Реферат: Програма соціально економічного та культурного розвитку

Коломийська міська рада

Управління економіки

Затверджено

рішенням Коломийської міської ради

від «___»_______2009 № ___________






Програма

соціально - економічного

та культурного розвитку

м. Коломиї

на 2009 рік


Зміст

Вступ……………………………..………………………………………..3

1. Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку міста

в 2008 році ……………………………………………………………….4

^ 2. Цілі та пріоритети економічного і соціального розвитку міста

у 2009 році………………………………………………………………..5

3. Розвиток господарського комплексу……………………………….9

3.1 Промисловість……………………………………………………………….9

3.2 Енергозбереження………………………………………………………….14

3.3 Транспорт……………………………………………………………………16

3.4 Торгівля та побутове обслуговування ………………………….……..17

3.5 Житлове господарство та житлова політика …………………….20

4. Забезпечення функціонування економіки в 2009 році………….28

4.1 Податкова політика…………………………………………………..…..28

4.2 Бюджетна політика………………………………………………………30

4.3 Інвестиційна політика……………………………………………………34

4.4 Зовнішньоекономічна діяльність та інтеграційні процеси…….…37

4.5 Розвиток підприємництва та регуляторна політика………..……39

4.6 Земельні відносини…………………………………………………….…..42

4.7 Розвиток конкуренції та демонополізація економіки……………...44

5. Соціальні стандарти та рівень життя населення………………..46

5.1 Демографічна ситуація…………………………………………………..46

5.2 Грошові доходи та заробітна плата………………………………….47

5.3 Зайнятість населення та ринок праці…………………………….….49

5.4 Соціальний захист та пенсійне забезпечення ………………………53

6. Розвиток гуманітарної сфери………………………………….…..56

6.1 Освіта………………………………………………………………….……56

6.2 Культура………………………………………………………….…….…..59

6.3 Розвиток туризму…………………………………………………….…..61

^ 7. Першочергові завдання соціально-економічного розвитку, над

якими буде працювати керівництво Коломийської міської ради

у 2009 році……………………………………………………………....62

^ 8. Перелік угод міста Коломиї з адміністративно-територіальними

одиницями іноземних держав..………………………………………63

9. Перелік місцевих цільових програм по м. Коломиї………... 65


                                          

Вступ


Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Коломиї на 2009 рік (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог Закону України від 23.03.2000 №1602 “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 №621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”, розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.10.2006 №504-р «Про схвалення Концепції вдосконалення системи прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України» та положень Декларації цілей та завдань бюджету на 2009 рік (Бюджетної декларації), схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2008 №160. В основу програми покладені завдання проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2009 рік, Програми соціально-економічного та культурного розвитку Івано-Франківської області на 2009 рік та Стратегічного плану економічного розвитку міста.

 Інструментами виконання Програми є цільові галузеві програми, які затверджені міською радою, заходи яких увійшли як складові до програмних заходів 2009 року. Відповідно до наявних проблем та їх впливу на економіку міста у Програмі визначені пріоритети соціально-економічного розвитку, основні завдання та заходи по їх реалізації з використанням коштів Державного, обласного, міського бюджетів та позабюджетних коштів.

Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста на 2009 рік розроблено управлінням економіки разом з відділами і управліннями міської ради, за участю підприємств, установ і організацій. Методичне забезпечення розробки Програми здійснювало управління економіки міської ради.

 


^ 1.Оцінка тенденцій економічного і соціального розвитку міста в 2008 році

 

Головними ознаками економічного розвитку міста Коломиї були:

 

- введення в дію нових підприємств (ЗАТ»Мрія», ТзОВ»Коломийський бетон»);

- створення нових робочих місць;

- збільшення надходжень до цільового Фонду соціально-економічного розвитку міста;

- приріст прямих іноземних інвестицій до початку року;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти;

- впровадження енергозберігаючих та енергозаощаджуючих систем опалення в бюджетній сфері міста.


 

^ У порівнянні з відповідним періодом 2007 року:

- зросли обсяги прямих іноземних інвестицій на 788,6 тис.дол.США та збільшились до початку року на 12,7%;

- середньомісячна заробітна плата зросла на 32,0 % і склала 1318,6 грн.;

- збільшився обсяг роздрібного товарообороту (з врахуванням фізичних осіб), які здійснюють діяльність з роздрібної торгівлі та ресторанного господарства на 21,1% і становить 833,9 млн.грн.;

- обсяг реалізованих послуг у ринкових цінах становить 70,0 млн.грн., в тому числі реалізованих населенню 42,5 млн.грн., відповідно збільшено на 43,6% і 28,5%;

- обсяг експорту товару збільшився на 30,1%, імпорту – на 81,3%; коефіцієнт покриття експортом імпорту становить 1,14 і серед міст і районів області по цьому показнику місто займає п"яте місце;

- у 2008 році всього введено в експлуатацію 41,5 тис.м.кв. загальної площі житла (збільшено на 45,8% до відповідного періоду 2007 року), в тому числі індивідуальними забудівниками - 16,7 тис.м.кв. (збільшено на 15,4%);

- обсяг пасажирських перевезень автомобільним транспортом зменшився на 8,2%, поряд з тим пасажирооборот збільшився на 4,0%;

- збільшено перевезення вантажів у 2,1 рази, всього перевезено 58,3 тис.тонн вантажів, вантажооборот зріс на 93,5%;

- кількість діючих малих підприємств збільшилась з 615 до 655 (прогнозоване);

- за рахунок всіх джерел фінансування в місті створено 2284 нових робочих місця, 132 особи направлено на додаткові робочі місця з наданням дотації роботодавцям, 92 безробітним надано одноразову виплату для організації підприємницької діяльності;

- у листопаді–грудні 2008 року збільшився рівень зареєстрованого безробіття до початку року на 0,55 відсоткових пункти і на 01.01.2009 року становить 2,48%;

- чисельність безробітних збільшилась на 215 осіб або на 28,4%.


Проблемними залишаються питання:

 - ріст заборгованості із заробітної плати у 2,0 рази і станом на 01.01.2009 становить 1909,1 тис.грн., в тому числі на економічно активних підприємствах 190,9 тис.грн. або 10,0% від загальної заборгованості;

- прихована зайнятість та встановлення заниженої заробітної плати у малому та середньому бізнесі (станом на 1 січня 2008 року середньомісячна заробітна плата найманих працівників в малому бізнесі становила 537,88 грн.  проти 999 грн. штатного працівника в економіці міста);

- недостатній рівень бюджетного фінансування фізичної культури і спорту, міських цільових програм розвитку, в т.ч. молодіжних;

- відсутність бюджетних коштів для забезпечення житлом соціально-незахищених громадян та наявність значної черги у квартирному обліку цих категорій.

 

 

^ 2. Цілі та пріоритети економічного і соціального

розвитку міста у 2009 році

 

Головною метою є підвищення життєвого рівня мешканців міста на основі економічного зростання, підвищення рівня соціальних гарантій та поліпшення соціального обслуговування, стабільний розвиток систем забезпечення життєдіяльності міста.

 

^ Пріоритети економічного і соціального розвитку міста:

- нарощування та ефективне використання виробничого потенціалу міста, забезпечення конкурентоспроможності господарського комплексу через інноваційний розвиток, освоєння нових видів продукції та послуг;

- залучення інвестицій в економіку міста;

- підвищення рівня енергозбереження та ефективності використання енергоресурсів у бюджетній сфері міста;

- активізація розвитку малого та середнього підприємництва, приватної ініціативи;

- зростання рівня зайнятості населення, створення нових робочих місць;

- підвищення рівня заробітної плати шляхом забезпечення економічної стабільності у господарському комплексі міста;

- поліпшення екологічного стану міста;

- всебічний розвиток гуманітарної сфери.


^ Основними напрямами досягнення визначеної мети та виконання пріоритетних завдань є:

 

У сфері соціальної політики:

- підвищення соціальної захищеності безробітних;

- ліквідація заборгованості із виплати заробітної плати та недопущення її виникнення у майбутньому;

- зростання рівня заробітної плати, в тому числі у бюджетній сфері;

- забезпечення соціального захисту незахищених верств населення;

- забезпечення функціонування соціальної та гуманітарної сфери на рівні державних стандартів;

- забезпечення фінансування міських програм відповідно до затвердженого бюджету міста на 2009 рік;

- підвищення безпеки життєдіяльності населення.

 

^ У реальному секторі економіки:

- створення умов для подальшого зростання економічного потенціалу міста;

- створення привабливого інвестиційного клімату у місті та залучення стратегічних інвесторів у реальний сектор економіки міста;

- участь у проектах міжнародної технічної допомоги та євроінтеграційних процесах;

- вдосконалення роботи Єдиного дозвільного офісу;

- забезпечення стабільної роботи міського транспорту, розробка нової схеми пасажирських перевезень;

- ефективне використання земельних ресурсів міста та об’єктів комунальної власності міської територіальної громади;

- впровадження сучасних систем збирання, переробки та захоронення твердих побутових відходів.

 

 


^ Основні показники соціально-економічного розвитку

міста Коломиї


№

п/п

Показники

2007 рік

(звіт)

2008 рік

(звіт)

2009 рік

(прогноз)

1.

Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт, послуг), тис. грн.

183938,1

204036.8

258718.7

2.

Темп росту реалізованої промислової продукції (у діючих цінахнах у відсотках до попереднього року)

142,3

110,9

126,8

3.

Темп росту валової продукції сільського господарства у порівнянних цінах 2005 року

104,5

102,0

102,0

4.

Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування у фактичних цінах, тис. грн.

54633

69215*

90117

5.

Обсяг інвестицій в основний капітал (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення), гривень

903

1134,7*

2796.9

6.

Обсяг інвестицій в основний капітал (у порівнянних цінах у відсотках до попереднього року)

99.0

103,0*

105,0

7.

Приріст (зниження) прямих іноземних інвестицій до початку року, тис. дол. США

611,8

788,6

350,0

8.

Обсяг прямих іноземних інвестицій (у фактичних цінах у розрахунку на душу населення), дол. США

102,6

115,5

132

9.

Обсяг прямих іноземних інвестицій (у відсотках до попереднього року)

110,9

112,7

104,5




Фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування (у фактичних цінах, усього), тис. грн.

43300,5

47800,0*

51500,0

10.

Питома вага підприємств, які одержали збиток у загальній кількості підприємств, відсотків

22,4

20,0*

15,0

11.

Фінансовий результат підприємств, які одержали збиток, тис. грн.


9807,3

7200,0*

6500,0

12.

Середньомісячна заробітна плата, гривень

999

1318,6

1715

13.

Середньомісячна заробітна плата (у відсотках до попереднього року)


129,4

132,0

130,1

14.

Заборгованість із виплати заробітної плати (на кінець року), всього

934,8

1909,1

-

15.

Темп зростання (зниження) заборгованості з виплати заробітної плати у відсотках до початку звітного року


143,6


в 2,0 рази


-

16.

Заборгованість з виплати заробітної плати, тис.грн.:

934,8

1909,1

-




- на економічно активних підприємствах;

661,8

190,9

-




- банкрутах

176,0

1712,1

-




- економічно неактивних підприємствах;

97,0

6,1

-

17.

Рівень зареєстрованого безробіття, відсотків

1,93

2.48

2.3

18.

Фактично створених нових робочих місць (всього), одиниць

2090

2284

2500

19.

Фактично створено нових робочих місць( до річного завдання), відсотків

100,0

95,2

100,0

20.

Обсяг експорту товарів, тис. дол. США

7058,1

9180,13

10600

21.

Обсяг експорту (у відсотках до попереднього року)

161,8

130,1

106.9

22.

Обсяг імпорту товарів, тис. дол. США

4424,0

8020,62

6700,0

23.

Обсяг імпорту (у відсотках до попереднього року)

145,3

181,3

109,8

24.

Кількість малих підприємств – юридичних осіб, одиниць

615

655*

690

25.

Кількість малих підприємств – юридичних осіб на 10 тис. осіб наявного населення

101

108*

113

26.

Кількість зареєстрованих суб`єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб

4500

4650*

4810

27.

Кількість зареєстрованих суб`єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб на 10 тис. осіб наявного населення

738

762*

789




- очікувані показники



^ 3. Розвиток господарського комплексу

 

3.1 Промисловість

 

Метою промислової політики є створення умов для подальшого зростання промислового потенціалу міста, підвищення конкурентоспроможності місцевого виробника, сприяння інноваційному, енергозберігаючому характеру виробництва, збільшення кількості робочих місць.

 

^ Оцінка поточної ситуації:

Аналіз результатів роботи промисловості за підсумками 2008 року свідчить про стабільні темпи нарощення обсягів виробництва лише в окремих галузях, зокрема будівельних матеріалів, легкої промисловості, виробництва та розподілення електроенергії, газу та води.


^ Структура випуску продукції в розрізі галузей

по місту Коломиї за 2008 рік, %

Починаючи з серпня 2008 року по місту мав місце спад промислового виробництва за рахунок підприємств харчової промисловості. Всього за 2008 рік промисловими підприємствами міста виготовлено товарної продукції на 171,2 млн. грн., що становить 95,8% і на 4,2% менше до відповідного періоду 2007 року та на 9,7 відсоткових пункти нижче прогнозних показників Програми соціально-економічного і культурного розвитку міста на 2008 рік. З нарощенням обсягів промислового виробництва спрацювали 4 галузі промисловості, зокрема легкої ( на 7,3 млн.грн. або 40,4%); целюлозно-паперової та видавничої справи ( на 0,3 млн.грн. або в 6,5%); виробництва інших неметалевих мінеральних виробів ( на 3,8 млн.грн. або 6,5%); виробництва та розподілення електроенергії, газу і води ( на 4,8 млн.грн. або 31,5%). Не вдалося досягти обсягів 2007 року в 5 галузях промислового виробництва. На підприємствах харчової промисловості та перероблення сільськогосподарської продукції зменшено випуск товарної продукції на 15,6 млн.грн або на 32,0%. Основною причиною зменшення випуску товарної продукції підприємствами галузі є те, що у 2008 році ДП"Екосир" не здійснював випуску товарної продукції, відповідно недодано товарної продукції на 7,9 млн.грн. З лютого 2008 року не працювало ТзОВ"Коломия-м"ясо" (недодано товарної продукції на 2,5 млн.грн.). ТзОВ ЗПК «ЮМАС» недодано товарної продукції на 8,3 млн.грн. через зменшення кількості замовлень. У січні – травні 2008 року борошно виготовлялось з зерна держрезерву, в червні-серпні 2008 - з давальницької сировини. На підприємствах виробництва деревини та виробів з деревини спад склав 8,5% по причині зменшення обсягів експорту продукції на СП»Лісова компанія «Лаванда». На підприємствах металургії та оброблення металу зменшено випуск товарної продукції на 1,3 млн.грн. або на 22,8% через зниження обсягів експорту продукції та подорожчання сировини на ЗАТ»Прикарпаття». На підприємствах машинобудівної галузі спад виробництва склав 38,0%. Основною причиною стало те, що в квітні-травні 2008 року та вересні-грудні 2008 року ВАТ "Завод КРП" не здійснював випуску товарної продукції, зменшено експорт навантажувачів в Росію на ВАТ»Коломиясільмаш». На підприємствах іншого виробництва основною причиною спаду ( 15,8%) є зменшення кількості замовлень на КЕЗ ПРУТ та простоювання (з березня 2008 року) ВАТ»Деревообробний завод».

Для зменшення відставання обсягів промислового виробництва в основне коло звітуючих підприємств по місту Коломиї з січня 2008 року включено ПП»Коломийський хлібокомбінат» (виготовлено товарної продукції на 3,7 млн. грн.), червня 2008 року - ТзОВ»Коломийський бетон» (виготовлено товарної продукції на 3,6 млн.грн.), з листопада 2008 року розпочало роботу ЗАТ»Мрія» (виготовлено товарної продукції на суму 1,3 млн.грн.). Станом на 01.01.2009 року на даних підприємствах створено 253 нових робочих місць.


^ Обсяг виробленої товарної продукції

в порівняних цінах за 2003-2008 роки (тис.грн.)




В загальному обсязі виробництва товарної продукції у 2008 році найбільшу питому вагу займали обсяги ЗАТ"Заводоуправління будівельних матеріалів" - 34,2%; ТзОВ"ЮМАС" -11,3%; ТзОВ Тенмарк" - 10,5%.


^ Основні проблемні питання:

- значне фізичне і моральне старіння основних засобів виробництва, висока енерго - та ресурсозатратність технологічних процесів, відсутність достатніх коштів для оновлення та технічного переоснащення виробництва, низька ефективність використання виробничих площ, і, як наслідок, низька конкурентоспроможність продукції (особливо на зовнішніх ринках);

- низький рівень впровадження енергозберігаючих технологій;

- недостатність інвестиційних ресурсів;

- низький рівень інноваційності;

- недостатній платоспроможний попит на продукцію ВАТ"Коломиясільмаш", яке виготовляє сільгосптехніку та надає послуги по її ремонту;

- скорочення виробництва в галузях машинобудування, харчової промисловості та перероблення сільськогосподарської сировини, виробництва деревини та виробів з деревини, металургії та оброблення металу, легкій промисловості;

-   висока залежність підприємств легкої промисловості від іноземної давальницької сировини;

- низька якість та високий дисбаланс робочої сили, необхідність розробки ефективної системи перекваліфікації та підготовки кадрів робітничих професій.

 

^ Цілі та завдання:

- сприяння в налагодженні партнерських контактів, розширенні ринків збуту шляхом надання інформації про діяльність підприємств міста представникам іноземних фірм та компаній, відповідним службам посольств зарубіжних держав, торгово-економічним місіям України за кордоном, профільним міжнародним асоціаціям, торгово-промисловим палатам, тощо;

- створення сприятливого інвестиційного клімату в місті, залучення інвестицій;

- постійне оновлення реєстру вільних земельних ділянок та виробничих площ, придатних для придбання чи взяття в оренду інвесторами;

- надання допомоги та участь у розробці стратегічних планів підприємств, бізнес-планів, планування інших перспективних заходів, спрямованих на покращення виробничої діяльності та фінансово-господарського стану підприємств;

- сприяння впровадженню інновацій на підприємствах, рекламна підтримка інноваційної продукції;

- забезпечення підприємств інформацією щодо організації та проведення виставкових заходів (в місті, області, Україні, за кордоном), надання організаційної підтримки;

-   забезпечення підприємств інформацією щодо організації та проведення тренінгів, семінарів для працівників маркетингових та менеджерських служб.

  

^ Очікувані результати:

- збільшення реалізації промислової продукції на 26,8 % ;

- зниження дебіторської та кредиторської заборгованості підприємств до 5%;

- зростання позитивного фінансового результату від діяльності підприємств на 7,7%.

^ Харчова промисловість: зростання обсягів реалізації промислової продукції на 27,3%;

- збільшення реалізації продукції місцевого товаровиробника на ринку міста.

^ Легка промисловість: зростання обсягів реалізації на 58,7%;

- сприяння залученню нових партнерів до співпраці на умовах давальницької сировини через поширення відповідної інформації;

- проведення маркетингових досліджень та рекламних заходів з метою реалізації товарів на внутрішньому ринку та нарощення експортних поставок;

- створення умов для організації спільних підприємств з іноземним капіталом з метою розширення виробництва продукції легкої промисловості;

- щоквартальне оновлення асортименту до 60% на ЗАТ»Мрія», ПП»Сфінкс», ЗАТ»Швейна фабрика»;

-   введення в дію до 80 нових робочих місць на ЗАТ»Мрія».

^ Виробництво деревини та виробів з деревини: зростання обсягів реалізації на 44,5%;

- забезпечення подальшої стабілізації та ефективності роботи підприємств галузі, збільшення експорту продукції;

- сприяння налагодженню контактів щодо збільшення реалізації продукції в інших областях України.

^ Целюлозно-паперова промисловість: зростання обсягів реалізації на 25,1%;

- нарощування обсягів виробництва ВАТ»Друкарня ім.Шухевича».

Виробництво інших неметалевих мінеральних виробів: зростання обсягів реалізації на 12,5%;

- збільшення реалізації продукції та поетапний перехід на максимальне використання будівельними організаціями продукції підприємств місцевої будівельної індустрії, очікується збільшення обсягу реалізованої продукції у відпускних цінах на ЗАТ “Заводоуправління будівельних матеріалів“ на 10,5%;

- проведення маркетингової політики, спрямованої на розширення ринку збуту у східних регіонах України, що дасть можливість збільшити обсяги виробництва та реалізації підприємствами галузі.

^ Металургія та оброблення металів: зростання обсягів реалізації на 19,1%;

-   розвиток кооперативних зв’язків між підприємствами галузі та   машинобудівними підприємствами в напрямку виробництва товарів господарського призначення.

Машинобудування: зростання обсягів реалізації на 22,9%;

- з метою підвищення ефективності використання державного майна, здійснення заходів щодо розвитку державного підприємства ВАТ "Коломиясільмаш" шляхом застосування механізмів реструктуризації з подальшою приватизацією;

- залучення інвестиційних коштів з використанням вільних виробничих площ на підприємствах міста з метою збільшення обсягів виробництва продукції машинобудівної галузі, впровадження інвестиційних проектів;

- залучення потенційних інвесторів на ВАТ "Коломиясільмаш" з метою належного використання державного майна та ефективного провадження процедури санації.

^ Виробництво та розподіл електроенергії, газу та води:

Зростання обсягів реалізації по галузі на 44,2%;

- надійне енергозабезпечення життєдіяльності господарського комплексу та населення міста;

- підвищення енергетичної ефективності, модернізація і реконструкція енергетичної інфраструктури;

- диверсифікація джерел паливно-енергетичних ресурсів;

-   більш широке використання місцевих енергоресурсів (відходів деревини) та нетрадиційних джерел енергії.

 

 

 


3.2 Енергозбереження

 

Завданням впровадження заходів з енергозбереження є стимулювання раціонального використання та економії паливно-енергетичних ресурсів, створення виробництва і широкого застосування енергетично ефективних технологічних процесів, обладнання та матеріалів.

 

Головною метою є: інтенсифікація та розширення процесів енергозбереження в умовах становлення та розвитку ринкових відносин, забезпечення потреб господарського комплексу та населення міста в паливі та електричній енергії на основі раціонального використання енергоресурсів, скорочення всіх видів втрат паливно-енергетичних ресурсів, а також матеріальне стимулювання колективів та окремих робітників за ефективне використання та економію паливно-енергетичних ресурсів

В Програмі з енергозбереження та впровадження енергозберігаючих технологій по місту Коломиї на 2008-2010 роки визначений стратегічний план дій з енергозбереження в житлово-комунальному господарстві, бюджетній сфері та галузях господарського комплексу міста.

 

^ Головною проблемою залишається низький рівень використання місцевих енергоресурсів та розвитку нетрадиційних та відновлювальних джерел енергії.

 

^ Оцінка поточної ситуації:

Зростання світових цін на енергоносії, обмеженість власних енергоресурсів в Україні вимагає ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. На сьогоднішній день питання енергозбереження є одним з важливих напрямів в роботі міської ради і знаходиться на постійному контролі. У квітні-травні 2008 року працювала робоча група по розробці Програми з енергозбереження та впровадження енергозберігаючих технологій по місту Коломиї на 2008-2010 роки, яку затверджено міською радою 18.06.2008 (№1238-29/2008).З метою організації контролю за раціональним використанням та економією паливно-енергетичних ресурсів у бюджетній сфері міста проводиться щомісячний моніторинг та аналіз споживання енергоресурсів, проведено паспортизацію будівель бюджетних установ. Станом на 1 січня 2009 року паспортизовано 37 будівель (в тому числі 24 будівлі закладів освіти та 13 – закладів культури). Проведено енергоаудит 8 закладів освіти, де за підсумками 2007 року найбільше спожито енергоресурсів: природній газ (загальноосвітня школа №7, дошкільний навчальний заклак №14), електроенергії (ДНЗ №2, ДНЗ №3, ДНЗ №7, ДНЗ №17, ДНЗ №19. ДНЗ №20).

Комунальними підприємствами міста розроблено бізнес-плани на тему "Впровадження енергозберігаючих технологій, скорочення невиробничих витрат води, поліпшення якості води на період до 2010 року" (КП»Коломияводоканал»), "Впровадження енергозберігаючих технологій для освітлення місць загального користування в житлових будинках" (КПЕЖ). Два промислових підприємства використовують нетрадиційні джерела енергії, з них на ЗАТ"Заводоуправління будівельних матеріалів" - відходи вуглезабезпечення як паливо замість природного газу (зекономлено 11297 тис.куб.м.), СП»Лісова компанія «Лаванда» - відходи деревини (зекономлено 17280 Гкал теплоенергії).

 

^ Основні завдання та заходи по їх виконанню на 2009 рік:

Відповідно до заходів Програми з енергозбереження та впровадження енергозберігаючих технологій по місту Коломиї на 2008-2010 роки та передбачених коштів у міському бюджеті, у 2009 році планується здійснити:

 - реконструкцію котельні по вул. Городинського,5А (дошкільний навчальний заклад №9);

- реконструкцію внутрішньої системи опалення дошкільного навчального закладу №2;

- реконструкцію котелень дошкільних навчальних закладів №20, №19, №18, загальноосвітньої школи №7;

-реконструкцію внутрішніх систем опалення загальноосвітніх шкіл №5, №8, дошкільного навчального закладу №21.


^ Очікувані результати:

Скорочення споживання енергоресурсів бюджетними закладами міста - до 20% в порівнянні з 2008 роком.

 


 

 3.3 ТРАНСПОРТ

 

Головна мета – забезпечення в повному обсязі потреб господарського комплексу і населення міста в перевезеннях вантажів, пасажирів та інших транспортних послугах, а також виконання соціальних, ресурсозберігаючих і природоохоронних вимог.

 

^ Оцінка поточної ситуації:

Щоденно для обслуговування міських маршрутів виходить 39 автобусів, якими виконується 468 рейсів. Послугами автомобільного транспорту у 2008 року скористались 6,4 млн. пасажирів, що на 0,8 млн.пасажирів менше, ніж передбачено в Програмі соціально-економічного та культурного розвитку на 2008 рік. Транспортом підприємців-фізичних осіб перевезено 2,1 млн.пасажирів, що становить 33,1% від загального обсягу пасажироперевезень автотранспортом міста. У звітному періоді відбулось 2 конкурси на право здійснення перевезень на автобусних маршрутах загального користування по 19 маршрутах. З метою покращення роботи автотранспорту в місті протягом року відбулося 3 наради з перевізниками, на яких обговорювались актуальні та проблемні питання, проведено біля 20 рейдів по перевірці дотримання водіями ліцензійних та договірних умов на перевезення пасажирів.

 

^ Основні проблеми:

- недостатнє оновлення рухомого складу автотранспорту;

- перевантаженість центральних вулиць міста автотранспортом;

- недостатнє охоплення автотранспортом окремих районів міста;

- недостатнє та несвоєчасне надання субвенції з державного бюджету для компенсації витрат на перевезення пільгової категорії громадян

-недостатнє відшкодування коштів за пільгове користування автотранспортом.

 

^ Пріоритетні завдання та заходи по їх вирішенню:

- удосконалення організації транспортного руху приміських і міських автобусних маршрутів в центральній частині міста;

- забезпечення в повному обсязі відшкодування витрат на пільгове перевезення пасажирів;

-         систематичне дослідження пасажиропотоків.

 

^ Очікувані результати:

- покращення координації роботи надання пасажирських послуг підприємствами, незалежно від форми власності та підприємцями;

-   вдосконалення міської транспортної пасажирської мережі загального користування та інфраструктури міського пасажирського транспорту.

 

 


^ 3.4 Торгівля та побутове обслуговування

 

Головна мета - забезпечення стабільного розвитку внутрішнього ринку споживчих товарів та послуг, високого рівня торговельного та побутового обслуговування населення, формування ефективної сучасної інфраструктури їх реалізації, створення на основі конкуренції сприятливих умов для місцевого товаровиробника, захисту громадян від споживання неякісної та небезпечної продукції.

 

^ Оцінка поточної ситуації

Протягом останніх років закріпилась стійка позитивна тенденція до реального збільшення обсягів товарообороту, що зумовлено зростанням грошових доходів населення та впровадження сучасних підходів до ведення торгівлі. Стабільними темпами зростає роздрібний товарооборот всіх суб"єктів господарювання, який в порівнянні з 2007 роком збільшився на 25,5 відсотків і становить 4,7% від роздрібного товарообороту області.

Зростає матеріально-технічна база підприємств, поновлюється торговельне та технологічне обладнання, сучаснішим стає зовнішній та внутрішній інтер’єр приміщень, що свідчить про підвищення рівня обслуговування в підприємствах торгівлі та послуг, створення додаткових зручностей для споживача.

За 2008 рік в місті Коломиї введено в дію готель на 30 місць, 1 офісне приміщення, торговий центр та магазини (торгова площа 4970 м.кв.), будівлі торгових ринків (1449 м.кв.).

Вдосконалюється організація торговельного процесу на ринках міста, а саме: будівництво нових сучасних торговельних павільйонів на ринках (зокрема КП”Коломийський центральний продовольчий ринок), розширення асортименту товарів за рахунок збільшення торговельних площ та їх розмежування.

Мережа підприємств по наданню послуг характеризується в основному збільшенням їх кількості з порівняно невисокими капіталовкладеннями (ремонт взуття та одягу, послуги ксерокопіювання, тощо). Одночасно в місті зростає кількість сучасних підприємств з високим рівнем надання послуг, що належать здебільшого приватним підприємцям (салони краси, тренажерні зали, майстерні). Так загальний обсяг послуг за 2008 рік склав 70,0 млн.грн. або більше на 21,3 млн.грн. проти 2007 року, із них реалізовано населенню у 2008 році – 42,5 млн.грн. (за 2007 рік – 33,1 млн. грн.), що складає 60,7 відсотків у загальному обсязі. Найбільший обсяг послуг надавався у сферах діяльності транспорту та зв"язку - 31,5 млн.грн., операцій з нерухомим майном, оренди та надання послуг підприємцям – 22,0 млн.грн., у сфері права - 12,3 млн.грн., інші – 4.2 млн.грн.



 

^ Основні проблемні питання:

- обтяжливість та неврегульованість на законодавчому рівні системи оподаткування, внаслідок чого наявність значної кількості осіб, що працюють на ринку торгівлі та надання послуг нелегально ;

- наявність значної кількості стихійних торговельних місць на центральних вулицях і площах міста;

- недостатня кількість сервісних центрів по обслуговуванню споживачів

щодо ремонту складно-технічної побутової техніки;

- наявність торгових площ (ринок Торговиця), які не відповідають Правилам торгівлі та ветеринарно - санітарним правилам.

 

^ Основні завдання та заходи по їх виконанню:

- розширення мережі сучасних торговельних та побутових підприємств,

зміцнення матеріально-технічної бази існуючих підприємств за рахунок капіталовкладень у обладнання та оснащення, що дасть змогу реалізувати обслуговування на більш високому рівні відповідно до вимог і стандартів сучасності ;

- легалізація несанкціонованих об’єктів сфери торгівлі та побуту з визначенням подальшого їх функціонування;

- збереження мережі підприємств, що надають побутові послуги першої необхідності, розширення асортименту та обсягів надання послуг населенню відповідно до потреб.

Шляхами досягнення поставлених завдань є подальше підвищення купівельної спроможності населення, розширення мережі підприємств та підвищення якості обслуговування, додаткове створення робочих місць, насиченість ринку конкурентоспроможною продукцією вітчизняного виробництва.

 

^ Очікувані результати:

- зростання роздрібного товарообороту - на 31,4 %,

-   збільшення кількості підприємств по наданню послуг (перукарні,

сервісний центр по ремонту складно-побутової техніки, пункти по ремонту та обслуговуванню автомобілів, фотосалони).

 

 


^ 3.5. Житлове господарство та  житлова політика

 

Головна мета - реалізація державної політики в частині розв’язання проблем, пов’язаних із забезпеченням конституційного права громадян на житло шляхом створення бази для залучення в житлове будівництво різних джерел фінансування, розробка та впровадження фінансово-інвестиційного механізму формування фонду соціального житла. Продовження реформування житлово-комунального господарства, підвищення рівня обслуговування споживачів та поліпшення якості житлово-комунальних послуг.

 

^ Оцінка поточної ситуації:

В межах коштів, виділених на житлово-комунальне господарство у 2008 році, проводились роботи по ремонту доріг, озелененню та санітарній очистці міста. По капітальному ремонту житла освоєно 434,0 тис. грн. - проведено ремонт стиків стінових панелей; заміну фасадного газопроводу по вул.Леонтовича, 24; Костомарова, 1; проведено діагностику в житлових будинках по вул. Богуна 10, Яворницького 26, Петлюри 38, 42; реконструкцію шатрового даху по вул. Міцкевича,2; проведено капітальний ремонт ліфту по вул.Яворницького, 26.

Станом на 01.01.2009 року по ремонту дорожньої мережі виконано робіт на суму 1741,4 тис.грн. За рахунок даних коштів проведено ремонт вулиць Майданського, Петлюри, Антоненка-Давидовича, Міцкевича (від вул.Кузьми до Винниче