Реферат: Отменить базовые строительные нормы и правила сниП 10. 01-04 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»

Неугодников А.П., Генеральный директор ЗАО «Мониторинг-Центр»


НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ВОПРОСАХ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМ СТРОИТЕЛЬНОГО МОНИТОРИНГА ДЛЯ ВЫСОТНЫХ И УНИКАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ


С введением Федерального закона «О техническом регулировании» Госстрой РФ по требованию Минюста РФ был вынужден с 1 июля 2003 г. отменить базовые строительные нормы и правила СНиП 10.01—04 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». Практически все нормативные документы, регламентирующие строительное производство, были переведены в разряд рекомендуемых. С другой стороны, тем же законом предусматривается введение с 2008 г. отраслевых технических регламентов (ТР), обязательных для выполнения на территории РФ. В условиях создавшегося нормативного вакуума крайне необходимо участие специалистов и ученых на всех стадиях строительного производства, тем более в условиях возведения многоцелевых высотных и уникальных объектов. При этом разработка РДС, СП, способствующих определению правил и методик осуществления мониторинга в рамках научно-технического сопровождения строительства стала актуальной как никогда. На фоне возрастающих объемов строительства уникальных и высотных объектов происходит интенсивная разработка документов, обязывающих организовывать мониторинг на всех стадиях строительства. К таким документам следует отнести МГСН 4.19-2005, ТСН 31-332-2006 СПб, ГОСТ Р 22.1.12-2005, а также недавно опубликованный документ под названием МРДС-02-08 «Пособие по научно-техническому сопровождению и мониторингу строящихся зданий и сооружений, в том числе большепролетных, высотных и уникальных», рекомендованный Правительством Москвы и Росстроем к применению.

Интересен тот факт, что, будучи нормативами, работающими на одну общую задачу – задачу определения основных параметров мониторинга – каждый из этих документов описывает и регламентирует свою индивидуальную область реализации инструментов контроля в стройиндустрии. Например, «патриарх» законотворчества в строительном мониторинге МГСН 4.19-2005 впервые вообще поднял тему организации стационарной станции мониторинга и тем самым определил место мониторинга вообще как принципиально необходимой компоненты в высотном домостроении. Российский стандарт ГОСТ Р 22.1.12-2005 определил виды связи, каналы передачи информации о мониторинге на ответственном объекте и адрес получателя данных наблюдений, включая и сигнал тревоги, в случае нештатной ситуации (речь идет о региональных управлениях МЧС). ТСН 31-332-2006 СПб вышли на год позже, чем МГСН 4.19-2005, но стали пионерами в сфере территориальных строительных норм, определив принципы мониторинга для петербургских высотных жилых и общественных зданий. Если говорить о МРДС-02-08, то это Пособие можно рассматривать как шаг в направлении конкретизации технических, технологических, организационных и экономических основ организации и реализации мониторинга как составной части научно-технического сопровождения строительства.

Все эти документы достаточно «молоды»: МГСН 4.19-2005 выпущен в 2005 году, а последний документ - МРДС-02-08 опубликован год назад. Тем не менее, проблемы безопасности в строительстве можно считать вечными проблемами. А сегодня, когда темпы роста высотных и уникальных зданий растут с каждым годом, задачи обеспечения безопасности становятся особенно актуальными.

Если говорить о нормативе МГСН 4.19-2005, то можно заметить, что в этом документе достаточно много недоработок, неясностей, о чем много говорилось в прессе и в публичных выступлениях. Но главное – этот документ дал дорогу принципиально новому явлению: процессу формализации мониторинга как обязательного элемента при строительстве высотных зданий и многофункциональных комплексов. Появилось понятие станции мониторинга. И хотя в дальнейшем многие трактовали это понятие неоднозначно – вплоть до диспетчерского пункта, совмещающего в себе мониторинг инженерных систем и мониторинг конструкций, появилось обязательное требование наличия центра наблюдения за техническим состоянием здания.

По поводу социального заказ на системы мониторинга: есть этот заказ или мы имеем дело с модным течением? Безусловно, нормы и стандарты, обязывающие устанавливать системы мониторинга на ответственных объектах, возникли не сами по себе. Как любой законодательный акт – это отражение некоторых тенденций, настроений, жизненных требований, наконец. Основной потребитель подобных систем – инвестор. Это может быть государство, это может быть частный заказчик, но в любом случае это структура, которая хочет иметь некоторые технические гарантии того, что сложное ответственное сооружение построено под контролем независимых измерительных систем и эксплуатируется также в режиме непрерывного наблюдения за его техническим состоянием.

При разработке системы мониторинга в таком сложном процессе, как строительство, почти невозможно сформулировать принципы и методы ведения мониторинга, не опираясь на конкретные приборы и измерительные системы. Да, наверное, и нет смысла: конкретные нормы всегда определяют конкретные параметры, которые требуется контролировать в строительном сооружении, и, соответственно, виды приборов, которыми данные параметры можно измерить. При этом, конечно, датчики, измеряющие один и тот же параметр, могут базироваться на разных физических принципах. Например, если речь идет о контактных напряжениях в грунте основания, контроль которых необходим при возведении высотного здания, можно в системы мониторинга заложить и струнные датчики, и пьезокерамические, и волоконно-оптические. Но задача нормативных документов не только и не столько в том, чтобы формально указывать на необходимость контроля тех или иных физико-механических параметров, но и в том, чтобы быть руководством в реальном строительстве. Отсюда следует вывод о том, что качественные нормативные документы обязательно ориентируются на опыт, накопленный и накапливаемый в данный момент в практике. Так, в МРДС 02-08, о котором шла речь, описаны некоторые системы, зарекомендовавшие себя в реальной практической деятельности и показавшие удовлетворительные результаты в строительном мониторинге. К этим системам относится система мониторинга на базе волоконно-оптических датчиков, стационарная станция, работающая по методике динамического зондирования, станция сейсмометрического мониторинга, стационарная система на базе роботизированных тахеометров, системы GPS, системы на базе датчиков наклона.

Довольно ясно определяются объекты мониторинга во всех документах, относящихся к обеспечению безопасности в строительстве. В МРДС 02-08 определяются следующие объекты мониторинга: большепролетные здания и сооружения – это объекты, покрытие которых выполнено с применением большепролетных конструкций (более 36 м). Далее, высотные здания и сооружения – объекты, имеющие высоту более 75 м. Уникальные здания и сооружения – объекты, на которые в проектной документации предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик: использование конструкций и конструктивных систем, требующих применения нестандартных методов расчета, либо требующих экспериментальной проверки на физических моделях, а также применяемых на территориях, сейсмичность которых превышает 9 баллов. Кроме того, к уникальным зданиям и сооружениям относятся объекты со следующими характеристиками: высота более 75 м, пролет более 100 м, вылет консолей более 20 м, наличие более одного подземного этажа. Также к уникальным зданиям и сооружениям относятся зрелищные, спортивные, культовые сооружения, выставочные павильоны, многофункциональные офисные, торгово-развлекательные комплексы с максимальным расчетным пребыванием более 1000 человек внутри объекта или более 10000 человек вблизи объекта.

Значительно продвинулось бы становление строительного мониторинга в случае укрепления его взаимосвязи со страховыми институтами. Страховая защита строительных сооружений, обладающих такого рода системами мониторинга, несоизмеримо возрастает. В нашей стране пока не развита схема структурной зависимости инвестор – страховщик – строитель, а в Европе и Америке здания, оснащенные системами мониторинга технического состояния, получают в страховых компаниях более льготные схемы страхования, считаются более надежными объектами страхования. Именно в этом направлении следует сосредоточить усилия всех структур, отвечающих за безопасность. А это значит, что, в первую очередь, необходимо заложить для этого нормативные основы.

В качестве примера реализации вышеназванных нормативов по мониторингу ответственных объектов приведу данные по системам мониторинга ЗАО «Мониторинг-Центр» на базе волоконно-оптических датчиков.

Система мониторинга на основе волоконно-оптических датчиков успешно применяется в строительстве именно как отечественная разработка более 5 лет. При этом базисные научно-технические положения во внедренных системах строительного мониторинга, являются результатом обобщения фундаментальных научных исследований, проводившихся с середины 80-х годов прошлого века в области информационно-измерительных систем на базе волоконной оптики и лазеров. Принципиальные характеристики разработанных систем мониторинга ЗАО «Мониторинг-Центр» следующие:


непрерывность регистрации данных;

возможность функционирования систем мониторинга, как во время строительства, так и во время эксплуатации;

долговечность и надежность;

применение и развитие волоконно-оптических измерительных систем.


Система мониторинга базируется на волоконно-оптических датчиках, использующих унифицированные приемно-передаточные оптоэлектронные узлы отечественного производства, измеряющих: деформации фундаментов и других несущих конструкций, прогибы большепролетных элементов покрытий и перекрытий, напряжения в железобетонных конструкциях, динамику раскрытия трещин, давление, контактные напряжения в грунте. Все датчики, в отличие от традиционных, индифферентны к воздействию электромагнитных полей, т.е. могут работать в зонах, насыщенных мощным строительным или инженерным оборудованием, а также в зонах прокладки электрических сетей без искажения показаний. Кроме того, датчики абсолютно не несут в себе угрозы возникновения пожарной или взрывоопасности.

Данная система мониторинга имеет возможность непрерывного контроля, передачи данных в цифровом или аналоговом формате. Тип датчиков, на которых предполагается формировать систему, технологически универсален в производстве и монтаже. После монтажа датчиков в измерительных узлах данные поступают в диспетчерский пункт, при этом формируется сигнал тревоги в случае превышения пороговых значений контролируемых параметров.

Система может быть дополнена иными датчиками (как волоконно-оптическими, так и традиционными). Используемый в системе электронный блок передачи и обработки сигналов имеет унифицированную структуру. Передача сигналов может осуществляться как по волоконно-оптическим каналам связи, так и по имеющимся электрическим сетям (что не требует дополнительных работ по оборудованию каналов связи), а также и в беспроводном формате.

На текущий момент система мониторинга на базе волоконно-оптических датчиков ЗАО «Мониторинг-Центр» реализована и реализуется на 11 объектах страны, среди которых: высотное здание мэрии на участке ММДЦ «Москва-Сити», здание московской штаб-квартиры “Siemens”, офисный блок «Монарх-Центр», Ледовый дворец «Уральская молния» г. Челябинск, и т. д. Система мониторинга нашего производства используется при строительстве Алабяно-Балтийского тоннеля в районе метро «Сокол».