Реферат: Проект стратегия социально-экономического развития калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу содержание

ПРОЕКТ


СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СРЕДНЕ- И ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ


СОДЕРЖАНИЕ

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
4

Глава 1. Общая оценка ситуации

4

Глава 2. Характеристика основных отраслей

6

^ Глава 3. Характеристика человеческого капитала и отраслей социальной сферы

53

Глава 4. Государственное управление и гражданское общество

77

^ Глава 5. Международное сотрудничество на региональном и муниципальном уровне

80

Раздел II. ВНЕШНИЙ КОНТЕКСТ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

83

Глава 1. «Повестка дня» для Калининградской области и вызовы 90-х: особые решения для особого региона

83

Глава 2. «Повестка дня» 2005-2008 гг. итоги

87

^ Глава 3. Повестка 2008-2010 гг.: вступление России в ВТО. Финансово-экономический кризис и его последствия

96

Глава 4. Базовые социально-экономические процессы в глобальной перспективе

108

РАЗДЕЛ III. Внутренний контекст стратегии развития Калининградской области как одного из субъектов Российской Федерации

115

^ Глава 1. Российский аспект стратегии развития Калининградской области

115

Глава 2. Российские приоритеты на среднесрочную перспективу, имеющие отношение к сценариям развития Калининградской области

117

РАЗДЕЛ IV. Системные проблемы социально-экономического развития Калининградской области

129

РАЗДЕЛ V. Стратегические цели и базовый сценарий, приоритеты социально экономического развития Калининградской области

138

^ Глава 1. Стратегические цели развития Калининградской области

138

Глава 2. Базовый сценарий (основная концепция) социально-экономического развития Калининградской области

140

Глава 3. Комплексное социально-экономическое развитие Калининградской области в рамках реализации базового сценария: приоритетные направления («локомотивы роста») и модернизация иных сфер жизни (отраслей)

147

^ Глава 4. Система целей и задач стратегии социально-экономического развития Калининградской области

162

РАЗДЕЛ VI. Стратегии развития отраслей экономики и социальной сферы Калининградской области

165

^ Глава 1. Стратегии развития отраслей экономики

165

Глава 2. Стратегии развития отраслей социальной сферы

208

^ Глава 3. Пространственное развитие территории региона

224

Глава 4. Приграничное сотрудничество




РАЗДЕЛ VII. Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Калининградской области

241

^ Глава 1. Нормативно-правовая база реализации стратегии

241

Глава 2. Система управления реализацией стратегии

243

Глава 3. Федеральная программа развития Калининградской области на период до 2020 года. Программа социально-экономического развития Калининградской области, целевые программы Калининградской области

246

^ Глава 4. Развитие государственного управления и гражданского общества

249

Глава 5. Результаты реализации Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочный период

253
^ РАЗДЕЛ I. Характеристика социально-экономического положения Калининградской области
Глава 1. Общая оценка ситуации

Калининградская область – сравнительно небольшой субъект Российской Федерации. Территория области составляет всего 15,1 тыс. кв. километров, а население, по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, насчитывает 941,5 тыс. человек (из них 77,6% – горожане).

Калининградская область – регион уникальный по своему географическому положению. Это единственный субъект Российской Федерации, изолированный от основной части страны территориями двух других государств и международными водами, что затрудняет взаимодействие Калининградской области с другими российскими регионами и создает немало связанных с этим проблем. С другой стороны, Калининградская область отличается крайним западным положением и, следовательно, близостью к промышленно развитым странам Европы – потенциальным рынкам сбыта и источникам инвестиций.

Калининградская область – единственная свободная экономическая зона в России (с 1996 г. называемая особой экономической зоной), которая совпадает по своим границам с территорией субъекта РФ.

До 2006 года в Калининградской области действовал режим особой экономической зоны в соответствии с федеральным законом от 22.01.1996 г. №13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», предусматривавший для всех хозяйствующих субъектов региона существенные таможенные льготы.

Наличие исключительных таможенных льгот для Калининградской области объективно обусловлено тем, что у всех предприятий промышленности и торговли региона существуют дополнительные транспортные издержки, связанные с необходимостью транзита грузов, следующих в направлении «Калининградская область – остальная часть Российской Федерации» через территории Литвы и Белоруссии, а также существенные таможенные издержки, связанные с длительным сроком оформления таможенных процедур и частыми случаями простоя калининградских грузов на литовско-российской границе.

В 2006 году был принят Федеральный закон от 10.01.2006 г. №16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», предусматривавший замену таможенных преференций налоговыми льготами, вместе с тем, отдельные положения Федерального закона № 13-ФЗ, касающиеся таможенных льгот, сохранили свое действие в отношении предприятий, осуществлявших внешнеэкономическую деятельность до 2006 года. Действие переходного периода предусматривалось до 1 апреля 2016 года.

В соответствии с логикой нового закона в регионе создавалась новая структура экономики с увеличением капиталоемкости предприятий, созданием новых экспортоориентированных производств. При этом старые предприятия должны были в течение 10 лет переходного периода перестроить свою деятельность, подготовившись к отмене таможенных льгот.

Область является частью региона Балтики, что определяет ее стратегический потенциал для России, с учетом того обстоятельства, что «Балтийский пояс роста» – наиболее динамичное пространство современной Европы, а Северо-Западный федеральный округ является ключевым для развития всей российской экономики.

Развитие территории на протяжении двух последних десятилетий нельзя назвать равномерным. Так же, как и остальной части России, ей не удалось избежать кризиса 90-х годов. Являясь эксклавом, Калининградская область пережила социально-экономический спад еще более глубокий, чем другие регионы Российской Федерации.

Финансово-экономический кризис 2008-2009 годов также стал серьезным рубежом в развитии региональной экономики.

На сегодняшний день экономика региона полностью компенсировала спад, связанный с финансово-экономическим кризисом. Прирост валового регионального продукта в 2010 году составил 7,6%, в 2011 году, по оценке 8%.

Определяющим фактором роста ВРП в Калининградской области является значительное увеличение добавленной стоимости в промышленности.

В последние годы структура ВРП Калининградской области сложилась и не претерпевает существенных изменений, наибольший удельный вес в ней занимают оптовая и розничная торговля и обрабатывающие производства.

Сравнение темпов роста Калининградской области и России по основным экономическим показателям демонстрирует, в общих чертах, стабильное развитие региона. Более высокие темпы экономического роста в Калининградской области заметно выделяют ее на общероссийском фоне. Общий характер ситуации свидетельствует, как показано в таблице 1, о постепенном сокращении разрыва по основным показателям между Калининградской областью и Российской Федерацией, а также Калининградской областью и европейскими странами.


Таблица 1. Динамика темпов роста ВВП (ВРП) (2000=100)

Страна

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Германия

101

101

101

102

103

106

109

110

105

108

Дания

101

101

102

104

106

110

112

111

105

108

Латвия

108

115

123

134

148

166

183

175

144

143

Литва

107

114

126

135

146

157

172

177

151

153

Нидерланды

102

102

102

105

107

110

115

117

112

114

Польша

101

103

112

116

124

132

138

141

146

112

Финляндия

103

104

111

114

119

125

126

116

120

111

Швеция

101

104

111

114

119

123

123

116

123

111

Эстония

108

116

134

146

161

173

166

143

147

134

Россия

105,1

110

118

126

134

145

158

166

153

159

Калининград-ская область

103,2

113

123,5

139

144

166

199

208

191

205,5


При этом, однако, целый ряд показателей социально-экономического развития свидетельствует о группе нерешенных проблем, которые могут оказаться существенными с точки зрения конкурентоспособности области и ее эффективной интеграции в процессы, определяющие основные направления развития.

Так, относительно низкий (ниже среднероссийского) показатель ВРП на душу населения косвенным образом может свидетельствовать о низкой производительности труда и столь же низкой инновационной составляющей в экономике области.

Невысокая продолжительность жизни является одним из интегральных показателей, демонстрирующих качество жизни на территории, что является одним из решающих факторов принятия решений о средне- и долгосрочных инвестициях на территории.

По-прежнему высока (хотя быстро сокращается) доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, что (1) представляет угрозу для социальной стабильности и, с другой стороны, (2) может являться косвенным признаком высокой доли теневой экономики.

Блок названных проблем формирует реестр первоочередных мероприятий, без которых стратегическая и программная работа становится затруднительной.


^ Глава 2. Характеристика основных отраслей


Транспортно-логистический комплекс

Транспортно-логистический комплекс Калининградской области играет важную роль в социально-экономическом развитии региона.

Устойчивое и эффективное функционирование, развитие и сбалансированность транспортного комплекса являются необходимым условием высоких темпов экономического роста, обеспечения национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения качества жизни населения, рациональной интеграции Калининградской области в российскую и мировую экономику. Динамика основных объемных показателей работы транспортного комплекса за 2005-2011 годы представлена в таблице 2.


Таблица 2. Динамика основных объемных показателей работы транспортного комплекса за 2005-2011 годы.

Показатели

Перевезено по годам

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Пассажиров:

железнодорожным транспортом в дальнем следовании, млн. чел.

0,65

0,72

0,74

0,64

0,57

0,6

0,54

железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, млн. чел.

6,01

6,953

5,432

5,641

4,916

2,546

2,659

воздушным транспортом, млн. чел.

0,66

0,73

1,1

1,9

1,16

1,024

1,229

Грузов

железнодорожным транспортом, млн. тонн

18,4

19,1

19,4

18,5

12,7

15,5

14,7

автомобильным транспортом через пограничные переходы, млн.т.

2,158

1,994

2,191

2,159

1,884

2,220

2,3

Переработка грузов портовым комплексом, млн. т.

14,6

15,2

15,6

15,4

12,4

13,9

13,4


Транспортный комплекс объединяет в себе железнодорожный, морской, речной, воздушный, автомобильный транспорт и объекты соответствующей инфраструктуры (дороги, железнодорожные станции, порты и аэропорт, пункты пропуска через государственную границу).

Участки Калининградской железной дороги, по которой в область завозится более 80% грузов, входят в состав ответвлений двух трансъевропейских транспортных коридоров:

- № 1-А «Рига – Калининград – Гданьск», обеспечивающий выход грузопотоков в страны Балтии, Польшу, Германию, Финляндию;

- № 9-Д «Киев – Минск – Вильнюс – Калининград», обеспечивающий выход грузопотоков в центральные и восточные районы страны и соединяющий с портовыми терминалами региона.

Уникальность железной дороги в наличии участков двойной колеи: европейской - 1435 мм и российской - 1520 мм, которые выходят в Польшу из Калининграда до станции Бранево и из Черняховска до станции Скандава.

Пропускная способность Калининградской железной дороги составляет более 25 млн. тонн. Однако сегодня пропускные мощности дороги используются на 60%.

Существенной характеристикой области является дорожная сеть, протяженностью 4660,2 км, в том числе 203,8 км дорог федерального значения.

Плотность дорог 303,4 км автодорог на 1000 квадратных метров территории области.

Все дороги области имеют твердое покрытие, и насыщены искусственными сооружениями, мостами, путепроводами, водопропускными трубами. Всего на автомобильных дорогах области числится: 686 мостов и 4777 водопропускных труб.

Вместе с тем, при наличии плотности сети, параметры дорог не соответствуют требованиям современного движения – недостаточная ширина проезжей части, малые радиусы поворотов, наличие на обочинах деревьев.

Протяженность дорог по категориям следующая: I кат. – 26,7 км, II кат. – 127,4 км, III кат. – 1208,1 км, IV кат. – 2046,3 км, V кат. – 1047,9 км.

Анализ показывает, дорожная сеть эксплуатируется с превышением ее технических параметров.

Трассы, расположенные на территории области обеспечивают транспортную связь со странами Балтии, Санкт-Петербургом, Финляндией, а также Польшей, Германией и рядом других стран.

Порт имеет выгодное расположение. Расстояние до столиц близлежащих государств - Вильнюса, Риги, Минска, Варшавы, Берлина, Копенгагена и Стокгольма составляет от 400 до 650 километров, а до крупнейших иностранных портов на Балтике - от 400 до 700 километров.

Суммарная проектная пропускная способность морских терминалов порта Калининград составляет 39,0 млн. тонн/год различных видов грузов. В настоящее время портовые мощности используются на 35%.

Аэропорт «Храброво» относится к региональным аэропортам федерального значения, открытым для международных рейсов.

Возможности аэродрома по приему и выпуску воздушных судов - до 18 единиц в час, а возможности терминального комплекса по обеспечению авиаперевозок составляют до 1,5 млн. человек в год.

Ежесуточно осуществляется прием и выпуск до 28 воздушных судов, из них до 24 выполняющих рейсы по расписанию.

Пассажирские перевозки по маршрутам внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети выполняют тридцать организаций-перевозчиков, из которых по форме собственности 27 являются частными и 3 организации – муниципальными.

Внутриобластная (межмуниципальная) автобусная маршрутная сеть включает 72 маршрута пригородного и 39 маршрутов междугородного сообщения, на которых ежедневно работают более 300 автобусов большой и малой вместимости.
Сегодня по маршрутам внутриобластной автобусной сети ежегодно перевозится до 40 млн. пассажиров, при этом сохраняется потенциал для дальнейшего наращивания пассажиропотоков.
Перевозку грузов автомобильным транспортом осуществляют свыше 1400 хозяйствующих субъектов, в которых на балансе состоит 8066 автотранспортных средств.

 Калининградская область замечательна системой водных путей (заливов, судоходных рек и каналов), что позволяет совершать плавание из Балтийского моря по Вислинскому заливу, рекам Преголе и Дейме в Куршский залив или, минуя его, по каналам, из Деймы в Неман. При этом внутренние водные пути региона не имеют соприкосновения с внутренними водными путями остальной части Российской Федерации и имеют выход во внутренние водные пути соседних стран.

Правительством Российской Федерации приняты меры по открытию международного судоходства по внутренним водным путям Калининградской области для их использования в целях развития водного туризма.

Однако отсутствие объектов инфраструктуры водного туризма, необходимой для обеспечения качественного и полноценного сервиса, а именно: мест для швартовки, причалов, пристаней, подъездных путей, гостиниц, информационных табло в местах возможной остановки судов, сдерживает поток туристов во внутренние воды региона.


Энергетический комплекс

Энергоснабжение потребителей Калининградской области осуществляет калининградская энергосистема, входящая в ОЭС Северо-Запада. Связь с ЕЭС России организована по сети напряжением 330 и 110 кВ через электрические сети энергосистем государств Балтии, входящих в Евросоюз (в первую очередь Литвы), и Республики Беларусь.

Общее потребление электроэнергии Калининградской области в 2011 году составило 4 157,1 млн. кВт.ч (включая потери в сетях и собственные нужды электростанций), в 2012 году потребление оценивается на уровне 4 240 млн. кВт.ч . Динамика потребления за последние шесть лет представлена в таблице 3.


Таблица 3. Динамика потребления электроэнергии в Калининградской области за 2007 – 2012 годы

Показатель

Ед. изм.

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012 (оценка)

Потребление

млн. кВт.ч

3 890,4

3 972,9

3 864,1

4 093,3

4 157,1

4 240


Основная часть трансформаторных подстанций и линий электропередачи 60 - 110 - 330 кВ находится на балансе ОАО «Янтарьэнерго», в том числе электросетевые объекты, относящиеся к Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС).

Генерирующие источники на территории Калининградской области представлены электростанциями следующих компаний: Филиал «Калининградская ТЭЦ-2» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС - Электрогенерация», ОАО «Янтарьэнерго», ОАО «Калининградская генерирующая компания», а также независимыми производителями (блок-станциями ЗАО «Цепрусс», МП «Советсктеплосети», МУП «ТЭЦ-8»).

Установленная мощность электростанций Калининградской энергосистемы на 01.01.2012 г. составила 978,093 МВт. Прирост установленной мощности электростанций в 2011 году произошел за счет ввода второго блока 425 МВт Калининградской ТЭЦ-2. Структура установленной мощности электростанций приведена в таблице 4.


Таблица 4. Структура установленной мощности электростанций калининградской энергосистемы.

№

п/п

Наименование

Установленная мощность МВт

Доля от суммарной установленной мощности, %

Топливо

Тепловые электростанции










1.

Калининградская ТЭЦ-2

875,0

89,46

газ

2.

ГРЭС-2

20,8

2,13

нефтетопливо

3.

Гусевская ТЭЦ-5

15,5

1,58

нефтетопливо

4.

ТЭЦ-8

6,0

0,61

уголь

5.

ТЭЦ-9

18,0

1,84

нефтетопливо

6.

ТЭЦ-10

36,0

3,68

газ

Гидроэлектростанции










7.

Правдинская ГЭС

1,1

0,12




8.

Озерская ГЭС

0,5

0,05




9.

Заозерная ГЭС

0,1

0,01




Нетрадиционные электростанции










10.

Зеленоградская ВЭC

5,1

0,52




ВСЕГО

978,093

100





Динамика объемов выработки электроэнергии собственными энергоисточниками в 2007-2012 гг. приведена в таблице 5.


Таблица 5. Выработка электроэнергии в калининградской энергосистеме.

Наименование

Единица измерения

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

(оценка)

Выработка электроэнергии всего, в том числе

млн.кВт ч

2 764,2

2 840,4

2 643,1

3 178,2

6 434,1

6 620



Данные о структуре и динамике электропотребления в Калининградской области за 2007-2011 годы приведены в таблице 6.


Таблица 6. Структура электропотребления в Калининградской области за 2007-2011 годы (тыс. кВт.ч)


Группа потребителей

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

Промышленные и приравненные к ним более 750кВА

696 186

731 246

653 443

610 323

618 589

Промышленные и приравненные к ним до 750кВА

292 191

325 545

287 788

311 400

319 498

Электрифицированный ж/д транспорт (эл. тяга)

7 755

7 885

6 711

4 590

4 620

Электрифицированный городской транспорт

16 421

16 842

14 039

13 079

12 475

Непромышленные потребители

594 291

643 867

719 681

744 564

630 924

Производственные сельскохоз. потребители

87 590

80 200

75 454

72 334

70 205

Население - всего

910 146

897 743

904 357

948 444

985 837

- городское

733 447

720 352

726 703

759 347

768 668

- сельское

176 699

177 391

177 654

189 097

217 169

Населенные пункты - всего

147 607

174 855

188 502

195 967

202 771

- городские

105 737

131 704

145 157

153 829

153 591

- сельские

41 870

43 151

43 345

42 138

49 180

Энергоснабжающие организации

187 227

156 126

160 099

259 549

319 507

ОАО «Оборонэнерго» компенсация потерь

-

-

-

-

21 104

Потери (в сетях ОАО «Янтарьэнерго» и ОАО «ФСК ЕЭС»)

724 883

760 855

731 811

768 080

760 858

Собственные нужды ТЭС, производственные и хозяйственные нужды

226 140

177 699

122 209

165008

210 748

^ ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ

3 890 437

3 972 863

3 864 094

4 093 338

4 157 136



В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2009 г. № 1353-р « О строительстве Балтийской атомной электростанции» в 2010 году начаты строительные работы по сооружению на территории Калининградской области БАЭС общей установленной мощностью 2300 МВт (2 x 1150 МВт) в следующие сроки:

энергоблок N 1 - 2010 - 2016 годы;

энергоблок N 2 - 2012 - 2018 годы.

Газоснабжение области осуществляется природным и сжиженным газом.

Природный газ поступает в Калининградскую область по магистральному газопроводу Минск-Вильнюс-Каунас-Калининград. В рамках Федеральной целевой программой развития Калининградской области на период до 2015 года (далее ФЦП) в 2010 году завершена реконструкция газопровода для расширения существующих мощностей и обеспечения подачи газа в объеме 2,5 млрд. куб. м.

Объемы потребления природного газа в 2007-2011 гг. приведены в таблице 7.


Таблица 7. Объемы потребления природного газа в Калининградской области за 2007-2011 годы (млрд.куб.м)

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

Объемы потребления

1,21

1,25

1,21

1,38

2,05


В рамках ФЦП из бюджетных средств финансируются мероприятия по газификации городов и районов Калининградской области. В 2011 году работы ведутся на территории 15 муниципальных образований Калининградской области.

На территории региона реализуется Программа ОАО «Газпром» по газификации Калининградской области. Общая протяженность газовых сетей, которые будут построены в ходе второго этапа указанной программы, составит 210 км. Продолжается газификация Зеленоградского, Краснознаменского, Неманского, Гурьевского районов, Янтарного городского округа.

За счет привлеченных средств в рамках ФЦП в 2011 году реализуются следующие инвестиционные проекты по газоснабжению:

- обеспечение поставки газа свыше 2,5 млрд. куб. м в год за счет ввода в эксплуатацию терминала для приема сжиженного газа (СПГ) в Калининградской области и газопровода для подключения терминала к системам магистральных газопроводов (ответственный ОАО «Газпром», срок выполнения и объемы финансирования уточняются);

- сооружение подземного хранилища газа (ПХГ) с доведением объема хранения до 80,0 млн. куб. м (ответственный ОАО "Газпром", срок выполнения 2011 -2013 гг., объемы финансирования 4775,19 млн. руб.);

- ввод наземного эксплуатационного комплекса Калининградского ПХГ с размывом емкостей до 230 тыс.куб.м (ответственный ОАО "Газпром", сроки выполнения и объемы финансирования уточняются).

Предприятия топливно-энергетического комплекса работают устойчиво и стабильно, обеспечивая надежное энергоснабжение потребителей области.

Минерально-сырьевая база

В Калининградской области МСБ представлена месторождениями нефти, янтаря, торфа, песчано-гравийного материала, песка, глины, пресной и минеральной воды, лечебных грязей, калийной соли, каменной соли, бурых углей.

Основным полезным ископаемым, относимым к топливно-энергетическому сырью, является нефть. Нефти Калининградской области – малосернистые, парафинистые, смолистые, часть месторождений на западе области характеризуется повышенным газовым фактором.

Общие балансовые запасы нефти на суше и море по категориям (А + В + С1) составляют около 55 млн. тонн. Извлекаемые запасы – около 16 млн. тонн.

На суше и морской акватории разведано к настоящему времени 35 месторождений, из которых на 28 ведется добыча нефти. Добычу нефти ведут ООО «Лукойл-Калининградморнефть» и ОАО «Калининграднефть».

Торфяные месторождения в Калининградской области занимают более 4 % территории. Общие запасы оцениваются в 2.5 – 3 млрд. м3 (более 310 млн.тонн). 2/3 этих запасов сосредоточено на территории Полесского и Славского районов. Из более чем 300 разведанных и оцененных торфяных месторождений добыча ведется лишь на 10. Добычу торфа осуществляют ООО «Торфо», ОАО «Торфопредприятие «Нестеровское», ЗАО «Торфпромэкспорт».

Добытый торф в виде торфяного куска и фрезерного торфа является предметом экспорта, используется при приготовлении торфоминеральных смесей для различных сельскохозяйственных культур. В регионе построено и функционируют 4 котельных для нужд ЖКХ, работающих на биотопливе (торф, древесные отходы) и оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую природную среду.

Калининградская область является единственным регионом в России, где располагаются крупнейшие месторождения янтаря.

На территории области разведано два месторождения – Пальмникенское, Приморское и семь проявлений – участки Пионерский, Могайкино, Романовский, Дунаевский, Майский, Шатровский, Надеждинский. Общие прогнозные ресурсы янтаря оцениваются в объеме 300 тыс. тонн. Это порядка 90 % мировых запасов. Большая часть янтаря находится на Приморском месторождении. Добычу янтаря на данном месторождении осуществляет ГУП «Калининградский янтарный комбинат».

В Калининградской области балансом запасов валунно-гравийно-песчаного материала на 01.01.2011 г. учтено 29 месторождений с запасами кат. А+В+С1 – 138493,46 тыс. м3, категории С2 – 123156,3 тыс.м3 и забалансовыми кат. А+В+С1+С2 – 13689,9 тыс.м3.

Восемнадцать месторождений относятся к категории разрабатываемых, в государственном резерве находятся одиннадцать месторождений.

На территории региона балансом запасов «Пески строительные» на 01.01.2011 г. учитывается 27 месторождений с запасами кат. А+В+С1 – 57660,51 тыс. м3, категории С2 – 25139,7 тыс.м3 и забалансовыми кат. А+В+С1+С2 – 7436,4 тыс.м3.

Балансом запасов глинистого сырья по Калининградской области учтено 19 месторождений. Из 19 месторождений 5 учтены в группе разрабатываемых. Остальные 14 отнесены к категории госрезерва. Суммарные запасы глинистого сырья учтенного государственным балансом на 01.01.2011 г. составляют по категории А+В+С1 – 26189 тыс.м3, по категории С2 – 23389,1 тыс.м3, забалансовые – 890 тыс.м3.

В связи с развитием объектов инфраструктуры на территории области увеличился объем строительных работ, а, следовательно, возросла потребность строительной отрасли в минеральном сырье в два раза. В 2010 году объемы добычи песчано-гравийного материала и строительных песков составили 5,7 млн. м3.

После завершения строительства и ввода в эксплуатацию новых кирпичных заводов добыча глинистого сырья составила 91 тыс. м3. Ввод еще двух кирпичных заводов позволит увеличить объемы добычи данного полезного ископаемого до 150 тыс. м3.


АПК и пищевая промышленность

Пищевая промышленность региона в основном представлена предприятиями мясо- и молокоперерабатывающей, рыбоперерабатывающей, хлебопекарной отраслями.

Динамика роста отрасли по объемам производства для всех секторов пищевой промышленности в основном положительная. Объем производства пищевой промышленности в 2011 году по сравнению с тем же периодом 2010 года (оперативные данные Росстата): свинина парная, остывшая охлажденная-117,2%; мясо и субпродукты мясные-104,6%; колбасные изделия -104%; рыба и продукты, рыбные переработанные и косервированные-117,7%, цельномолочная продукция-105,4%, хлеб и хлебобулочные изделия -112,2%.

Сравнивая область с другими регионами СЗФО по производству отдельных видов пищевых продуктов, можно отметить, что область занимает четвертое место по производству мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов.

Пищевая промышленность занимает важное положение в структуре промышленного производства области. Доля производства пищевых продуктов, включая напитки и табака в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по итогам 2011 года составляет 25 %.

В пищевой промышленности следует выделить ряд ключевых секторов:

-молокоперерабатывающая промышленность (около 10 предприятий). Рынок стабилен, производится широкий ассортимент молочной продукции, сыров;

- мясоперерабатывающая промышленность (производителей около 70). Производится широкий спектр мясопродукции, поставляемой в том числе за пределы России;

-рыбопереработка представлена сетью крупных, средних и малых рыбоперерабатывающих предприятий всего около 60;

- производство муки, хлебопечение (4 основных хлебозавода и множество небольших пекарен).

В Калининградской области находится крупнейший в Российской Федерации производственный комплекс по переработке сои, который имеет мощности по переработке рапса.

Пищевая промышленность региона производит широкий спектр мясопродукции, рыбопродукции, кондитерских изделий поставляемых, в том числе за пределы Российской Федерации.

За последние годы в Калининградской области были реализованы крупные проекты в перерабатывающей промышленности: ЗАО «Содружество-Соя», ООО «Конкордия», ООО «Заря», ООО «Союз-ТТМ», ООО «Хипп», ООО «Роскон».


Сельское хозяйство.

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции предприятий всех форм собственности в 2011 году составил 18529 млн. рублей (110,8% к 2010 г., в действующих ценах), в том числе животноводства 8329 млн. рублей (45%), растениеводства – 10200 млн. рублей, или 55% от всей валовой продукции сельского хозяйства.

Объемы выпуска основной сельскохозяйственной продукции в 2007-2011 годах в Калининградской области представлены в таблице 8.


Таблица 8. Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах, миллионов рублей)




2007

2008

2009

2010

2011

Хозяйства всех категорий

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

10442

15135

16132

16717

18529

растениеводства

5157

7963

8710

9377

10200

животноводства

5285

7172

7422

7340

8329

Сельскохозяйственные организации

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

5073

6889

6973

6064

7180

растениеводства

1638

2577

2699

1969

2456

животноводства

3435

4312

4274

4095

4724

Хозяйства населения

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

4844

7479

8334

9638

10232

растениеводства

3104

4766

5347

6573

6830

животноводства

1740

2713

2987

3065

3402

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

Продукция сельского хозяйства

в том числе:

525

767

825

1015

1117

растениеводства

415

620

664

835

914

животноводства

110

147

161

180

203

Мелиоративные мероприятия за счет средств областного бюджета

27,6

42,4

8,9

7,2

44,8


Основными производителями продукции сельского хозяйства в регионе являются сельскохозяйственные организации, доля которых в производстве зерна в 2011 году составила 84 процента, мяса скота и птицы (на убой) – 75,9% и яиц – 80%. Наибольшая доля в производстве картофеля (75,3 %) и овощей (более 77,1 %) принадлежит хозяйствам населения, которыми также производится более 53,1 % молока.

Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в производстве зерна в 2011 году составила 14,8 %, картофеля – 15,0 %, овощей – 18,5%, мяса – 1,3 %, молока – 3,4%.


Животноводство

В 2011 году всеми категориями хозяйств произведено на убой (в живом весе) 55,4 тысяч тонн мяса (112,8 % к 2010 году), 143,3 тысячи тонн молока (98,3 % к 2010 году). Надой на корову составил в сельскохозяйственных предприятиях 4618 кг (102,1% к 2010 году).

По состоянию на 1 января 2012 года в хозяйствах всех категорий численность поголовья крупного рогатого скота 61,5 тыс. голов (99,9 % к 2011 году), в том числе коров – 31,3 тыс. голов (98,2 % к 2011 году), 136,3 тысяч голов свиней (139,7% к 2011 году). Поголовье птицы в 2011 году – 1595,7 (106,7% к 2010 году).

Увеличение производства мяса в области произошло за счет реализации ряда инвестиционных проектов: ЗАО «Правдинское свинопроизводство», ООО «Прибалтийская мясная компания», ООО «Балтзангаснефтеоргсинтез».


Растениеводство.

Посевная площадь под урожай в 2011 году во всех категориях хозяйств составила 143,6 тыс. га, что меньше уровня прошлого года на 4,5 тыс.га. Структура посевных площадей состоит: 44,2 % – зерновые культуры, 19,4 % – рапс, 8,4 % – картофель и овощи, 28,0 % – кормовые культуры.

По природно-климатическим условиям не только интенсивное сельскохозяйственное производство, но и сама жизнедеятельность проживающего населения на территории области невозможна без проведения комплекса мелиоративных мероприятий.

Объемы производства продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Калининградской области в 2007-2011 годах представлены в таблице 9.


Таблица 9. Производство продукции растениеводства во всех категориях хозяйств Калининградской области в 2006 -2010 годах


Показатели

Ед. изм.

2006

2007

2008

2009

2010

2011

% 2011 к 2010

Вся посевная площадь

тыс. га

202,2

187,7

158,3

165,2

148,1

143,6

97,0

Зерновые и зернобобовые

Посевная площадь

тыс. га

84,0

70,4

63,5

72,9