Реферат: Программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы»
Администрация муниципального района
«Александрово-Заводский район»
Забайкальского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Александровский Завод
06 июня 2011 года №_387
Об утверждении долгосрочной муниципальной
программы « Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса, в целях эффективного использования бюджетных средств администрация муниципального района « Александрово-Заводский район»
п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу « Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы».
2.Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ( Тарханова Р.С.).
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете « Заря».
Глава администрации
муниципального района
«Александрово-Заводский район» С.О. Маргарян
Забайкальский край
Администрация муниципального района
«Александрово-Заводский район»
^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.
«АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН»
Александровский Завод , 2011 год
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
муниципального района
«Александрово-Заводский район»
№ ___ от 06 июня 2011 года
^ ПАСПОРТ
Муниципальной долгосрочной целевой программы
«Обеспечение жильем молодых семей на 2011–2015 годы»
Наименование
программы
Муниципальная долгосрочная целевая программа « Обеспечение жильем молодых семей на 2011–2015 годы» (далее - программа).
Дата принятия решения о разработке программы
Распоряжение от 31 августа 2009 года № 177-р «О разработки муниципальной долгосрочной целевой программы «Жилище на 2010–2012 годы»
Дата утверждения
программы
Постановление муниципального района «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011–2015 годы» долгосрочной краевой программы « Жилище» от 06.06.2011 № 387
Государственный
заказчик программы
Правительство Забайкальского края
Основной разработчик программы
Отдел экономики администрации муниципального района «Александрово-Заводский район»
Цель и задачи программы
Цель – создание экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий муниципальных районов Забайкальского края и повышению уровня и качества жизни сельского населения. государственная поддержка молодых семей,
признанных в установленном порядке ,нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи:
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских территорий муниципальных районов;
создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.
Важнейшие целевые
индикаторы программы
Ввод и приобретение 560 кв. метров жилья для молодых семей, проживающих в сельской местности
Сроки и этапы
реализации программы
2011–2015 годы.
Программа реализуется в один этап.
Потребность в
финансировании
программы
Объем финансирования всего на реализацию по подпрограмме 4000,0 тыс.рублей, из средств бюджета муниципального района 500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2011 год
–
100
тыс. рублей
2012 год
–
100
тыс. рублей
2013 год
–
100
тыс. рублей
2014 год
-
100
тыс. рублей
2015 год
-
100
тыс. рублей
Объемы финансирования мероприятий программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов Забайкальского края и местного.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
- улучшить жилищные условия молодых семей в сельской местности, Забайкальском крае;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений;
- создание условий для формирования активной
жизненной позиции молодежи
^ Раздел 1.Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения программным методом
В начальный период проведения экономических реформ неоднократно подчеркивались важность учета демографического аспекта государственной политики в развитии страны и необходимость оказания помощи молодым гражданам в решении их жилищных проблем.
Забайкальский край– это регион, где наиболее остро проявляется сокращение численности населения.
С прогнозными данными последней переписи 2010 года население Забайкальского края значительно уменьшилось, в том числе население Александрово-Заводского района уменьшилось до 600 человек.
Александрово -Заводский район относится к сельскохозяйственным районам края. На территории района практически нет промышленных предприятий.
Востребованность рабочих для сельскохозяйственного производства небольшая, по отношению к общей численности трудоспособного населения и составляет 30 %, вследствие этих причин наблюдается значительное сокращение численности населения. С 2001 года население района уменьшилось на 3500 человек, в том числе занятых в экономике на 900 человек.
Численность населения в районе, по прогнозным данным госстатистики, на 01.01.2011 года составит 8729 человек. Отток населения из района – это вынужденная мера жизнеобеспечения и вызывает негативные социальные последствия, такие как обострение ситуации на рынке труда и жилья, дисквалификации рабочей силы, обнищание людей. Демографическая ситуация характеризуется так же продолжающимся процессом убыли населения, связанных с ростом уровня смертности, а также снижением рождаемости. В 2010 году рождаемость по району составила 126, смертность – 128 человек, число умерших превысило родившихся на 2 человек, следует отметить что разрыв между рождаемость и смертностью значительно снизился, в 2007 году он был равен 40.
В основе этих показателей лежит ухудшение качества жизни большинства населения, в том числе условий проживания, неудовлетворительные жилищные условия молодых семей отрицательно влияют на репродуктивное поведение молодой семьи. Снижается уровень рождаемости, увеличивается количество разводов, снижается средний размер семьи по сравнению с семьей, имеющей отдельную квартиру, дом. Из-за отсутствия перспектив улучшения жилищных условий, низкого уровня доходов значительно снижается показатель заключения браков.
Тенденция по району представляет (кол-во)
1994 год 2009 год
1. Рождаемость 220 131
2. Браки 110 76
3. Разводы 33 37
4. Смертность 162 136
Для улучшения демографической ситуации в районе, необходимо, в первую очередь обеспечить создание условий для решения жилищных проблем молодых семей.
Число молодых семей, состоящих на учете на получение жилья на 01.01.2010 года составляло – 38 молодых семьй, из-за низкого уровня дохода, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, как правило, они не имеют возможности накопить средства на первый взнос для приобретения жилья однако данная категория граждан имеет возможность роста заработной платы, привлечения средств ипотечного жилищного кредита или займа, что позволит ускорить возможность решения жилищной проблемы молодой семьи.
Перспективу трудоустройства, роста заработной платы населения района связываем с реализацией проектов освоения рудных месторождений в п. Бугдуя (молибден, золото), в с. Бутунтай (цинк, свинец), Курунзулайского полиметаллического рудного поля в с. Шаранча, Онон-Борзя, Кутугай, строительство железной дороги Нарын- Лугокан , через Александровский Завод.
Оказание государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья требует участия и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, что и обусловило необходимостью применения программного метода и разработки целевой программы.
^ Раздел 2.Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основной целью программы является государственная поддержка жилищных проблем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов который не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами программы являются:
- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы.
Основными принципами реализации программы являются:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках программы только один раз.
^ Раздел 3.Сроки реализации программы: 2011-2015 годы. Программа будет реализовываться в один этап.
Раздел 4.Организационные мероприятия:
Данная программа разрабатывается, и будет осуществляться в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», во исполнение подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы « Жилище» на 2010-2012 годы, «Жилище на 2011-2015 годы».
Данная программа предполагает выполнение мероприятий с учетом их финансирования за счет средств федерального бюджета, краевого и местного, а также собственных средств участников программы, в связи с этим и, учитывая, что муниципальная программа будет выполнена с учетом краевой программы, потребность в средствах на финансирование представлены в таблице:
^ Источники финансировани