Реферат: Распоряжение городского головы №344 от 15. 05. 06

Распоряжение городского головы № 344 от 15.05.06

"О дополнительных мерах по повышению качества коммунальных услуг на

основе финансового оздоровления предприятий"


С целью повышения качества коммунальных услуг, на основе финансового оздоровления предприятий, руководствуясь пунктом 20 части третьей статьи 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»:

1. Ввести, начиная с 01.06.06 порядок согласования и контроля за финансовым планированием доходов и расходов на коммунальных предприятиях (приложение 1).

2. Образовать комиссию по координации работы в части повышения платежей за предоставленные коммунальные услуги в следующем составе:


Тихонов В.И.

-

заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета – начальник Главного управления городского хозяйства и инвестиций – председатель комиссии

Надточий С.В.

-

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства – заместитель председателя комиссии

Бржезинская Е.Ю.

-

специалист ІІ категории отдела планирования и развития жилищно-коммунального хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства Главного управления городского хозяйства и инвестиций – секретарь комиссии








Члены комиссии:


Зимин В.М.

-

заместитель директора по общим вопросам и качеству услуг КТП «Алчевсктеплокоммунэнерго»

Буянов В.П.

-

начальник юридического отдела КТП «Алчевсктеплокоммунэнерго»

Ремнева Е.Е.

-

заместитель директора по общим вопросам и качеству услуг ОКП «Алчевское жилищно-эксплуатационное объединение»

Жильцова Л.В.

-

начальник юридического отдела ОКП «Алчевское жилищно-эксплуатационное объединение»

Падалко Д.Н.

-

заместитель директора по общим вопросам и качеству услуг КП «Алчевское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства»

Владимиров Г.А.

-

начальник юридического отдела КП «Алчевское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства»

Захарова М.А.

-

председатель Объединенного комитета органов самоорганизации населения

Погребняк А.М.

-

заместитель генерального директора ОАО «Алчевсккокс» (по согласованию)

Кисаков В.Д.

-

начальник управления по социальным вопросам ОАО «Алчевский металлургический комбинат» (по согласованию)


3. Председателю комиссии Тихонову В.И. обеспечить:

3.1. Проведение заседаний комиссии не реже одного раза в неделю;

3.2. Анализ, обработку информации и принятие мер по улучшению работы с неплательщиками за коммунальные услуги;

3.3. Координацию и взаимодействие исполнительных органов городского совета, коммунальных предприятий, предприятий других форм собственности, учреждений и организаций, общественности, исполнительной службы, в части проводимой работы по взысканию задолженности по коммунальным платежам;

3.4. Подготовку материалов для широкого информирования населения Алчевска о проводимой в городе работе по данному вопросу;

3.5. Определение совместных действий коммунальных предприятий по взысканию задолженности;

3.6. Реализацию в полном объеме решения исполнительного комитета от 29.11.05 № 864 «О дополнительных мерах по повышению качества оказываемых услуг».

4. Всем руководителям исполнительных органов совета, коммунальных предприятий, учреждений и организаций обеспечить содействие комиссии в работе.

5. Городской общественно-политической газете «Огни» и КП «Редакция городского телевидения «АСКЭТ» обеспечить широкое разъяснение среди населения о необходимости своевременной оплаты за коммунальные услуги.

6. Еженедельно, на аппаратных совещаниях, заслушивать отчеты комиссии о результатах проводимой работы.

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Косюгу В.И.


Городской голова В.Е.Чуб


Приложение 1

к распоряжению

городского головы

от 15 мая 2006 г. № 344


ПОРЯДОК

согласования и контроля за финансовым планированием доходов и расходов на коммунальных предприятиях


1. Порядок согласования и контроля за финансовым планированием доходов и расходов на коммунальных предприятиях (далее Порядок) определяет процедуру составления, утверждения (согласование) и контроля за выполнением финансового плана предприятий коммунальной формы собственности (далее – финансовый план предприятия).

2. Финансовый план предприятия складывается на каждый следующий год с поквартальной разбивкой отображает ожидаемые финансовые результаты в запланированном году, источники формирования средств и направления их использования с целью обеспечения деятельности и развития предприятия, а также выполнения его обязательств. Финансовый план предприятия складывается по форме, приведенной в приложении к Порядку.

3. Финансовый план предприятия должен обеспечивать получение чистой прибыли, размер которой не может быть меньше чем фактически достигнутый показатель предыдущего года. В случае уменьшения чистой прибыли по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года предприятие обязательно должно предоставить аналитический вывод с обоснованием причин такого уменьшения.

4. Проект финансового плана предприятия в двух экземплярах предоставляется до 1 июня года, что предшествует плановому:

на утверждение: Главному управлению экономики и

рыночных отношений

на согласование: Главному управлению городского

хозяйства и инвестиций

В случае необходимости Главное управление экономики и рыночных отношений или Главное управление городского хозяйства и инвестиций могут самостоятельно устанавливать дифференцированные сроки представления проектов финансовых планов, но не позже 1 июня года, что предшествует плановому.

К проекту финансового плана предприятия прилагается объяснительная записка, которая включает результаты анализа его финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий год, а также показатели хозяйственной деятельности и развития предприятия в текущем году и на плановый год.

В случае, если проект финансового плана предприятия не отвечает вышеуказанным требованиям, он считается не поданным.

5. Главное управление экономики и рыночных отношений или Главное управление городского хозяйства и инвестиций, в месячный срок осуществляют анализ проекта финансового плана предприятия с обязательным сравнением результатов его финансово-хозяйственной деятельности за два предыдущих года, готовят заключение и подают финансовый план предприятия на согласование управлению финансовых и материальных ресурсов.

6. После согласования финансового плана предприятия управления финансовых и материальных ресурсов, Главное управление экономики и рыночных отношений утверждает, а Главное управление городского хозяйства и инвестиций, согласовывает его до 1 сентября года, что предшествует плановому.

7. В случае отклонения (непринятия) проекта финансового плана, предприятие на протяжении 10 дней дорабатывает его в соответствии с высказанными замечаниями и повторно подает на утверждение Главному управлению экономики и рыночных отношений, и на согласование – Главному управлению городского хозяйства и инвестиций.

8. Изменения к утвержденному финансовому плану предприятия могут вноситься один раз в год, в котором утверждался финансовый план, и не более двух раз на протяжении планового года.

Изменения к финансовому плану предприятия не могут вноситься в периоды, по которым прошел срок отчетности.

Проект изменений к финансовому плану предприятию с объяснительной запиской о причинах изменений готовится предприятием и подается Главному управлению экономики и рыночных отношений и Главному управлению городского хозяйства и инвестиций, по окончании отчетного периода (квартала) не позже 20 числа месяца, что наступает за отчетным кварталом.

9. Главное управление экономики и рыночных отношений и Главное управление городского хозяйства и инвестиций в десятидневный срок рассматривают указанные изменения и в случае необходимости внесения изменений к финансовому плану предприятия, в недельный срок подают проект измененного финансового плана предприятия на согласование управлению финансовых и материальных с указанием оснований внесения изменений к нему.

После согласования измененного финансового плана предприятия с управлением финансовых и материальных ресурсов, Главное управление экономики и рыночных отношений и Главное управление городского хозяйства и инвестиций согласовывает измененный финансовый план предприятия. На финансовом плане предприятия ставится отметка «Измененный» и дата утверждения и согласования.

Мотивированный отказ об основаниях отклонения изменений к финансовому плану предприятия посылается в письменной форме.

10. Контроль за выполнением финансового плана предприятия осуществляют Главное управление экономики и рыночных отношений и Главное управление городского хозяйства и инвестиций.

11. Отчет о выполнении финансового плана предприятие предоставляет Главное управление экономики и рыночных отношений и Главному управлению экономики и рыночных отношений и Главному управлению городского хозяйства и инвестиций ежеквартально в сроки, установленные для представления финансовой отчетности, вместе с объяснительной запиской по результатам деятельности за квартал с указанием отдельных факторов причин значительных отклонений фактических показателей от плановых с последующим рассмотрением на балансовых комиссиях.

Отчет о выполнении финансового плана предприятия за IV квартал подается вместе с отчетом о выполнении финансового плана предприятия за год.


Начальник управления

финансовых и материальных

ресурсов С.К. Шмыгленко


Управляющий делами

исполнительного комитета –

начальник управления

организационно-технического

обеспечения работы Алчевского

городского совета и его

исполнительного комитета Т.И. Князенкова

Приложение

к Порядку


_____________________________________________________________________________

(наименование органа, с которым (согласован финансовый план)


УТВЕРЖДАЮ


___________________________________

(должность руководителя органа

___________________________________

управления предприятием)

__________ _______________________

(подпись) (инициалы и фамилия)

_____ ____________________ 200___ г.


^ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН

_______________________________________________________ на 200 ____ год

(наименование предприятия)


Часть І. Формирование чистой прибыли


Наименование показателя

Планируе-мый год

В том числе по кварталам

всего

І

ІІ

ІІІ

ІV

1. Доходы
















Доход (выручка) от реализации продукции (товаров, работ, услуг)
















Налог на добавленную стоимость
















Акцизный сбор
















Другие вычеты из дохода
















Чистый доход (выручка) от реализации продукции (товаров, работ, услуг)
















В том числе по основным видам деятельности согласно с КВЭД:
















доходы от других видов деятельности
















Другие операционные доходы, всего
















В том числе:
















доходы от реализации:
















иностранной валюты
















других оборотных активов (кроме финансовых инвестиций)
















операционной аренды активов
















операционной курсовой разницы за операциями в иностранной валюте
















суммы штрафов, пени, неустоек и других санкций за нарушение хозяйственных договоров, что поступили от должников, в том числе по решению суда
















доход от списания кредиторской задолженности, относительно которой минул срок иска
















возмещение ранее списанных активов (погашение долгов, списанных как безнадежные)
















суммы полученных грантов и субсидий
















другие доходы от операционной деятельности
















Доход от участия в капитале (доход от инвестиций, осуществленных в ассоциируемые предприятия, что учитывается за методом участия в капитале)
















Другие финансовые доходы, всего
















В том числе:
















полученные дивиденды
















проценты и другие доходы, полученные от финансовых инвестиций (кроме доходов, что учитываются за методом участия в капитале)
















Другие доходы, всего
















В том числе:
















доход от реализации:
















финансовых инвестиций
















необоротных активов
















имущественных комплексов неоперационных курсовых разниц
















другие доходы, которые получены в процессе обычной деятельности, но не связанные с операционной деятельностью
















Чрезвычайные доходы (возмещение убытков от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, пожаров, техногенных аварий и тому подобное)
















Всего доходов

















2. Расходы
















Себестоимость реализованной продукции (товаров, работ, услуг)
















В том числе за основными видами деятельности согласно с КВЭД:
















за другими видами деятельности
















Справочно : сверхнормативные производственные расходы
















Административные расходы, всего
















В том числе:
















общие корпоративные расходы
















расходы на служебные командировки и содержание аппарата управления предприятием
















расходы на содержание основных средств, других материальных необоротных активов
















общехозяйственного пользования
















расходы на связь
















другие
















Расходы на сбыт, всего
















В том числе расходы на:
















содержание подразделов, что занимаются сбытом продукции (товаров)
















рекламу
















доставку продукции потребителям
















Другие операционные расходы, всего
















В том числе:
















Единый налог
















себестоимость реализованных производственных запасов
















сомнительные (безнадежные) долги и потери от обесценивания запасов
















потери от операционных курсовых разниц
















признанные экономические санкции
















расходы на содержание, эксплуатацию и обеспечение основной деятельности объектов социальной инфраструктуры
















расходы на благотворительность
















безоплатная передача оборотных активов
















Финансовые расходы, всего
















В том числе:

















расходы на проценты
















другие расходы предприятия, связанные с привлечением ссудного капитала
















Потери от участия в капитале (убыток, причиненный инвестициями в ассоциируемые, дочерние или совместные предприятия, которые учитываются по методу участия в капитале)
















Другие расходы, всего
















В том числе:
















себестоимость продукции
















финансовых инвестиций
















необоротных активов
















имущественных комплексов

















потери от неоперационных курсовых разниц
















безоплатная передача необоротных активов
















Другие расходы, что возникают в процессе обычной деятельности (кроме финансовых расходов), но не связанная с операционной деятельностью
















Налог на прибыль от обычной деятельности
















Чрезвычайные расходы (невозмещенные убытки)
















Всего расходов

















^ 3. Финансовые результаты деятельности
















Валовая прибыль (убыток)
















В том числе за основными видами деятельности согласно с КВЭД:
















валовая прибыль (убыток) от других видов деятельности
















Финансовый результат от операционной деятельности
















Финансовый результат от обычной деятельности к налогообложению
















Чистая прибыль (убыток), всего
















В том числе
















прибыль

















убыток
















^ 4. Планируемое распределение чистой прибыли
















Отчисление в городской бюджет части прибыли (дохода) хозяйственными организациями (которые относятся к коммунальной собственности, или в уставных фондах которых есть доля коммунальной собственности), которая изымается в бюджет
















Развитие производства
















В том числе по основным видам деятельности согласно с КВЭД:
















развитие по другим видам деятельности
















Отчисление в фонд материального поощрения
















Другие цели (расшифровать)


































^ Часть ІІ. Источники формирования и поступления средств и направления использования

Наименование показателя

Планируе-мый год

В том числе по кварталам

всего

І

ІІ

ІІІ

ІV

1. Источники формирования и поступления средств
















Чистая прибыль
















Нераспределенная прибыль прошлых периодов
















Амортизационные отчисления
















Долгосрочные кредиты банков
















Другие долгосрочные финансовые обязательства
















Другие долгосрочные обязательства
















Краткосрочные кредиты банков
















Сумма аванса (предыдущая оплата), полученного для поставки продукции (выполнение работ, предоставления услуг)
















Векселя выданы
















Товары (работы, услуги), полученные на условиях отсрочки платежа
















Целевое финансирование и целевые поступления, всего
















В том числе:
















субсидии, ассигнования с бюджета (расшифровать)
















Средства специальных целевых фондов (расшифровать)
















Другие источники (расшифровать)
















2. Прирост активов предприятия
















Капитальные инвестиции, всего
















В том числе:
















капитальное строительство
















приобретение (изготовление) основных средств
















приобретение (изготовление) других необоротных активов
















приобретение (создание) нематериальных активов
















Модернизация, модификация (достройка, дооборудование, реконструкция) основных средств
















Долгосрочные финансовые инвестиции
















Прирост оборотных активов предприятия
















Текущие финансовые инвестиции
















Другие расходы (расшифровать)
















3. Возвращение привлеченных средств, всего
















В том числе:
















долгосрочные кредиты банков
















другие долгосрочные финансовые обязательства
















другие долгосрочные обязательства
















краткосрочные кредиты банков
















другие обязательства
















4. Расходы, связанные с внесением обязательных платежей в бюджет и государственные целевые фонды
















Уплата текущих налогов и обязательных платежей в бюджет, всего
















В том числе:
















уплата текущих налогов и обязательных платежей в государственный бюджет, всего
















из них:
















налог на добавленную стоимость
















другие налоги и обязательные платежи
















Уплата текущих налогов и обязательных платежей в городской бюджет, всего
















В том числе:
















Налог на прибыль
















единый налог
















налог с доходов физических лиц
















другие налоги и обязательные платежи
















Погашение налоговой задолженности, что возникла на начало планируемого периода, в том числе реструктуризированные и отсроченные суммы, которые подлежат уплате в планируемом году
















Взносы в государственные целевые фонды
















Другие обязательные платежи (расшифровать)
















5. Покрытие убытков прошлых периодов
















6. Элементы операционных расходов
















Материальные затраты, всего
















В том числе:
















приобретенные:
















по прямым договорам
















на биржах
















на других условиях (расшифровать)
















материальные затраты по видам:
















сырье и основные материалы
















приобретенные полуфабрикаты и комплектующие изделия
















топливо и энергия
















строительные материалы
















запасные части
















тара и тарные материалы
















вспомогательные и другие материалы
















Расходы на оплату труда
















Отчисление на социальные мероприятия
















Амортизация
















Другие операционные расходы
















Всего

















____________________________ _______________ _______________________

(наименование должности руководителя) ( подпись) (инициалы и фамилия)