Реферат: Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Шилегское» на 2012- 2016 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШИЛЕГСКОЕ»


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 9 февраля 2012 года № 27


Об утверждении муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования «Шилегское»

на 2012- 2016 годы».


В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережение и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 04.06.2008 года №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», Постановлением правительства Российской Федерации от 31.12.2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Приказа министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 года № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и руководствуясь Уставом МО «Шилегское» глава администрации МО «Шилегское»


ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Шилегское» на 2012-2016 годы» согласно приложению №1 (далее Программа).

2.Финансовые мероприятия, предусмотренные Программой, осуществлять за счет средств федерального, областного, районного и местного бюджета с учетом объемов и мероприятий, предусмотренных муниципальной программой.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Довести настоящую Программу до населения через информационный бюллетень.


Глава администрации

муниципального образования «Шилегское» Е.Ю.Верещагина


Приложение № 1

к постановлению администрации МО «Шилегское»

от 9.02. 2012 г. № 27


^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА



«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

^ «ШИЛЕГСКОЕ» НА 2012-2016 ГОДЫ»


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО «Шилегское» на 2012-2016 годы» (далее – Программа)

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Муниципальный

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Шилегское»

Исполнители

Программы

Администрация муниципального образования «Шилегское»;

Собственники жилых помещений;

Организации ЖКХ.

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования «Шилегское»

Цели и задачи Программы

^ Цели Программы:

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в МО «Шилегское», создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.


^ Задачи Программы:

Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

Проведение энергетических обследований;

Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям в среднем на 15 процентов;

Снижение, по сравнению с 2011 г., удельных расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Шилегское» на 40%;

Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Шилегское» и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов;







Важнейшие целевые показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы

Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных домах;

Количество установленных общедомовых узлов учета воды в многоквартирных домах

Количество установленных общедомовых узлов учета электроэнергии в многоквартирных домах

Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета;

Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета;

Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических обследований и энергетические паспорта;

Количество установленных светильников ДНАТ в системе наружного освещения

Доля светильников ДНАТ в системе наружного освещения в общем количестве светильников;

Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения;

Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, прошедших энергетические обследования



Сроки и этапы реализации Программы

2012-2016 годы

Программа реализуется в два этапа:

первый этап – 2012-2014 годы,

второй этап – 2015-2016 годы




Перечень подпрограмм

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве







Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 6708,6 тыс. руб., в том числе:

2012 год – 372,5 тыс. руб.,

2013 год – 709,1 тыс. руб.,

2014 год – 1155,0 тыс. руб.,

2015 год – 2010,0 тыс. руб.,

2016 год – 2462,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса;

Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных учреждениях;

Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях;

Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;

Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, актов энергетических обследований и энергетических паспортов на уровне 100 процентов от общего количества учреждений;

Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики муниципального образования на 15 процентов по сравнению с 2011 годом;

Повышение заинтересованности в энергосбережении

Перечень основных мероприятий Программы

Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

Проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых зданий;

Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

внедрение энергоэффективных светильников в системе наружного освещения.




^ 1. Содержание проблемы


Муниципальное образование «Шилегское» входит в состав Пинежского муниципального района Архангельской области.

Административный центр МО «Шилегское» – поселок Ясный. На территории поселения находятся 6 населённых пунктов — 4 поселка и 2 деревни.


Таблица 1


^ Населённые пункты, входящие в состав МО «Шилегское»



Название

Тип населённого пункта

Население (2011 год)

Ясный

посёлок, административный центр

1554

Таёжный

посёлок

313

Русковера

посёлок

439

Шилега

посёлок

544

Земцово

деревня

150

Березник

деревня

19

Итого




3019



Площадь земель составляет 132 га, в том числе земли поселений 132 га.


Численность постоянного населения по состоянию на 31.12.2011 г. – 3,0 тыс. человек.


Предпринимательство поселения представлено такими предприятиями как ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ»; ООО «Рослес»; ООО «Северный лес»; ООО «Пинежские коммунальные системы»; ООО «ОСТиК»; ООО «Управляющая компания «Уют»; ПО «Карпогорское»; Пиринемский филиал ПО «Карпогорское»; ООО «Ясный»; ИП Еркович С.М.; ИП Шехина О.В.; ИП Гарифов А.В.; ИП Лохновская Н.Н.; ИП Сканцева Г.П.


Основные показатели, характеризующие экономическое и финансовое состояние МО «Шилегское», приведены в таблице 2


Таблица 2

^ Основные показатели,

характеризующие экономическое и финансовое состояние МО «Шилегское»



№

Показатели

Ед. изм.

4 квартал 2011 г.

в % к соответ. периоду прошлого года




1

2

3

4

1.

Среднесписочная численность работников в экономике- всего (на последнюю дату)

чел.

1020

96

2.

Количество налогоплательщиков:

в том числе

физические лица

чел.

994

96

юридические лица

ед.

26

103

3.

Исполнение доходной части бюджета поселения:




план

тыс. руб.

32079,9

117

факт

тыс. руб.

30772,2

135

% исполнения

%

96




4.

Поступление налоговых платежей в бюджет поселения - всего:

тыс.руб.

2981,7

102

в том числе по видам налогов:

земельный налог

тыс.руб.

119,3

142

налог на имущество физ. лиц

тыс.руб.

6,4

10

арендная плата за землю

тыс.руб.

93,3

135




субсидии

тыс.руб.

27552,4




5.

Исполнение расходной части бюджета поселения:

план

тыс. руб.

32119,4

117

факт

тыс. руб.

30752,4

123

% исполнения

.%

95,6




16

Дефицит (-), профицит (+) бюджета поселения

тыс.руб.

+19,8





Водоснабжение, теплоснабжение и водоотведение осуществляет ООО «Пинежские коммунальные системы» (котельные № 1, 2, 3). Электроснабжение на территории поселения осуществляет ОАО «Архангельская сбытовая компания», ОАО «МРСК Северо-Запад» и МУП «Пинежская КЭС».


Основные характеристики объектов коммунальной инфраструктуры МО «Шилегское» приведены в таблицах 3 - 5 далее.


Таблица 3

^ Характеристика системы водоснабжения


Водоснабжение

Ед. изм.

Факт

Мощность всех водопроводов и водозаборов на конец 2011 года

тыс.куб.м в сутки

0,32

Количество воды, отпущенной всем потребителям за год

млн.куб.м в год

0,0539

в т. ч. по группам потребителей:

 

 

предприятия

млн.куб.м в год

0,0027

бюджетная сфера

млн.куб.м в год

0,002

население

млн.куб.м в год

0,0492

Коммунально-бытовое потребление воды на одного жителя (в среднем за год) [литр / сут]

 

 

Холодная

литр в сут

148

норма потребления холодной воды

литр в сут

150

Водоснабжение

Ед. изм.

Факт

Горячая

литр в сут

15

норма потребления горячей воды

литр в сут

100

Протяженность водопроводных сетей по состоянию на 31.12.2011 года

км

38,9



Таблица 4

^ Характеристика системы водоотведения


Канализация

Ед. изм.

2011

(факт)

Мощность очистных сооружений на конец года

тыс.куб.м в сутки

0,21

в т. ч. биологической очистки

тыс.куб.м в сутки

0,21

механической очистки

тыс.куб.м в сутки




Наименования наиболее крупных сооружений с указанием мощности:

 

 

 

тыс.куб.м в сутки




Фактический пропуск сточных вод

млн.куб.м в год

0,0773

в т. ч. через очистные сооружения

млн.куб.м в год

0,0773

сброс недостаточно очищенных сточных вод

млн.куб.м в год

-

Протяженность канализационных сетей по состоянию на 31.12.2011 года

км

53,5


Таблица 5

^ Характеристика системы теплоснабжения


Теплоснабжение

Ед. изм.

Факт

1. Выработано теплоэнергии муниципальными котельными - всего

тыс.Гкал

24,413




2. Получено теплоэнергии от ведомственных котельных - всего

тыс.Гкал

-

-

3. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в натуральном выражении - всего

тыс.Гкал

19,103




в т. ч. население

тыс.Гкал

14,884




организации местного бюджета

тыс.Гкал

2,765




организации областного бюджета

тыс.Гкал

0,494




организации федерального бюджета

тыс.Гкал







4. Полезный отпуск теплоэнергии всем потребителям в стоимостном выражении (по выставленным счетам) - всего

тыс.руб.

49829,9




в т. ч. население

тыс.руб.

38397,7




организации местного бюджета

тыс.руб.

7021,3

организации областного бюджета

тыс.руб.

1707,3




в т. ч. организации федерального бюджета

тыс.руб.







5. Оплачено по всем видам расчетов за полезно отпущенную теплоэнергию - всего

тыс.руб.

41755,8




в т. ч. население

тыс.руб.

37328,9




организации местного бюджета

тыс.руб.

6886,2




организации областного бюджета

тыс.руб.

1553,3




организации федерального бюджета

тыс.руб.







6. Использовано топлива муниципальными котельными - всего

тыс.т усл. топлива

5,989




7. Использовано топлива муниципальными котельными в стоимостном выражении - всего

тыс.руб.

30922,1




8. Передано топлива в ведомственные котельные для выработки теплоэнергии согласно пункту 2 - всего

тыс.т усл. топлива

-




9. Количество муниципальных котельных - всего

ед.

3




10. Установленная мощность муниципальных котельных

Гкал / час

24,24




11. Протяженность муниципальных теплосетей (в 2-трубном исчислении)

км

31,2






В МО «Шилегское» в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета МО «Шилегское», возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения (далее – муниципальные здания), и в выработке политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.


Динамика роста внутренних цен на энергоносители предопределяет экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению.


Одновременно происходит поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей области по сравнению с 2011 годом вырастет к 2015 году в 1,6 раза.


Динамика изменения цен на жидкое и твердое топливо (древесину и уголь) следует за изменением мировых цен на нефть и не регулируется со стороны государства. В рассматриваемый период данная проблема остается и, с учетом роста цен на топливо, будет обостряться.


В условиях обозначенных темпов роста цен на электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2016 года будет расти с темпами не менее 15 процентов в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.


В результате до 2016 года стоимость основных для МО «Шилегское» топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти темпами, в 1,5 раза превышающими инфляцию, что предопределяет рост затрат учреждений муниципальной бюджетной сферы на оплату основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов.


С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения, образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.


Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.


Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях.


В условиях роста стоимости энергоресурсов, дефицита областного и местного бюджетов, экономического кризиса, крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов в муниципальных зданиях.


Вывод:

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития МО «Шилегское». Принятая на федеральном уровне Энергетическая стратегия является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ социально-экономического развития.


^ Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

ограниченностью источников финансирования программных мероприятий и неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

неопределенностью конъюнктуры и неразвитостью институтов рынка энергосбережения;

незавершенностью реформирования энергетики и предстоящими изменениями в управлении отраслью на федеральном уровне;

дерегулированием рынков энергоносителей;

прогнозируемой в условиях либерализации высокой волатильностью регионального рынка энергоносителей и его зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового энергетического рынка.


2. Цели и задачи Программы


2.1. Цели Программы


Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов МО «Шилегское» , создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

^ 2.2. Задачи Программы


Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органам местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:


2.2.1. Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения.


Для этого в предстоящий период необходимо создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО «Шилегское».


2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий.

Для решения данной задачи необходимо:

при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;

проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.


2.2.3. Проведение энергетических обследований.

Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях;


2.2.4. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо:

Оснастить коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды все многоквартирные дома;


2.2.5. Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям:

Для выполнения данной задачи необходимо:

проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;

учитывать показатели энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;


2.2.6. Снижение, по сравнению с 2011 г., расходов электрической энергии на наружное освещение МО «Шилегское» на 40%.

Для выполнения данной задачи необходимо:

Установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;

Замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (натриевые лампы ДНАТ, в перспективе – светодиодные светильники)


2.2.7. Повышение уровня компетентности работников администрации МО «Шилегское» и ответственных за энергосбережение сотрудников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов

Для выполнения данной задачи необходимо:

включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;

проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

участие специалистов администрации МО «Шилегское» и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;


Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих муниципальных программ.


Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2016 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

^ 3. Сроки и этапы реализации Программы


Программа рассчитана на 2012-2016 годы.


Программа реализуется в два этапа:

первый этап – 2012-2014 годы,

второй этап – 2015-2016 годы


Первый этап (2012-2014 годы) включает в себя:

разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

разработка и внедрение типовых форм договоров на поставку топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок и решений;

разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики МО «Шилегское».

введение практики применения требований по ресурсо-энергосбережению при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства;

проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях;

оснащение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и переход на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета;

оснащение коллективными (общедомовыми) учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии и воды всех многоквартирных домов;

проведение конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов (энергосервисные контракты);

учет показателей энергоэффективности серийно производимого оборудования при закупках для муниципальных нужд;

установка приборов учета потребляемой электрической энергии в системах наружного освещения;

частичная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные)

включение в программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебных курсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов;

проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

участие специалистов администрации МО «Шилегское» и бюджетных учреждений в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;


На первом этапе предполагается до 2014 года обеспечить снижение среднего удельного потребления энергии в зданиях муниципальных учреждений на 9 процентов к уровню 2011 года.


Второй этап (2015-2016 годы) включает в себя:

проведение капитального ремонта и модернизации муниципальных зданий и их инженерных систем, внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) с учётом результатов энергоаудита;

организация постоянного энергомониторинга муниципальных зданий;

проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов;

полная замена светильников наружного освещения на современные энергосберегающие (в т.ч. светодиодные – при наличии финансирования);

переход внутридомового освещения на энергосберегающие лампы освещения и сенсорные приборы включения.


По итогам второго этапа реализации Программы к 2016 году среднее удельное потребление в зданиях муниципальных учреждений должно снизиться в среднем на 15 процентов к уровню 2011 года.

^ 4. Система программных мероприятий


Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.


Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:

организационно-правовые мероприятия;

формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

информационное обеспечение энергосбережения;

подготовку кадров в сфере энергосбережения.


На мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, планируется потратить 150,0 тыс. руб. (см. Таблицу 6 «Межотраслевые мероприятия по энергосбережению).


Второй блок состоит из трех подпрограмм:

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере;

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения;

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве



Таблица 6

^ Межотраслевые мероприятия по энергосбережению


№

п/п

Наименование мероприятия

^ Срок выпол-нения


Объем финансирования, тыс. руб.

Источник финансирования

(в установленном порядке)

Исполнители

(в установленном порядке)

всего

в том числе по годам

2012

2013

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

^ 1. Организационно-правовые мероприятия

1.1.

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения

2012 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

1.2.

Контроль за соответствием размещаемых заказов на поставки электрических ламп накаливания для муниципальных нужд

2012-2016 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО

^ 2. Информационное обеспечение энергосбережения

2.1.

Участие в конференциях, выставках и семинарах по энергосбережению

2012-2016 гг

100,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

бюджет МО «Шилегское»

Администрация МО

2.3.

Размещение на официальном сайте МО «Пинежский муниципальный район» информации о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, другой информации по энергосбережению

2012-2016 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО



Продолжение таблицы 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.4.

Контроль за информированием собственников помещений в многоквартирном доме, лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, путем размещения информации в подъездах многоквартирного дома и (или) других помещениях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

2012 г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО


^ 3. Подготовка кадров в сфере энергосбережения



Продолжение таблицы 6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.1.

Включение в программы повышения квалификации и обучение муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов

2012-2016 гг

50,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

бюджет МО

Администрация МО

3.2.

Организация учебных занятий в средних общеобразовательных учебных заведениях по курсу «Основы энергосбережения»

2012-2016 г.г.

-

-

-

-

-

-

не требует дополнительных финансовых затрат

Администрация МО




Итого

-

150,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

бюджет МО = 150,0

-


^ 4.1. Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере».


Общая площадь жилого фонда в целом по «Шилегское» составляет – 69,4 тыс. кв. метров, в том числе площадь муниципального жилого фонда 35,0 тыс. кв. метров.

Жилищный фонд муниципаль