Реферат: Комплекс новых для экономики России проблем, в том числе, связанных с кардинальным изменением характера взаимоотношений между налогоплательщиками и государством

Характеристика преступлений в сфере налогообложения

ВВЕДЕНИЕ 2

Глава 1. Понятие налога 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 5

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 7



ВВЕДЕНИЕ

Переход к рынку породил целый комплекс новых для экономики России проблем, в том числе, связанных с кардинальным изменением характера взаимоотношений между налогоплательщиками и государством. Самих понятий «налоговые преступления», «собираемость налогов» в условиях административно-хозяйственной централизованной экономики просто не существовало. В настоящее время нерешенность этих проблем превратилась в серьезную угрозу финансово-экономической стабильности российского общества.

В условиях рыночных отношений организованная преступность получила возможность легализовать значительную часть «теневого» капитала, включить его в товарно-денежный оборот и извлекать сверхприбыль, прилагая основные усилия к тому, чтобы вывести получаемые доходы из-под контроля государства. Проводимые исследования Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации показывают, что в государственный бюджет поступает всего 30 % от всех налоговых поступлений, предназначенных к перечислению.

Основной причиной подобного положения является то, что сегодня налоговая система России не в состоянии выполнять свою основную функцию: обеспечение полноты поступления налогов в бюджет. Поэтому среди основных направлений и задач налоговой реформы продолжают оставаться осуществление эффективных мер по совершенствованию налогового администрирования и улучшение налогового контроля.

В связи с вышеизложенным считаем тему нашего исследования достаточно актуальной и требующей внимания.

Целью работы можно назвать всестороннее изучение института налоговых преступлений как с точки зрения налогового права. Так и с точки зрения уголовного. В связи с этим выделяем следующие задачи:

Уяснить понятие налога;

Охарактеризовать в целом состояние преступности в сфере налогообложения;

Изучить непосредственно наиболее распространенные виды преступлений в налоговой сфере.

В соответствии с задачами и построена наша работа. Каждая глава решает соответствующую задачу.

Для нашего исследования мы использовали труды следующих авторов: Сверчков, Разумов, Никифоров и других.

^ Глава 1. Понятие налога

Все большую актуальность приобретает в обществе тема налогообложения и уплаты налогов. Ст. 57 Конституции РФ гласит: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют».

К счастью, современное законодательство дает однозначный ответ на вопрос – что такое налог и нет нужды самостоятельно выводить это понятие из теории и практики. Ст. 8 НК РФ говорит:

«Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований»1.

Под участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, подразумеваются организации, физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим кодексом налогоплательщиками сборов (ч. 1 ст. 9 НК РФ). В дальнейшем ст. 9 расширяет круг (субъектов) налоговых отношений (плательщики сборов, налоговые агенты и др. лица).

Налоговая система Российской Федерации содержит в себе множество федеральных, региональных и местных налогов и сборов, уплачиваемых организациями и гражданами.

Налоги являются основным источником доходов любого бюджета. Они подразделяются на прямые и косвенные. Данное деление предполагает, что
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С учетом вышеизложенного представляется возможным сделать следующие выводы:

Налоговым преступлением является виновное, общественно опасное, противоправное деяние, посягающее на установленный порядок налогообложения к выражающееся в действии или бездействии, направленном на оставление в собственности виновных или третьих лиц неуплаченных денежных средств, в результате чего бюджетной системе Российской Федерации причиняется существенный ущерб.

Анализ соотношения налогового преступления и иного налогового правонарушения показывает их тесную взаимосвязь и позволяет определить лишь такие критерии их разграничения, как форма вины, повышенная степень общественной опасности, размер причиненного ущерба.

Хотелось бы так же отметить, что совершенствование налогового законодательства необходимо осуществлять в соответствии с Конституцией РФ и другим принятыми в соответствии с ней актами при условии четкого определения его структуры. Необходимо также учитывать различные существенные государственно-правовые, гражданско-правовые и иные элементы налоговых отношений.

Во многих странах с развитой рыночной экономикой существуют налоговые суды. Для России, где степень криминализации рыночных структур достигла угрожающего уровня, такой опыт был бы очень полезным. Немаловажны и подготовка квалифицированных специалистов, работающих в этой области, начиная от налоговых инспекторов до судей, обладающих специальными знаниями по налоговому законодательству.

Необходимо воспитывать у наших граждан налоговую культуру. Имеется в виду целенаправленное формирование, с использованием всех общественных институтов, цивилизационного, лояльного отношения населения к налогам, закрепление в общественной морали норм, поощряющих стремление жить в ладу с законом, вносить свой посильный материальный вклад в укрепление основ государства. И наоборот, уклоняющегося от этой конституционной обязанности, должны осуждать с точки зрения нравственности (настолько, чтобы «сдать» его налоговой полиции, как, например, это делается в Америке), но при условии разумности налогов. Нужно разъяснить населению, что налогообложение – это не наказание, а выгодное для всех вложение денег в свое государство, что собранные средства вернутся к налогоплательщику в виде различных социальных благ и гарантий.

^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г., «Российская газета», №237 от 25.12.1993 г.;

Налоговый Кодекс Российской Федерации, Часть Первая, Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, [Электронный ресурс]// Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс;

Уголовный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 13 июня 1996 года, № 63-ФЗ, [Электронный ресурс]// Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс;

О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 8, [Электронный ресурс]//Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс;

Белова Г. Проблемы применения уголовного и налогового законодательства // Уголовное право. 2007 - № 1;

Завидов Б.Д., Попов И.А., Сергеев В.И. Уклонение от уплаты налогов. - М.: Экзамен, 2005;

Комментарий к уголовному Кодексу РФ / отв. ред. А. К. Наумов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юриcтъ, 2004;

Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву: Авто-реф. дис. ... докт. юрид. наук. - М., 1956;

Попов И. А., Сергеев В. И. Вопросы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов или страховых взносов с организаций в государственные внебюджетные фонды // «Законодательство» - N 2, февраль 2001 г;

Разумов С. А, Научно-практический комментарий к Уголовному Кодексу РФ, - М. – 2008 г;

Сверчков В. Уклонение от уплаты обязательных платежей: конструкция составов преступлений «Российская юстиция» - N 7, июль 2000 г;

Основы налогового права/под ред. Пепеляева С.Т. - М. 1995.




1 Налоговый Кодекс Российской Федерации, Часть Первая, Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ, [Электронный ресурс]// Доступ из справочно-правовой системы КонсультантПлюс;