Реферат: Районна програма розроблення (оновлення) містобудівної документації населених пунктів та територій Кегичівського району на 2012-2016 роки

РАЙОННА ПРОГРАМА

розроблення (оновлення) містобудівної документації населених пунктів та територій Кегичівського району на 2012-2016 роки


1. Вступ


Програма покликана вирішити питання симулювання і розвитку населених пунктів та територій району, раціонального використання ресурсів та встановлення відповідного режиму забудови.

Програма спрямована на визначення необхідних обсягів фінансування проектно-вишукувальних робіт (схем планування територій та генеральних планів населених пунктів) в Кегичівському районі до 2016 року .

Містобудівна документація Кегичівського району по більшості населених пунктів є застарілою і не відповідають містобудівній ситуації і потребує оновлення , окремих населених пунктах генеральні плани відсутні.

Якісна містобудівна документація є основою планомірного розвитку як територій населеного пункту так і району в цілому. Одним із основних документів містобудівної документації є схема планування території Кегичівського району, яка є складовою частиною реалізації Генеральної схеми планування території України та схеми планування території Харківської області.

Програму складено відповідно до Законів України «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності».


^ 2. Загальні положення.


У Програми наведені терміни вживаються у такому значенні:


Містобудівна документація – затверджені текстові та графічні матеріали, якими регулюється планування, забудова та інше використання територій.


^ Планування територій – процес регулювання використання територій, який полягає у створенні та впровадженні містобудівної документації, ухваленої та реалізації відповідних рішень.


^ Схема планування території – містобудівна документація , яка визначає принципові вирішення планування, забудови та іншого використання відповідних територій адміністративно-територіальних одиниць, їх окремих частин.


^ Генеральний план населеного пункту – містобудівна документація, яка визначає принципове вирішення планування, забудови та іншого використання території населеного пункту.


Планування територій в районі здійснюється відділом містобудування, архітектури та жилого-комунального господарства районної державної адміністрації, сільськими та селищними радами і полягає у розробленні та затвердженні генеральних планів населених пунктів, схем планування територій на місцевому рівні та іншої містобудівної документації.


^ 3. Мета і основні завдання Програми


Основна мета Програми - своєчасне забезпечення населених пунктів району містобудівною документацією, завданням якої є:

Регулювання соціально-економічного розвитку і дієвого інструменту реалізації довгострокової політики розбудови району;

Обґрунтування по забезпеченню екологічної рівноваги, громадської стабільності, її конкурентоспроможності у системі державного розподілу праці та соціально-культурного розвитку;

Визначення змісту стратегічної і оперативної діяльності органів виконавчої влади щодо раціонального використання територій району;

Комплексна оцінка екологічних, економічних, соціальних, інженерно-технічних та інших передумов і обмежень використання територій в майбутньому;

Оцінка опорного каркасу території району ( ріки, ставки, магістральні транспортні комунікації, ліси, заказники, тощо);

Зонування території з пріоритетами її використання ( сільське господарство, промисловість, розселення , природоохоронні території тощо);

Обґрунтування та встановлення режиму перспективного раціонального використання територій по кожній зоні;

Взаєморозміщення виробництва, розселення , природоохоронних, рекреаційних об’єктів, встановлення, передбачених законодавством, обмежень на їх планування, забудову та інше та інше використання;

Рекомендації щодо змін у територіальному розподілі праці та розміщення виробничих сил району;

Обґрунтування напрямків вдосконалення системи та забезпечення раціонального розселення і сталого розвитку населених пунктів;

Визначення регіональних відмінностей використання території, принципів територіальної організації району;

Визначення та обґрунтування зон, на яких планується розмістити підприємства, які мають значний на довкілля та економічний стан району ( загальнодержавного, обласного і районного значення);

Визначення територій , що мають бути зарезервовані для задоволення майбутніх загальнодержавних, обласних та районних потреб та умови їх тимчасового використання;

Організація схеми розвитку інженерно-транспортної інфраструктури;

Урахування державних, громадських і приватних інтересів під час планування, забудови та іншого використання територій;

Розроблення (оновлення) містобудівної документації здійснювати на матеріалах реконструкції планово-висотної основи населених пунктів з прив’язкою до Державної системи координат УСК-2000 та оновленій картографічній основі. Зазначені роботи проводяться з виконанням сучасних геоінформаційних технологій;

Виконання топогеодезичних та картографічних матеріалів на території району;

Визначення та коригування меж населених пунктів;

Охорона довкілля та раціональне використання природних ресурсів;

Регулювання забудови населених пунктів та інших територій;

Аналіз законодавчих вимог щодо планування території.



Основні напрями виконання Програми


Реалізація Програми передбачає:

розробка Схеми планування території Кегичівського району;

корегування (розробка) генеральних планів населених пунктів;

здійснення моніторингу реалізації розробленої містобудівної документації;

Виконання робіт по розробці генеральних планів населених пунктів, схеми планування території району буде здійснюватись відповідними спеціалізованими проектними організаціями, які мають ліцензію на розробку містобудівної документації.


^ Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми.


Обсяг і склад містобудівної документації в кожному окремому випадку визначається замовником, архітектором району спільно з представником проектної документації за погодженням з управлінням містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

Замовником містобудівної документації є виконкоми селищних, сільських рад району для відповідних населених пунктів, розміщених на адміністративно-закріпленій території ради.

Фінансування проектних робіт з планування територій та населених пунктів району здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів. Виділення коштів з обласного бюджету проводиться за умови спів фінансування із місцевих бюджетів (50 відсотків на 50 відсотків) в межах коштів, передбачених Програмою, та в межах наявних фінансових ресурсів. Крім того фінансування робіт з планування територій може здійснюватись за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.

Пояснення до таблиць

Орієнтовна вартість проектно-вишукувальних робіт в цінах станом на 01.01.2011. Дійсна вартість проектно-вишукувальних робіт у кожному конкретному випадку буде встановлюватись проектною організацією та замовником з врахуванням усіх особливостей та факторів, обумовлених станом розвитку, потреби в територіях населеного пункту або території на час виготовлення містобудівної документації .

Показники Програми за необхідності можуть коригуватись у випадках:

внесення змін до адміністративно-територіального устрою району4

зміни меж населених пунктів;

зміни індексів та показників визначення кошторисної документації вартості проектно-вишукувальних робіт;

впливу зовнішніх факторів (змін економічних та соціальних умов, в законодавстві тощо).



^ 4. Очікувана ефективність Програми


Виконання Програми дасть можливість налагодити дієвий контроль за дотриманням чинних законодавчих і нормативних у сфері містобудування, регулюванням забудови та використанням територій населених пунктів, врахуванням державних, громадських та приватних інтересів під час забудови територій на місцевому рівні.


Перший заступник голови

районної державної адміністрації С. Почепецький


Додаток 1

Порівнянна таблиця зміни площ населених пунктів району

№

Назва населеного пункту

Площа населеного пункту, га

Чисельність населення, осіб

Потребує розроблення

Потребує оновлення

Рік розробки генплану

Визначена генпланом

або на момент розробки інших генпланів

Станом на 01.01.2010

1

2

3

4

5

6

7

8

1

смт Кегичівка

580

735,4







+

1991

2

смт. Чапаєве

395

520,6







+

1992

3

с. Андріївка

142

209,7







+

1977

4

с. Антонівка

107

99,3







+

1970

5

с. Артемівка

72,4

80,0







+

1982

6

с. Бесарабівка

116,3

168







+

1982

7

с. Власівка

159

257,2







+

1982

8

с. Вовківка

170

207,6







+

1986

9

с. Вільне

19,5

4,0




+




-

10

с. Гутирівка

52

82,4







+

1994

11

с. Дальнє

79

97,4




+




-

12

с. Зелена Діброва

58

42




+




-

13

с. Землянки

117

113,9




+




-

14

с. Золотухівка

26

81




+




-

15

с. Казачі Майдани

52

43,2




+




-

16

с. Коханівка

62

167,5







+

1990

17

с. Комунарське

80

54,9







+

1978

18

с. Карабущино

27

72,8







+

1980

19

с. Калинівка

108

180,6







+

1976

20

с. Красне

106

164,1







+

1995

21

с. Красненське

68

87,8







+

1988

22

с. Крутоярівка

79

118,6







+

1977

23

с. Калюжино

90

189,5




+




-

24

с. Комунарка

84

236,8




+




-

25

с. Кофанівка

11

60,3




+




-

26

с. Лозова

153

716,8







+

1990

27

с. Мажарка

113,3

260,2







+

1979

28

с. Медведівка

174

268,4







+

1981

29

с. Нова Парафіївка

252

273







+

1978

30

с. Олександрівка

71

92,6







+

1991

31

с. Парасковія

65,4

285







+

1978

32

с. Павлівка

116,6

189,5







+

1977

33

с. Писарівка

15

23,8




+




-

34

с. Розсохувата

77,7

104,5







+

1969

35

с. Рояківка

89

107,3







+

1991

36

с. Софіївка

56

140,4







+

1967

37

с. Серго

64

70,4







+

1980

38

с. Улянівка

79

66,7







+

1979

39

с. Шляхове

168

215,3







+

1980

40

с. Шевченки

19

62,2




+




-


Перший заступник голови

районної державної адміністрації С. Почепецький


Кулєшова

Додаток 2


Заходи щодо оновлення картографічної основи та розробки містобудівної документації Кегичівського району


Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Рік виготовлення

Орієнтовний обсяг фінансування, тис грн

Районний бюджет

Місцевий бюджет

Інші джерела

Виготовлення схеми планування території району

Райдержадміністрація, ліцензована проектна організація

2012-2013

400

200

-

200

Виготовлення генеральних планів населених пунктів







4590

945

2530

1095

смт Кегичівка

Кегичівська селищна рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

320

20

200

100

смт. Чапаєве

Чапаєвська селищна рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

210

20

140

50

с. Андріївка

Андріївська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

90

15

40

35

с. Антонівка

Кегичівська селищна рада, ліцензована проектна організація

2014

70

10

50

10

с. Артемівка

Шляхівська сільська рада,, ліцензована проектна організація

2015

60

10

40

10

с. Бесарабівка

Бесарабівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

110

10

50

50

с. Власівка

Власівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

130

10

60

60

с. Вовківка

Вовківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

120

10

60

50

с. Вільне

Красненська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

10,0

-

10

-

с. Гутирівка

Рояківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

70

10

40

20

с. Дальнє

Рояківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

80

10

50

20

с. Зелена Діброва

Кегичівська селищна рада, ліцензована проектна організація

2015

50

10

40

-

с. Землянки

Андріївська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

70

10

40

20

с. Золотухівка

Медведівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

70

10

40

20

с. Казачі Майдани

Шляхівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

55

10

30

15

с. Коханівка

Бесарабівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

100

20

50

30

1

2

3

4

5

6

7

с. Комунарське

Чапаєвська селищна рада, ліцензована проектна організація

2015

80

10

50

20

с. Карабущино

Красненська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

100

20

50

30

с. Калинівка

Красненська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

100

20

50

30

с. Красне

Красненська сільська рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

110

20

60

30

с. Красненське

Красненська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

100

20

50

30

с. Крутоярівка

Розсохуватська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

100

20

50

30

с. Калюжино

Павлівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

90

10

50

30

с. Комунарка

Павлівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

170

20

80

70

с. Кофанівка

Вовківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

80

10

50

20

с. Лозова

Лозівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2015

320

20

150

150

с. Мажарка

Мажарська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

190

30

140

20

1

2

3

4

5

6

7

с. Медведівка

Медведівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

190

30

140

20

с. Нова Парафіївка

Новопарафіївська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

200

30

140

30

с. Олександрівка

Андріївська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

80

10

50

20

с. Парасковія

Парасковіївська сільська рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

210

30

140

40

с. Павлівка

Павлівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

150

20

100

30

с. Писарівка

Павлівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

40

10

30

-

с. Розсохувата

Розохуватська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

90

10

50

30

с. Рояківка

Рояківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

90

10

50

30

с. Софіївка

Рояківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2014

130

10

80

40

с. Серго

Вовківська сільська рада, ліцензована проектна організація

2012-2013

70

10

50

10

с. Улянівка

Чапаєвська селищна рада, ліцензована проектна організація

2015

70

10

50

10

1

2

3

4

5

6

7

с. Шляхове

Шляхівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2013

150

20

100

30

с. Шевченкове

Власівська сільська рада, ліцензована проектна організація

2016

55

10

30

15

Всього по району




4990

1145

2530

1295



Перший заступник голови районної державної адміністрації С. Почепецький