Реферат: Об утверждении целевой программы сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДВУРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РФ


16.04.2011г. с.Двуречки № 22


Об утверждении целевой программы

сельского поселения Двуреченский сельсовет

Грязинского муниципального района

Липецкой области РФ

«Повышение эффективности

бюджетных расходов сельского поселения

Двуреченский сельсовет Грязинского

муниципального района Липецкой области РФ

на 2011 - 2013 годы»


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р в целях создания условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ администрация сельского поселения Двуреченский сельсовет

постановляет:

1. Утвердить целевую программу сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ «Повышение эффективности бюджетных расходов сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ на 2011 - 2013 годы» (приложение).

2. Ведущему специалисту администрации сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ до 1 мая 2011 года разработать план повышения эффективности бюджетных расходов.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава администрации Е.Н.Чеботарева

сельского поселения


Н.П.Королева

(47461)3-47-15

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Двуреченский

сельсовет Грязинского муниципального

района Липецкой области РФ

от 16.04.2011 года № 22


ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДВУРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РФ «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДВУРЕЧЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РФ

^ НА 2011- 2013 ГОДЫ»


Паспорт целевой программы сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ "Повышение эффективности бюджетных расходов сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ на 2011- 2013 годы"


Полное наименование целевой программы сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ

целевая программа сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ «Повышение эффективности бюджетных расходов сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ на 2011- 2013 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р

Заказчик Программы


Разработчик – координатор Программы

Администрация сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ

Администрация сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ (далее – администрация )



Цели Программы

Создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ (далее – сельского поселения)

Задачи Программы

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы сельского поселения.

2. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики.

3. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.

4. Переход к программной структуре расходов бюджета.

5. Совершенствование муниципального финансового контроля.

6. Совершенствование системы муниципальных закупок.

7. Совершенствование информационной системы управления муниципальными финансами.

Сроки реализации Программы

2011 – 2013 годы

Наименования исполнителей программных мероприятий

администрация сельского поселения;

учреждение культуры сельского поселения Двуреченского сельсовета «Культурно-досуговый центр»

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ прогнозно составляет 75,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 г. – 25,0 тыс. руб.,2012-25,0тыс.руб, 2013-25,0тыс.руб.

Объемы финансирования ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета поселения и при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности

Реализация Программы обеспечит:

развитие собственной доходной базы бюджета поселения в результате повышения точности прогнозирования доходов бюджета поселения, снижение дефицита бюджета поселения ;

взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами муниципальной политики путем применения программно-целевых методов планирования;

повышение эффективности предоставления муниципальных услуг путем приведения правового положения муниципальных учреждений , финансируемых из бюджета поселения в соответствие с нормами Федерального закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

развитие системы муниципального финансового контроля;

совершенствование системы муниципальных закупок. Сокращение расходов бюджета поселения вследствие снижения стоимости закупаемых товаров, работ и услуг в течение срока реализации Программы;

развитие информационно-аналитических систем управления финансами.

Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Совет депутатов сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ . Администрация сельского поселения предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлением администрации сельского поселения от 14.04.2010года №14 «Об утверждении Положения «О порядке разработки и реализации целевых программ сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ»».

Координация деятельности по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения.

Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы:

- по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9-ти месяцев – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- по итогам года – до 20 января года, следующего за отчетным
^ Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Программа "Повышения эффективности бюджетных расходов сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ на 2011-2013 годы" разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010-2012 годах", во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р.

Результатом проводимых реформ в сельском поселении стало формирование современной системы управления муниципальными финансами путем:

организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

разграничения полномочий и, соответственно, расходных обязательств между Грязинским муниципальным районом и сельским поселением;

поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированного на результаты (доклады главных распорядителей бюджетных средств об основных направлениях деятельности, целевые программы сельского поселения , муниципальные задания);

перехода от годового к среднесрочному финансовому планированию;

создания нормативной правовой базы для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг.

Все это поставило перед администрацией сельского поселения задачу дальнейшего повышения эффективности расходов и структурных реформ в бюджетном секторе.

Необходимо повысить точность прогнозов доходной базы бюджета, эффективность процесса формирования и корректировки расходных обязательств бюджета. Необходимо выработать политику, обеспечивающую стабильное финансирование ключевых расходных обязательств бюджета вне зависимости от краткосрочных колебаний доходной базы.

Бюджетная политика сельского поселения не всегда увязана со стратегическими целями и приоритетами социально-экономического развития сельского поселения.

Все это свидетельствует о необходимости повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных целей и задач социально-экономического развития через усиление программной ориентированности бюджета.

Для ускорения реформы бюджетной сети на федеральном уровне был принят Федеральный закон от 8 мая 2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который определил ключевые направления дальнейшего реформирования бюджетной сети на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации. Закон ввел новый тип учреждений: казенное учреждение, которое по своему статусу приближено к существующему бюджетному учреждению, и бюджетное учреждение, которое приближено по правовому статусу к автономному учреждению. В 2011 году и первом полугодии 2012 года в сельском поселении необходимо осуществить перевод всей бюджетной сети в новые организационно-правовые формы, что подразумевает принятие значительного количества нормативных правовых актов, обеспечивающих указанный переход к новым формам учреждений.

Также целесообразно предпринять ряд дальнейших шагов, направленных на повышение эффективности и оптимизацию функций муниципального управления.

Острой проблемой в бюджетной сфере является организация эффективного финансового контроля. Особую актуальность имеют вопросы организации новых форм и методов финансового контроля, поскольку финансирование учреждений на основе бюджетных заданий, а не на основе принятых смет предполагает новые подходы к контролю и смещение акцентов в контроле на вопросы выполнения муниципальных заданий.

Таким образом, стоящие перед сельским поселением задачи повышения эффективности расходов носят комплексный характер. Их решение требует тесной взаимосвязи органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления Грязинского муниципального района. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является целевая программа.
^ Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребности граждан в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития сельского поселения .


^ Программа предусматривает решение следующих задач:


I. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы сельского поселения.

Основным условием повышения эффективности бюджетных расходов является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета поселения. Достижение цели Программы будет осуществлено путем реализации жестких бюджетных ограничений по следующим направлениям:

1. Консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, ограничение дефицита бюджета поселения.


Мировой экономический кризис привел к замедлению темпов роста объема доходов, поступающих в бюджет поселения , существенно ограничил возможности публично-правовых образований по исполнению в полном объеме действующих расходных обязательств или по принятию новых. В целях проведения ответственной бюджетной политики, обеспечения в полном объеме исполнения публичных обязательств перед населением формирование объемов доходов бюджета сельского поселения должно быть основано на консервативном прогнозе развития экономики сельского поселения . Для обеспечения устойчивости бюджета сельского поселения в среднесрочной перспективе требуется реально оценить объемы бюджетного дефицита сельского поселения.

2. Удлинение горизонта планирования. Формирование долгосрочного (на срок не менее 10 лет) прогноза социально-экономического развития сельского поселения и построения на его основе долгосрочной бюджетной стратегии сельского поселения.

Для более четкого формирования целей и задач деятельности главных распорядителей средств бюджета сельского поселения необходимо обеспечить формирование долгосрочного (на срок не менее 10 лет) прогноза социально-экономического развития сельского поселения . На основе указанного прогноза возможно построение долгосрочной бюджетной стратегии сельского поселения, определяющей основные направления использования бюджетных средств на указанный период.


3. Установление среднесрочных (на срок до 3 лет) индикативных пределов (показателей) расходов по направлениям муниципальной политики (Программы).

Установление на основе бюджетной стратегии сельского поселения среднесрочных показателей объемов расходов для конкретных мероприятий, проводимых администрацией сельского поселения и подведомственными учреждениями с одновременным определением значений целевых показателей деятельности администрации с учетом выделяемого за счет средств бюджета поселения объема бюджетных ассигнований позволит повысить эффективность использования бюджетных средств, обеспечивая преемственность и стабильность бюджетной политики сельского поселения.

4. Повышение точности прогнозирования доходов бюджета поселения..


В 2007-2010 годах отклонение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета района от соответствующего прогноза составляли от -102% до 117%.

Разработка методики прогнозирования доходов бюджета сельского поселения а позволит повысить уровень точности прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета.


5. Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств.


Порядок ведения реестра расходных обязательств сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района регулируется постановлением главы администрации Грязинского муниципального района от 26 декабря 2005 № 105 " О порядке ведения реестра расходных обязательств сельского поселения Двуреченский сельсовет ". Вместе с тем, структура реестра расходных обязательств не связана с муниципальными услугами, работами и функциями, выполняемыми главными распорядителями бюджетных средств и их подведомственными учреждениями. Совершенствование форм и порядка ведения реестра расходных обязательств обеспечит сокращение неэффективных расходов, которые могут возникнуть в результате несоответствия реестра расходных обязательств расходам бюджета поселения.

.

^ 6. Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств.

Для обеспечения стабильности исполнения расходных обязательств и повышения эффективности бюджетных расходов планирование бюджетных ассигнований должно производиться исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств. Принятие новых расходных обязательств должно сопровождаться четкой оценкой необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения. Одновременно должен проводиться систематический анализ и оценка рисков для бюджета поселения вследствие принятия новых расходных обязательств. При этом должны быть определены механизмы реализации новых расходных обязательств уже на стадии принятия решения об их введении.


7. Взаимодействие с Управлением финансов Грязинского муниципального района, со структурными подразделениями администрации Грязинского муниципального района в области совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне.

Планируемый комплекс мероприятий направлен на получение методологической и финансовой помощи сельским поселением путем взаимодействия с Управлением финансов Грязинского муниципального района, со структурными подразделениями администрации Грязинского муниципального района в решении следующих приоритетных задач:

Повышение устойчивости бюджетной системы.

Решение задачи предусматривает принятие мер по мобилизации доходов (повышение точности прогнозирования доходов, совершенствование функций главных администраторов доходов, повышение эффективности использования земель) и оптимизации расходов (сокращение расходов на аппарат управления, на предоставление муниципальных услуг, на обслуживание муниципального долга).

2) Внедрение программного бюджета.

Решение задачи предусматривает принятие соответствующих мер по обеспечению связи между программно-целевым планированием и программно-целевым бюджетом, переход к формированию программного бюджета.

3) Реализация Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Реализация задачи предусматривает формирование соответствующей муниципальной правовой базы, обеспечивающей переход к предоставлению муниципальных услуг на основе формирования муниципального задания, функционированию 3 типов учреждений.

Совершенствование механизмов внутреннего финансового контроля.

Решение задачи предусматривает организацию системы осуществления внутреннего контроля учреждений различных типов.


^ II. Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики.


1. Инвентаризация сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением сельского поселения муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями. Инвентаризация имущественного комплекса бюджетных учреждений.

Наличие большой сети бюджетных учреждений требует соответствующих расходов бюджета поселения. В условиях сокращения расходов бюджета на содержание бюджетных учреждений, а также для повышения эффективности расходов бюджета поселения, направляемых на содержание сети бюджетных учреждений, необходимо:

- провести инвентаризацию имеющейся сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых бюджетными учреждениями муниципальных услуг, востребованности населением сельского поселения муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями, наличия организаций, предоставляющих аналогичные услуги;

- провести анализ имущественного комплекса бюджетных учреждений, их структуры и штатной численности, финансово-хозяйственной деятельности. В результате должны быть оценены объемы затрат бюджета поселения на содержание вышеуказанной сети.

На основе проведенных мероприятий должны быть приняты решения о реструктуризации бюджетных учреждений, проведена оптимизация структуры и штатной численности бюджетных учреждений, необходимой и достаточной для эффективного выполнения их функций.


^ III. Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг.
1. Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Бюджетные учреждения в настоящие время не имеют четко выраженных стимулов к повышению качества предлагаемых муниципальных услуг. Объем бюджетных расходов на обеспечение предоставления указанных услуг не зависит от качества этих услуг и опосредованно связан с их объемом. Повышение доступности и качества муниципальных услуг в социально значимых сферах деятельности будет осуществлено за счет: изменения правового статуса бюджетных учреждений;
внедрения новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;

обеспечения доступности и открытости информации о деятельности муниципальных учреждений сельского поселения , оказывающих муниципальные услуги для потребителей этих услуг.

Мероприятия по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений сельского поселения будут проводиться путем реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

^ IV. Формирование программного бюджета.


В сельском поселении в целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективного использования бюджетных средств и организационных ресурсов активно используются такие инструменты программно-целевого управления как долгосрочные программы социально-экономического развития сельского поселения , доклады главных распорядителей бюджетных средств о результатах и основных направлениях деятельности, целевые программы сельского поселения.

Доклады ежегодно предоставляются главными распорядителями средств бюджета поселения . Они используются в целях расширенного применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, установления обоснованности выделения ассигнований в предстоящем финансовом году.

Порядок разработки, утверждения и реализации целевых программ сельского поселения утверждены постановлениями администрации сельского поселения 14.04.2010 г. № 14 " Об утверждении Положения «О порядке разработки, и реализации целевых программ сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ" . Сельские целевые программы разрабатываются на срок продолжительностью 3 года и более и являются долгосрочными целевыми программами. В настоящее время в сельском поселении реализуется 3 сельских целевых программы . Объем бюджетного финансирования сельских программ составляет в 2010 году около 476,7тыс.руб или 14,7 % расходов бюджета.

Однако данные стратегические инструменты не представляют единой взаимоувязанной системы, которая прозрачно отображалась бы в структуре бюджетного планирования. Для координации стратегического и бюджетного циклов необходимо интегрировать все функционирующие стратегические инструменты в единую систему – долгосрочные целевые программы.

Для увязки целевых программ сельского поселения с бюджетной классификацией будет сформировано программное представление бюджета сельского поселения.


^ V. Совершенствование муниципального финансового контроля.

1. Совершенствование контроля муниципальных учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности. Повышение эффективности муниципального финансового контроля за счет совершенствования механизмов внутреннего финансового контроля
В настоящее время осуществление внутреннего финансового контроля регулируется ст. ст. 63-66 Решения Совета депутатов сельского поселения от 10.12 2007г. № 127 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ». Согласно данному решению внутренний финансовый контроль в сельском поселении осуществляют администрация сельского поселения, главные распорядители бюджетных средств.

С вступлением в силу Федерального закона от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" возникает необходимость приведения системы муниципального контроля в соответствие с новыми требованиями.


^ VI. Совершенствование системы муниципальных закупок.

1. Повышение эффективности муниципальных закупок в сельском поселении. В целях развития добросовестной и конкурентной среды, повышения эффективности размещения муниципальных закупок, исключения фактов ограничения участников процедуры закупок необходимо продолжить работу по регламентации всех этапов процедуры размещения заказов.
Обеспечить интеграцию информационной системы муниципальных закупок с внешними информационными системами.
^ Поддержание в актуальном состоянии информационной системы управления муниципальными финансами.


Поддержание в актуальном состоянии информационной базы по составлению и ведению реестров расходных обязательств.

Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу, объему и качеству информации о деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, решение задач, поставленных Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, невозможно без использования новейших информационно-технологических средств.

В администрации поселения установлены следующие системы планирования и исполнения бюджетов:

- система исполнения бюджета – программный комплекс на базе Бюджет-КС, Бюджет-Web.

В сложившейся ситуации наиболее целесообразным является продолжение работы над дальнейшим совершенствованием системы управления муниципальными финансами сельского поселения.

В рамках мероприятий по дальнейшему совершенствованию системы управления финансами будет:

- завершена работа по созданию инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования;

- обеспечено единство процессов составления, исполнения бюджета поселения , бюджетного учета;

- пополнение информационные базы по:

- составлению и ведению реестров расходных обязательств публично-правовых образований, учитывая необходимость разграничения обязательств на действующие и принимаемые;

- формированию муниципальных заданий;

- разработке обоснованных бюджетных ассигнований субъектов бюджетного планирования;

Планируется обеспечить связь системы размещения муниципального заказа с системами планирования и исполнения бюджета.
Срок реализации Программы – 2011 – 2013 годы. ^ 3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета поселения. Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Предполагаемый общий объем финансирования мероприятий Программы составит 75,0 тыс. руб., в том числе:

2011 – 25,0 тыс. руб.,

2012 – 25,0 тыс. руб.,

2013 – 25,0 тыс. руб.,
^ Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Совет депутатов сельского поселения. Администрация сельского поселения предоставляет отчетные данные о реализации Программы в соответствии с постановлениями главы администрации сельского поселения от 14.04.2010 г. № 14 "О Порядке разработки, и реализации целевых программ сельского поселения Двуреченский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области РФ".

Координация деятельности по реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения.

Исполнители Программы представляют координатору информацию о ходе реализации мероприятий Программы:

- по итогам 1 квартала, 1 полугодия и 9-ти месяцев – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- по итогам года – до 20 января года, следующего за отчетным.



^ 5. Оценка эффективности Программы


Ожидаемые и конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности


^ Наименование задач и показателей

Ед. изм.

2010 (базовый год)

2011

2012

2013

План

Факт

План

Факт

План

Факт

Задача 1: Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы сельского поселения

























Направление

Консервативность и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, ограничение бюджетного дефицита и муниципального долга сельского поселения

























^ Дефицит бюджета сельского поселения

%

0

0




0




0




Предельный объем муниципального долга не превышает общий годовой объем доходов бюджета поселения без учета безвозмездных поступлений

% отношение предельного объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета поселения без учета безвозмездных поступлений

0

0




0




0




Направление:

Удлинение горизонта планирования.

Повышение точности прогнозирования социально-экономического развития сельского поселения

























Предельный размер отклонения фактических показателей социально-экономического развития от запланированных

% отклонения факта от плана




1




1




1




Направление:

Повышение точности прогнозирования доходов бюджета сельского поселения

























Предельный размер отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов от первоначального запланированного на соответствующий финансовый год по абсолютной величине

% отклонения от перв. плана

142,1

1




1




1




Направление:

Совершенствование формы и порядка ведения реестра расходных обязательств

























Доля расходных обязательств бюджета поселения , детализированных по услугам

% от общего объема расходов бюджета поселения

21,3

21,9
















Направление:

Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств

























Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к объему расходов бюджета сельского поселения

% к объему расходов бюджета поселения






















^ Задача 2 Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики

























Направление:

Инвентаризация сети бюджетных учреждений с учетом ее загруженности, объема предоставляемых муниципальных услуг, востребованности населением сельского поселения муниципальных услуг, предоставляемых бюджетными учреждениями.

Инвентаризация имущественного комплекса.

























Удельный вес расходов бюджета поселения на выполнение функций бюджетными учреждениями в общем объеме расходов бюджета поселения

% в общем объеме расходов бюджета поселения

21,3

21,9
















^ Задача 3 Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг

























Направление:

Приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений»

























Приведение правового положения сельского муниципального учреждения в соответствие с нормами Федерального Закона от 08.05.2010г. № 83-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

Кол-во учреждений- всего

2



















Кол-во казенных учреждений






















Кол-во автономных учреждений

























Количество бюджетных учреждений

2



















^ Задача 4 Переход к программной структуре расходов бюджетов.

























Направление:

Формирование программного бюджета

























Доля расходов бюджета поселения , осуществляемых в рамках целевых программ сельского поселения

% от общего объема расходов бюджета поселения

14,7

15
















^ Задача 5 Совершенствование муниципального финансового контроля

























Направление:

Совершенствование контроля за деятельностью муниципальных сельских учреждений в отношении их финансового состояния и хозяйственной деятельности

























Количество проверок в учреждениях поселения

кол-во

проверок




1

<