Реферат: Льготы Лекарственное обеспечение

Астраханская область
Льготы


Лекарственное обеспечение

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.02.2005 N 35-Р "О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 04.02.2005 N 50-Р "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОСТАТКОВ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"


ОМС

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 22.02.2005 N 108-Р "О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН"

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.06.2005 N 406-р "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.09.2005 N 363-П "О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.12.2005 N 427-П "О ПРАВИЛАХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"


Платные услуги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 23.03.2005 N 32-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНАЯ СТОМАТОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.03.2005 N 45-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНОЙ КОЖНО-ВЕНЕРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН" от 20.04.2005 N 57 "О РАЗМЕРАХ ПЛАТЫ ЗА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НАРИМАНОВСКОГО РАЙОНА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЫЗЯКСКОГО РАЙОНА от 11.05.2005 N 196 "ОБ ОКАЗАНИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУЗ "КАМЫЗЯКСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.06.2005 N 119-П "О ПРЕЙСКУРАНТАХ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНАЯ КОСМЕТОЛОГИЧЕСКАЯ ЛЕЧЕБНИЦА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.12.2005 N 430-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОБЛАСТНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТР КАЧЕСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.12.2005 N 440-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНОЙ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.12.2005 N 441-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА N 3"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.12.2005 N 442-П "О ПРЕЙСКУРАНТЕ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"


Оплата труда


Государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи
^ Лекарственное обеспечение

ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 февраля 2005 г. N 35-р


О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

^ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


В целях надлежащего лекарственного обеспечения населения, проживающего в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Астраханской области, временно, до урегулирования данного вопроса на федеральном уровне, и с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности:

1. Разрешить юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица, имеющим лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, производить безрецептурный отпуск лекарственных средств по перечню, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.07.99 N 287 "О перечне лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача", на базе районных и участковых больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, врачебных амбулаторий и других медицинских учреждений на территории муниципальных образований области по договору с медицинскими работниками указанных учреждений, по согласованию с их руководителями и с органом, осуществляющим лицензирование фармацевтической деятельности.

2. Признать утратившим силу Распоряжение Губернатора Астраханской области от 19.05.2004 N 429-р "О реализации лекарственных средств на территории Астраханской области".


Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН


^ ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 4 февраля 2005 г. N 50-р


ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОСТАТКОВ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ


В целях надлежащего лекарственного обеспечения населения, проживающего на территории Астраханской области, разрешить комитету по фармацевтической деятельности Астраханской области (Умерова А.Р.) использовать остатки (резерв) лекарственных средств по Федеральному закону от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" на лекарственное обеспечение населения Астраханской области по Закону Астраханской области от 27.12.2004 N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан" и произвести расчеты с аптечными организациями по реализации Федерального закона "О ветеранах" за 2004 год за счет средств, направленных на реализацию Закона Астраханской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан".


Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН


ОМС

^ ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 февраля 2005 г. N 108-р


О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

^ НЕРАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН


В соответствии с Законом РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Постановлением Администрации Астраханской области от 27 января 2004 г. N 3/12 "О Правилах обязательного медицинского страхования населения на территории Астраханской области", Постановлением Губернатора Астраханской области от 1 декабря 2003 г. N 562 "О возложении функций государственного страхователя неработающего населения Астраханской области", протоколом заседания конкурсной комиссии по отбору страховщиков для страхования неработающего населения N 3 от 18.02.2005 департаменту здравоохранения Астраханской области заключить с победителем конкурса по отбору страховщиков для страхования неработающего населения города Астрахани, Приволжского, Наримановского, Черноярского, Красноярского, Ахтубинского районов Астраханской области договор обязательного медицинского страхования неработающего населения в соответствии с установленной формой.


И.о. Губернатора Астраханской области

К.А.МАРКЕЛОВ


^ ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 июня 2005 г. N 406-р


ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Во исполнение Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования населения на территории Астраханской области, утвержденными Постановлением Администрации Астраханской области от 04.02.2005 N 1/34, а также в целях стабилизации ситуации в системе обязательного медицинского страхования неработающего населения Астраханской области:

1. Министерству здравоохранения Астраханской области (Чалов В.В.):

1.1. Заключить соглашения с главами муниципальных образований Астраханской области о составлении реестра неработающего населения.

1.2. Вести единый реестр неработающего населения на территории Астраханской области.

2. Астраханскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Цих А.Г.) ежемесячно представлять в министерство здравоохранения Астраханской области информацию, полученную от службы записи актов гражданского состояния Астраханской области, министерства социального развития и труда Астраханской области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области, государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области и управления внутренних дел Астраханской области, направляемую в соответствии с Постановлением Губернатора Астраханской области от 24.11.2003 N 554 "О представлении информации в Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования".

3. Рекомендовать главам муниципальных образований при формировании реестра неработающего населения корректировать списки граждан совместно с заинтересованными организациями, указанными в пункте 2 настоящего Распоряжения, находящимися на территории соответствующего муниципального образования, с указанием социального статуса каждого гражданина.


Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН


^ ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2005 г. N 363-П


О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

ПО ОТБОРУ СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

^ ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Законом Астраханской области от 24.10.2003 N 40/2003-ОЗ "О закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд Астраханской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2002 N 737 "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору страховых медицинских организаций для обязательного медицинского страхования неработающего населения Астраханской области и ее состав (прилагаются).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 14.06.2005 N 143-П "О проведении открытого конкурса по отбору страховых медицинских организаций для обязательного медицинского страхования неработающего населения Астраханской области".

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН


Утверждено

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 29 сентября 2005 г. N 363-П


ПОЛОЖЕНИЕ

^ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ

СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения


1.1. Конкурсная комиссия по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Астраханской области (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом, созданным для подготовки и проведения открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения Астраханской области, финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета (далее - конкурс), и определения их победителей.

Конкурсная комиссия действует от имени Правительства Астраханской области.

1.2. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

1.3. Персональный состав конкурсной комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением Правительства Астраханской области.

1.4. Конкурсная комиссия формируется из представителей органов государственной власти Астраханской области, в том числе: от министерства здравоохранения Астраханской области (страхователя) - 4 человека, от министерства финансов и министерства экономического развития Астраханской области - по 1 человеку, от государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области, Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области - по 1 человеку.

В состав конкурсной комиссии могут входить представители (по 1 человеку):

- профессионального союза медицинских работников;

- органов управления здравоохранением муниципальных образований;

- медицинской общественной организации.

Председателем конкурсной комиссии является министр здравоохранения Астраханской области.


2. Функции конкурсной комиссии


Конкурсная комиссия:

- самостоятельно разрабатывает, согласовывает с управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области и утверждает регламент конкурсной комиссии и конкурсную документацию по проведению открытых конкурсов по отбору страховых медицинских организаций для осуществления обязательного медицинского страхования неработающего населения, финансирование которого осуществляется за счет средств областного бюджета;

- организует подготовку и публикацию информационных сообщений о проведении открытых конкурсов и об итогах проведения открытых конкурсов;

- предоставляет претендентам конкурсную документацию;

- устанавливает срок приема заявок от претендентов и участников открытых конкурсов, принимает решение о продлении этого срока;

- принимает и регистрирует заявки от претендентов и участников открытых конкурсов;

- обеспечивает предоставление сведений претендентам и участникам открытых конкурсов, дает разъяснение положений конкурсной документации претендентам и участникам открытых конкурсов;

- вправе привлекать на договорной основе экспертов, специализированные аудиторские, консультационные и иные организации в установленном действующим законодательством порядке;

- рассматривает заявки и документы, представленные претендентами;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе или об отказе им в этом;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками;

- рассматривает и оценивает заявки и документы участников открытых конкурсов;

- определяет победителей открытых конкурсов;

- вправе переносить место, дату и/или время вскрытия конвертов с заявками;

- осуществляет иные функции, входящие в ее компетенцию.


3. Порядок работы конкурсной комиссии


3.1. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания. Сроки проведения заседаний определяются председателем конкурсной комиссии исходя из сроков проведения конкурса.

3.2. Заседания конкурсной комиссии проводятся председателем конкурсной комиссии или по его поручению заместителем председателя конкурсной комиссии.

3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов конкурсной комиссии, включая председателя конкурсной комиссии или его заместителя. Член конкурсной комиссии, отсутствующий по уважительной причине, может быть замещен другим сотрудником, временно исполняющим его обязанности, без внесения изменений в состав конкурсной комиссии.

3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании. Голос председателя конкурсной комиссии при равенстве голосов является решающим.

3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на ее заседании.

Заинтересованным лицам направляется выписка из решения в части, их касающейся. Выписка визируется председателем конкурсной комиссии или его заместителем.

3.6. Члены конкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол или приобщается к протоколу в письменной форме.

3.7. Конкурсная комиссия в процессе конкурса вправе самостоятельно проверять достоверность информации, представленной участниками конкурса, для чего может направлять запросы в органы, представившие указанную информацию, а также в органы, осуществляющие надзор и контроль в соответствующей области.

3.8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет текущую организационную работу, ведет документацию, извещает членов конкурсной комиссии и приглашенных на заседания лиц о повестке дня, рассылает документы, подлежащие обсуждению, и другие материалы, организует подготовку заседаний конкурсной комиссии.

3.9. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя по указанию председателя конкурсной комиссии.

3.10. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляется министерством здравоохранения Астраханской области.


Утвержден

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 29 сентября 2005 г. N 363-П


СОСТАВ

^ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ

СТРАХОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Чалов В.В. - министр здравоохранения Астраханской

области, председатель конкурсной комиссии

Галимзянов Х.М. - первый заместитель министра

здравоохранения Астраханской области,

заместитель председателя конкурсной

комиссии

Ковалева Т.Г. - заместитель министра здравоохранения

Астраханской области, секретарь конкурсной

комиссии


Члены конкурсной комиссии:


Гребнев В.В. - начальник отдела правового обеспечения

министерства здравоохранения Астраханской

области

Гришенко О.А. - начальник отдела планирования и

финансирования социальной сферы

министерства финансов Астраханской области

Джуваляков Г.П. - председатель Астраханского регионального

отделения общероссийской общественной

организации "Российская медицинская

ассоциация" (по согласованию)

Квятковский И.Е. - председатель комитета по здравоохранению

администрации города Астрахани (по

согласованию)

Килочек Е.П. - заместитель начальника отдела судебной

защиты и взаимодействия с федеральными

органами государственно-правового

управления администрации Губернатора

Астраханской области

Кодкина В.А. - заместитель управляющего государственным

учреждением - отделением Пенсионного фонда

Российской Федерации по Астраханской

области (по согласованию)

Косова Н.М. - начальник управления организационно-

правового и кадрового обеспечения

Астраханского областного территориального

фонда обязательного медицинского

страхования

Кузьмин С.Е. - председатель областной организации

профсоюза работников здравоохранения

Российской Федерации (по согласованию)

Помазан С.В. - начальник отдела экономики, торговли,

сырьевых и материальных ресурсов

министерства экономического развития

Астраханской области


^ ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2005 г. N 427-П


О ПРАВИЛАХ

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

^ ГРАЖДАН В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


Во исполнение Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском, страховании граждан в РСФСР" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обязательного медицинского страхования граждан в Астраханской области (далее - Правила).

2. Астраханскому областному территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Цих А.Г.):

2.1. Привести договоры Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования со страховыми медицинскими организациями на 2006 год в соответствие с настоящими Правилами.

2.2. Обязать страховые медицинские организации, действующие на территории области, в месячный срок привести договорные отношения между субъектами обязательного медицинского страхования в соответствие с данными Правилами.

2.3. Оказать практическую помощь руководителям медицинских учреждений (организаций) области в организации работы по применению настоящих Правил.

3. Министерству здравоохранения Астраханской области (Чалов В.В.) совместно с Астраханским областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования (Цих А.Г.) разработать и утвердить порядок оценки качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.

4. Признать утратившими силу Постановление Администрации Астраханской области от 04.02.2005 N 1/34 "О Правилах обязательного медицинского страхования населения на территории Астраханской области", Постановления Правительства Астраханской области от 06.05.2005 N 91-П "О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 04.02.2005 N 1/34", от 30.06.2005 N 219-П "О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 04.02.2005 N 1/34".

5. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.


Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН


Утверждены

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 6 декабря 2005 г. N 427-П


ПРАВИЛА

^ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ГРАЖДАН В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


1. Общие положения


1.1. Правила обязательного медицинского страхования граждан в Астраханской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", "Об организации страхового дела в Российской Федерации", федеральными законами "Об основах обязательного социального страхования", "О государственной социальной помощи", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими отношения в системе обязательного медицинского страхования граждан.

1.2. Правила устанавливают условия и порядок осуществления обязательного медицинского страхования граждан на территории Астраханской области.

1.3. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Астраханской области, гарантированы предоставление медицинской помощи и ее оплата через систему обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в объеме и на условиях действующей Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на соответствующий год.

Отдельные категории граждан имеют право в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" на дополнительную бесплатную медицинскую помощь по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области (далее - отдельные категории граждан), предусматривающую обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) (далее - необходимые лекарственные средства) при оказании амбулаторной помощи в соответствии с Перечнем лекарственных средств (далее - Перечень ЛС), утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Организация и порядок оказания медицинской помощи населению, финансируемой за счет средств ОМС, а также порядок взаимодействия Астраханского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - ПФР), Фонда со страховыми медицинскими организациями (далее - СМО), Фонда (СМО) с лечебными учреждениями по лекарственному обеспечению определяются совместно ПФР и Фондом с учетом требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минсоцразвития России и Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Программа обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) является составной частью Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области на соответствующий год. Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Астраханской области (далее - Программа госгарантий) разрабатывается и утверждается на каждый год на основании Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Программа ОМС содержит перечень видов и объемов оказания медицинской помощи гражданам в Астраханской области, финансируемой за счет средств ОМС, перечень учреждений здравоохранения, работающих в системе ОМС, условия и порядок предоставления медицинской помощи в них.

1.4. Субъектами обязательного медицинского страхования выступают гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, учреждение здравоохранения.

1.5. Реализацию государственной политики в области ОМС обеспечивают Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования, которые осуществляют контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств, направляемых на ОМС.


2. Взаимоотношения Астраханского областного

территориального фонда обязательного

медицинского страхования со страхователями


2.1. Астраханский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением об Астраханском областном территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Администрации Астраханской области от 29.11.2004 N 18/203.

2.2. При обязательном медицинском страховании населения Астраханской области:

- страхователем неработающего населения является министерство здравоохранения Астраханской области (далее - министерство);

- страхователями для работающих граждан являются юридические лица независимо от форм собственности, а также предприниматели без образования юридического лица, являющиеся плательщиками единого социального налога или иного налога в части, исчисляемой и уплачиваемой в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

К категории неработающего населения относятся: дети дошкольного возраста; обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования на дневных, очных формах обучения; безработные, зарегистрированные в установленном законом порядке; домохозяйки; временно неработающие трудоспособного возраста лица, нуждающиеся в лечении; трудоспособного возраста лица, не работающие в связи с уходом за инвалидами или лицами, достигшими возраста 80 лет; неработающие пенсионеры; неработающие лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; неработающие родители и опекуны с детьми до 3 лет; неработающие матери с детьми до 15 лет. Численность данных категорий определяется территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области.

2.3. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в Фонд уплачиваются министерством за счет средств, предусмотренных на эти цели в законах Астраханской области об областном бюджете Астраханской области на соответствующий год. Согласно Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, плательщики взносов на ОМС неработающего населения обязаны зарегистрироваться в Фонде.

Страхователи работающего населения обязаны уплачивать страховые взносы в Фонд в составе единого социального налога, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, единого социального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого сельскохозяйственного налога и других в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.4. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения, прочих неналоговых поступлений должна обеспечить потребность в финансовых ресурсах, необходимых для выполнения Программы ОМС.

2.5. Фонд осуществляет регистрацию страхователей в соответствии с Правилами регистрации страхователей в территориальном фонде обязательного медицинского страхования при обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 570.

2.6. При предоставлении отдельным категориям граждан необходимых лекарственных средств страхование обеспечивает Фонд.


3. Взаимоотношения страхователя и СМО


3.1. СМО, осуществляющими ОМС, могут выступать юридические лица, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами, со всеми предусмотренными законодательством Российской Федерации формами собственности, обладающие необходимым для осуществления медицинского страхования уставным капиталом, предусмотренным Законом Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации". СМО осуществляют свою деятельность по ОМС на некоммерческой основе. СМО осуществляют свою деятельность на основании лицензии, получаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения по ОМС.

3.2. Взаимоотношения страхователя и СМО определяются договором обязательного медицинского страхования. Формы договоров обязательного медицинского страхования разрабатываются на основании прилагаемых типовых договоров (приложения N 1, 2). При подписании договора страхования неработающего населения страхователь учитывает всю численность неработающего населения, проживающего на данной территории, в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области. Страхователь несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в договоре, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

3.3. Договоры страхования работающих и неработающих граждан заключаются сроком на 1 год. Договор страхования подписывается сторонами при наличии информационной справки о регистрации страхователя в Фонде и его платежеспособности. Договор страхования неработающих граждан заключается на конкурсной основе. Перечень государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, с которыми страховщик заключил договоры на предоставление лечебно-профилактической помощи всех видов, предусмотренных Программой ОМС, а также поименный список застрахованных на бумажном и магнитном носителе, заверенный подписью и печатью страхователя, являются неотъемлемой частью договоров страхования.

3.4. Договор страхования предусматривает обязательства СМО при наступлении страхового случая. Страховым случаем является обращение застрахованного в учреждение здравоохранения с целью получения медицинской помощи, предусмотренной Программой ОМС.

3.5. В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" отношения по ОМС работающих граждан возникают с момента заключения гражданином трудового договора с работодателем, зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщика в соответствующем территориальном налоговом органе и уплачивающим единый социальный налог (взнос) или иной налог в части, исчисляемой и уплачиваемой в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.6. Максимальный объем обязательств страховщика по индивидуальному риску (стоимость медицинской помощи, оказанной конкретному лицу в течение срока действия договора обязательного медицинского страхования неработающих граждан и периода страхования работающих граждан) не определяется.


4. Взаимоотношения Фонда и СМО


4.1. Фонд, обеспечивая финансирование Программы ОМС, финансирует СМО на основании договора Фонда со СМО. Финансирование ОМС осуществляется по дифференцированным подушевым нормативам, определяемым в соответствии с Положением о порядке определения подушевых нормативов финансирования Программы ОМС, утвержденным Решением правления Фонда от 31.10.2005 N 8, с учетом половозрастных коэффициентов потребления медицинских услуг.

Фонд доводит до сведения СМО дифференцированные подушевые нормативы в течение 10 дней со дня их пересмотра и утверждения.

СМО должна вести индивидуальный учет страхователей и застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, представляя информацию в Фонд. Страховщик ведет работу со страхователем по изъятию у застрахованного населения недействующих полисов, несет ответственность за достоверность представляемой информации в соответствии с условиями договора Фонда со СМО. Контроль достоверности этой информации осуществляет Фонд.

Фонд на основании информации, предоставляемой службой записи актов гражданского состояния Астраханской области, управлением федеральной государственной службы занятости населения по Астраханской области, государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области, военным комиссариатом Астраханской области и управлением внутренних дел Астраханской области, проводит анализ списка застрахованных: исключает из числа застрахованных лиц, полисы которых по разным причинам прекратили свое действие.

4.2. Договор Фонда со СМО составляется на основе типового договора Фонда со СМО (приложение N 3) и регулирует взаимоотношения Фонда и СМО.

Фонд не имеет права отказать СМО в заключении договора при наличии у последней:

- заключенных договоров обязательного медицинского страхования работающих и (или) неработающих граждан, договоров на оказание лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг), обеспечивающих реализацию Программы ОМС в полном объеме;

- заключенных договоров с учреждениями здравоохранения и заключенных договоров с фармацевтическими организациями, обеспечивающими надлежащие полноту и качество предоставления необходимых лекарственных средств в соответствии с Перечнем ЛС (если СМО является победителем конкурса и решением конкурсной комиссии выбрана осуществлять работу по обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан).

4.3. В соответствии с договором Фонда со СМО финансирование СМО осуществляется Фондом после представления страховщиком списков застрахованных лиц и справки о