Реферат: Эксперт: Раскрепощение регионов даст эффект, равный нескольким бюджетам Беларуси

Публикации до, во время и после Недели устойчивого развития


Эксперт: Раскрепощение регионов даст эффект, равный нескольким бюджетам Беларуси

Вера ПАРХИМОВИЧ, http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=7178&sn_cat=11


В ближайшее время межведомственная рабочая группа должна рассмотреть проект основных положений Программы социально-экономического развития Беларуси на 2011-2015 годы. Если все пойдет по плану, то в следующей пятилетке регионы могут отпустить на свободу.

Как рассказал один из разработчиков, основная ставка сделана в проекте на развитие человеческого потенциала на базе инновационного развития экономики. Одно из ключевых новшеств – устойчивое развитие регионов посредством предоставления им большей самостоятельности в принятии решений.

-- Важно, чтобы каждый регион, опираясь на собственные ресурсы, обеспечил комплексное развитие своих территорий для сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Главная целевая установка -- выравнивание уровня жизни в различных регионах. Ставится задача, чтобы именно местные власти обеспечивали социальное развитие на своих территориях, самостоятельно принимали решение, -- пояснил собеседник «Завтра твоей страны».

Как отмечает координатор региональных программ Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии Ирина Бугрова, в вопросе предоставления самостоятельности регионам «мы и так уже движемся с опозданием».

-- Люди на местах давно «беременны» инициативами, -- заключает эксперт. – Раскрепощение регионов -- это ресурс, который сегодня может создать дополнительно от одного до трех и более бюджетов страны, потому что на местном уровне такие программы дают возможность мобильно реагировать на инициативу, проявляющуюся, как в сфере экономики, так и в сфере социальных отношений, чего у нас пока, увы, нет. Если регионам наконец-то «развяжут» руки, это придаст дополнительный импульс развитию всей страны.

Возможность включиться, в так называемую, новую экономику дают местные повестки. Это инструмент стратегического (на 10-20 лет) планирования жизни региона с учетом экономических, социальных и экологических аспектов развития, а также интересов всех членов местного сообщества, которые участвуют в планировании и реализации стратегии. В этом случае люди сами находят ниши, которые являются актуальными для развития той или иной территории.

-- У центральной и даже местной власти, какой бы дальновидной и компетентной она ни была, никогда не дойдут руки до того, чтобы приводить в порядок каждый конкретный «подвал», -- считает Ирина Бугрова. – А люди всегда видят, что происходит в их сообществе и могут найти ресурсы для решения злободневной проблемы.

Так возникает совершенно иной тип экономических отношений. Международная практика показывает, что инвестор часто приходит с деньгами не туда, где очень активно что-то предлагает государство, не на конкретный завод, а на территорию. Местные повестки в рамках устойчивого развития дают возможность показать привлекательность, уникальность любого местечка и выгодность размещения там капитала.

В Беларуси такие повестки появились еще в 1999 году. Первую стратегию устойчивого развития разработал для себя самый маленький белорусский город -- Дисна.

-- Но в целом новый взгляд государств на развитие территорий и желание людей проявлять инициативу совпали лишь лет пять назад, -- считает Ирина Бугрова.

Сейчас в стране насчитывается порядка 70-80 повесток: от только что зафиксированных инициатив до самых активных повесток. Очень многих белорусов в регионах побудили к действию проекты Программы поддержки Беларуси, а также проект ПРООН «Устойчивое развитие на местном уровне», который реализуется в Беларуси с начала 2009 года.

-- Если региональное развитие действительно станет приоритетом Программы социально-экономического развития и государство перестанет контролировать каждый шаг местных властей, включив резерв реального местного самоуправления (а для этого тоже нужна реформа), Беларусь в ближайшее время, как никогда, ожидает невероятный взлет творческой активности в проявлении инициативы, -- прогнозирует Ирина Бугрова.

Главное, чтобы отмена «крепостного права» не осталась предвыборным порывом властей и была подкреплена финансовыми гарантиями.

Перепечатки:

http://news.tut.by/economics/198643.html

http://bel.biz/news/33446.html?print=1


Местные инициативы выходят «из тени»

1 октября 2010 http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=7213&sn_cat=28


В рамках Недели устойчивого развития, которая пройдет 15–23 октября 2010 года, состоится официальная презентация книги Олега Сивогракова «Местная повестка-21 в Беларуси: от теории до реализации. 1999 – 2006» на английском языке. Это издание помогает «народной дипломатии» и «открывает окна» не только в Европу.

Первоначальный вариант книги на русском языке под названием «Думаем глобально, действуем глобально (Стратегии устойчивого развития - Местные повестки на XXI век в Беларуси)» увидел свет в 2007 году.

-- К изданию книги на английском языке побудил интерес, который проявляют зарубежные эксперты и представители местных сообществ из разных стран к белорусскому опыту работы в области стратегий устойчивого развития, -- говорит автор. -- До сих пор многие элементы местных инициатив в районах, городах и деревнях «затмевались» политическими и экономическими событиями на национальном уровне. В результате зарубежные эксперты и потенциальные партнеры не могли составить общей картины социально-эколого-экономической ситуации на местах. Это издание ставит целью восполнить данный пробел.

Книга содержит не только примеры Местных повесток-21 в Беларуси и их анализ, но и рекомендации по дальнейшему продвижению мировоззрения устойчивого развития на местном уровне, разработке и реализации Местных повесток-21.

-- Между русским и английскими изданиями прошло около полутора лет, но за это время многие процессы в области устойчивого развития территорий развились и окрепли, возникли их новые проявления. К примеру, фестивали и местные праздники занимают теперь все более заметное место в календаре событий Беларуси, -- говорит Олег Сивограков.

Количество местных инициатив по устойчивому развитию тоже выросло. Во многом – за счет школьных Местных повесток-21. В дело их инициирования и развития большой вклад внесла Программа поддержки Беларуси Федерального правительства Германии. А с 2009 года в Беларуси начал работать совместный проект Европейского Союза ПРООН и Правительства Беларуси «Устойчивое развитие на местном уровне», благодаря которому в ряды Местных повесток-21 влились новые участники. «Ветераны» и «новички» были поддержаны финансово для реализации местных инициатив.

Благодаря выходу в свет книги о белорусских Местных повестках-21 представители белорусских и зарубежных районов и городов, деревень и школ быстрее находят «общий язык», лучше понимают друг другу. С этой книгой познакомились в Литве, Латвии, Уэльсе, Польше и Америке. Так она помогает «народной дипломатии» и «открывает новые окна» не только в Европу.

Как пишет в предисловии к русскому и английскому изданию д-р Астрид Зам, со-директор Минского международного центра им. Йоханнеса Рау, «в данной книге представлен и проанализирован практически весь опыт разработки и реализации Местных повесток в Беларуси, накопленный до конца 2006 года. Поэтому она должна быть одинаково интересна и тем, кто уже давно работает в сфере устойчивого развития, и тем, кто только начинает знакомиться с идеями стратегий устойчивого развития».

Публикация книги была осуществлена по инициативе и при финансовой поддержке Офиса ОБСЕ в Минске и Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии. Книга вышла в начале 2009 года, и впервые была презентована на семинарах, конференциях, круглых столах за рубежом – в Германии, США, Великобритании, Швеции, Польше.

Олег Сивограков – эксперт в области регионального развития, автор около 100 публикаций по вопросам устойчивого развития, социально-экономической политики, приватизации, совместного домовладения, предпринимательства. В 2001 – 2004 годах он руководил совместным проектом Программы развития ООН и Правительства Республики Беларусь по разработке Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 года и был одним из авторов этого документа. Олег Сивограков изучал опыт устойчивого развития на местном уровне в Германии, Великобритании, Швеции, Болгарии, Польше, Эстонии, Литвы, Латвии. С 2005 года – эксперт по устойчивому развитию Программы поддержки Беларуси Федерального правительства Германии. С 2009 года – консультант по устойчивому развитию и Местным повесткам-21 проекта ЕС/ПРООН «Устойчивое развитие на местном уровне».


Сивограков О.В. Думаем глобально, действуем локально. Стратегии устойчивого развития – Местные повестки на XXI век в Беларуси. – Минск, Пропилеи, 2007. – 272 с.

Sivagrakau Aleg. Local Agenda 21 in Belarus: From Theory to Implementation. 1999 – 2006 / English edition edited by Nicola Swan; translation from Russian: E. Simonova and A. Sarotnik. – Minsk, Propilei, 2008. – 280 p.


^ В Беларуси экологию увязали со здоровьем нации

05 октября 2010 Анастасия ТИТОВА, «Ежедневник» http://www.health.ej.by/sociaty/2010-10-05/v_belarusi_eykologiyu_uvyazali_so_zdorovem_nacii.html


В Чаусах открылся Информационный центр по устойчивому развитию и экотуризму. Его создатели надеются не только улучшить экологическую ситуацию в регионе, но и повысить бизнес-активность населения.

Информационный центр по устойчивому развитию и экотуризму в Чаусах – пример не очень пока характерного для нашей страны сотрудничества местных властей с негосударственными организациями. Созданный в рамках совместного проекта ЕС и ПРООН «Устойчивое развитие на местном уровне», он предполагает в дальнейшем совместную работу общественной экологической организации «Эндо» и Чаусского райисполкома сразу в нескольких направлениях.


Одна из главных задач – улучшение экологической ситуации в городе и районе и повышение экологической грамотности местных жителей. Планируется реализовать проекты по изучению качества питьевой воды, организации раздельного сбора мусора, внедрению альтернативных источников энергии.

Жителям региона предлагают обучиться принципам органического земледелия, позволяющего получать экологически чистые продукты.

– Для нашего района такие технологии особенно актуальны, ведь половина его после Чернобыльской аварии загрязнена радионуклидами, – сказала на пресс-конференции менеджер Информационного центра Елена Пахоменко. – Так, например, растительные отходы сельхозпроизводства у нас сейчас попросту сжигаются. А это в зараженной зоне запрещено. А ведь существуют технологии, которые позволяют не только избавляться от этих отходов без вреда для окружающей среды и здоровья человека, но и превратить их в дополнительный источник энергии. Мы хотим, чтобы люди знали, как получить безопасные продукты и как грамотно вести хозяйство.

Внедрение принципов органического хозяйства в районе планируется начать с создания «экологически грамотной» птицефермы для местной школы-интерната, в дальнейшем есть идея создать специализированный «органический» агрогородок.

Значимое место в планах центра занимает пропаганда энергосберегающих технологий, обучение людей бережному обращению с ресурсами. Усилия экологов в этой сфере будут сосредоточены на учебных заведениях: семинары и тренинги для учителей, помощь школам в организации специальных уроков, спецкурсов, кружков, методические материалы.

– Нами также предусмотрены консультации для педагогов и администраций школ города и района о возможностях поиска дополнительного, внебюджетного финансирования учебного и воспитательного процесса для устойчивого развития, – сообщила Елена Пахоменко. – Учителям не только подскажут, куда можно обратиться за грантом на реализацию собственных образовательных проектов, но и помогут грамотно составить заявку и провести переговоры с потенциальным грантодателем.

Одним из важных условий развития региона создатели центра считают развитие здесь экологического туризма. Поэтому они взяли на себя задачу по разработке и оборудованию «зеленых маршрутов», которые должны будут расходиться от Чаусов во все стороны, «как лепестки ромашки». Пока готов только один такой «лепесток» – открытие первого пешеходно-велосипедного маршрута состоится уже в конце этой недели.

То, что в Чаусах и районе пока недостаточно развита туристическая инфраструктура, разработчиков маршрутов не смущает. Как раз наоборот, они видят здесь потенциал для экономического развития региона и улучшения благосостояния местных жителей.

– Созданием «зеленых маршрутов» мы как раз и хотим стимулировать жителей района к предпринимательской активности. Они могут создавать гостевые усадьбы, где можно было бы принимать туристов на ночлег, организовывать питание гостей, оказывать другие услуги, изготавливать всевозможные сувениры, – пояснила Елена Пахоменко, – все это востребованно, и в этом видится большой потенциал для развития нашего региона.

^ Комментарий по делу

Начальник программного отдела представительства ЕС в Беларуси, Украине и Молдове Лаура Гарагнани:

– Инвестиции в экологическую устойчивость – лучшие инвестиции, которые только может сделать Беларусь. У вас большая страна с относительно низкой плотностью населения, прекрасная природа. Сохранить природу – означает в первую очередь сохранить здоровье нации и обеспечить здоровые условия жизни. Но это и фактор, который может способствовать экономическому благополучию региона. «Зеленый туризм» приобретает в Европе все большую популярность, и Беларусь с этой точки зрения представляет большой интерес.


^ Что поможет белорусским чиновникам эффективнее работать с людьми?

Антон ТРОФИМОВИЧ, http://www.aif.by/ru/articles/social/item/11476-chinovnik.html

В Беларуси проблемы переизбытка чиновников нет, но есть проблемы с некомпетентностью депутатов местных советов.

Так считает заведующая сектором мониторинга и социально-экономического развития Института экономики НАН Беларуси Татьяна ВЕРТИНСКАЯ.

После экономического кризиса многие страны мира решили сэкономить на госрасходах, сократив бюрократический штат. В Беларуси чиновников более 55 тыс. Намерены ли в нашей стране урезать госаппарат?

^ Не ломая систему

- Татьяна Сергеевна, по-вашему, вопрос переизбытка государственных служащих в Беларуси еще не назрел?

- В начале 2000-х в Беларуси уже сокращали госаппарат: тогда были ликвидированы многие комитеты. В ближайшее время вопрос о дальнейшем сокращении не стоит. Если для решения какого-то вопроса, который решал определенный чиновник, создан экономический механизм и видно, что чиновник стал рудиментом, тогда его должность можно ликвидировать. А если вместе с чиновником убирать вопросы, которые он решал, то мы совершаем зло. Во-первых, не решаются вопросы, за которые он отвечал. Во-вторых, человек лишается работы, и его нужно будет где-то трудоустроить.

Сегодня перед Министерством экономики стоит задача – создать экономический штаб с креативной командой, новыми методами управления, который придет на смену сегодняшней бюрократической системе. Это очень сложно, но лучше пойти по этому эволюционному пути, чем по пути полного разрушения старого, что может привести к неуправляемости страны.

- В таком случае нужно оставить все как есть?

- О лишних чиновниках можно говорить только на верхнем этаже власти. Но это абсолютно не касается тех чиновников, которые работают непосредственно с населением. Более того, их количество надо увеличивать. Зачастую госслужащие делают формальную работу, во многом оторванную от действительности. Когда они завалены работой, то даже не выходят на улицу и не знают реальных проблем жителей их населенного пункта. А в сельсовете, например, один председатель и секретарь. Как они могут решать проблемы всего населения?

^ Учить управлять

- А какие вопросы тогда стоят перед белорусской властью?

- Для Беларуси актуальна дебюрократизация власти. На местном уровне эту проблему можно решить созданием новых структур. Этим летом у нас был принят Закон «О местном управлении и самоуправлении». Доселе у нас делался упор на усиление системы исполнительной власти, президентской вертикали, что в определенной мере оправдывалось реализацией масштабных госпрограмм. Новым законом предусматривается работа ассоциаций местного управления и самоуправления (разработкой документов по их созданию сегодня занимаются в Совете Республики). Для чего нужны такие ассоциации? Зачастую избранные в местные советы депутаты не имеют ни малейшего представления о том, что такое управление. Всех их в Академию управления учиться не отправишь. Исправить положение помогут областные ассоциации, которые возьмут на себя вопросы обучения депутатов, издания методических рекомендаций для народных избранников, организации обмена опытом между регионами.

Еще один назревший вопрос - депутаты не знают, как запрос населения претворить в поправку в закон. Не сиюминутно решить вопрос, а глобально. Снова же – этому будет учить ассоциация. Это означает, что влияние населения на принятие решений государством усиливается.

- Часто работа местных советов стопорится из-за недостатка финансирования. Ассоциации смогут выручить деньгами?

- Да, появляется возможность получения определенных финансовых ресурсов. За счет международного сотрудничества и побратимских связей возможно будет получить зарубежные гранты. У нашего бизнеса также появляется выстроить более тесный диалог с властью: помогая финансово ассоциациям, предприниматели улучшают свой имидж перед властью. Тем самым бизнесмены могут упрочить свои позиции в городе. Но, конечно же, для этого требуется внести изменения в действующее законодательство.


^ Неделя устойчивого развития — 2010…

13 октября Автор: Елена ЗЕНКЕВИЧ http://newsvm.com/news/30/64841/

… пройдет в Беларуси 15-23 октября. Ее девиз: «К успеху — через стратегии инноваций и партнерство!». Участники получат уникальный шанс познакомиться со всем многообразием инновационных методов развития территорий, обсудить перспективные модели устойчивого развития страны. Организаторы недели — Минский международный образовательный центр, Международный фонд «Живое партнерство», Проект ЕС и ПРООН «Устойчивое развитие на местном уровне» и РНТБ.


^ Как взамен саги о “белорусском чуде” получить белорусский бренд

15 октября.2010 Ирина Бугрова, http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=7303&sn_cat=17

Беда белорусов в том, что они все еще живут одним днем, основывая прогнозы на взятых с потолка цифрах. В день открытия Недели устойчивого развития-2010, которая проходит в Беларуси с 15 по 23 октября, эксперт по вопросам регионального развития и маркетинга территорий Ирина БУГРОВА анализирует для «Завтра твоей страны» принципиально новый подход стратегического планирования: из будущего в настоящее. Местные повестки-21 позволяют так заглянуть в завтра, чтобы грамотно построить свою жизнь сегодня.

^ Даже огромные деньги бессильны без перестройки менеджмента

Каждый из нас сталкивался хоть раз в жизни с необходимостью что-то планировать. Одни делают это профессионально, по долгу службы. Другие, потому что считают лучшим способом организации жизни. А третьи -- просто потому, что их заставили.

План -- это всего лишь инструмент, с помощью которого достигаются цели. И хорошо если цель ясна, понятна и приятна твоему сердцу. Тут можно и инструмент тщательно подобрать. А если цели непонятны? Тогда инструмент выбирается по принципу: что под руку попадется.

В одном из важных документов по планированию развития большого города Беларуси значилось, например, что в следующем году выпуск тракторов следует увеличить со 143 до 146 в месяц. На вопрос, почему запланировано именно 146 тракторов, а не 145 или 147, никто ничего вразумительного ответить не мог. Более того, план выглядел настолько безлико, что если вместо названия одного города поставить другое, то никто ничего бы не заметил. Не было в плане ни ссылки на приоритеты развития, ни лица, ни духа города.

В другом важном правительственном документе, посвященном развитию агроэкотуризма, важной и действительно перспективной сфере жизни и экономики страны, было сказано, что к 2011 году в каждом районе всех шести областей Беларуси должно быть создано от 30 до 60 агроусадеб. А почему именно столько (?) и тем более в каждом районе (?!). Неужели все районы Беларуси столь одинаково предрасположены к развитию агроэкотуризма? И останется ли при таком подходе что-нибудь от агро- или эко-, да и вообще от туризма?

Беларусь сегодня, находясь в поиске альтернативных путей развития, не сможет обойтись без тщательного анализа и серьезного пересмотра управленческих моделей, сложившихся ранее, в том числе и в определении стратегических планов. Сегодня они явно не отвечают ни на вызовы среды, ни на запросы общества. И вряд ли даже самые благие меры, вроде борьбы с бюрократизмом, способны придать новые импульсы старым моделям. Многим становится очевидно, что ни инновации, ни огромные вложения в суперсовременные отрасли экономики и исследований не дадут нужного эффекта без перестройки менеджмента. Некоторые ориентиры для такой перестройки уже существуют в качестве документа и появившихся практик. И это не панацея, не истина в последней инстанции – это просто практики, дающие достаточно очевидный результат.

^ План плану рознь

Национальная стратегия социально-экономического устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 г. является тем документом, который определяет основные параметры устойчивости страны, области, любой территории. В основе документа -- новая философия устойчивого развития мира, начало которой положил саммит ООН в Рио-де-Жанейро 1992 г. Саммит стал демонстрацией озабоченности человечества, которое пытается определить рецепты собственного устойчивого существования. Беларусь, разработав и приняв Стратегию, также стала на этот путь. В документе в частности, содержится один из подходов к стратегическому планированию развития территорий, связанный с разработкой и реализацией Местных повесток-21 (МП21) или стратегий местного развития.

Стратегия, как и многие другие документы, могла бы остаться всего лишь хорошо подготовленной декларацией, если бы не появились лидеры этих начинаний. В Беларуси этими лидерами стали города Туров и Дисна. А за ними с ежегодным нарастанием все новые и новые территории, структуры, организации, включая села, районы, школы, гимназии. Сегодня в Беларуси насчитывается около 70 инициатив по Местным повесткам. А в мире -- около 10 тысяч в более чем 115 странах мира.

^ Пять преимуществ Местной повестки-21

В чем же суть подхода, лежащего в основе МП21? Почему сегодня так важно вести о нем речь?

1. В планировании МП21 участвуют сами жители конкретной территории. Представители всех групп, заинтересованных в ее долгосрочном устойчивом развитии – власть, бизнес, общество (в общепринятой терминологии - стейкхолдеры). Между ними происходит договоренность о том, каким они хотят видеть свой край. Совместно рождается образ желаемого будущего. Этот образ не утопия и не иллюзия – его разработка идет на основе учета всего имеющегося потенциала территории, организации, исторических, культурных традиций, географического положения. В результате появляется общее согласие по поводу развития, общих целей. Что это дает? Во-первых, такое планирование в наибольшей степени учитывает реальную специфику объекта планирования. Во-вторых, оно создает основу партнерства, которое, как известно, само является элементом новой экономики и источником ресурсов нового типа. В-третьих, рождает взаимную ответственность за результаты и достижение целей.

Принцип партнерства уже сегодня положен в основу кластерных проектов в Беларуси. В каких-то регионах это уже работающие модели (нельзя сказать, что отлаженные, но работающие). Можно говорить о кластере сельского туризма в Воложинском районе Минской области, Речицком районе Гомельской области. Идет создание кластера туризма в Припятском Полесье, который будет включать в себя также приграничный район Украины. В проекте разработка таких же модельных систем для нескольких районов Гродненской области. По признанию одного из лидеров сельского туризма Анатолия Ганца, председателя общественного совета по сельскому туризму Воложинского района, «за прошедший сезон участники кластера получили прибыль в виде разного рода приобретений раза в 4 большую, чем прежде, и речь идет не только о финансах».

2. Общие цели – «будущее» -- становятся исходной точкой планирования. Получается, планирование строится не из настоящего в будущее, а, наоборот – из будущего в настоящее. В чем же его преимущества? Такой подход позволяет избегать детализации и сосредоточиться на магистральных (элементы образа) направлениях развития, которые, в свою очередь, «вытаскивают» за собой иные направления.

Вот примеры некоторых формул видения будущего. Например, Санкт-Петербург видит себя в качестве интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, а также главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.

Новосибирск определил свою миссию как форпост современной фундаментальной и прикладной науки, производитель наукоемкой продукции и услуг, мощнейший транспортный товаропроводящий узел, торговый и административный центр всего Зауралья с богатой культурой и высоким искусством.

Всем известная Одесса предполагает стать международный центром народной дипломатии, своего рода "Южным Давосом".

Приоритеты белорусского Новополоцка связаны с высоким уровнем и качеством жизни, совершенствованием структуры экономики, эффективным использованием человеческого потенциала. Образ будущего Новополоцка как экологически чистого, благоустроенного современного города; «молодого города и города молодых» закреплен в Стратегии устойчивого развития.

Понятно, что эти приоритеты находят воплощение в пошаговых стратегиях. Важно же то, что это позволяет четко дифференцировать проекты, работающие на достижение цели, сосредотачивать ресурсы на приоритетных направлениях. Дает ли такая стратегия гарантию от прецедентов подобно сегодняшней «московской саге» о том, как 18 лет строили Москву, а получается не ту, не там и не те? Полную гарантию вряд ли, но предоставляет определенную защиту от лоббистских групп, продвигающих исключительно групповые интересы и желающих просто получать прибыль из развивающейся территории, скупать земли.

3. Эта стратегия позволяет рассматривать любые финансы, также как и административные возможности местной власти исключительно с инструментальной точки зрения и оценивать иные ресурсы как равные по достоинству.

4. Фокусировка на приоритетах позволяет быстрее создать истории общего успеха жителей конкретного местечка, территории и тем самым укрепляет, сплачивает членов сообщества. В результате включаются резервы человеческого капитала, который экономит как административное время, так и местный бюджет.

5. Наконец, этот метод стратегического планирования позволяет сохраниться и развиться аутентичности местной, региональной, земельной, что является значительной ценностью для устойчивого развития мира, служит основой для создания новых привлекательных брендов.

Так может, следует заглянуть в завтра, чтобы увидеть оттуда сегодня? И тогда не появятся в наших планах взятые с потолка цифры, которые вынуждены будут выполнять послушные подчиненные, тратя на очередную «сагу о белорусском чуде» бюджетные деньги и уничтожая то, что могло бы стать белорусским брендом.

^ Справка «Завтра твоей страны»

Девиз Недели устойчивого развития, которая проходит в Беларуси с 15 по 23 октября, – «К успеху – через стратегии инноваций и партнерство!».

Организаторами Недели являются Минский международный образовательный центр, Международный гуманитарно-просветительский фонд «Живое партнерство», Проект ЕС и ПРООН «Устойчивое развитие на местном уровне» и Республиканская научно-техническая библиотека (РНТБ).

В рамках Недели на республиканском уровне пройдут: научное кафе по устойчивому развитию «Роль СМИ в информировании и вовлечении населения в процессы устойчивого развития на местном уровне»; выставка-презентация книг по устойчивому развитию в РНТБ; круглый стол по образованию в интересах устойчивого развития; Вторая Республиканская конференция «Устойчивое развитие территорий. Местные повестки-21 в Беларуси: опыт, проблемы, перспективы».

Как отмечают организаторы, Неделя устойчивого развития-2010 призвана содействовать объединению всех участников движения Местных повесток-21 в Беларуси. Ее проведение позволит обменяться опытом в области устойчивого развития, продемонстрировать достижения и потенциал местных сообществ и инициатив, наметить пути и способы внедрения наиболее оптимальных практик устойчивого развития.

Перепечатки:

http://www.belreklama.by/article/11796

http://www.bel.biz/news/33896.html

http://marketing.by/main/market/analytics/0043840/

http://news.date.bs/society_195895.html


Ветропарк в Дзержинском районе начнет вырабатывать энергию в 2012 году

15 октября 2010, Елена Спасюк, БелаПАН, http://belapan.com/archive/2010/10/15/eu_419057


В Дзержинском районе Минской области в рамках сотрудничества Беларуси с немецкой землей Бранденбург будет построен ветропарк мощностью 160 мегаватт, сообщил первый заместитель председателя Комитета по науке и технологиям Владимир Недилько на заседании научного кафе 15 октября. Мероприятие состоялось в рамках Недели устойчивого развития, которая проходит в Минске с 15 по 23 октября.

Инвестором проекта по строительству ветропарка выступит немецкая компания Enertrag. Общая сумма проекта 250 млн. евро. Ветропарк в Дзержинском районе станет опытным и будет "первым примером перехода от отдельных ветроустановок к энергетическим станциям".

Планируется, что в 2011 году начнется монтаж установок, а заработают они уже в 2012 году. Недилько отметил, что природные условия не позволяют в достаточной степени развивать альтернативную энергетику в Беларуси. Например, проблемой является преобладание на территории Беларуси средней скорости ветра, а большинство ветряных установок рассчитано на достаточно большую его скорость.

Говоря о применении солнечной энергии, Недилько сказал, что ее развивать в Беларуси не позволяет малое количество солнечных дней в году.

Кроме того, во всех странах, где она используется, происходит значительное дотирование государством затрат на потребление энергии. По данным Минприроды, использование солнечных батарей в отдельно стоящем доме окупается в течение 50 лет.

Подчеркнув, что не является "представителем ядерного лобби", Недилько сказал, что "самой чистой энергией является атомная". "Вы, наверное помните, как много было сернокислых дождей, когда в мире доминировали ТЭС ", — отметил он. Недилько также высказал мысль, что строительство АЭС в Беларуси неизбежно, "потому что от прогресса не уйдешь".

Заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Галина Волчуга заявила, что если рассматривать безаварийную работу АЭС, ее воздействие на окружающую среду гораздо менее заметно, чем воздействие ТЭЦ и ГЭС. При этом она отметила, что вопрос строительства АЭС в Беларуси является болезненным для граждан "в связи с радиофобией, развившейся в обществе после аварии на Чернобыльской АЭС". В связи с этим, по ее мнению, необходимо сконцентрироваться на безопасности АЭС, которую планируют строить в Беларуси.


^ В Минске проходит Неделя устойчивого развития-2010

15 октября, БелаПАН


В Минске с 15 по 23 октября проходит неделя устойчивого развития-2010 "К успеху - через стратегии инноваций и партнерство!".

Как сообщила на ее открытии 15 октября содиректор Минского международного образовательного центра Астрид Зам, проведение Недели дает ее участникам уникальный шанс познакомиться со всем многообразием инновационных методов развития территорий, обсудить перспективные модели устойчивого развития страны.

Организаторами Недели являются Минский международный образовательный центр, Международный гуманитарно-просветительский фонд "Живое партнерство", Проект ЕС и ПРООН "Устойчивое развитие на местном уровне" и Республиканская научно-техническая библиотека.

В рамках Недели на республиканском уровне прошло заседание научного кафе по устойчивому развитию "Роль СМИ в информировании и вовлечении населения в процессы устойчивого развития на местном уровне". Пройдут также выставка-презентация книг по устойчивому развитию, круглый стол по образованию в интересах устойчивого развития, вторая республиканская конференция "Устойчивое развитие территорий. Местные повестки-21 в Беларуси: опыт, проблемы, перспективы".

В регионах Беларуси также состоятся мероприятия, которые позволят привлечь внимание общественности к возможностям и результатам деятельности инициатив по Местным повесткам-21.

Зам отметила, что Местная повестка-21 - "эффективный инструмент стратегического планирования жизни региона на 10-20 лет с учетом экономических, социальных и экологических аспектов развития, а также интересов всех членов местного сообщества, которые участвуют в планировании и реализации стратегии".

Сейчас в стране насчитывается около 80 местных повесток. Первую стратегию устойчивого развития разработал для себя самый маленький белорусский город Дисна.

Зам подчеркнула, что неделя устойчивого развития-2010 призвана содействовать объединению всех участников движения местных повесток-21 в Беларуси. Ее проведение позволит обменяться опытом в области устойчивого развития, продемонстрировать достижения и потенциал местных сообществ и инициатив, наметить пути и способы внедрения наиболее оптимальных практик устойчивого развития.

Перепечатки:

http://news.open.by/country/38451 -- open.by

http://www.mogilev.by/news/11837-v-minske-nachalas-nedelya-ustoychivogo-razvitiya-2010.html

http://ekonomika.by/novosti-obrazovaniya/v-minske-prochodit-nedelya-ustoychivogo-razvitiya-2010


^ Сегодня в Минске открылась Неделя устойчивого развития.

15 октября 2010, БТ http://www.tvr.by/rus/economics.asp?id=37078


"Мыслить глобально - действовать локально!"... Специалисты из всех регионов страны собрались в Национальной технической библиотеке.

Рассказывает Елена Зубова: Гармоничное развитие страны, невозможно без слаженной концепции развития каждого отдельно взятого региона. Нельзя добиться успеха в экономике, делая акцент только на промышленность, или достичь высоких результатов в науке, отставив на второй план новые технологии. Устойчивое развитие - это целый комплекс программ и проектов, ориентированных на быстрые темпы экономического роста, без причинения вреда экологии. Речь в данном случае идет и об альтернативной энергетике, и о переработке бытовых отходов. Обо всем том, что может приносить доходы, не причиняя вреда окружающей среде.

Потенциально важной программа устойчивого развития стала для регионов Беларуси. Благодаря многочисленным проектам, целому ряду городов и даже небольших поселков, удалось значительно повысить свой экономический потенциал, во многом благодаря привлечению иностранных инвестиций.

(Олег Сивограков, эксперт по устойчивому развитию программы поддержки Беларуси Федерации правительства Германии)

"Мыслить глобально - действовать локально!" - эти слова стали неформальным лозунгом работы по устойчивому развитию практически во всех регионах страны. Количество желающих стать участниками и соответственно заручиться консультативной и материальной поддержкой экспертов совместного проекта Европейского Союза и Программы развития ООН по устойчивому развитию на местном уровне стремительно растет.

(Дмитрий Фрищин, руководитель совместного проекта ЕС и программы ООН "Поддержка окружающей среды и устойчивого развития в РБ": "Сейча