Реферат: Коллегия администрации кемеровской области постановление от 26 июня 2007 г. N 167 об утверждении долгосрочной целевой программы
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. N 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.08.2007 N 242,
от 20.03.2008 N 91, от 11.06.2008 N 222,
от 10.09.2008 N 367, от 18.11.2008 N 496,
от 25.12.2008 N 591, от 30.12.2008 N 606,
от 03.02.2009 N 31, от 04.05.2009 N 189,
от 04.08.2009 N 341, от 29.09.2009 N 391,
от 19.11.2009 N 457, от 29.12.2009 N 526,
от 09.04.2010 N 147, от 15.06.2010 N 242)
В целях создания благоприятных условий для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" и распоряжением Губернатора Кемеровской области от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.03.2008 N 91, от 10.09.2008 N 367, от 19.11.2009 N 457)
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы".
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.03.2008 N 91, от 10.09.2008 N 367, от 30.12.2008 N 606, от 19.11.2009 N 457)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области В.М.Мангазеева.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242)
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 июня 2007 г. N 167
^ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 25.12.2008 N 591,
от 30.12.2008 N 606, от 03.02.2009 N 31,
от 04.05.2009 N 189, от 04.08.2009 N 341,
от 29.09.2009 N 391, от 19.11.2009 N 457,
от 29.12.2009 N 526, от 09.04.2010 N 147,
от 15.06.2010 N 242)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства в Кемеровской области"
на 2008 - 2012 годы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого│
│программы │и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на │
│ │2008 - 2012 годы │
│ │(далее - Программа) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия и│Распоряжение Губернатора Кемеровской области │
│наименование │от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке долгосрочной целевой│
│решения о │программы "Развитие субъектов малого и среднего │
│разработке │предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2012│
│Программы │годы" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской │
│ │области от 13.08.2008 N 108-рг, от 06.10.2009 N 157-рг) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный│Коллегия Администрации Кемеровской области │
│заказчик │ │
│Программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Директор │Заместитель Губернатора Кемеровской области │
│Программы │Мазанько Елена Ивановна │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Департамент потребительского рынка и предпринимательства │
│разработчики │Кемеровской области │
│Программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Создание условий для дальнейшего развития малого и │
│ │среднего предпринимательства и выравнивание уровней │
│ │развития малых и средних предприятий в муниципальных │
│ │образованиях │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │Развитие малого и среднего предпринимательства в │
│Программы │производственной сфере и сфере услуг; │
│ │содействие малым и средним предприятиям в освоении │
│ │выпуска новых видов продукции; │
│ │развитие ремесленной деятельности; │
│ │стимулирование инновационной деятельности, содействие в │
│ │повышении экспортного потенциала малых и средних │
│ │предприятий; │
│ │развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки│
│ │субъектов малого и среднего предпринимательства; │
│ │развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на │
│ │развитие малого и среднего предпринимательства; │
│ │содействие установлению взаимовыгодных экономических │
│ │связей между крупным, средним и малым бизнесом, │
│ │содействие в установлении международных и межрегиональных│
│ │связей между малыми и средними предприятиями │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации│2008 - 2012 годы │
│Программы │ │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере│
│мероприятия │развития малого и среднего предпринимательства; │
│Программы │взаимодействие органов государственной власти Кемеровской│
│ │области с общественными объединениями предпринимателей; │
│ │содействие формированию положительного имиджа │
│ │предпринимательской деятельности; │
│ │финансовая поддержка субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │имущественная поддержка субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │развитие областной системы информационного обеспечения │
│ │субъектов малого и среднего предпринимательства; │
│ │образовательная и консультационная поддержка субъектов │
│ │малого и среднего предпринимательства; │
│ │стимулирование и поддержка инновационного развития малых │
│ │и средних предприятий; │
│ │стимулирование и поддержка развития ремесленной │
│ │деятельности; │
│ │системное развитие и финансирование инфраструктуры │
│ │поддержки субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства; │
│ │развитие молодежного предпринимательства; │
│ │стимулирование и поддержка начинающих субъектов малого и │
│ │среднего предпринимательства; │
│ │развитие и поддержка малых и средних предприятий, │
│ │действующих в сфере внутреннего и въездного туризма; │
│ │поддержка малых и средних предприятий, созданных вузами │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Департамент потребительского рынка и предпринимательства │
│исполнители │Кемеровской области, │
│Программы │Государственный фонд поддержки предпринимательства │
│ │Кемеровской области │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию │
│источники │мероприятий Программы составляет 1224261,6 тыс. рублей, в│
│финансирования │том числе по годам: │
│Программы │2008 год - 114295 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 503475,6 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 215871 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 195310 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 195310 тыс. рублей; │
│ │из них: │
│ │а) средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы - │
│ │всего 394044 тыс. рублей, в том числе по годам │
│ │реализации: │
│ │2008 год - 62000 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 108044 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 100000 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 62000 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 62000 тыс. рублей; │
│ │из них: │
│ │на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 272682 тыс.│
│ │рублей, в том числе по годам реализации: │
│ │2008 год - 28529 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 83044 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 63309 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 48900 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 48900 тыс. рублей; │
│ │субсидии местным бюджетам муниципальных образований на │
│ │2008 - 2012 годы - 121362 тыс. рублей, в том числе по │
│ │годам реализации: │
│ │2008 год - 33471 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 25000 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 36691 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 13100 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 13100 тыс. рублей; │
│ │б) иные не запрещенные законодательством источники │
│ │финансирования на 2008 - 2012 годы - всего 830217,6 тыс. │
│ │рублей, в том числе: │
│ │федеральный бюджет - 264143,6 тыс. рублей: │
│ │2009 год - 264143,6 тыс. рублей; │
│ │местный бюджет - 55930 тыс. рублей, в том числе по годам │
│ │реализации: │
│ │2008 год - 22300 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 8334 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 7828 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 8734 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 8734 тыс. рублей; │
│ │внебюджетные источники - 510144 тыс. рублей, в том числе │
│ │по годам реализации: │
│ │2008 год - 29995 тыс. рублей; │
│ │2009 год - 122954 тыс. рублей; │
│ │2010 год - 108043 тыс. рублей; │
│ │2011 год - 124576 тыс. рублей; │
│ │2012 год - 124576 тыс. рублей │
│(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от│
│09.04.2010 N 147) │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │В рамках выполнения мероприятий Программы предполагается:│
│конечные │1) увеличить количество малых и средних предприятий до │
│результаты │21,3 тыс. единиц, в том числе: │
│реализации │в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц; │
│Программы │в 2009 году - до 19,8 тыс. единиц; │
│ │в 2010 году - до 20,3 тыс. единиц; │
│ │в 2011 году - до 20,8 тыс. единиц; │
│ │в 2012 году - 21,3 тыс. единиц; │
│ │2) увеличить среднесписочную численность работников (без │
│ │внешних совместителей), занятых на малых и средних │
│ │предприятиях, до 178,1 тыс. человек, в том числе: │
│ │в 2008 году - до 139,98 тыс. человек; │
│ │в 2009 году - до 169,2 тыс. человек; │
│ │в 2010 году - до 172,4 тыс. человек; │
│ │в 2011 году - до 174,8 тыс. человек; │
│ │в 2012 году - до 178,1 тыс. человек; │
│ │3) создавать около 3000 новых рабочих мест │
│ │ежегодно; │
│ │4) обеспечить устойчивое увеличение роста объемов │
│ │производства товаров, работ и услуг не менее чем на 1,5 │
│ │процента в год; │
│ │5) увеличить долю среднесписочной численности работников │
│ │(без внешних совместителей) малых и средних предприятий в│
│ │среднесписочной численности работников (без внешних │
│ │совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2% в │
│ │2008 году до 19,1% в 2012 году, в том числе: │
│ │ в 2008 году - 14,2%; │
│ │ в 2009 году - 17,6%; │
│ │ в 2010 году - 18,1%; │
│ │ в 2011 году - 18,6%; │
│ │ в 2012 году - 19,1%; │
│ │6) увеличить долю продукции, произведенной малыми и │
│ │средними предприятиями, в общем объеме валового │
│ │регионального продукта до 11%, в том числе: │
│ │ в 2008 году - 9%; │
│ │ в 2009 году - 9,5%; │
│ │ в 2010 году - 10%; │
│ │ в 2011 году - 10,5% │
│ │ в 2012 году - 11% │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │Государственный заказчик Программы, Губернатор │
│контроля за │Кемеровской области │
│выполнением │ │
│Программы │ │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
По числу малых предприятий Кемеровская область занимает 18-е место в Российской Федерации и 3-е место в Сибирском федеральном округе.
За три предыдущих года оборот предприятий малого бизнеса возрос в 2,6 раза (15-е место в Российской Федерации, 3-е место в Сибирском федеральном округе).
В 2007 году оборот малых предприятий в действующих ценах (без НДС, акциза и других обязательных платежей) составил 264,3 млрд. рублей. Это на 32,5 процента превышает показатели 2006 года.
Доля малых предприятий в обороте крупных и малых организаций Кемеровской области - 27,2 процента.
Объем инвестиций в основной капитал в 2007 году увеличился на 19 процентов до 6,1 млрд. рублей (5,7 процента от общего количества инвестиций в Кемеровской области).
В 2007 году на малых предприятиях было занято 146 тыс. человек, или на 13 тыс. человек больше уровня прошлого года.
Число индивидуальных предпринимателей на 01.01.2008 составило 49,1 тыс. человек, рост - на 13,6 процента к 2006 году.
В Кемеровской области в 2007 году осуществляли свою деятельность 18,2 тыс. малых предприятий (в 2006 году - 15,8 тыс.). Из них оптовой и розничной торговлей заняты 43,2 процента предприятий, строительством - 12,6 процента, в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 11,3 процента.
В регионе создана развитая инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Сегодня работают 24 муниципальных фонда поддержки малого предпринимательства, а также Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области и как подразделения муниципальных фондов - бизнес-инкубаторы, бизнес-центры, учебные и учебно-деловые центры.
Высокие темпы роста в развитии малого предпринимательства в Кемеровской области достигнуты благодаря эффективному выполнению мероприятий среднесрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Кемеровской области" на 2005 - 2007 годы.
С 2007 года в Кемеровской области по решению Губернатора Кемеровской области и на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.02.2007 N 40 "О реализации приоритетного регионального национального проекта "Малый бизнес" начал действовать еще один приоритетный региональный национальный проект - "Малый бизнес".
Кроме того, с начала 2008 года особую актуальность приобрела задача поддержки и среднего бизнеса, так как успешное развитие малого и среднего предпринимательства обеспечивает конкурентоспособность экономики в целом и гарантирует стабильность общества.
Цели проекта:
выровнять уровни развития малого и среднего предпринимательства в городах и районах Кемеровской области;
обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства в целях ускорения перехода Кузбасса от сырьевой направленности к производству товаров с высокой долей переработки и добавленной стоимости;
достичь увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения уровня занятости населения в сфере малого и среднего бизнеса, увеличения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта.
Указанных целей можно достичь путем активизации мер по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные для Кузбасса виды деятельности.
В связи с этим имеется необходимость принятия региональной целевой программы, в рамках которой необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства, по оказанию финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, статистическому, кадровому и информационному обеспечению малого и среднего предпринимательства, стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
Правовым основанием для принятия настоящей Программы являются Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", распоряжение Губернатора Кемеровской области от 21.05.2007 N 106-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы".
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой и иных видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитию в Кемеровской области сети бизнес-инкубаторов, совершенствованию финансово-кредитных механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства.
2. Цели и задачи Программы
Целями настоящей Программы являются создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и выравнивание уровней развития малых и средних предприятий в городах и районах Кемеровской области.
Задачи Программы:
развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и сфере услуг;
содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции;
развитие ремесленной деятельности;
стимулирование инновационной деятельности, содействие повышению экспортного потенциала малых и средних предприятий;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие финансово-кредитных механизмов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;
содействие установлению взаимовыгодных экономических связей между крупным, средним и малым бизнесом;
содействие в установлении международных и межрегиональных связей между малыми и средними предприятиями.
Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим приоритетным для Кузбасса видам деятельности:
инновационная и научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления;
производство строительных материалов и комплектующих;
химическое производство;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
услуги общественного питания;
реализация на экспорт товаров кузбасского производства;
транспорт и связь;
строительство;
переработка сельскохозяйственной продукции;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения;
ремесленная деятельность;
туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Кемеровской области;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2009 N 526)
сельское хозяйство.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
статистическое, кадровое и информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.04.2010 N 147)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1224261,6 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 114295 тыс. рублей;
2009 год - 503475,6 тыс. рублей;
2010 год - 215871 тыс. рублей;
2011 год - 195310 тыс. рублей;
2012 год - 195310 тыс. рублей;
из них:
а) средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы - всего 394044 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 62000 тыс. рублей;
2009 год - 108044 тыс. рублей;
2010 год - 100000 тыс. рублей;
2011 год - 62000 тыс. рублей;
2012 год - 62000 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 272682 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 28529 тыс. рублей;
2009 год - 83044 тыс. рублей;
2010 год - 63309 тыс. рублей;
2011 год - 48900 тыс. рублей;
2012 год - 48900 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2012 годы - 121362 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 33471 тыс. рублей;
2009 год - 25000 тыс. рублей;
2010 год - 36691 тыс. рублей;
2011 год - 13100 тыс. рублей;
2012 год - 13100 тыс. рублей;
б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2012 годы - всего 830217,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 264143,6 тыс. рублей:
2009 год - 264143,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 55930 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 22300 тыс. рублей;
2009 год - 8334 тыс. рублей;
2010 год - 7828 тыс. рублей;
2011 год - 8734 тыс. рублей;
2012 год - 8734 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 510144 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 29995 тыс. рублей;
2009 год - 122954 тыс. рублей;
2010 год - 108043 тыс. рублей;
2011 год - 124576 тыс. рублей;
2012 год - 124576 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением N 2 к Программе".
5. Оценка эффективности реализации Программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 21,3 тыс. единиц, в том числе:
в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;
в 2009 году - до 19,8 тыс. единиц;
в 2010 году - до 20,3 тыс. единиц;
в 2011 году - до 20,8 тыс. единиц;
в 2012 году - до 21,3 тыс. единиц;
2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, до 178,1 тыс. человек, в том числе:
в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;
в 2009 году - до 169,2 тыс. человек;
в 2010 году - до 172,4 тыс. человек;
в 2011 году - до 174,8 тыс. человек;
в 2012 году - до 178,1 тыс. человек;
3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;
4) устойчивый рост объема производства товаров, работ и услуг не менее чем на 1,5 процента в год;
5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2 процента в 2008 году до 19,1 процента в 2012 году, в том числе:
в 2008 году - 14,2 процента;
в 2009 году - 17,6 процента;
в 2010 году - 18,1 процента;
в 2011 году - 18,6 процента;
в 2012 году - 19,1 процента;
6) увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 11 процентов, в том числе:
в 2008 году - 9 процентов;
в 2009 году - 9,5 процента;
в 2010 году - 10 процентов;
в 2011 году - 10,5 процента;
в 2012 году - 11 процентов;
7) величина расходов консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства - 572743,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2008 году - 88499,5 млн. рублей;
в 2009 году - 145144,0 млн. рублей;
в 2010 году - 137100,0 млн. рублей;
в 2011 году - 101000,0 млн. рублей;
в 2012 году - 101000,0 млн. рублей.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы определены приложением N 1 к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 04.05.2009 N 189)
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Директор Программы ежегодно направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
┌──────┬────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┐
│ N │ Наименование │Плановый│ Объем финансирования │ Исполнитель │ Ожидаемый результат │
│ п/п │ мероприятий │ период │ (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) │ программного │ │
│ │ Программы │ ├─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤ мероприятия │ │
│ │ │ │ всего │ в том числе │ │ │
│ │ │ │ ├─────────┬────────────────────────┬────────────────────────┤ │ │
│ │ │ │ │областной│ из него │ иные не запрещенные │ │ │
│ │ │ │ │ бюджет, │ │ законодательством │ │ │
│ │ │ │ │ всего │ │ источники │ │ │
│ │ │ │ │ ├───────┬───────┬────────┼────────┬───────┬───────┤ │ │
│ │ │ │ │ │на │бюджет-│субсидии│феде- │местный│внебюд-│ │ │
│ │ │ │ │ │безвоз-│ные │местным │ральный │бюджет │жетные │ │ │
│ │ │ │ │ │вратной│кредиты│бюджетам│бюджет │ │источ- │ │ │
│ │ │ │ │ │основе │ │муници- │ │ │ники │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │пальных │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │образо- │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ваний │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ │Всего по Программе │2008 - │1224261,6│ 394044 │272682 │ │ 121362 │264143,6│ 55930 │510144 │ │ │
│ │ │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2008 год│ 114295 │ 62000 │ 28529 │ │ 33471 │ │ 22300 │ 29995 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2009 год│503475,6 │ 108044 │ 83044 │ │ 25000 │264143,6│ 8334 │122954 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2010 год│ 215871 │ 100000 │ 63309 │ │ 36691 │ │ 7828 │108043 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2011 год│ 195310 │ 62000 │ 48900 │ │ 13100 │ │ 8734 │124576 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2012 год│ 195310 │ 62000 │ 48900 │ │ 13100 │ │ 8734 │124576 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от │ │ │ │ │ │
│09.04.2010 N 147) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ 7.1. Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ 7.1.1│Мониторинг и анализ │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Реализация │
│ │федерального │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │федерального │
│ │законодательства и │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │законодательства на │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│территории │
│ │субъектов Российской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│Кемеровской области, │
│ │Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внедрение │
│ │регулирующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │положительного опыта │
│ │осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иных субъектов │
│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.2│Совершенствование │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Приведение │
│ │законодательства │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │законодательства │
│ │Кемеровской области,│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │Кемеровской области │
│ │направленного на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│в соответствие с │
│ │развитие малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│новым федеральным │
│ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательством, │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │полномочий субъекта │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.3│Ежеквартальный │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Принятие мер по │
│ │анализ обращений │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского
еще рефераты
Еще работы по разное