Реферат: Программы «Развитие системы образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области» на 2012-2015 г г

АДМИНИСТРАЦИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


От 19.10.2011г. № 4536


Об утверждении долгосрочной целевой

Программы «Развитие системы образования

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области» на 2012-2015 г.г.


В целях создания новых организационно-экономических механизмов развития муниципальной системы образования в рыночных условиях, обеспечение доступности и высокого качества образования адекватного социальным потребностям и требованиям инновационной экономики России и Ленинградской области, улучшения материальной базы образовательных учреждений Гатчинского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», постановлением администрации Гатчинского муниципального района от 3.12.2009 года № 3204 «О порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Гатчинском муниципальном районе», Уставом Гатчинского муниципального района,


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


Утвердить долгосрочную целевую Программу «Развитие системы образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области» на 2012-2015 г.г.(далее Программа) (Приложение № 1).

Комитету финансов администрации Гатчинского муниципального района (Е.М.Васильева) предусмотреть средства в бюджете Гатчинского муниципального района на реализацию Программы, а также своевременность, периодичность и полноту объемов финансирования Программы.

Комитету образования Гатчинского муниципального района (С.В.Попков) обеспечить выполнение Программы.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Гатчинского муниципального района Л.Н.Голубеву.

Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.


Исполняющий обязанности главы администрации

Гатчинского муниципального района Е.В.Любушкина


Исп.С.В.Попков (т.964-67)


Приложение к постановлению

администрации Гатчинского

муниципального района

Ленинградской области

от 19.10.2011г. № 4536


ДОЛГОСРОЧНАЯ Целевая программа


«развитие системы образования


Гатчинского муниципального района


Ленинградской области»


на 2012-2015 гг.





















































СОДЕРЖАНИЕ



1

Паспорт Программы…………………………………………………….

5


2

Введение……………………………………………………………………

9


3

Анализ состояния системы образования района…………………….

12


4

Цель и задачи Программы и их обоснование…………………………

24


5

Организационная основа и механизм реализации долгосрочной целевой программы………………………………………………………


27


6

Содержание и механизм реализации подпрограмм………………….

32


6.1

Подпрограмма 1

«Управление качеством содержания, условий и технологий образования»



32

6.2

Подпрограмма 2

«Наша новая школа: Гатчинский вектор развития»


40


6.3

Подпрограмма 3

«Повышение эффективности муниципальной системы образования»


46


7

Показатели развития муниципальной системы образования……………………………………………………………………


49


8

Объемы финансирования мероприятий Программы

52



1. ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы развития системы образования

^ Гатчинского района на 2012-2015 гг.»


Наименование программы


-

Долгосрочная целевая программа развития системы образования Гатчинского муниципального района на 2012-2015 гг. (далее – Программа)


^ Цель программы


-

Обеспечение доступности и высокого качества образования адекватного социальным потребностям и требованиям инновационной экономики России и Ленинградской области, на основе повышения эффективности образовательной деятельности муниципальной системы образования по критериям: качество, инновационность, востребованность и экономическая самостоятельность.


^ Основные задачи программы


-


-


-


-


-


-

1. Обеспечить дальнейшее развитие многоуровневой системы управления качеством в деятельности муниципальной системы образования как условия обновления содержания и технологий образования на основе вводимых стандартов общего и дополнительного образования.

2. Создать условия для повышения эффективности инновационной деятельности образовательных учреждений Гатчинского района в рамках реализации образовательной инициативы «Наша новая школа» на основе новой модели повышения квалификации педагогических кадров.

3. Создать механизмы координации и интеграции сетевого взаимодействия образовательных учреждений района для расширения возможностей поддержки талантливых детей на основе выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности с элементами дистанционного образования.

4. Интегрировать воспитательную деятельность районной системы образования с содержанием социально-экономической политики развития Ленинградской области и Гатчинского района с целью социализации личности в условиях инновационной экономики.

5. Создать условия для становления безбарьерной образовательной среды, обеспечивающей равные возможности доступа к образованию, и совершенствование работы системы психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования и в различных типах учреждений.

6. Создать условия для оптимизации образовательной среды района на основе расширения самостоятельности образовательных учреждений, создания образовательных комплексов и холдингов.


^ Подпрограммы и ключевые проекты


-

-

-

-

Подпрограмма 1 «Управление качеством содержания, условий и технологий образования»:

1.1 Дошкольное образование;

1.2 Общее образование;

1.3 Дополнительное образование;

Подпрограмма 2 «Наша новая школа: гатчинский вектор развития»:

2.1 Современные педагогические и управленческие кадры;

2.2 Инновационная деятельность и научно-методическое сопровождение перехода на новое качество образования;

2.3 Современная инфраструктура образования;

2.4 Здоровьесберегающая среда в образовании, безбарьерная школа;

2.5 Система выявления и поддержки талантливых детей.

Подпрограмма 3 «Повышение эффективности муниципальной системы образования»

3.1 Оптимизация муниципальной образовательной сети с целью повышения доступность и качество бюджетных услуг в сфере образования;

3.2 Правовое развитие образовательных учреждений, новые модели финансирования и ресурсного обеспечения как предпосылки повышения самостоятельности образовательных учреждений;

3.3 Государственно-общественная система управления образованием и привлечение внебюджетных ресурсов.

^ Ключевые проекты:

1 «Муниципальный центр «Интеллект» по работе с одаренными и талантливыми учащимися»;

2 «Муниципальная модель повышения квалификации педагогов на основе диссеминации инновационных образовательных продуктов»;

3 «Талантливый ребенок и портфолио»;

4 «Дистанционное профильное обучение»;

5 «Электронный паспорт социализации ребенка»;

6 «Дополнительное образование и развитие творческого потенциала личности»;

7 «Инновационные формы сетевой интеграции образовательных учреждений»;

8 «Автономное учреждение и бюджетное учреждение с расширенным объемом прав»;

9 «Ребенок с ОВЗ и инклюзивное образование»;

10 «Нормативно-подушевое финансирование и методика оценки неэффективного расходования бюджетных средств».


^ Объемы и источники финансирования Программы


-

Общая потребность Программы на 2012-2015гг. - 14 697 тыс. рублей (в ценах 2011 г.).



^ Показатели: эффективность реализации программы

Основные индикаторы реализации программы

-

По сравнению с 2011г. к концу срока реализации Программы в 2015 г. планируется:

- повысить степень удовлетворенности населения работой муниципальной системы образования до 75%;

- довести долю общеобразовательных учреждений, удовлетворяющих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса до 90%;

- довести долю дошкольных учреждений, удовлетворяющих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса до 100%;

- обеспечить переход 100% образовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения;

- обеспечение дистанционными формами обучения, 100% нуждающихся в данном виде образования детей с ОВЗ;

- довести удельный вес образовательных учреждений, изменивших правовое положение, до 100%;

- повысить эффективность государственно-общественного управления муниципальной системой образования посредством создания Управляющего совета и Попечительского фонда района;

- снизить количество пропущенных ребенком по болезни дней в ДОУ до 11;

- обеспечить 100% охват детей 5-6 лет предшкольным образованием;

- повысить охват детей организованным летним отдыхом до 78%;


^ Основания для разработки программы


-

- Федеральный закон «Об образовании»;

- Федеральный закон №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- Национальная образовательная инициатива «НАША НОВАЯ ШКОЛА» Министерства образования и науки РФ;

- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1507-р;

- Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015гг;

- Федеральные государственные образовательные стандарты;

- Ведомственная целевая программа департамента образования и наук Ленинградской области на 2009-2011 годы

- Среднесрочная региональная целевая программа «Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Ленинградской области» на 2008-2011 годы

- Комплексная программа социально-экономического развития Гатчинского муниципального района

- Комплексная программа социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года


^ Разработчик программы

-

Комитет образования Гатчинского муниципального района










^ Сроки и этапы реализа- ции программы





Программа реализуется в период 2012 - 2015 гг. в два этапа:

I этап – инновационный (2012-2012 годы): осуществляются меры по повышению эффективности муниципальной системы образования в новых организационно - экономических условиях, в соответствии с требованиями Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и Федеральной целевой программой развития образования до 2015г.


II этап – институциональный (2013-2015 годы): повышение качества и обеспечения доступности современного образования в рамках комплексной модернизации образования РФ.


^ Представитель заказчика программы, координатор программы

-

Комитет образования Гатчинского муниципального района;











^ Участники программы

-

Образовательные учреждения, подведомственные комитету образования Гатчинского муниципального района


^ Фамилия, имя, отчество, - Попков Сергей Васильевич – председатель комитета обра-

зования

должность, телефон руко- тел.9-64-67

водителя программы


^ Система организации контроля за исполнением программы


-



Контроль исполнения долгосрочной целевой программы развития образования осуществляет администрация Гатчинского муниципального района, в лице заместителя главы администрации Л.Н.Голубевой, в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством.

Комитет образования администрации Гатчинского муниципального района несет ответственность за ход и конечные результаты реализации программы, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы в целом. По итогам каждого года реализации программы комитет образования представляет публичный отчет об итогах выполнения долгосрочной целевой программы и результатах развития районной образовательной системы.


2. Введение

Долгосрочная целевая программа развития системы образования Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2012-2015гг. (далее - Программа) принята в целях обеспечения условий для реализации прав граждан на качественное образование в соответствии с законодательством РФ в условиях комплексной модернизации образования в России.

В настоящее время идеологий комплексной модернизации образования в России на ближайший период определяется следующими документами:

1. Национальная образовательная инициатив «НАША НОВАЯ ШКОЛА» Министерства образования и науки РФ. В соответствии с данным документом главным результатом образования должно стать его соответствие целям опережающего развития общества и экономики. Это означает, что изучать в школах необходимо не только достижения прошлого, но и те способы и технологии, которые пригодятся в будущем. Учащиеся должны быть вовлечены в исследовательские проекты, творческие занятия, спортивные мероприятия, в ходе которых они научатся изобретать, понимать и осваивать новое, быть открытыми и способными выражать собственные мысли, уметь принимать решения и помогать друг другу, формулировать интересы и осознавать возможности. Старшие школьники, выбирая профиль обучения, получив возможность освоить программы профессиональной подготовки, находят себя в сфере будущей профессиональной деятельности. Старшим школьникам должна быть предоставлена возможность осознанно выбирать свое будущее, связывая его с будущим страны.

Важной задачей является усиление воспитательного потенциала школы, обеспечение индивидуализированного психолого-педагогического сопровождения каждого обучающегося. Профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений должна рассматриваться как необходимая и естественная составляющая деятельности школы.

Особое внимание должно быть сосредоточено на создании условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с отклонениями в поведении, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, проживающих в малоимущих семьях, и других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Современная школа будет более тесно взаимодействовать с семьей. Система школьного управления станет открытой и понятной для родителей и общества. Участие в работе школьных советов превратится в почетное занятие. Школы как центры досуга будут открыты в будние и воскресные дни, при этом школьные праздники, концерты, спектакли, спортивные мероприятия станут привлекательным местом семейного отдыха.

Основными приоритетами развития общего образования в национальной образовательной инициативе названы:

Обновление и совершенствование качества образования.

Развитие системы поддержки талантливых детей.

Развитие и обновление педагогического потенциала.

Современная образовательная инфраструктура.

Сбережение здоровья и формирование культуры здорового образа жизни, обучающихся и воспитанников, учителей. Развитие инклюзивного образования.

2. Повышение эффективности системы образования, на основе расширения самостоятельности школ. «Школа должна стать более самостоятельной как в составлении индивидуальных образовательных программ, так и в расходовании финансовых средств. С 2011 года самостоятельность получат школы, ставшие победителями конкурсов приоритетного национального проекта "Образование", и школы, преобразованные в автономные учреждения. Требуемая отчётность таких школ будет резко сокращена в обмен на открытость информации о результатах работы. С их директорами будут заключены контракты, предусматривающие особые условия труда с учетом качества работы». Это направление НОИ «Наша новая школа» предусматривает:

переход ОУ на нормативное подушевое финансирование;

обеспечение финансово – хозяйственной самостоятельности ОУ;

расширение возможностей ОУ по привлечению внебюджетных ресурсов;

переход ОУ на новые организационно – правовые формы;

подготовку нового типа управленца – менеджера.

Документом, определяющим развитие самостоятельности образовательных учреждений и повышение их ответственности, выступает проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Данный проект федерального закона направлен на повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, при условии сохранения (либо снижения темпов роста) расходов бюджетов на их предоставление, путем создания условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансового обеспечения, а также создание условий и стимулов для федеральных органов исполнительной власти для оптимизации подведомственной сети. Для этого предлагается изменить правовое положение существующих бюджетных учреждений, способных функционировать на основе рыночных принципов, без их преобразования и создать условия и стимулы для сокращения внутренних издержек и повышения эффективности их деятельности, в том числе:

изменить механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений с расширенным объемом прав, переведя их с 1 января 2011 года со сметного финансирования на субсидии в рамках выполнения государственного задания;

предоставить право бюджетным учреждениям заниматься приносящей доходы деятельностью с поступлением доходов в самостоятельное распоряжение этих учреждений;

устранить субсидиарную ответственность государства по обязательствам бюджетных учреждений с расширенным объемом прав;

расширить права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за учреждением движимым имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, перечень которого устанавливает орган публичной власти - учредитель соответствующего учреждения.

В концепции новой Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 гг. сказано, что регионы должны будут в течение ближайших пяти лет провести значительные изменения. Это касается и кадровых вопросов (новая аттестация педагогов и повышение квалификации), и вопросов школьной инфраструктуры (новое школьное оборудование и укрупненная сеть школ), и вопросов финансирования (новая система оплаты труда и подушевое финансирование в их взаимосвязи с логикой государственного и муниципального заказа бюджетным и автономным учреждениям). В ближайшие пять лет предстоит:

- сосредоточиться на создании рынка того, что сегодня называется «контрольно-измерительные материалы».

- создать такую информационную среду, где информация автоматически собирается с уровня каждого образовательного учреждения, имеющего свой «электронный паспорт», доступный через глобальные информационные сети.

- продвинуть сеть пилотных площадок – прежде всего образовательных учреждений, действующих в рамках недавно принятого министерством положения о федеральной инновационной инфраструктуре в системе образования.

Таким образом, период до 2015 года в стратегии развития российского образования рассматривается как решающий инновационный этап перехода на новое содержание и новые принципы организационно-финансовой деятельности системы образования.

В основе создания долгосрочной целевой программы лежит следующее понимание районной системы образования:

- Система образования Гатчинского муниципального района является неотъемлемой частью единого регионального и федерального образовательного пространства России. Следовательно, цели ее развития соответствуют стратегическим целям развития образования в России и в Ленинградской области, закрепленным в нормативных документах федерального и регионального уровней.

- Деятельность системы образования района является частью социально-экономической политики администрации Гатчинского района, целью которой является повышение качества жизни населения. Это положение обусловливает межведомственную основу разработки данной целевой программы и опору на широкий социальный контекст при ее реализации.

- Система образования района представляет собой сетевую инфраструктуру образовательных учреждений, являющихся самостоятельными юридическими лицами. Поэтому в основе долгосрочной целевой программы лежит задача оптимизации сети образовательных учреждений и их взаимодействия по оказанию качественных образовательных услуг населению.

- Система образования района является частью социальной инфраструктуры района, финансируемой из муниципального бюджета. Это положение обусловливает необходимость развития эффективной деятельности образовательных учреждений в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат.

Перечисленные выше положения, характеризующие систему образования района, позволяют выделить два направления повышения ее эффективности:

- создание условий для инновационного развития образовательных учреждений района в соответствии с направлениями НОИ «Наша новая школа»;

- управление оптимальным и достаточным характером работы системы образования района по обеспечению доступности качественного образования на основе повышения самостоятельности образовательных учреждений.

3. ^ Анализ

состояния системы образования района и обоснование целей и задач

Разработка долгосрочной целевой программы развития на период 2011 -2015 годы опирается на анализ степени готовности системы образования Гатчинского муниципального района к выполнению стратегических задач и требований, отраженных в НОИ «Наша новая школа» и концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 гг.. В соответствии с данными документами в Российской Федерации будут продолжены изменения содержания общего и профессионального образования (Федеральные государственные образовательные стандарты, ЕГЭ, предшкольное образование, профильное обучение и др.), развития самостоятельности образовательных учреждений (Закон об автономных учреждениях, Управляющие советы и др.), перехода на новые принципы финансирования образовательной деятельности (нормативно-подушевое финансирование, новая система оплаты труда педагогов, государственное (муниципальное) задание, реестр бюджетных услуг в образовании и др.), новые цели воспитательной работы и системы дополнительного образования.

Таким образом, вызов, стоящий перед системой образования Гатчинского муниципального района до 2015 года, можно сформулировать как необходимость повышения эффективности работы системы образования района в обеспечении доступности нового качества образования за счет актуализации ее внутреннего потенциала.

Предыдущие годы были временем реализации Концепции модернизации образования, перехода на новую систему оплаты труда образовательных учреждений, реализации основных направлений Национального проекта «Образование».

Главная цель развития системы образования на этапе до 2010 года - внести вклад в устойчивое развитие района и повышение качества жизни всего сообщества, создать условия для проявления потенциала каждого жителя. Основными задачами этого этапа работы были:

-повышение информированности обучающихся, их родителей (законных представителей) общественности, связанной с изменениями в содержании образования, подготовке и проведению государственной (итоговой) аттестации, переходу на введение единого государственного экзамена в штатный режим;

-расширение государственно-общественной составляющей в управлении образовательными учреждениями;

-активизировать привлечению молодых специалистов на педагогическую работу, усилив деятельность по их социальной защите;

-укрепление материальной базы учреждений – проведение капитальных ремонтов зданий в целом, а также инженерных сетей, электрооборудования и освещения, замены оконных блоков;

-укрепление безопасности образовательных учреждений

Система образования Гатчинского муниципального района, существующая ныне сложилась в результате реализации 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем объединения 3-х муниципальных образовательных систем – системы образования г. Гатчина, г.Коммунар и Гатчинского района.
В 01.01.2006 году система образования Гатчинского муниципального района была представлена 104 муниципальными образовательными учреждениями, в 2010 году – 103 образовательными учреждениями, среди них:





2006 год

2010 год

^ Муниципальные общеобразовательные учреждения

45

17528 учащихся

42

15861

Муниципальные дошкольные образовательные учреждения

46

5589

48



Муниципальные учреждения дополнительного образования 11 13105 12 Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1 1 Всего 104 103






2006 год

2010 год

^ Муниципальные общеобразовательные учреждения

45

17528 учащихся

42

15861

Из них:













Средние школы

32

15010

30




Основные школы

5

593

5




Начальные школы

2

640

2




Вечерние школы

3

730

2




Образовательные учреждения дошкольного и младшего

Школьного возраста

2


206

2




Школа – интернат среднего (полного) общего образования

1

349

1




^ Муниципальные дошкольные образовательные учреждения

46

5589

48



Муниципальные учреждения дополнительного образования 11 13105 12 Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1 1 Всего 104 103


^ В настоящее время Комитет образования и подведомственные образовательные учреждения взаимодействуют с
3 негосударственными общеобразовательными учреждениями –

НОУ «Гатчинская гимназия «Апекс»,

НОУ «Первая академическая гимназия»,

«Школой – экстерн»;

2 ведомственными и 1 частным дошкольными образовательными учреждениями;

16 учреждениями дополнительного образования детей, относящихся к отделу культуры Гатчинского муниципального района;

осуществляют сотрудничество с учреждениями профессионального образования

3 учреждениями среднего специального образования, в том числе с Гатчинским высшим педагогическим училищем (колледжем),

Государственным институтом экономики, финансов, права и технологий

а также с 8 филиалами и представительствами Санкт-Петербургских вузов, расположенными на территории Гатчинского муниципального района.

Все 103 муниципальных образовательных учреждения имеют финансовую самостоятельность.


За 5 лет системой образования Гатчинского муниципального района проведена большая работа по развитию и оптимизации сети. С 2008 года по февраль 2011 года система образования являлась региональной площадкой на тему «Развитие сети образовательных учреждений: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства» в Гатчинском районе.

В 2006 году в ведение Гатчинского муниципального района принята МОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № 6» (Бывшая школа № 36) и МДОУ «Детский сад № 22», ранее принадлежавшие железной дороге);

Учреждение дополнительного образования детей «Вырицкая детско-юношеская спортивная школа» присоединено к Районной детско-юношеской спортивной школе;

-завершено строительство здания средней школы, в которое переведено МОУ «Гатчинская СОШ № 8 «Центр образования».

В 2007 году -

- МОУ «Коммунарская вечерняя (сменная) школа» присоединена к МОУ «Пригородная вечерняя (сменная) общеобразовательная школа»;

- Центр реабилитации и коррекции, расположенный в п.Новый Свет, присоединен к Гатчинской школе-интернату;

- принят в муниципальную собственность Детский сад № 44 п.Новый Учхоз на 105 мест;

- открыт Детский сад № 42 г.Коммунар с охватом 60 детей;

- проведена реконструкция части здания МОУ «Никольская СОШ», где открыты 3 дошкольные группы на 60 человек).


В 2008 году - реорганизованы:

МОУ «Гатчинская СОШ № 2» путем присоединения к нему МОУ «Гатчинская СОШ № 6» и

- МОУ «Вырицкая СОШ № 1» » путем присоединения к нему МОУ«Вырицкая СОШ № 2»;

- завершен капитальный ремонт МДОУ «Детский сад № 25 комбинированного вида» д.Сяськелево;

- открыто муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка».
В 2009 году проведена реконструкция
- второго здания МОУ «Гатчинская СОШ № 7», на базе которого открыто 3 группы дошкольного образования;

- реконструкция части здания МОУ «Сусанинская СОШ», на базе которого открыто 2 группы для детей дошкольного возраста.


В 2010 году - закрыто представительство Гатчинской школы-интерната среднего (полного) общего образования, на базе которого открыто МДОУ «Детский сад № 14» на 160 мест.

В связи с тем, что особенно остро стоял вопрос охвата детей дошкольным образованием, проведена огромная работа по открытию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет внутренних резервов. За 5 лет открыто 1400 мест. Охват детей дошкольного возраста по району на конец 2010 года составил 6720 детей или 63% от общего количества дошкольников, 2006 год – 5870 человек (53%).


В целью обеспечения равных стартовых возможностей детей предшкольного возраста охват детей от 5 до 7 лет на конец 2010 года составил 87% (2006 год – 75%). В настоящее время решен вопрос об открытии дополнительных групп для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, на базе учреждений дополнительного и общего образования. Таким образом, в 2011 году 100% детей предшкольного возраста получат данную муниципальную образовательную услугу.


Несмотря на большую работу по открытию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, реализации различных форм охвата детей прешкольного возраста, очередь в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составляет на 01.04.2011 году - 6159 чел. от 0 до 7 лет, остро нуждающихся от 1,5 до 7 лет – 3792; (2006 год – всего очередь – 2924, остронуждающиеся 1,5 до 7 лет – 1660).

Содержание ребенка в ДОУ в 2006 году составляло 3300 рублей, в 2011 году - 7200 рублей.


Серьезное внимание коллективы дошкольных образовательных учреждений уделяют укреплению здоровья дошкольников, о чем свидетельствует средний показатель заболеваемости, который в 2010 году составил - 11,9 детодней на одного ребенка (областной 14,8 детодней), в 2006 году - 12 детодней (областной показатель 14 детодней).

С целью удовлетворения запросов и потребностей родителей (законных представителей), а также состояния здоровья детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях открыты группы:

ясельные;

общеразвивающие;

круглосуточного содержания;

краткосрочного пребывания;

логопедические;

коррекции зрения;

с нарушением опорно-двигательного аппарата;

специальные коррекционные для детей с ограниченными возможностями здоровья.


Реализация программ дошкольного образования тесно связана с реализуемыми образовательными программами общего образования, находит продолжение в реализации вариативных образовательных линий на первой ступени обучения, т.е. использовании различных учебно-методических комплексов -«Школа России», «Гармония», «Школа ХХI века», «2100», «Классическая начальная школа», «Перспектива», Занкова, Эльконина-Давыдова.


Вариативность обучения в общеобразовательных учреждениях обусловлена

1. функционированием различного вида учреждений:

это:

1 лицей,

2 гимназии;

2 школы с углубленным изучением отдельных предметов;

37 общеобразовательных учреждений.


2. реализацией различного уровня образовательных программ (базового, повышенного, коррекционно-развивающих программ);


3. функционированием с 2008 года в штатном режиме общеобразовательных учреждений, реализующих различные профили обучения на старшей ступени, спектр которых в 2010 году составляет 13, 2006 – 9 (гуманитарный, математический, технологический, химико-биологический и другие). В 2010/2011 учебном году работает 7 однопрофильных – 23% и 13 многопрофильных образовательных учреждений – 42% (2006 –7 однопрофильных или 14% и 5 многопрофильных ОУ). Это в основном учреждения, расположенные в городских поселениях, т.к. в сельских школах с низкой наполняемостью практически невозможно открыть профильные классы.


В 2010/2011 учебном году общая численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (дневных) составила 15390 человек, что на 1705 школьников меньше, чем в 2006 год. (2006 год – 17095 человек, которые обучались в 930 классах).


Проведена определенная работа по наполняемости классов, средняя наполняемость которых в общеобразовательных учреждениях городских поселений с 2009/2010 учебного года составила 25,0 чел., в 2006 году – 23,6 чел.


Особое внимание в системе образования Гатчинского муниципального района уделяется инновационным процессам:

Так, региональными экспериментальными площадками за период с 2006 по 2010 год являлись 13 образовательных учреждений района:

МОУ «Пламенская СОШ» по созданию новой модели сельской школы, обеспечивающей равные возможности обучающимся в получении качественного образования и приобретение способности решать жизненные проблемы на тему: «Школа – центр социализации субъектов образования»;

8 общеобразовательных учреждений Гатчинского муниципального района по созданию системы специализированной подготовки (профильного обучения) в старших классах ОУ с учетом реальных потребностей рынка труда, отработки гибкой системы профилей и кооперации старшей ступени школы с УПО «Введение профильного обучения в системе образования Ленинградской области» и другие.

- МОУ «Гатчинская средняя общеобразовательная школа № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» на тему «Центр по организации работы с одаренными учащимися в системе сетевого взаимодействия муниципальных и региональных образовательных учре