короткотермінових семінарах



Аспекти вдосконалення роботи кадрових служб органів місцевого самоврядування в сучасних умовах

Посадові особи районних, міських рад, які відповідають за кадрову роботу

V-VІІ

25

07-09.02.2011



Нормативно-правові засади діяльності органів ведення Дер-жавного реєстру виборців

Керівники відділів ведення Державного реєстру виборців районних державних адміністрацій,
міських рад


V-VІІ

25

28.02-01.03.2011



Актуальні питання нормативного забезпечення бухгалтерського обліку

Головні бухгалтери сільських, селищних рад

V-VІІ

40

21-25.03.2011



Актуальні проблеми реалізації соціальної політики в Україні

Заступники начальників управлінь праці та соціального захисту населення з соціальних питань районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

04-08.04.2011



Особливості регіонального управління освітою в сучасних умовах

Спеціалісти управлінь, відділів освіти районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

04-08.04.2011



Матеріальна і фінансова основа органів місцевого самоврядування

Головні бухгалтери виконавчих апаратів районних, міських рад

V-VІІ

25

11-15.04.2011

1

2

3

4

5

6



Нормативні засади документування управлінської діяльності в органах державної влади

Начальники, завідувачі загальних відділів апаратів районних державних адміністрацій, міських рад, структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

40

18-19.04.2011



Порядок призначення державних соціальних допомог

Начальники (головні спеціалісти) відділів соціальних допомог управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

18-22.04.2011



Забезпечення заходів із Комплексної системи захисту інформації діяльності органів ведення Державного реєстру виборців

Спеціалісти відділів ведення Державного реєстру виборців (адміністратори безпеки) районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

26-28.04.2011



Складові реалізації кадрової політики в Україні

Спеціалісти відділів правового та організаційно-кадрового забезпечення управлінь агропромислового розвитку районних державних адміністрацій

V-VІІ

18

16-20.05.2011



Основи соціальної захищеності інвалідів

Начальники відділів, головні спеціалісти з питань соціального обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

16-20.05.2011



Державна регіональна політика, проблеми діяльності органів місцевого самоврядування

Посадові особи виконавчих апаратів районних, міських рад

V-VІІ

25

16-20.05.2011




1

2

3

4

5

6



Захист державної таємниці на сучасному етапі

Спеціалісти режимно-секретних підрозділів районних державних адміністрацій, міських рад, управлінь Сумської
обласної державної адміністрації

V-VІІ

40

17-18.05.2011



Практичні аспекти питань діловодства

Начальники, спеціалісти загальних відділів виконавчих апаратів районних, міських рад

V-VІІ

25

23-27.05.2011



Соціальний супровід сімей, дітей та молоді різних категорій

Спеціалісти районних, міських, соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді

V-VІІ

25

23-27.05.2011



Актуальні питання взаємодії органів державної влади та правоохоронних органів

Спеціалісти з питань діяльності правоохоронних органів районних держав-них адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

30.05-03.06.2011



Актуальні питання розвитку інформаційної сфери України

Редактори комунальних друкованих та електронних засобів масової інформації

V-VІІ

22

30.05-03.06.2011



Реформування системи соціальних послуг в Україні

Начальники підрозділів, спеціалісти управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад з питань соціального захисту осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильсь-кої катастрофи

V-VІІ

25

12-16.09.2011



Бюджетний процес і управління місцевими фінансами

Спеціалісти фінансових управлінь районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

19-23.09.2011

1

2

3

4

5

6



Нормативно-правова база трудових відносин та соціального захисту громадян України

Головні спеціалісти, спеціалісти – експерти з умов праці управлінь праці та соціального захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

17-21.10.2011



Захист державної таємниці на сучасному етапі

Спеціалісти режимно-секретних підрозділів районних державних адміністрацій, міських рад, управлінь Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

40

24-26.10.2011



Актуальні питання нормативного забезпечення бухгалтерського обліку

Головні бухгалтери сільських, селищних рад

V-VІІ

40

07-11.11.2011



Соціальна політика та інноваційний розвиток аграрної сфери економіки

Головні бухгалтери управлінь агропромислового розвитку районних державних адміністрацій

V-VІІ

18

14-18.11.2011



Нормативно-правові засади діяльності органів ведення Державного реєстру виборців

Спеціалісти відділів ведення Державного реєстру виборців районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

15-16.11.2011



Сучасна гендерна політика: міжнародний вимір і Україна

Начальники відділів, спеціалісти структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

20

21-25.11.2011



Правове регулювання державного управління та місцевого самоврядування

Начальники, спеціалісти-юрисконсульти юридичних відділів апаратів районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських рад, структурних підрозділів Сумської обласної державної адміністрації

V-VІІ

35

28.11-02.12.2011




1

2

3

4

5

6



Актуальні питання організаційних аспектів захисту населення в надзвичайних ситуаціях

Спеціалісти відділів з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення районних державних адміністрацій, міських рад

V-VІІ

25

05-09.12.2011




^ Заступник голови - керівник

апарату Сумської обласної

державної адміністрації


О.М.Цупро

Заступник голови Сумської

обласної ради


В.М.Толбатов


ЗАТВЕРДЖЕНО

спільне розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації та голови

^ Сумської обласної ради

20.01.2011 № 20/3


ПЛАН-ГРАФІК

підвищення кваліфікації кадрів територіальних підрозділів

центральних органів виконавчої влади у державному закладі після-дипломної освіти «Сумський центр перепідготовки та підвищення

кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого

самоврядування, державних підприємств, установ і організацій»

на 2011 рік


№


Тема
^ Групи слухачів
Категорія

Кількість

Термін

навчання

І. Підвищення кваліфікації кадрів за професійною програмою



Професійна програма

Державні службовці Контрольно-ревізійного управління в Сумській області

V-VІІ




05-16.12.2011

ІІ. Підвищення кваліфікації кадрів на тематичних короткотермінових
семінарах



Актуальні питання казначейського обслуговування розпорядників одержувачів бюджетних коштів

Головні казначеї та
головні спеціалісти відділів видатків районних, міських управлінь Державного казначейства України в Сумській
області

V-VІІ

25

31.10-04.11.2011




Заступник голови - керівник

апарату Сумської обласної

державної адміністрації


О.М.Цупро

Заступник голови Сумської

обласної ради


В.М.Толбатов