Реферат: Итоги социально-экономического развития города оренбурга

ИТОГИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА ОРЕНБУРГА

за 9 месяцев 2011 года


Оренбург 2011

Содержание


Основные показатели социально-экономического развития города Оренбурга за 9 месяцев 2011 года 4

Промышленное производство 5

Малый и средний бизнес 6

Строительная деятельность 8

Агропромышленный комплекс 11

Потребительский рынок 12

Трудоустройство и занятость населения 14

Социальное партнерство 15

Миграция 15

Охрана труда 15

Экология 16

Банковский сектор 16

Муниципальные финансы 18

Здравоохранение 22

Образование 24

Социальная защита 25

Культура и искусство 27

Физкультура и спорт 27

Муниципальные предприятия 29

Транспорт 29

Жилищная политика 30

Жилищное хозяйство 30

Охрана правопорядка 32



^ Основные показатели социально-экономического развития города Оренбурга за 9 месяцев 2011 года
Показатели

Ед. изм.

9 мес.

2011 г.

%

к 2010 г.

Индекс потребительских цен (сентябрь 2011 г. к декабрю 2010 г.) по Оренбургской области

%

104,4

х

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организациями по фактическим видам деятельности по крупным и средним хозяйствующим субъектам










- добыча полезных ископаемых

млрд.руб.

19,4

107,4

- обрабатывающие производства

млрд.руб.

23,4

142,3

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды

млрд.руб.


46,7


118,0

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» (по крупным и средним организациям)

млрд.руб.

5,8

125,9

Ввод в действие жилых домов

тыс.м2

107,5

115,3

Оборот розничной торговли по крупным и средним хозяйствующим субъектам

млрд.руб.

27,2

123,0

Объем платных услуг (оценка)

млрд.руб.

19,4

104,8

Уровень официально зарегистрированной безработицы

%

0,5%

-0,1 п.п.

Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу предприятий *

руб.

18990,0

110,0

Средний размер пенсии

руб.

7927,63

108,9

Просроченная задолженность по заработной плате

млн.руб.

0,42

сокращение в 6 р.

Удельный вес убыточных предприятий в общем количестве крупных и средних предприятий (январь-август)

%

33,2

6,8 п.п.

Исполнение бюджета города:

- по доходам

- по расходам


млн.руб.


7225,47

6506,03


114,3

108,0

Недоимка по налогам и сборам в бюджет города

млн.руб.

250,018

х

* рассчитывается по итогам года

Итоги социально-экономического развития города Оренбурга за 9 месяцев 2011 года характеризовались положительной динамикой по основным макроэкономическим показателям.

В производстве товаров, работ и услуг в целом достигнуты позитивные результаты по основным видам экономической деятельности. Темп роста объемов отгруженных товаров в действующих ценах составил 120,8% к аналогичному периоду прошлого года.

Увеличились объемы работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» (по крупным и средним организациям) - 125,9% и ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования - 115,3%.

Отмечался прирост объемов розничного товарооборота на 23,0%, общественного питания - на 5,4% (по организациям г.Оренбурга, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), платных услуг во всех секторах реализации по оценке - на 4,8% к уровню аналогичного периода прошлого года.

Стабильным остается уровень официально зарегистрированной безработицы 0,5% экономически активного населения.

По состоянию на 01.10.2011 года задолженность по заработной плате на крупных и средних хозяйствующих субъектах, зарегистрированных в городе Оренбурге составила 0,4 млн.руб.

Доходы бюджета составили 7225,5 млн.руб., расходы - 6506,03 млн.руб.

Из 17735 организаций, расположенных в городе Оренбурге и учтенных в регистре хозяйствующих субъектов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, 17103 являются юридическими лицами, 632 - организациями без права юридического лица. Кроме того, в составе регистра индивидуальных предпринимателей Оренбургстата учтено 18076 физических лица.

В городе Оренбурге находится 43,1% хозяйствующих субъектов, учтенных в регистре хозяйствующих субъектов Оренбургстата. Среди хозяйствующих субъектов преобладает частная форма собственности (87,3%), государственную форму собственности имеют 2,6%, муниципальную - 2,2% организаций.
^ Промышленное производство
По итогам 9 месяцев 2011 года промышленное производство по крупным и средним хозяйствующим субъектам основных видов экономической деятельности характеризовалось положительной динамикой.

Общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в действующих ценах составил 89,56 млрд.руб., в т.ч. по видам экономической деятельности:

добыча полезных ископаемых – 19,41 млрд.руб. или 107,4%;

обрабатывающие производства – 23,42 млрд.руб. или 142,3%;

производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 46,73 млрд.руб. или 118,0%.

В добыче топливно-энергетических полезных ископаемых снизилась добыча природного и попутного газа на 3,1% и нефти, включая газовый конденсат, на 2,4%.

Сохраняется тенденция стабильного развития обрабатывающих отраслей. Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров приходился на организации химического производства 32,2%, по производству машин и оборудования – 23,5%, пищевых продуктов – 13,7%, транспортных средств и оборудования – 12,0%.

В производстве пищевых продуктов, включая напитки, снизился выпуск муки из зерновых и зернобобовых культур на 3,2%, цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) – на 9,2, растительных нерафинированных масел – на 18,5, безалкогольных напитков – на 21,8, пива – на 46,8%.

При этом увеличился выпуск хлеба и хлебобулочных изделий на 5,4%, минеральной воды – на 14,8%, сливочного масла и масляных паст – на 51,4%, кондитерских изделий – на 3,7%.

В текстильном и швейном производстве увеличился выпуск готовых тканей из синтетических и искусственных волокон и нитей на 27,0%. Отмечалось снижение выпуска нетканых материалов на 17,5%.

В производстве нефтепродуктов объем отгруженных товаров в денежном выражении увеличился на 36,6%. При этом в натуральных показателях снизилось производство стабильного газового конденсата на 9,0%.

В химическом производстве снизился выпуск технической газовой серы на 3,7%.

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов отмечалось увеличение выпуска строительного кирпича из цемента и бетона на 76,4%, сборных железобетонных конструкций и деталей - на 56,7%.

В производстве машин и оборудования увеличился выпуск кузнечнопрессовых машин в 2,3 раза.

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования снизился выпуск преобразователей переменного и постоянного тока мощностью более 5 кВт на 9,8%, увеличился выпуск устройств коммуникации и защиты электрических цепей на напряжение не более 1 кВт в 3,2 раза.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды наблюдалось снижение производства электроэнергии на 3,5%, увеличение отпуска тепловой энергии на 0,4%.
^ Малый и средний бизнес
По данным Управления федеральной налоговой службы по Оренбургской области за 9 месяцев 2011 года в городе Оренбурге зарегистрировано 12 392 предприятия малого и среднего бизнеса. Численность занятых предпринимательством составляет свыше 184 тысяч человек или 67% всего трудоспособного населения Оренбурга. Отмечается увеличение количества малых предприятий на 6%, индивидуальных предпринимателей на 1,5% к аналогичному периоду прошлого года. Малый и средний бизнес обеспечивает около 50% налоговых поступлений в бюджет города (за аналогичный период 2010 года - 43,8 %).

Продолжается реализация муниципальной целевой Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009-2011 годы» по первоочередному развитию перерабатывающей промышленности, строительства, производства товаров народного потребления и продуктов питания, сферы услуг.

Поддержка бизнеса осуществляется в различных формах: стимулирование производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставление льгот по арендной плате для начинающих предприятий, дотаций банковского кредитования, организацией информационно-консультативных семинаров и др.

Из предусмотренных на 2011 год в бюджете города на поддержку предпринимательства средств в размере 12,0 млн.руб. и субсидии 3,5 млн.руб. из областного бюджета, за отчетный период освоено 9,3 млн.руб.

Одним из основных направлений поддержки предприятий малого и среднего бизнеса является субсидирование процентной ставки. За отчетный период за субсидированием процентной ставки обратилось 27 предприятий, по 20 из которых принято положительное решение. Сумма субсидий перечисленных предприятиям за отчетный период составила 9,01 млн. руб.

Благодаря оказываемой администрацией города Оренбурга поддержки на предприятиях малого и среднего бизнеса отмечается рост экономической активности и производственных показателей. Приобретаются и вводятся в эксплуатацию новые производственно-технологические линии, увеличивается количество рабочих мест, отмечается увеличение заработной платы.

Финансовая поддержка предпринимателей также осуществляется через «Оренбургский областной фонд поддержки малого предпринимательства» и «Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области».

Услугами «Оренбургского областного фонда поддержки малого предпринимательства» воспользовались 17 предпринимателей на сумму 6,4 млн.руб. «Гарантийным фондом» предоставлены гарантии 45 субъектам малого и среднего предпринимательства города Оренбурга на сумму 99,205 млн.руб. По программе микрофинансирования Фондом предоставлено 33 займа на общую сумму 17,76 млн.руб.

В соответствии с порядком, разработанным Правительством Оренбургской области, администрацией города Оренбурга ведется работа по отбору заявок начинающих предпринимателей на получение грантов на создание и развитие собственного бизнеса за счет средств областного и федерального бюджетов. Принято положительное решение по 15 заявкам оренбургских предпринимателей.

Поддержку предпринимателям города Оренбурга оказывает «Оренбургский областной бизнес-инкубатор», где осуществляют свою деятельность 18 предприятий производственной сферы.

Совместно с аудиторской фирмой «Аудит-стандарт» проведено три бесплатных обучающих семинара для субъектов малого и среднего бизнеса с участием 262 предпринимателя.

Ежегодно увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, представляющих свою продукцию на выставках и ярмарках, проводимых как в городе Оренбурге, так и за его пределами.

В 2011 году муниципальное образование «город Оренбург» признано победителем областного конкурса «Лучшая муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства». Бюджету города выделена субсидия на реализацию мероприятий целевой Программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в городе Оренбурге на 2009–2011 годы» в сумме 1 млн.руб. Данные средства подлежат использованию в 2011 году, но до настоящего времени в бюджет города не поступили.
^ Строительная деятельность
Объем выполненных работ по виду экономической деятельности «Строительство» без субъектов малого предпринимательства за 9 месяцев 2011 года составил 5,75 млрд.руб. В общем объеме выполненных работ 54,8% приходилось на производство общестроительных работ, 28,0 – разведочное бурение, 6,3 – монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, 10,9% – прочие работы.

Ввод в действие (эксплуатацию) зданий по их видам




Количество

зданий, ед.

Общая площадь,

тыс.м.кв.

Введено в действие зданий, в т.ч.:

157

191,3

- жилого назначения

137

163,2

- нежилого назначения, в т.ч.:

20

28,1

коммерческих

6

10,8

административных

5

10,4

учебных

1

1,6

других

8

5,3

Введены в действие 157 зданий, из них здания жилого назначения составили 87,3%.

За счет всех источников финансирования сданы в эксплуатацию:

торговые предприятия площадью 13,1 тыс.кв.м., рынки и павильоны на 90 мест;

предприятия общественного питания на 98 посадочных мест;

автоцентр площадью 1,5 тыс.кв.м.;

13 капитальных гаражей боксового типа на 262 места;

учебно-лабораторные здания образовательного учреждения среднего профессионального образования общей площадью 1,6 тыс.кв.метров;

газовые сети протяженностью 3,3 км., из них за счет средств населения – 1,3 км.;

торгово-офисный центр общей площадью 1,4 тыс.кв.м.;

гостиница на 10 мест;

АТС на 0,2 тыс.м.

Сдано в эксплуатацию 1433 квартиры общей площадью 107,5 тыс.кв.м, что на 15,3% больше, чем в январе-сентябре 2010 года, в том числе населением за счет собственных и привлеченных средств – 24.8 тыс.кв.м (на 9,7% больше).

По данным Управления строительства и дорожного хозяйства финансирование за счет всех источников составило 367,4 млн.руб.

Образование. Завершены работы по электроснабжению здания ЦДЮТ по ул.Магнитогорской: введена в эксплуатацию 2-х трансформаторная киосковая подстанция на 100 кВ.

Получены положительные заключения государственной экспертизы по объектам капитального строительства «Детский сад № 33 в 17 микрорайоне СВЖР г.Оренбурга», стоимость строительства 104 217,37 тыс.руб. в ценах 1 кв. 2011 года; «Школа на 975 учащихся в 18 микрорайоне СВЖР г.Оренбурга. 1 очередь - школа», стоимость строительства 440 201,31 тыс.руб. в ценах 4 кв. 2010 года; «Школа по ул.Авиационной в г.Оренбурге», стоимость строительства 262 282,17 тыс.руб. в ценах 1 кв. 2011 года, начало строительства запланировано на ноябрь текущего года.

Разработана проектная документация по шести детским садам в различных районах города, ввод в эксплуатацию которых запланирован на текущий год после капитального ремонта, получено экспертное заключение государственной экспертизы по сметной документации (МДОУ № 35 по ул.Салмышская, МДОУ № 49 по ул.Калининградская, МДОУ № 118 по ул.Юных Ленинцев, МДОУ № 73 по ул.Чкалова, МДОУ № 29 по пр.Светлый, МДОУ № 64 по ул.Связной).

Здравоохранение. Продолжены работы по завершению строительства терапевтического корпуса больницы им.Н.И.Пирогова. Сметная стоимость завершения строительства объекта 411,61 млн.руб. Остаточная стоимость строительства 340,97 млн.руб. Выделено на 2011 год 69,43 млн.руб., в том числе из областного бюджета 50,0 млн.руб.

В рамках реализации региональной программы «Модернизация здравоохранения в 2011-2012 годах» планируется выполнить капитальный ремонт на 4-х объектах здравоохранения: ММУЗ «Муниципальная городская клиническая больница им. Н.И.Пирогова», МУЗ «Муниципальная городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1», МАУЗ «Детская городская клиническая больница», МУЗ «Муниципальный городской клинический перинатальный центр». Подготовлена проектная документация на капитальный ремонт объектов..

^ Жилищное хозяйство. Проведены конкурсные процедуры, заключен муниципальный контракт и начато строительство 4-х квартирного жилого дома по ул.Центральная в пос.Пруды. Ввод в эксплуатацию запланирован на декабрь.

Благоустройство. Выполнены работы по приведению биотермических ям в с.Пруды и Краснохолм в нормативное состояние и устранению нарушений ветеринарно-санитарного законодательства; в октябре планируется завершить работы в пос.Бердянка.

^ Коммунальное строительство. Продолжена реализация утвержденного Плана газификации жилых домов города Оренбурга на 2010-2015 годы.

Подготовлены технические задания и объявлены торги на разработку проектной документации по расширению газораспределительных квартальных сетей низкого/высокого давления жилых домов по кварталам: Казарменный-М.Горького-Кобозева-Бурзянцева, Фабричный-М.Горького-Кобозева-Бурзянцева. Срок разработки по контракту до 10.12.2011 года.

^ Охрана окружающей среды. Продолжены работы по расчистке русла р.Урал в районе открытого водозабора. Прорабатывается вопрос по передаче субсидий ООО «Оренбург Водоканал» на выполнение проектных работ.

^ Строительство дорог. Продолжена реализация 2-х проектов:

«Инженерные сети к новой жилой застройке Северо-Восточного района г.Оренбурга (участок автодороги по ул.Салмышской вдоль 20 мкр.)»;

«Дорога по ул.Совхозной от обводной дороги до ул.Шевченко в г.Оренбурге» (от Загородного шоссе до ул.Транспортной). Ввод в эксплуатацию планируется в IV кв. 2011 года.

В целях «закольцовки» улиц и создания единой транспортной системы ведутся проектно-изыскательские работы:

по продлению участков дорог по ул.Совхозной (участок от ул.Транспортная до пр.Автоматики) и пр.Северный (участок от ул.Автомобилистов до ул.Театральной);

по строительству дороги по ул.Есимова (от ул.Салмышская до ул.Транспортная.

«Автомобильная дорога от транспортной развязки кольцевого типа на Неженском шоссе в пос.Куйбышева до Загородного шоссе в обход пос.Ростоши-1».

Проводятся проектно-изыскательские работы по следующим объектам:

«Автомобильная дорога от кладбища «Степной» до дачного массива Гребени. I очередь строительства - автомобильная дорога от кладбища «Степной» до пос.Нижнесакмарский»;

«Реконструкция автомобильной дороги по Нежинскому шоссе».

^ Ремонт и содержание дорог. В 2011 году общий лимит финансирования из бюджетов всех уровней составит более 600,0 млн.руб., в том числе 406,859 млн.руб. из Федерального бюджета, 81,456 млн.руб. из областного бюджета.

Выполнены следующие объемы работ по покрытию автомобильных дорог и дворовых территорий:

ремонт 20-ти магистральных автомобильных дорог, общей площадью нового покрытия 198,25 тыс.кв.м;

ремонт 31 подъездов к дворовым территориям, общей площадью нового покрытия 88,34 тыс.кв.м;

ремонт 99 дворовых территорий (асфальтобетонное покрытие), общей площадью нового покрытия 123,382 тыс.кв.м;

ямочный ремонт 42,58 тыс.кв.м покрытия;

заливка трещин мастикой 47,63 тыс.п.м.

Выполнено обустройство подходами (2,3 тыс.кв.м) наземных пешеходных переходов по 45-ти адресам.

Восстановлены искусственные дорожные неровности по 21 адресу, установлены новые искусственные неровности по 6-ти адресам, ведутся работы по 23-м новым адресам. Ведутся работы по восстановлению работоспособности ливневой канализации по 6-ти улицам города.

Выполнен текущий ремонт подземных пешеходных переходов:

11-ти - покраска поручней, парапетов, восстановление облицовочной плитки;

3-х - ремонт облицовочного покрытия, ремонт ступеней, покраска потолков, восстановление «Красного казачества», ДК «Газовик» и «Маршала Жукова»;

смонтированы камеры внутреннего видеонаблюдения на пешеходных переходах «Молодежная», «Парковская», ведутся пуско-наладочные работы.

Продолжены работы по непрерывной эксплуатации, техническому обслуживанию и содержанию технических средств регулирования дорожного движения (5648 дорожных знаков и 130 светофорных объектов).

Дважды за сезон выполнена горизонтальная дорожная разметка краской со светоотражающими элементами по 80 улицам города.

Выполнены работы по освещению на 50 улицах, из которых по 16 улицам освещение включено; в Северном и Южном округах установлено 70 светильников на подходах к школам. До конца года планируется дополнительно установить по 100 светильников в Южном и Северном округе на подходах к социально значимым объектам (школы, детские сады и т.д.), завершить работы по 20 улицам.

Заключен контракт на установку светодиодных стоек – указателей пешеходных переходов по ул. Терешковой, пр.Гагарина, ул.Чкалова по 8-ми адресам.

В рамках долгосрочной целевой программы «По повышению безопасности дорожного движения в г.Оренбурге 2011-2013 гг.» установлен светофорный объект на перекрестке ул.Илекская-Карачинская, реконструировано два светофорных объекта (Терешковой-Рыбаковская, М.Жукова-Краснознаменная-Туркестанская).

Выполнены работы по замене питающих и контрольных кабелей для светофорных объектов по 10-ти адресам (Кирова/Кобозева, Краснознаменная/Пролетарская, Горького/Бурзянцева, Победы/Монтажников, Победы/Орская, Победы/Шевченко, Постникова/Терешковой/8 Марта, Пролетарская/Новая, Пролетарская/Ноябрьская, Победы/Рыбаковская).

Разработана проектная документация на строительство подземного пешеходного перехода по пр.Гагарина в районе ост. «Мира» и получено положительное заключение государственной экспертизы. Прорабатывается вопрос по привлечению денежных средств из федерального бюджета на строительство.
^ Агропромышленный комплекс
Агропромышленный комплекс города представлен сельскохозяйственными производителями различных форм собственности: 12 сельскохозяйственных предприятий, 29 снабженческих сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 123 крестьянских фермерских хозяйства, 2329 личных подсобных хозяйств и 36 тысяч садовых участков.

На 1 октября 2011 года убрано: зерновых 91% при средней урожайность 10,9 ц/га; картофеля на площади 158 га с урожайностью 171 ц/га; овощи на площади 340 га с урожайностью 307 ц/га. Завершена заготовка кормов сельскохозяйственными предприятиями. Заготовлено 4,7 тыс.т. сена. Отрасль растениеводства полностью обеспечена необходимой техникой и сельхозинвентарем. Энерговооруженность составляет 92,3 л.с. на 100 га пашни.

Произведено и выращено крупного рогатого скота и свиней на 3% больше к аналогичному периоду прошлого года при средних суточных привесах 504 и 340 грамм соответственно. Сельскохозяйственными предприятиями произведено в натуральном выражении молока – 2493,9 тонн, надой на корову увеличился на 256 кг и составил 2793 кг.

Личные подсобные, крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы на развитие производственной деятельности получили 3,8 млн.руб. льготных кредитов.

В рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности» ООО АФ «Промышленная» за собственные средства приобрела ветроэнергетическую установку голландского производства, которая позволяет значительно снизить расходы на электроэнергию.

Продолжается реализация ряда государственных программ поддержки животноводства, семеноводства, использования минеральных удобрений и других мер государственной поддержки.

ООО АФ «Краснохолмская» закуплена 61 голова крупного рогатого скота мясной породы, КФХ «Гринцов С.Ф.» - 56 голов, личное подсобное хозяйство Ковешникова В.Ю - 50 голов.
^ Потребительский рынок
Стабильно развивается потребительский рынок и характеризуется увеличением розничной продажи и потребления товаров местных товаропроизводителей, укрупнением предприятий и совершенствованием форм обслуживания.

^ Торговля и общественное питание. Розничный товарооборот по организациям г.Оренбурга всех видов экономической деятельности, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, составил 27,21 млрд.руб., оборот общественного питания 740,8 млн.руб.

В городе осуществляют деятельность 2692 стационарных предприятий торговли и общественного питания. Сеть предприятий торговли увеличилась на 21 объект и составила - 1980 объектов, в том числе 10 продовольственных магазинов, 9 - непродовольственных (специализированных), 2 - со смешанным ассортиментом. Продолжилось развитие и совершенствование сетевого принципа торговли, открываются новые предприятия внутри сетевых компаний, торговая сеть «Соседушка» увеличилась на 4 магазина, «Сказка» на 1. На потребительский рынок города вошли и активно развиваются торговые сети «Ринг», «Столичный». Прекратили свое существование торговые сети «Копейка», «Патэрсон», «Эконом». Торговые площади в целом увеличились на 6210 кв.м и составили 412511 кв.м: супермаркет бытовой техники «Медиа Маркт», гипермаркет «Карусель», торговый центр «Ринг», магазин «Обойки», «Даробувь», «Манго» компьютерный супермаркет «ДНС» и др. В связи с открытием новых объектов предоставлено 460 новых рабочих мест. Сформирована схема размещения 1114 нестационарных торговых объектов, включая предприятия общественного питания летнего типа.

Открыто 38 предприятий общественного питания на 1703 посадочных места: Кафе «Вояж» на 120 посадочных мест, столовая ЗАО «Фабрика Оренбургских пуховых платков» на 60 мест, ресторан «Серебряная башня» на 80 мест, кофейня «Прокофий», мини-кондитерские «Тартоффи» и «Шоколаттэ».

Продолжилась деятельность по исполнению Постановления Правительства Оренбургской области «О мерах по стабилизации ситуации на продовольственном рынке Оренбургской области». Мобильными группами «Народный контроль» осуществлен мониторинг порядка 600 предприятий торговли.

Утверждена долгосрочная целевая Программа «О развитии торговли в городе Оренбурге на 2012-2014 годы».

Рынки. На территории города Оренбурга размещено: 23 рынка, из них 14 универсальных рынков, 9 специализированных (в т.ч. 1 муниципальный); 15 торговых комплексов и 1 рынок-ярмарка, на которых размещено 12454 торговых места. Торговая площадь под размещение рынков и торговых комплексов составляет 121546,3 кв.м. Муниципальный рынок занимает 19700 кв.м с размещением 323 торговых мест.

Продолжается реконструкция и строительство рынков города: «Дружба», «Локомотив» - строительство павильона-мегаполиса на 1000 торговых мест. Согласовано строительство нового павильона «Восход». Осуществлен перевод автомобильного рынка с улицы Расковой на территорию ОРТК «Оренбург».

На ярмарках выходного дня представлена продукция птицефабрик Оренбургской области, молочная продукция, крупы, растительное масло, колбасные изделия, плодоовощная продукция (бахчевые, грибы, семена подсолнечника, мед, рыба).

1 октября проведена расширенная ярмарка «Урожай-2011» на рынках «Михайловский», «Сокол», «Изобилие» и «Южный». Лидером продаж является мясо крупного рогатого скота, свинины, баранины, конины, мяса птицы.

Объем продаж на ярмарках составил 320,2 тыс.руб., в натуральных показателях мяса реализовано на 24,0% больше, чем за аналогичный период 2010 года. Личными подсобными и крестьянскими фермерскими хозяйствами реализовано 83,8 т молока и 678,7 т мяса всех видов скота. ООО АФ «Промышленная» и ООО АФ «Краснохолмская» организовано 10 мобильных торговых точек, на которых реализовано 4,1 тыс.т овощей и картофеля.

Проводится мониторинг розничных цен на социально-значимые товары (326) по рынкам и торговым комплексам.

^ Бытовое обслуживание. Оказано платных услуг во всех секторах реализации, по оценке, на 19,4 млрд.руб. Сфера бытового и сервисного обслуживания стабильно развивается. Количество объектов увеличилось на 645 ед. и составило 2697 ед. Опережающими темпами развивается сеть парикмахерских услуг, наблюдается рост числа ателье по ремонту одежды, организаций оказывающих услуги по ремонту и строительству помещений, приемных пунктов химчистки. Развиваются новые направления услуг: бюро находок, золотое напыление на предметы быта, услуги по эвакуации автомобилей, прокат детского и спортивного инвентаря, прокат автомобилей и др.

Администрацией города Оренбурга проведен городской смотр-конкурс «Лучший культурно-оздоровительный цент города Оренбурга – 2011». В городе Оренбурге функционирует более 30 организаций оказывающих услуги культурно-оздоровительного характера (фитнес-центры, кабинеты массажа, спорткомплексы, тренажерные залы, оздоровительные центры и т.д.).

Оказывается содействие в участии предприятий сферы услуг города в международных, региональных и городских конкурсах, выставках, семинаров. Оренбургские мастера приняли участие в XI Евро-азиатском чемпионате по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру - отборочном этапе Международных Олимпийских соревнований по парикмахерскому искусству, нейл-дизайну и декоративной косметике в г.Санкт-Петербурге Фестиваля «Невские Берега», в XVII Чемпионате России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике, моделированию и дизайну ногтей.

На 2011 год были заключены договора о социальном партнерстве с предприятиями «Сапожок», «Партнерство», «Милосердие», «Оренбуржье» и «Содружество» на оказание бытовых услуг малообеспеченным категориям граждан на общую сумму 163,4 тыс.руб.
^ Трудоустройство и занятость населения
Продолжилась работа, направленная на стабилизацию ситуации на рынке труда. Услугами Центра занятости населения города Оренбурга воспользовались свыше 16,0 тыс.чел., в том числе за содействием в поиске работы - 11,5 тыс. чел. Оказано 69,8 тыс. государственных услуг, в том числе зарегистрированы в качестве ищущих работу - 8,7 тыс.чел. (72,0% к аналогичному периоду 2010 года). Признаны безработными - 3,7 тыс.чел., трудоустроено 7995 чел. (69,3% от числа обратившихся в поиске работы).

Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,5%.

Увеличились темпы высвобождения работающих. С начала года заявили о предстоящим увольнении 197 работодателя с предполагаемым высвобождением 3842 работников, фактически высвобождено - 1036 чел., из них 664 человека зарегистрированы в службе занятости. В режиме неполной занятости находились 121 работник (на начало года - 2132 чел.) 3 предприятий города, из них: 102 человека в режиме неполного рабочего дня или неполной недели; 19 человек находилось в отпусках без сохранения заработной платы.

В службу занятости работодателями заявлено 36,0 тыс. вакансий, как постоянного, так и временного характера, в том числе по рабочим профессиям – 69,8% и для трудоустройства специалистов - 30,2%.

В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Оренбурга было охвачено 842 чел., из них:

120 безработных граждан организовали собственное дело с оказание им финансовой помощи из средств федерального бюджета;

30 безработных граждан трудоустроены на созданные рабочие места;

42 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет прошли профессиональную подготовку и повысили квалификацию;

517 выпускников были направлены на предприятия города для прохождения стажировки;

для 20 чел. из числа инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов созданы специализированные рабочие места, с возмещением работодателям затраты на оснащение рабочих мест;

113 чел. прошли опережающее обучение.

По Программе занятости населения на 2009-2011 годы:

приняли участие в общественных работах – 581 чел.;

трудоустроено по временной занятости подростков на период летних каникул – 2442 чел.;

временно трудоустроено граждан, на условиях материальной поддержки доходов – 117 чел.;

выпускники начального и среднего профессионального образования в возрасте 18-20 лет впервые ищущие работу – 48 чел.

Профориентационные услуги оказаны 8,0 тыс. чел., что на 30% больше аналогичного периода 2010 года. На переобучение направлено 784 чел.

Центр занятости населения использует новые формы работы помогающие повысить информированность граждан о ситуации на рынке труда. Мобильным центром занятости населения г.Оренбурга организовано 24 выезда, 1,2 тыс.чел. получили государственные услуги. Кроме того, в информационном зале Центра занятости функционируют два электронных информационных киоска.
^ Социальное партнерство
По данным ГУ «Центра занятости населения города Оренбурга» действуют 1163 коллективных договоров, что составляет 97,0% от общего числа хозяйствующих субъектов (рост 2,0% к аналогичному периоду 2010 года).

Численность работников, защищенных колдоговорными отношениями, 201180 чел. или 99,12% от численности работающих на крупных, средних и малых предприятиях (прирост на 1,0%).

По видам экономической деятельности наибольшее количество работников, охваченных коллективно-договорными отношениями в промышленности - 58,1 тыс.чел. (28,9%), в образовании - 31,2 тыс.чел. (15,5%), в здравоохранении - 28,7 тыс.чел.(14,3%).
Миграция
За 9 месяцев 2011 года на миграционный учет поставлено - 36,0 тыс. иностранных граждан и лиц без гражданства, что составляет 43% от количества иностранных граждан поставленных на учет в Оренбургской области. Разрешение на осуществление трудовой деятельности получили 3188 иностранных граждан и 4000 иностранных граждан получили патенты на труд.

В целях пресечения фактов незаконного использования иностранной рабочей силы Управление ФМС по Оренбургской области совместно с УВД города проверено 1449 работодателей и 7639 иностранных работников, выявлено административных правонарушений и составлено протоколов – 3866. По результатам проверок судами г.Оренбурга вынесено 34 судебных решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

В результате правоприменительной деятельности в городской бюджет перечислено административных штрафов на 17,9 млн.руб.
^ Охрана труда
Целью государственной политики в области охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Большое внимание уделяется пропаганде вопросов охраны труда. Проведено 5 семинаров по охране труда с участием представителей областных и городских органов государственного надзора и контроля с присутствием около 600 специалистов по охране труда.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года уровень производственного травматизма в городе снизился на 15%. Зафиксировано 34 пострадавших при несчастных случаях на производстве, из них - 2 со смертельным исходом.

В муниципальных предприятиях города зафиксировано 9 тяжелых несчастных случаев, в которых пострадало 10 чел.

Проведена аттестация 3571 рабочего места по условиям труда в 96 организациях города.
Экология
По данным Оренбургского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды экологическая обстановка в городе характеризовалась как относительно спокойная.

Степень загрязнения атмосферного воздуха в июле характеризовалась как «высокая», в августе и сентябре как «повышенная». Уровень загрязнения атмосферы превысил допустимую норму, но не превысил среднее значение по России. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года произошло незначительное снижение загрязнения воздуха на 4,1%.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются автомобильный и железнодорожный транспорт, предприятия газо-нефтеперерабатывающего комплекса, машиностроения, теплоэнергетики.

Гамма-фон в городе наблюдался в пределах естественного. Радиоактивного загрязнения не отмечено.

Из бюджета города на природоохранные мероприятия направлено более 46,0 млн.руб., собственных средств предприятий около 100,0 млн.руб.

Осуществляется контроль за вырубкой и высадкой зеленых насаждений, велась работа по оформлению разрешений на снос деревьев и кустарников, проведение санитарной и омолаживающей обрезки деревьев – оформлено 485 разрешений.

В целях обеспечения экологической безопасности на территории города Оренбурга на основании Постановления администрации города от 11.07.2011 № 4668-п «Об утверждении Порядка организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Оренбурга» с августа функционируют 4 пункта приема отработанных энергосберегающих ламп от населения на бесплатной основе.

Проведена акция «Уралу - чистые берега!», в которой приняли учас