Реферат: Инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта городское поселение поселок калашниково 2010 год

Администрация Лихославльского района Тверской области





КОМПЛЕКСНЫЙ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН

МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА – ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК

КАЛАШНИКОВО





2010 год


ОГЛАВЛЕНИЕ

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА КАЛАШНИКОВО 4

ВВЕДЕНИЕ 7

^ 1.1 МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ПОСЕЛКА И КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА 9

1.2. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ, ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОНОПОСЕЛЕНИЯ 10

^ 1.3. СОСТОЯНИЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО БИЗНЕСА 14

1.3.1 ОСОБЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПОСЕЛКА 14

1.3.2 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ПОСЕЛКЕ КАЛАШНИКОВО В 2007-2010 ГГ. 15

^ 1.4. СОЦИАЛЬНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 16

1.4.1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОСЕЛКА 16

1.4.2 СОСТОЯНИЕ СферЫ ЖКХ и коммунальнОЙ инфраструктурЫ поселка Калашниково 18

1.4.3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СоциальнОЙ инфраструктурЫ 19

1.5. Финансово-бюджетная ситуация поселка 23

1.6. Результаты диагностики состояния муниципального образования городское поселение поселок калашниково. Обоснование необходимости участия федеральных органов исполнительной власти в реализации мероприятий КИП 28

1.6.1. Краткая характеристика состояния и тенденций развития поселка Калашниково по итогам анализа 28

1.6.2. Ключевые проблемы и критические риски развития поселка Калашниково, для преодоления которых необходимо участие федеральных органов исполнительной власти 30

II. Выбор целей и разработка сценариев будущего 34

2.1. Миссия поселка Калашниково 34

2.2. Задачи комплексного инвестиционного плана И разработка возможных сценариев реализации целей проекта 37

III. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ поселка КАЛАШНИКОВО 39

^ IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОЕКТЫ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГПП КАЛАШНИКОВО ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА И ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА 42

4.1. Основное направление №1 - Осуществление ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДИВЕРСИФИКАЦИИ градообразующего предприятия ООО «КЭЛЗ - Инвест» за счет ПЕРЕХОДА НА ПРОИЗВОДСТВО НОВОГО ВИДА ПРОДУКЦИИ 42

4.2. Основное направление № 2 - Развитие инфраструктуры поселения, способной поддержать устойчивое развитие городского поселения 53

4.2.1. Инвестиционный проект: «Индивидуальное жилищное строительство 25 кадастрового квартала» 53

4.2.2. Инвестиционный проект: «Реконструкция и ремонт автодорог в поселке Калашниково» 54

4.2.3. Инвестиционный проект: «Создание 105 дошкольных мест за счет строительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений» 54

4.2.4. Инвестиционный проект: «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры поселка Калашниково» 57

4.2.4.1 Развитие системы водоснабжения и водоотведения поселка Калашниково 57

4.2.4.1 Инвестиционный проект: «Развитие системы энергоснабжения поселка Калашниково» 61

4.3. Основное Направление № 3 - создание спортивно-оздоровительного кластера для населения Тверской области 63

4.3.1. Инвестиционный проект: «Строительство спортивно-оздоровительного центра в гпп Калашниково 2012-2020 годы» 63

4.4. Основное Направление № 4 - Обеспечение условий для создания перерабатывающих предприятий АПК 74

4.4.1. Инвестиционный проект - «Создание Калашниковского мясоперерабатывающего цеха» 76

4.4.1. Инвестиционный проект - «Создание автодороги поселок Калашниково-деревня Фомиково» 81

V. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА городское поселение поселок КАЛАШНИКОВО 81

5.1. Организационное обеспечение реализации комплексного инвестиционного плана 82

5.2. Система мониторинга комплексного инвестиционного плана модернизации поселка Калашниково 86

VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, ПРЕДПОЛАГАЕММЫЕ ЭФФЕКТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА 86



^ ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА - ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА КАЛАШНИКОВО
Наименование

Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного населенного пункта - городского поседения поселка Калашниково

Дата принятия решения о разработке КИП,

документы об утверждении

Распоряжение Главы Лихославльского района 04.07.2010 № 757-р «О разработке комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного населенного пункта-гпп Калашниково»

Основные разработчики плана

Администрация городского поселения поселок Калашниково, Администрация Лихославльского района Тверской области,

ООО «Консалтинговый центр «Аналитика»»

Цели и задачи плана

Целью комплексного инвестиционного плана является повышение качества жизни населения поселка Калашниково за счет модернизации и диверсификации экономики поселка, способной позволить уменьшить зависимость поселка от колебаний конъюнктуры рынков продуктов, выпускаемых градообразующим предприятием путем перехода на выпуск современной, конкурентной продукции; увеличения количества предприятий малого и среднего предпринимательства и количества работающих на них горожан.

Достижение поставленной цели осуществляется через решение следующих тактических задач:

^ Тактическая задача 1. Осуществление модернизации градообразующего предприятия ООО «КЭЛЗ - Инвест» за счет технологической диверсификации и перехода на новый вид продукции при условии сохранения и/или наращивания рабочих мест.

^ Тактическая задача 2. Развитие инфраструктуры поселения, способной поддержать устойчивое развитие городского поселения

Тактическая задача 3. Формирование инвестиционной привлекательности территории городского поселения поселка Калашниково для создания спортивно-оздоровительного кластера для населения Тверской области

^ Тактическая задача 4. Обеспечение условий для создания перерабатывающих предприятий, ориентированных на обслуживание АПК Лихославльского района, прилегающих к поселку сельских поселений и предоставлению возможности населению поселка получения дополнительного дохода от реализации натуральной продукции, производимой в собственном подсобном хозяйстве.

Целевые ориентиры развития поселка

К 2020 году поселок Калашниково должен укрепить позиции территории «благоприятной для проживания населения»; сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционным индустриальным профилем промышленных предприятий (стекольная промышленность – производство электроламп), перешедших на выпуск конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются сервисные отрасли и сфера услуг, а, следовательно, малый и средний бизнес. Калашниково трансформируется в поселок с высоким уровнем экологической безопасности и растущей численностью населения. Поселок сформирует позицию востребованной и доступной спортивно-оздоровительной зоны для населения Тверской области.

Миссией плана является максимально полное, комплексное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов поселка Калашниково с целью достижения устойчивых положительных социально значимых результатов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья при расширении участия жителей в управлении поселком, осознание ими своей ответственности за ситуацию в нем.

Сроки и этапы реализации плана

Срок реализации комплексного инвестиционного плана: 2011-2020 гг.

Предусмотрено три этапа реализации КИП:

2010 - 2011 г. – краткосрочный этап: завершаются ранее начатые программы, реализуются компенсирующие мероприятия на рынке труда, а также осуществляется запуск большинства инвестиционных проектов, обеспечивающих решение задач КИПа;

2011–2013 гг. – среднесрочный этап: осуществляется реализация большинства инвестиционных проектов, обеспечивающих решение задач КИПа и создается основа для устойчивого развития поселка в долгосрочной перспективе, в том числе:

«Создание современного производства по выпуску колбы из тугоплавкого стекла с целью использования их для изготовления энергоэффективных натриевых ламп высокого давления»

«Создание спортивно-оздоровительного кластера для населения Тверской области»

«Производство и переработка сельскохозяйственной продукции – мясное направление»

«Индивидуальное жилищное строительство – 25 кадастрового квартала»

«Развитие системы электроснабжения поселка Калашниково»

«Строительство спортивно-оздоровительного центра»

2014–2020 гг. – долгосрочный этап: завершается реализация инфраструктурных проектов, обеспечивающих снятие основных инфраструктурных ограничений развития города, осуществляется поступательный рост производства на базе модернизированных и вновь созданных производственных фондов, в том числе:

Развитие инфраструктуры

Участники основных мероприятий

Промышленные предприятия, предприятия сферы услуг и бюджетные учреждения городского поселения поселка Калашниково

Целевые параметры результатов реализации плана

Привлечение инвестиционных средства в экономику поселка - не менее 0,5 млрд. руб. частных инвестиций;

осуществление диверсификации существующего производства, снижение доли занятых на градообразующем предприятии ООО «КЭЛЗ-Инвест» в общей структуре трудоспособного населения поселка до 36% от трудоспособного населения поселка;

снижение зависимости доходов местного бюджета от градообразующего предприятия (с 90% до 65%);

создание новых видов производств с высокой добавленной стоимостью (не менее 4-х);

создание не менее 150 новых постоянных рабочих мест со стабильным гарантированным доходом не менее средней заработной платы по Тверской области;

сокращение уровня безработицы с 4,3 % до 1,8 %.

Механизм управления реализацией плана

Общее управление реализацией плана осуществляется Главой Администрации городского поселения совместно со специально созданным Координационным советом по реализации КИПа поселка Калашниково. В Координационный совет входят представители администрации, инициаторы инвестиционных проектов, включенных в КИП, представители общественных и научных кругов города.

Оперативное управление реализацией плана возлагается на Рабочую группу по реализации КИП, созданную при Главе Администрации городского поселения.

Организационное сопровождение конкретных инвестиционных проектов осуществляется проектными группами, в состав которых входят представители инвестора, администрации, других участников и заинтересованных сторон по проекту.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования – 1 668 470 тысяч рублей,

в том числе финансирование за счет внебюджетных источников – 448 000 тысяч рублей.
ВВЕДЕНИЕ
Комплексный инвестиционный план развития городского поселения поселка Калашниково на период до 2020 года (далее – Комплексный план) разработан в соответствии с Законом РФ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ", с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева (послание Федеральному Собранию Российской Федерации), Протоколом поручений заместителя Председателя правительства РФ А.Д. Жукова от 10 августа 2009 года, протоколом заседания Президиума Коллегии Министерства регионального развития РФ и Общественного совета при Министерстве регионального развития РФ от 18 декабря 2009 года, протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 22 декабря 2009 года № 25.

При разработке Комплексного плана учтены основные положения:

федеральных, областных и муниципальных целевых программ, региональных адресных инвестиционных программ;

национальных проектов;

программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий и организаций поселка;

инвестиционных проектов, представленных инициаторами,

а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности, населением поселка.

^ Главной целью Комплексного инвестиционного плана является повышение качества жизни населения поселка Калашниково за счет модернизации и диверсификации экономики поселка, способной позволить уменьшить зависимость поселка от колебаний конъюнктуры рынков продуктов, выпускаемых градообразующим предприятием путем перехода на выпуск современной, конкурентной продукции; увеличения количества предприятий малого и среднего предпринимательства и количества работающих на них горожан.

В основу Комплексного плана положено следующее видение поселка:

К 2020 году поселок Калашниково должен укрепить позиции территории «благоприятной для проживания населения»; сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с традиционным индустриальным профилем промышленных предприятий (производством электроламп), перешедших на выпуск современной конкурентоспособной продукции с высокой долей добавленной стоимости, активно развиваются сервисные отрасли и сфера услуг, а, следовательно, малый и средний бизнес. Калашниково трансформируется в поселок с высоким уровнем экологической безопасности и растущей численностью населения. Поселок сформирует позицию востребованной и доступной спортивно-оздоровительной зоны для населения Тверской области.

^ Миссией города является максимально полное, комплексное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов поселка Калашниково с целью достижения устойчивых положительных социально значимых результатов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья при расширении участия жителей в управлении поселком, осознание ими своей ответственности за ситуацию в нем.

Комплексный инвестиционный план на этапе создания активно осуждался с общественностью поселка, с руководителями градообразующего и других предприятий поселка, с представителями общественных организаций.
^ I. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ 1.1 МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ПОСЕЛКА И КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Городское поселение посёлок Калашниково расположено в 20 км. К северо-западу от г.Лихославля – административного центра Лихославльского района Тверской области. Общая площадь земель, входящих в поселковую черту – 439,3 га., население составляет – 5110 человек (18,2% всего населения Лихославльского района Тверской области).

Через поселение, в западной его части проходит трасса двухпутной электрифицированной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург - Москва.
Поселение расположено по обе стороны железной дороги Санкт-Петербург - Москва; самая большая часть его территории и по площади и по численности жителей расположена в восточной части от железной дороги.

На Карте России название Калашниково появилось с постройкой бывшей Николаевской железной дороги. Близость железной дороги, дешевое топливо и в бескрайних лесах, еще более дешевая рабочая сила из окрестных деревень привлекали внимание богатого отставного фейерверкера Добровольского. 6 августа 1886 года он подал прошение тверскому губернатору с просьбой разрешить ему построить стекольный завод в селении Калашниково. Разрешение было дано, и в 1887 году завод стал выпускать аптекарскую, чернильную и винную посуду. Численность рабочих завода достигала 300чел.

Вместе с заводом и развивается жизнь на станции Калашниково. Для заводчан были отстроены восемь двухквартирных домов. В 1914 году построено двухклассное училище. Кроме того, до революции в Калашниково существовали сапожные, столярные, валяльные и кузнечные мастерские, 2 паровых мельницы.

28 июня 1918 года Совнарком РСФСР принял декрет о национализации различных отраслей промышленности, в том числе и стекольной. Сразу же после национализации заводской комитет временно осуществлял руководство предприятием. Рабочее правление рассматривало не только производственные вопросы. Оборудуются бытовые помещения, столовая, в цехах делается освещение. С 1931 года завод значительно расширился, произведена его реконструкция. Основной продукцией стали колбы для бытовых электрических ламп накаливания, которые отправлялись на другие заводы страны.

В марте 1932 года Решением Тверского губисполкома, утвержденном ВЦИКОМ РСФСР Калашниково становится рабочим поселком. После войны завод восстановлен, с 1949 года он производит электролампы.

В настоящее время в структуре промышленного производства поселка производство электроламп занимает около 90 %. На градообразующем предприятии поселка ООО «КЭЛЗ-Инвест» занято 1300 человек или 46,2 % от общего числа занятых в экономике. Доля поступлений в бюджет города, связанная с деятельностью предприятия (НДФЛ с работающего в компании персонала) в 2009 году составила около 90 %.

Таким образом, будущее городского поселения поселка Калашниково находится в абсолютной зависимости от развития электроламповой промышленности.
^ 1.2. АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ, ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ, СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА И В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОНОПОСЕЛЕНИЯ

В настоящее время демографическая ситуация в городе характеризуется тенденцией убывания численности населения. Численность постоянного населения поселка Калашниково на 01.01.2010 года составила 5110 человек, что ниже уровня 2007 года - на 3,3 % (Таблица 1, Рисунок 1).

Основным фактором сокращения численности населения до 2009 года являлась естественная убыль, обусловленная превышением смертности над рождаемостью. Так в 2008 году наблюдалось максимальное превышение смертности над рождаемостью: 112 умерших на 52 родившихся (Рисунок 2).

^ Таблица 1

Численность постоянного населения 2007-2010 гг.




2007год

2008год

2009год

2010 год

Численность населения (чел.)

5285

5260

5110

5110

В том числе:













дети

1008

1112

1080

988

пенсионеры

1330

1336

1335

1309

трудоспособное население

2365

2370

2798

2813


Рисунок 1

Динамика численности постоянного населения поселка Калашниково

в 1940–2010 годах, чел



Но наметилась устойчивая положительная тенденция увеличения рождаемости (как результат реализации федеральных приоритетных проектов и демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года): так за 6 месяцев 2010 года родилось уже 20 человек (56% от показателя 2009 г.).

Рисунок 2

Динамика естественной прибыли (убыли) населения поселка Калашниково, чел




В связи с сокращением численности населения поселка соответственно снижался его трудовой потенциал. В период 2007-2010 годов происходит сокращение доли трудоспособного населения в структуре численности населения поселка Калашниково (Рисунок 3).

При этом за период с 2007 года по 2009 год численность трудовых ресурсов поселка хотя и увеличилась, однако численность занятых в экономике поселка сократилась. Кроме того, более 300 человек из числа трудоспособного населения уезжают работать в другие регионы. Поэтому уровень нагрузки населения старше трудоспособного возраста на 1000 жителей трудоспособного возраста существенно выше значения этого показателя как в среднем по Тверской области, так и по Центральному федеральному округу.

Рисунок 3

Динамика структуры населения поселка Калашниково, чел




Снижается и величина миграционного потока в поселок как со стороны граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан (таблица 2).

^ Таблица 2

Показатели миграционных потоков

№

Категория населения

Ед. изм.

Численность категории

2007 год

2008 год

2009 год

6 мес.2010 года

ГРФ

ИГ

ГРФ

ИГ

ГРФ

ИГ

ГРФ

ИГ

1

Прибыло граждан в моногород

чел

305

82

400

94

385

211

117

22

2

Выбыло граждан из моногорода

чел.




12

59

22

74

160

69

109


Кризисная ситуация в стране негативно повлиял на занятость населения в поселке. Несмотря на то, что на градообразующем предприятии – ООО «КЭЛЗ-Инвест» - сокращения работников не производилось и перехода на режим неполной занятости не вводился, в 2009 году уровень регистрируемой безработицы составил 4,3%. Данная ситуация возникла в связи с возвращением граждан, работавших вне поселка и уволенных из предприятий, расположенных в других регионах. За 2009 год численность безработных в поселке Калашниково, зарегистрированных в районном центре занятости населения, составила 79 человек, из них 25,3% – в возрасте 16–24 лет, предпенсионного возраста – 14,1%, 60,6% - прочих возрастов, из числа безработных - 58,3% - женщины. Наблюдалось увеличение уровня безработицы в 2009 г. по отношению к 2008 году в 1,5 раза.

Снижения уровня безработицы (по состоянию на 01.09.10г. регистрируемый уровень безработицы составил 1,8% - таблица 3) удалось обеспечить за счет наличия вакантных рабочих мест на ООО «КЭЛЗ-Инвест», в г. Лихославле, а также через поддержку развития малого бизнеса и самозанятости населения. В результате уровень безработицы в поселке Калашниково остается стабильно ниже, чем средний по Тверской области.

^ Таблица 3

Занятость населения

№

показатель

Ед. изм.

Значение показателя

2007 год

2008 год

2009 год

6мес.

2010 года

1

Уровень регистрируемой безработицы

%

3,0

2,9

4,3

1,8

2

Признано в установленном порядке безработными

Чел.

54

53

79

33

3

Численность безработных в возрасте 15-24 лет с начальным профессиональным образованием

Чел.

0

1

4

1

4

Численность безработных в возрасте 15-24 лет со среднем профессиональным образованием

Чел.

7

5

16

2

5

Численность работников, находившихся в простое по вине работодателя, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя или по соглашению между работником и работодателем, или имевших отпуска с частичным сохранение заработной платы (на конец периода)

Чел.

0

0

0

0

6

Численность вакантных рабочих мест (требуемых работников) на конец периода

мест

12

9

6

2

7

Численность работников, намеченных к высвобождению в следующем месяце

Чел.

0

0

0

0

8

Численность безработных граждан, занятых на общественных работах


Чел.

33

26

32

10

9

Численность безработных граждан прошедших профессиональное обучение

Чел.

7

11

8

5



^ 1.3. СОСТОЯНИЕ МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И МАЛОГО БИЗНЕСА 1.3.1 ОСОБЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПОСЕЛКА
Основу жизнедеятельности поселения формирует промышленное предприятие ООО «КЭЛЗ-Инвест», являющееся градообразующим предприятием поселка. Завод является одним из ведущих поставщиков электроламп в России. Каждая десятая произведенная в России электролампа - лампа «Калашниково». Ассортимент предлагаемой продукции достаточно широк - от стандартных ламп накаливания общего назначения любой мощности и напряжения до специальных ламп. ООО «КЭЛЗ-Инвест» единственный в России производитель ламп в колбе синего стекла, обладающих терапевтическим эффектом. Лидерство заводу принадлежит и в производстве инфракрасных зеркальных ламп. Продукция на настоящий момент полностью адаптирована к колебаниям напряжения в сети и рассчитана на повышенное напряжение (230-240 В), качество и безопасность подтверждены сертификатами Госстандарта России, а производство полностью соответствует параметрам стандарта ИСО-9002.

На предприятии работает 1300 работников, что составляет 25,44% всего населения поселка Калашниково или 46,21% от трудоспособного. Кроме того, даже в условиях кризиса 2008-2009 гг. имелись незаполненные рабочие вакансии, перехода на неполную занятость и высвобождение персонала не происходило, что говорит об относительной стабильности предприятия. Однако по плану Правительства РФ в стране будет осуществляться поэтапный переход к энергоэффективным лампам и в начале 2014 года производство ламп накаливания полностью прекратят. В результате без технологического перевооружения и перехода но новый вид продукции предприятие не сможет осуществлять работу. Что может привести к кризисности ситуации не только на самом заводе, но и в поселке в целом.

На территории монопоселения Калашниково функционирует также предприятие ООО «КЭК», выделенное на основе части не профильных основных средств ранее принадлежащих ООО «КЭЛЗ-Инвест». В функции ООО «КЭК» входит поставка энергоресурсов, обслуживание газовых и электрических сетей.

В структуре объемов производства по видам экономической деятельности наибольшая доля приходится на промышленность (42%), розничную торговлю (24%) и на строительство (12%) (Рисунок 4).

Рисунок 4

Структура объемов производства по видам экономической деятельности на 2009 год




^ 1.3.2 СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ПОСЕЛКЕ КАЛАШНИКОВО В 2007-2010 ГГ.


По состоянию на 01.10.2010 года на территории поселка зарегистрировано 32 малых предприятия и 67 индивидуальных предпринимателей. Общая численность занятых в сфере малого бизнеса по городскому поселению поселок Калашниково более 0,5 тыс. человек, что составляет 26,2% от населения поселка, занятого в экономике.

Малым бизнесом охвачены следующие сферы: переработка древесины, ремонтно-строительные работы, оказание услуг в сфере бытового обслуживания, торговли и общественного питания, автомобильных перевозок и т.д. Наибольшее число малых предприятий сосредоточено в торговле - 38%, в промышленности - 35%, строительстве-18% и прочие-15%.

Поступления от налогов за 2010 год от малого предпринимательства составили 80 тыс. руб.., в том числе в местный бюджет 40 тыс.руб.

С 2008 года в поселке реализуется среднесрочная муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в поселке Калашниково» на 2008-2012 годы», в целях создания благоприятных условий для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории поселка Калашниково.

По сравнению с другими городскими поселениями Тверской области в поселке Калашниково высокая доля индивидуальной жилищной застройки, многоквартирный сектор занимает небольшой удельный вес, поэтому самозанятость населения на приусадебных участках получила довольно широкое распространение и позволила избежать повышения официальной безработицы в условиях кризиса.

Однако существенного увеличения численности зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства не произошло.
^ 1.4. СОЦИАЛЬНАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 1.4.1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПОСЕЛКА

Вся территория поселка Калашниково разбита на 38 кварталов. Комплекс работ по кадастровому картографированию и инвентаризации земель в поселке Калашниково выполнен ГУП « Тверское землеустроительное предприятие» в период с 1996 по 2000 годы.

Общая площадь земель в пределах границ кадастрового картографирования составляет 439 га. (Таблица 4). На ней расположено 2040 земельных участков. Каждому участку, включая земли общего пользования, присвоен кадастровый номер.

В планировочном отношении поселок Калашниково развивался как конгломерат отдельных ведомственных поселков, возникавших постепенно по мере строительства промышленных предприятий в тридцатых-пятидесятых годах XX века. Поселок имеет довольно сложную раздробленную планировочную структуру, обусловленную размещением застройки вокруг градообразующего предприятия.

При этом на долю жилой застройки приходится наибольшая доля всех имеющихся земель.


^ Таблица 4

Состав земли городского поселения поселок Калашниково (по итогам инвентаризации)

№

^ Состав земли

Ед.изм.

Га.

1

Земли жилой застройки

278




Земли общественно-деловой застройки

12,38




Земли промышленной и коммунально-складской застройки

34,36




Земли общего пользования

11,09




Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

36,5




Земли сельхозяйственного использования

12,8




Земли под особо охраняемыми территориями

0,0




Земли рекреации

27,7




Земли под водными объектами

5,9




Земли под военными объектами и иными режимными территориями

0,0




Земли не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность

21,47


Значительная часть жилищного фонда поселка была построена в 50-70-е годы прошлого столетия и носила временный характер. Как следствие, доля ветхого аварийного жилья составляет в настоящее время около 7,35% .

Число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах - 7,5% от населения городского поселения.

Темпы строительства жилья в поселке Калашниково существенно сдерживаются целым рядом причин, главные из которых – низкий уровень развития инфраструктуры и прекращение производства ряда строительных материалов. Анализ границ существующей городской черты показывает, что фактических резервов для развития в настоящее время нет: с востока, запада и юга ее окружают территории леса, с севера узким полуостровом в Лихославльский район вклинились земли Спировского района с деревней Фомиково, расположенной в пределах (1км) пешеходной доступности. В период с 2011 - 2020 годы планируется малоэтажная застройка 25 кадастрового квартала. В настоящее время спроектирован эскиз застройки на 7 индивидуальных жилых домов. Имеются резервы под строительство, представленные в таблице 5:


^ Таблица 5

Земельные участки предполагающие строительство жилых домов

Сведения о возможности использования в целях жилищного строительства

Фактическое использование (указать площадь и характеристику – используется, не используется, используется, не используется, используется не по назначению всего земельного участка и его части

Сведения о функциональной (территориальной) зоне

Целесообразность жилищного строительства на земельном участке

весь

да, нет

часть

(га)

весь

(га.)

характеристика использования земельного участка

часть

(га.)

характеристика использования земельного участка




г.п.п. Калашниково,

ул. Ленина, д. 62

69:19:08 01 21:0044

0,84

Земельный участок на землях поселенийдля обслуживания зданий

под застройку

0,04

Земельный участок на землях поселений, для обслуживания зданий

на земельном участке имеются коммуникации- газопровод, водопровод, канализация, телефонизация

Возможно строительство жилого дома в 2-3 этажном исполнении




г.п.п. Калашниково,

ул. Ленина, д. 51

69:19:08 01 24:0036

4,84

Земельный участок на землях поселенийобщественно-деловая застройка


под застройку

0,04

Земельный участок на землях поселений, для общественно-деловой застройки

на земельном участке имеются коммуникации- газопровод, водопровод, канализация, телефонизация

Возможно строительство жилого дома в 2-3 этажном исполнении
^ 1.4.2 СОСТОЯНИЕ СферЫ ЖКХ и коммунальнОЙ инфраструктурЫ поселка Калашниково
Во втором полугодие 2010 году муниципальное унитарное предприятие ЖКХ поселка Калашниково проходит процедуру банкротства. Администрацией разработан план по передаче на конкурсной основе жилищно-коммунального хозяйства городского поселения поселка Калашниково частному сектору.

Основными проблемами сферы ЖКХ в поселки являются достаточно типичные для малых городских поселений Центральной России:

высокий процент износа трубопроводов (более половины от общей протяженности имеют износ от 70% до 100%);

повышенное содержание железа в питьевой воде;

отсутствие централизованного водоснабжения в отдельных районах поселка Калашниково.

Кроме того, происходит постоянный рост тарифов на коммунальные услуги. Так по теплоснабжению тарифы выросли за период 2007-2010 гг. на 74% , по водоотведению – на 18%, по водоснабжению – на 15%.

Рост тарифов на коммунальные платежи привел к увеличению численности граждан поселка получающих жилищную субсидию до 207 человек (4%).
^ 1.4.3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СоциальнОЙ инфраструктурЫ
Cоциальная инфраструктура представлена на территории поселка Калашниково школьным и детским учреждениями, техникумом, домом культуры, больницей и т.д.

Здравоохранение:

Материально-техническая база учреждения здравоохранения поселка позволяет оказывать минимально необходимую медицинскую помощь населению, как в стационарах, так и в амбулаторно-поликлинической сети. Муниципальное учреждение здравоохранения «Калашниковская горбольница» - это стационар на 16 коек (за год 4320 койко/дней обслуживания пациентов); поликлиника с детско-женской консультацией на 7 посещений в смену; поликлиника на 209 посещений (за год принято врачами 26305 человек); дневной стационар на 25 коек (за год 7187 койко/дней); физиокабинет (пролечено1475 человек) и скорая помощь (2413 вызовов).

В поликлинике работают 6 врачей, из них 2 врача общей практики. Социальная обстановка сказывается на росте таких заболеваний как туберкулез.

Стоимость питания при пребывании больного 1 койко/день в стационаре составила 19.17 рублей. Стоимость медикаментов 1 койко/дня - 36 руб.96 коп.

Характеристики состояния здоровья населения поселка и функционирования учреждения здравоохранения поселка представлены в таблице 6.


^ Таблица 6

Здоровье населения поселка Калашниково

№

Показатель

Значение показателя

2007 год

2008 год

2009 год

6 мес.2010 года




Количество персонала, всего:

В том числе

-врачебного-

(в том числе пенсионного возраста)-

-обслуживающего

(в том числе пенсионного возраста)-


46


6


10

25

8


56


6


11

26

9

69


6


11

28

10

69


5


10

28

10




Финансовая обеспеченность:

-объемы

-источники финансирования









13365т.р.

Местный бюджет, ФОМС



15663т. р.

Местный бюджет ФОМС




Обучение и повышение квалификации кадров

3

2

2

1




Смертность населения трудоспособного возраста, число умерших на 1 тыс.чел. соответствующего возраста

27,3

28,9

30,9

17,1




Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин, число умерших на 1 тыс. чел. соответствующего возраста

-

-

-

-




Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения, число умерших на 1 тыс. человек соответствующего возраста

22,1

26,3

27,1

15,0




Смертност