Реферат: Програма соціально-економічного та культурного розвитку

Додаток

до рішення

Трускавецької міської ради

№­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­ 53 від 15 березня 2011 року







Програма

соціально-економічного та

культурного розвитку

міста Трускавця

на 2011 рік


Трускавець 2011


Зміст

стор.

Вступ

3

^ РОЗДІЛ І. АНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА

1.1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ТРУСКАВЦЯ ЗА 2007-2010 РОКИ 3

1.2. МЕТА, ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ ЩОДО ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

РОЗДІЛ ІІ. Конкретні завдання ТА план діяльності за НАПРЯМАми з визначенням джерел ФІНАНСУВАННЯ

3

3

13


14

Управління праці та соціального захисту населення

14

Терцентр з обслуговування пенсіонерів

15

Освіта

15

Охорона здоров’я

17

Культура

19

Житлово-комунальне господарство

Благоустрій

Розвиток курорту, рекреації та туризму

Транспорт і зв'язок

Покращення охорони громадського порядку та запобігання корупції

Вирішення питань оборонного характеру

22

22

23

26

26

27

Попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання та оперативного реагування на них в м. Трускавці

28


Приватизація та управління майном

29

Вирішення житлових питань

30

Забезпечення державної політики стосовно сім’ї, дітей та молоді

31

Розвиток фізичної культури та спорту

31

Земельні ресурси

32

Архітектура та містобудування

32

Дозвільний центр Трускавецької міської ради

33

Забезпечення зберігання та охорони фондів Державного міського архіву

33

^ РОЗДІЛ ІІІ. ІНВЕСТИЦІЙНА ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ


34
































































^ ВСТУП

Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Трускавця на 2011 рік (далі Програма) розроблена на виконання ст. 143 Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

^ Програма сформована відповідно до завдань та положень:

Прогнозу економічного та соціального розвитку України на 2011 рік;

Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2006 р. №1001;

Стратегії розвитку Львівщини до 2015 року, затвердженої рішенням обласної ради від 13.03.2007р. №193.


Методичною основою розробки Програми є:

Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України»;

постанова КМУ від 26 квітня 2003 року № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету»;

розпорядження міського голови від 24.12.2010 р. № 523-р «Про формування проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Трускавця на 2011 рік».


Програма сформована відділом планування та інвестицій Трускавецької міської ради на підставі даних та пропозицій відділів і управлінь міської ради, підприємств та організацій міста.

Відповідно до результатів соціально-економічного розвитку міста та існуючих проблем у Програмі визначено цілі, пріоритети соціально-економічного розвитку та основні заходи щодо їх реалізації у 2011році.

Складовою частиною Програми, що відображає розвиток міста, є Інвестиційна програма соціально-економічного розвитку міста, яка фінансуватиметься за рахунок коштів бюджету розвитку в 2011році.


^ РОЗДІЛ І. АНАЛІТИЧНА ЧАСТИНА


1.1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ МІСТА ТРУСКАВЦЯ ЗА 2007-2010 РОКИ


Підводячи підсумки роботи господарського комплексу міста за 2010 рік, перш за все слід відзначити складний фінансово-економічний стан підприємств та, відповідно, його негативний вплив на економіку міста в цілому.

Об’єктивні причини і виклики спричиняють не тільки вимушене обмеження політики розвитку на час кризового періоду, а й жорсткі умови фінансування бюджетних установ та заборгованість бюджету перед підприємствами. Відсутність достатніх обігових коштів частково призупинила діяльність підприємств, а тим більше їній розвиток.

Разом з тим спостерігається часткова стабілізація фінансово-економічного стану підприємств, а саме: зростання суми реалізованих платних послуг у місті та збільшення кількості відпочивальників у санаторно-оздоровчих закладах. Проте залишається незадовільним стан збору платежів до зведеного бюджету та бюджету міста, надалі зменшуються обсяги будівельних робіт, зростає заборгованість з виплати заробітної плати та заборгованість з оплати за енергоносії та квартирну плату. Залишається низьким рівень середньомісячної заробітної плати у місті порівняно з середньо - обласним показником.


Основні показники соціально-економічного розвитку міста за період з 2007 до 2010 рр. наступні:


^ Фінансові показники

Збір платежів до зведеного бюджету міста за 2010 рік склав 112 191,1 тис. грн., що на 6804,1 тис. грн. менше за надходження у 2009 року (118 995,2тис.грн.).

У порівнянні з 2007 роком такі поступлення зменшились на 12649,2 тис. грн., з 2008 роком – зменшились на 26577,0 тис. грн.

Д
инаміка поступлень з 2007 до 2010 року наступна (тис. грн.):


В тому числі, надходження до Державного бюджету у 2010 році склали 55085,6 тис. грн., що на
8790,5 тис. грн. більше, ніж 2009 року (46295,1тис.грн.), і становлять 86,2% річного планового завдання.

У порівнянні з 2007 роком такі поступлення зросли на 9736,9 тис. грн., з 2008 роком – на 2776,1 тис. грн.

Динаміка поступлень впродовж 2007-2010 років наступна (тис. грн.):


З
росли поступлення до міського бюджету. За 2010 рік до загального фонду бюджету міста надійшло податків, зборів та інших платежів у сумі 57 725,7 тис. грн., що становить 87,9% річного планового призначення і на 5675,3 тис. грн. більше, ніж 2009 році. У порівнянні з 2007 роком такі поступлення зросли на 18286,9 тис. грн., з 2008 роком – на 8540,7 тис.грн.

Д
инаміка поступлень до загального фонду міського бюджету з 2007 до 2010 роки наступна (тис.грн.):


Внаслідок упорядкування земельних ділянок та збільшення кількості користувачів – платників
земельного податку спостерігається ріст надходжень плати за землю. У 2010 році до місцевого бюджету надійшло
14587,6 тис. грн., що становить 103,5% планових призначень і на 757,4 тис. грн. більше, ніж 2009 року. У порівнянні з 2007 роком поступлення зросли на 6621,5 тис. гр., з 2008 роком – на 1143,5тис. грн.

Динаміка поступлень плати за землю з 2007 до 2010 року наступна (тис. грн.):

О
бсяг усіх доходів міського бюджету за 2010 рік склав 66582,9 тис.грн, що менше за надходження 2009 року на 14001,7 тис. грн. До 2008 року обсяг доходів зменшився на 20351,5 тис. грн., до 2007 року на 17939,4 тис. грн.

Динаміка усіх доходів міського бюджету з 2007 по 2010 роки наступна (тис.грн.):




Обсяг видатків бюджету міста за 2010 рік склав 71892,3 тис. грн., що менше видатків 2009 року на 12262,3 тис. грн., 2008 року – на 18285,4 тис. грн., 2007 року на 5613,4 тис. грн.


Д
инаміка видатків міського бюджету з 2007 до 2010 роки наступна (тис.грн.):

У загальній сумі видатків міського бюджету за 2010 рік видатки загального фонду – 63050,1 тис. грн.
(94,7% плану), видатки спеціального фонду – 8842,2 тис. грн. У видатках спеціального фонду 39,5% складають видатки бюджету розвитку, що в сумі становить 3493,9 тис. грн.

Аналіз фінансування основних галузей (освіта, охорона здоров’я, культура, соціальний захист і комунальне господарство) показує, що з 2007 до 2010 рік забезпечено ріст видатків загального фонду на 21646,3 тис. грн. (з 33361,6 тис. грн. у 2007 році до 55007,9 тис. грн. у 2010 році). Це відбулося значною мірою за рахунок одержання дотацій і субвенцій з Державного бюджету.


У розрізі галузей:

Освіта


До мережі закладів відділу освіти Трускавецької міської ради належать три середніх школи (80 класів, 1963 учнів), п’ять дитячих дошкільних закладів (41 група, 740 дітей), Будинок учнівської творчості та ДЮСК „Спортовець”.

За період з 2007 до 2010 року забезпечено динаміку росту фінансування установ освіти:

Для фінансування установ освіти у 2010 році проведено видатків із загального фонду бюджету міста в сумі 20742,6 тис. грн., що складає 95,2% плану, з яких:

- зарплата з нарахуванням – 15884,7тис. грн., що становить 93,8% плану та 75,1% загального фінансування галузі;

- оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 3033,9 тис. грн., що становить 98,1% плану;

- видатки на харчування – 1 288,3 тис. грн., що становить 88,7% плану;

- видатки на медикаменти – 46,7 тис. грн. (95,3%);

- інші видатки на утримання установ освіти склали – 789,0тис.грн.


Охорона здоров’я

До мережі охорони здоров’я міста належать міська лікарня на 210 л/місць, в т.ч. дитяча лікарня на 10 л/місць та поліклініка на 420 відвідувань у зміну.

Аналізуючи стан справ в охороні здоров’я, слід відзначити, що за період 2007-2010 роки відбулись деякі позитивні зміни як в матеріально-технічній базі, так і в лікувальному процесі. Проте, хоча видатки бюджету на потреби охорони здоров’я збільшились, все ж вони залишаються недостатніми для повного та якісного надання медичних послуг.

Стан фінансування міської лікарні за останні роки наступний:

На утримання міської лікарні у 2010 році проведено видатків із загального фонду в сумі 14480,3 тис. грн., що становить 93,2% планових призначень, з яких:

- видатки на оплату праці проведено в сумі 10536,4 тис. грн., що становить 94,9% планових призначень або 72,8% видатків загального фінансування галузі;

- видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв проведено в сумі 2185,2тис.грн.(83,9%);

- видатки на медикаменти склали 550,0тис.грн.(100,0%);

- видатки на продукти харчування – 428,6тис.грн.(95,6%);

- інші видатки міської лікарні склали 780,1тис.грн.


Культура

До мережі закладів відділу культури Трускавецької міської ради входять наступні установи: Трускавецька дитяча школа мистецтв, музей міста-курорту Трускавця, Художній музей М.Біласа, Централізована система бібліотек, Народний дім.

За період з 2007 до 2010 роки забезпечено ріст фінансування установ культури:

В 2010 році асигнування на утримання закладів культури освоєно в сумі 4011,5тис.грн., що становить 95,0% плану.

Видатків на оплату праці з нарахуванням проведено в сумі 3444,5тис.грн., або 95,1% плану та 85,9% усіх видатків галузі.

На оплату комунальних послуг та енергоносіїв із загального фонду бюджету міста використано 423,8тис.грн., або 95,1% плану. Інші видатки склали 143,2тис.грн.


Соціальний захист населення

Для фінансування потреб управління соціального захисту населення у 2010 році проведено видатків із загального фонду бюджету міста в сумі 11454,8тис.грн., що складає 98,9% плану.

Аналізуючи пріоритетність соціальної підтримки малозабезпечених громадян слід відзначити, що протягом останніх 4 років збільшилась сума грошової допомоги, а саме:

-з державного бюджету: 1392 одержувачі на суму 9199,0тис.грн. у 2010 році проти 1300 одержувачів на суму 4386,5тис.грн. у 2007 році;

- з місцевого бюджету: 1696 одержувачів на суму 546,1тис.грн. у 2010 році проти 1478 одержувачів на суму 317,7тис.грн. у 2007 році.

У 2010 році 44 інвалідів, ветеранів війни та праці забезпечено санаторно-курортним лікуванням, 35 інвалідів забезпечено протезно-ортопедичними засобами.

Адресна допомога пільговим категоріям у вигляді пільг на житлово-комунальні послуги та послуги зв’язку у 2010 році склала 2284,9тис.грн. проти 1787,9тис.грн. у 2009 році.

У 2010 році надано житлових субсидій 966 сім’ям на суму1230,1тис.грн., у 2009 році – 809 сім’ям на суму 824,5тис.грн.




Житлово-комунальне господарство

За період з 2007 до 2010 роки збільшились видатки загального фонду бюджету міста на житлово-комунальне господарство з 1863,5тис.грн. у 2007 році до 4318,7тис.грн. у 2010 році.

Основні показники роботи УЖКГ за 2007-2010 роки відображено в діаграмах.

Динаміка видатків на капітальний ремонт та реконструкцію житлового фонду у 2007-2009 роках (тис.грн.) наступна:




В 2010 році видатки на капітальний ремонт та реконструкцію житлового фонду не проводились.


Динаміка видатків на реконструкцію і поточний ремонт дорожнього полотна вулиць міста за 2007-2010 роки (тис.грн.) наступна:




Динаміка видатків на реконструкцію мереж зовнішнього освітлення міста у 2007-2009 роках наступна (тис.грн.):




В 2010 році видатки на реконструкцію мереж зовнішнього освітлення міста не проводились.


Наповнення бюджету розвитку міста

Впродовж останніх років забезпечено значне наповнення бюджету розвитку міста, за кошти якого вдалося виконати цілий ряд невідкладних робіт з реконструкції та будівництва об’єктів благоустрою, об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства, теплопостачання та енергопостачання.

За 2010 рік до бюджету розвитку міста надійшло 3386,6тис.грн., в тому числі: надходження коштів від відчуження майна – 1 459,6тис.грн., коштів від продажу земельних ділянок – 1927,0тис.грн. За рахунок коштів, що надійшли до бюджету розвитку, проведені наступні видатки:


№ п/п

Назва об’єкту

^ Затверджені видатки згідно з програмою

Профінансовано

% виконання

Залишок планових призначень

I.

Реконструкція вулиць міста

750900,00

507783,80

67,6

243116,20

1.

вул. Дрогобицька

176700,00

35000,00

19,8

141700,00

2.

вул.Галицького - Шашкевича

105200,00

105104,29

99,9

95,71

3.

вул.Воробкевича

157000,00

156973,20

100,0

26,80

4.

вул.Сагайдачного

150000,00

50000,00

33,3

100000,00

5.

вул.Данилишиних

0,00

 

0,00

0,00

6.

вул.Бандери

62000,00

61738,71

99,6

261,29

7.

вул.Річки

100000,00

98967,60

99,0

1032,40

II.

Об’єкти освіти

218000,00

127324,12

58,4

90675,88

1.

Реконструкція системи тепловодопостачання та регулювання теплоповодопостачання (елеваторний вузол) в дитячих навчальних закладах

30000,00

11441,42

38,1

18558,58

2.

Реконструкція котельні будинку учнівської творчості

45000,00

37598,40

83,6

7401,60

 

СЗШ №1

5400,00

5323,20

98,6

76,80

3.

Реконструкція їдальні СЗШ №1 по вул. Садовій, 14 м. Трускавець (придбання обладнання)

5400,00

5323,20

98,6

76,80

 

^ НВК "СЗШ №2-гімназія"

107600,00

72961,10

67,8

34638,90

4.

Реконструкція системи теплопостачання. Реконструкція зовнішньої теплотраси від ДЮСК "Спортовець" до СЗШ №2 у м.Трускавець

47600,00

38283,50

80,4

9316,50

5.

Реконструкція їдальні навчально-виробничого комплексу СЗШ №2-гімназія в м. Трускавець вул. Данилишиних,19 (придбання обладнання)

60000,00

34677,60

57,8

25322,40

6.

Реконструкція даху СЗШ №2-гімназія в м. Трускавець вул. Данилишиних,19

0,00

 

0,00

0,00

 

СЗШ №3

30000,00

0,00

0,0

30000,00

7.

Реконструкція їдальні СЗШ №3 по вул. Стебницькій, 98 м.Трускавець (придбання обладнання)

30000,00

 

0,0

30000,00

8.

Реконструкція даху СЗШ №3 по вул. Стебницькій, 98 м.Трускавець

0,00

 

0,00

0,00

IІІ.

Об’єкти міської лікарні

125000,00

49357,34

39,5

75642,66

1.

Виготовлення проектної документації на реконструкцію пожежної оповіщувальної сигналізації в головному корпусі

25000,00

0,00

0,0

 

2.

Реконструкція ліфтів Трускавецької міської лікарні

100000,00

49357,34

49,4

50642,66

IV.

Об’єкти культури

113000,00

64885,00

57,4

48115,00

1.

Реконструкція з влаштуванням системи вентиляції в підвальному приміщенні Художнього музею М.Біласа в м.Трускавці, майдан Кобзаря,3

48000,00

 

0,0

48000,00

2.

Реконструкція санвузлів дитячої школи мистецтв

65000,00

64885,00

99,8

115,00

V.

Управління праці та соціального захисту населення

0,00

0,00

0,00

0,00

1.

Забезпечення потреб малозабезпечених та осіб з обмеженими фізичними можливостями. Реконструкція входу з влаштуванням пандусу (вул. Річки,19)

0,00

 

0,0

0,00

2.

Забезпечення потреб малозабезпечених та осіб з обмеженими фізичними можливостями. Реконструкція входу з влаштуванням пандусу (вул. Шевченка,21)

0,00

 

0,0

0,00

VІ.

Комунальне господарство

728800,00

411868,25

56,5

316931,75

1.

Реконструкція водопровідних мереж міської лікарні

20000,00

19474,80

97,4

525,20

2.

Реконструкція котельні для міської лікарні

506200,00

241700,40

47,7

264499,60

3.

Реконструкція дахів житлових будинків

0,00

 

0,00

0,00

4.

Реконструкція мереж зовнішнього освітлення

30600,00

 

0,0

30600,00

5.

Коригування схеми теплопостачання міста

20000,00

 

0,0

20000,00

6.

Реконструкція житлових будинків (влаштування ІТП в ж/б по вул. Сагайдачного,1а)

102000,00

101597,11

99,6

402,89

7.

Реконструкція бойлерної вул. Бориславська

50000,00

49095,94

98,2

904,06

8.

Реконструкція водо-каналізаційних мереж міста

0,00

 

0,0

0,00

VIІ.

Інші об’єкти

244000,00

185349,80

76,0

58650,20

1.

Корегування генплану міста

17000,00

15864,00

93,3

1136,00

2.

Реконструкція адмінкорпусу міської ради на вул. Бориславська, 1

141000,00

134938,80

95,7

6061,20

3.

Забезпечення малозабезпечених та осіб з обмеженими фізичними можливостями. Реконструкція входу з влаштуванням пандусу (вул. Бориславська,1)

0,00

 

0,0

0,00

4.

Реконструкція спортивного майданчика по вул. Довженка

0,00

 

0,0

0,00

5.

Будівництво стадіону на 2500 місць по вул. Воробкевича в м. Трускавець

86000,00

34547,00

40,2

51453,00

VIIІ.

Внески органів місцевого самоврядування в статутний фонд

2015000,00

776000,00

38,5

1239000,00

1.

^ КП "Парк Курортний"

25000,00

0,00

0,0

25000,00

 

роботи по відновленню освітлення парку

25000,00

 

0,0

25000,00

2.

КП "Трускавецьспорт"

30000,00

 

0,0

30000,00

3.

КП "Наше місто"

1880000,00

776000,00

41,3

1104000,00

 

рекультивація Стрийського сміттєзвалища

150000,00

 

0,0

150000,00

 

виготовлення та встановлення табличок назв вулиць та номерів будинків

15000,00

15000,00

100,0

0,00

 

реконструкція теплових мереж по вул. Бориславська-Сагайдачного

512000,00

350000,00

68,4

162000,00

 

модернізація котельні по вул. Сагайдачного:

551000,00

337000,00

61,2

214000,00

 

- реконструкція системи автоматики

305000,00

237000,00

77,7

68000,00

 

- ремонт котлів

183700,00

100000,00

54,4

83700,00

 

- обслуговування котельні

62300,00

 

0,0

62300,00

 

реконструкція внутрішньо-будинкових мереж теплопостачання

137000,00

74000,00

54,0

63000,00

 

погашення боргів по газу

515000,00

 

0,0

515000,00

4.

^ КП "ГГРЕС"

80000,00

 

0,0

80000,00




ВСЬОГО

5567788,28

3495656,59

62,8

2072131,69



^ Показники реального сектору економіки та інших сфер діяльності


Промисловість

На погіршення ситуації у промисловому секторі вплинули чинники фінансово-економічної кризи, відсутність обігових коштів, обмеження в отриманні банківських кредитів, зменшення замовлень на продукцію, подорожчання енергоносіїв.

Підприємствами міста протягом 2010 року реалізовано продукції та надано послуг на загальну суму 84131,0тис.грн.,що що на 8479,6тис.грн. більше 2009 року.

Д
инаміка обсягів реалізованої промислової продукції з 2007 по 2010 роки наступна (тис.грн.):

Розвиток підприємництва

Станом на 01.01.2011 року нараховується 730 юридичних та 2116 фізичних осіб – суб’єктів підприємництва.

Загалом у місті спостерігається тенденція росту реєстрації суб’єктів підприємництва - юридичних осіб. Найвищий показник – 81 од. був саме у 2008 році, найнижчий – 2 од. у 2009 році. Щодо реєстрації суб’єктів підприємництва – фізичних осіб, то тут найвищий показник – 123 од. зафіксовано у 2008 році, найнижчий показник – 3 од. – у 2009 р.
Динаміка приросту кількості зареєстрованих суб’єктів підприємництва наступна (од.):


За державну реєстрацію фізичних та юридичних осіб в місцевий бюджет у 2010 році поступило коштів у сумі 13,2тис.грн., що на 1,5тис.грн. більше надходжень 2009 року (11,7тис.грн.).

Поступило коштів в місцевий бюджет за надання дозволу на проведення вуличної торгівлі в сумі 23,4тис.грн., що на 8,6тис.грн. більше надходжень 2009 року (14,8тис.грн.).

Мережа по місту складає: об’єкти торгівлі – 140 од., громадського харчування –70 од., побутового обслуговування – 58 од.


Санаторно-курортна сфера

Протягом 2010 року у санаторно-курортних закладах міста оздоровлено 192326чол., що на 16399 чол. більше минулого року (2009 р. - 175927чол.). У загальній кількості оздоровленого населення 38,0тис. іноземних громадян, з яких найбільше відпочивальників було з Росії, Молдови, Білорусії, Азербайджану, Німеччини, Польщі.

Загалом наповненість в оздоровницях міста (санаторії, пансіонати) вище планових показників – 116,2% (2009 рік - 115,7%). Процент виконання плану по ліжко/днях загалом по санаторіях та пансіонатах курорту становить 83,9% (2009 рік – 98,4%).

Д
инаміка кількості відпочивальників в санаторно-курортних закладах та готелях міста протягом 2007-2010 років наступна(тис.чол.):


Динаміка наповненості в санаторіях та пансіонатах міста по ліжко-днях з 2007 по 2010 роки наступна (тис. ліжко-дні):





Динаміка середньої тривалості путівки в санаторіях і пансіонатах міста наступна:

2007 р.- 14,8 днів, 2008 р. – 15,5 днів, 2009 р.- 16,8 днів, 2010 р.- 16,1 днів.


Приватизація житла

В 2010 році продовжувалась приватизація житла в державному фонді. Всього за рік приватизовано 60 квартир державного житлового фонду.

За 2010 рік площа приватизованого житла складає 2217,40кв.м.

З початку приватизації в місті приватизовано 6414 квартир та одноквартирних будинків державного та відомчого житлового фонду.


Вирішення житлових питань

Будівельна галузь чи не найбільше потерпає від впливу фінансової кризи. Відсутність обігових коштів та кредитування спричинили зменшення або повне зупинення будівництва в місті загалом та житлового зокрема. Протягом 2010 року в м. Трускавці введено в експлуатацію 13 нових будівель загальною площею 10341кв. м (в тому числі: 10 індивідуальних житлових будинків загальною площею 2950кв.м та 3 багатоквартирних житлових будинків загальною площею 7391кв.м), що становить 211,2% площі житла, введеного в експлуатацію у 2009 році.

Д
инаміка введення в експлуатацію житла з 2007 по 2010 роки наступна (кв.м):


Станом на 01.01.2011 року за місцем проживання при Трускавецькому міськвиконкомі на квартирному обліку перебуває – 367 сімей, за місцем праці – 270 сімей . Всього по місту на квартирному обліку перебуває 637 сімей.

За звітний рік черга в цілому у місті зменшилась на 61 сім’ю. Скорочення черги відбулось завдяки самостійному покращенню черговиками житлових умов, зміні складу сім’ї, втраті трудових відносин з підприємствами та установами міста, з переїздом на інше постійне місце проживання.
^ Зайнятість населення
Протягом 2010 року в місті створено 575 нових робочих місць, в тому числі: для працівників у юридичних осіб – 74 од., для працівників у фізичних осіб-підприємців – 320од., для фізичних осіб-підприємців – 165 од., для самозайнятих осіб-платників податку з доходів фізичних осіб – 16 од.

За даними Пенсійного фонду, кількість працюючих у місті склала 13412чол. , з яких 13109 - штатні працівники, 303 – наймані працівники. Фонд оплати праці у місті склав 233,8млн.грн. Середньомісячна заробітна плата становить 1452,5грн. і зросла на 251,1грн. у порівнянні з 2009 роком.

Динаміка кількості безробітних та середньої заробітної плати наступна (осіб/грн.):





Під час підготовки балансу трудових ресурсів у місті опрацьовано та узагальнено 251 анкету даних про кількісний і якісний склад працівників. За опрацьованими даними загальна чисельність працюючих за штатом склала 11 958чол., фактично працюючих - 12020чол., з яких 490 - сумісники.

Із загальної кількості працюючих - 4216 чоловіків (35,1%) та 7804 жінок (64,9%). Доїжджаючих на роботу -6749 чол., або 56,1% від загальної кількості працюючих (у 2005 році відсоток доїжджаючих становив 55,9%). Із загальної кількості опитаних - найбільше доїжджаючих з Дрогобицького району (2055чол.), із Стебника(1867чол.), із Борислава (1226чол.), з Дрогобича (1210чол.). Із загальної кількості працюючих - 12,4% становлять працюючі пенсіонери (у 2005 році - 10,5%).

Кількість працюючих по галузях економіки становить:

- охорона здоров’я - 7844 чол.;

- діяльність готелів - 879чол.;

- промисловість - 835чол.;

- освіта - 724чол.;

- торгівля - 354чол.;

- громадське харчування – 178чол.


Поступлення до Пенсійного фонду у 2010 році склали 83610,3тис.грн., що на 9558,4тис.грн. більше 2009 року (74051,9тис.грн.).

Д
инаміка поступлень з 2007р. по 2010р. наступна (тис.грн.):

Видатки склали 68278,3тис.грн., що в доходах складає 81,7%. Кількість пенсіонерів у місті – 5599чол.


Діяльність суб’єктів СЕЗ “Курортополіс Трускавець”

На діяльність суб’єктів СЕЗ „Курортополіс Трускавець” несприятливий вплив здійснює відсутність законодавчого вирішення питання одержання ними пільг. З 2005 року суб’єкти СЕЗ здійснюють діяльність на загальних підставах чинного податкового законодавства.

З початку заснування СЕЗ „Курортополіс Трускавець” зареєстровано і впроваджувалось 25 інвестиційних проектів кошторисною вартістю 96,9млн.дол.США, станом на 01.01.2011 року їх налічується 8 - кошторисною вартістю 74,5млн.дол.США.

Всього з початку функціонування зони станом на 01.01.2010 року залучено інвестицій в сумі 117,1млн.дол. США, з них іноземні – 26,5млн.дол.США. За оперативними даними надходження до бюджету від реалізації інвестиційних проектів склали 45,3млн.грн., в тому числі за 2009 рік - 2,4млн.грн., за 2010 рік - 0,5млн.грн.

За 2009 рік залучено та освоєно інвестицій в сумі 1,3млн.дол.США, з них іноземні - 460,3тис.дол.США.

Найбільша сума залучених інвестицій в СЕЗ „Курортополіс Трускавець” з початку створення припадає на 2004 рік – 31745,0тис.дол.США, найменше було залучено інвестицій у 2009 році – 1312тис.дол.США.

Д
инаміка залучення інвестицій з 2001 по 2009 роки наступна (тис.дол.США):


За оперативними даними впродовж 2010 року інвестиції суб’єктами СЕЗ не залучались і не освоювались.

Виготовлено і реалізовано продукції, надано послуг суб’єктами СЕЗ за весь час функціонування зони на суму 776,4млн.грн., в тому числі за 2009 рік – 55,9млн.грн., за 2010 рік - 29,1млн.грн.

З початку функціонування СЕЗ «Курортополіс Трускавець» в рамках реалізації інвестиційних проектів загальна кількість створених робочих місць за оперативними даними склала 2776 чоловік.

^ Проблемні питання роботи господарського сектору економіки міста
Недоїмка платежів до бюджету

Податковий борг з платежів до бюджету по підприємствах міста станом на 01.01.2011 року становив 1839,0тис.грн.

У порівнянні до початку минулого року (на 01.01.2010 року – 1545,2тис.грн.) сума недоїмки збільшилась на 293,8тис.грн.


Заборгованість з оплати за енергоносії, комунальні послуги

Заборгованість усіма споживачами з оплати за використані енергоносії та надані комунальні послуги станом на 01.01.2011 року становить 7070,1тис.грн., до початку минулого року заборгованість збільшилась на 208,5тис.грн.

У загальній сумі заборгованості за 2010 рік борг населення становить – 5651,8тис.грн.(80,0% до всього боргу), до початку минулого року заборгованість зменшилась на 4,9тис.грн.

Динаміка заборгованості з 2007 по 2010 роки наступна (тис.грн.):





Заборгованість з виплати заробітної плати на 01.01.2011 р. по 5 підприємствах становить 1839,6тис.грн., протягом року вона зросла на 939,6тис.грн. Із загальної суми заборгованості - на економічно-активних підприємствах – 1619,4тис.грн.


^ 1.2. МЕТА, ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ ЩОДО ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ


Основна мета – стабілізація фінансово-економічного стану господарського комплексу міста, відновлення економічного зростання та забезпечення добробуту мешканців міста на основі покращення динаміки в економічній та соціальній сферах.


Підґрунтям для досягнення поставленої мети є:

забезпечення сприятливих умов для розвитку підприємництва;

підвищення ефективності діяльності органів влади;

реалізація державних та регіональних цільових програм.


Пріоритетні напрями Програми:

реформування житлово-комунального господарства міста;

забезпечення енергоефективності, зокрема, виконання робіт з реконструкції об’єктів теплопостачання;

покращення стану міської інфраструктури, а саме житлового фонду міста та автомобільних доріг;

часткове покращення матеріально-технічної бази об’єктів освіти, міської лікарні і культури.



^ Основні показники соціально-економічного розвитку

Показники

Одиниця

виміру

2008 рік

2009

рік

2010

рік

2011

прогноз

% 2011 до 2010
^ Розвиток основних галузей економіки


















Обсяг реалізованої промислової продукції (робіт,послуг)

млн. грн.

94,0

75,6

84,1

86,0

102,3

Темпи приросту, зниження (–)обсягів реалізованої промислової продукції (робіт, послуг)

(у порівнянних цінах), у % до попереднього періоду

%

6,7

-19,5

11,2

2,3

Х

Загальний обсяг платних послуг (реалізовано)

млн. грн.

651,5

716,8

821,0

827,9

100,8

Темпи приросту, зниження (–)обсягів платних послуг

(у порівнянних цінах), у % до попереднього періоду

%

41,8

10,0

14,5

0,8

Х
Фінансові показники

















^ Надходження до бюджетів усіх рівнів
млн. грн.

138,8

119,0

112,2

108,6

96,8

Доходи місцевого бюджету – всього

млн. грн.

86,9

80,6

66,6

84,1

126,3
Показники рівня життя


















Фонд оплати праці працівників, зайнятих економічною діяльністю

млн. грн.

228,3

213,6

233,8

261,9

112,0

Середньомісячна заробітна плата працівників в цілому по економіці

грн.

1216,9

1201,4

1452,5

1496,0

103,0
Населення та ринок праці


















Середньорічна чисельність населення (наявне/

постійне)

тис. чол.

29,8/
21,3

29,8/
21,3

29,8/
21,3

29,8/

21,3

100

Чисельність працівників, зайнятих у галузях економіки

тис. чол.

15,6

14,8

13,4

13,4

100

Чисельність населення зі статусом безробітного

чол.

434

259

285

300

105,3



^ РОЗДІЛ ІІ. Конкретні завдання ТА план діяльності за НАПРЯМАми

з визначенням джерел ФІНАНСУВАННЯ


Впродовж 2011року реалізовуватимуться заходи, що забезпечать перехід до сталого соціально-економічного розвитку, за такими напрямами:


^ Соціальний захист населення

На виконання законів України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам», «Про соціальні послуги», «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», «Про охорону праці», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови КМ України «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», указу Президента України від 1 червня 2005 року № 900/2005 “Про створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”, рішення Трускавецької міської ради «Про бюджет м. Трускавця на 2011 рік» .

Пріоритетними напрямами в галузі соціального захисту є:

- покращення рівня життя ветеранів війни і праці, учасників національно-визвольних змагань, чорнобильців, інвалідів;

- підвищення рівня соціального захисту сімей з дітьми шляхом збільшення рівня соціальних стандартів;

- адресна підтримка малозабезпечених пенсіонерів та осіб з особливими потребами;

- забезпечення дотримання державних гарантій в оплаті праці;

- вдосконалення системи надання соціальних послуг.

^ Мета та завдання програми:

- забезпечення надання соціальних гарантій сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям;

- забезпечення надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг;

- забезпечення державних гарантій соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щодо безплатного придбання ліків за рецептами лікарів та безплатного зубопротезування;

- поховання учасників бойових дій та інвалідів війни;

- забезпечення надання соціальних гарантій інвалідам.


Реалізація програми проводиться за рахунок коштів Державного, обласного та міського бюджетів, коштів Пенсійного фонду, благодійних пожертвувань юридичних та фізичних осіб.


За рахунок коштів Державного бюджету:

№

з/п

Назва заходу

Термін виконання

Кошти, джерела фінансування,

(тис. грн.)

1.

Надання державної допомоги сім’ям з дітьми

січень-грудень

8355,3

1.1

- у зв’язку з вагітністю та пологами

січень-грудень

90,4

1.2

- по догляду на дитину до 3-х річного віку

січень-грудень

2564,1

1.3

- допомога при народжені дитини

січень-грудень

4872,8

1.4

- на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням

січень-грудень

288,0

1.5

- одиноким матерям

січень-грудень

540,0

2.

Надання державних соціальної допомоги:




2438,2

2.1

- державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям

січень-грудень

62,7