Реферат: Введение актуальность темы исследования

вВЕДЕНИЕ


Актуальность темы исследования. На современном этапе интернационализации хозяйственной жизни, включая ее составную часть – регионализацию, степень участия любой страны или группы стран в международных интеграционных процессах является тем фактором, который определит ее будущую судьбу. Это в полной мере относится к Содружеству Независимых Государств, становление и развитие которого происходит небеспроблемно.

В настоящее время на процессах интеграции сказывается разная степень подготовленности входящих в Содружество стран и различные подходы к проведению радикальных экономических преобразований: стремление найти собственный путь (Узбекистан, Украина), взять на себя роль лидера (Россия, Беларусь, Казахстан), уклониться от участия в трудном договорном процессе (Туркмения), получить военно-политическую поддержку (Таджикистан), решить за счет Содружества свои внутренние проблемы (Азербайджан, Армения). При этом каждое государство, самостоятельно исходя из приоритетов внутреннего развития и международных обязательств, определяет форму и масштабы своего участия в Содружестве и в работе его общих органов, с тем чтобы максимально использовать его в интересах укрепления своих геополитических и экономических позиций.

В настоящее время важнейшим фактором оздоровления экономики и укрепления государств Центральной Азии и других стран СНГ в мировом сообществе является углубление интеграционных процессов. Без этого роль каждого молодого государства СНГ в отдельности будет не так весома, как их интеграционного объединения в целом. Поэтому необходимо выходить на формирование общих правил и условий сотрудничества стран СНГ с внешним миром. Организация “Центрально-Азиатское сотрудничество” (ОЦАС), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), а также Единое экономическое пространство (ЕЭП) позволят создать для всех стран-участниц дополнительные сравнительные преимущества экономики и выйти на траекторию динамичного экономического роста.

Однако накопленный практический опыт развития ОЦАС и ЕврАзЭС свидетельствует о наличии ряда проблем, снижающих эффективность интеграционных процессов. В связи с этим крайне актуальной становится необходимость теоретического, методологического и практического осмысления опыта региональной интеграции государств СНГ, выработки предложений по активизации регионального сотрудничества. Данная работа является одной из первых попыток восполнить этот пробел.

В настоящее время проблемы региональной интеграции в их преломлении к странам с переходной экономикой изучены крайне недостаточно, имеющиеся исследования рассматривают отдельные аспекты развития регионального сотрудничества преимущественно с практической точки зрения.

В сложном интегрирующемся мире Кыргызской Республике необходимо утвердить себя как независимое суверенное государство, реализуя собственную модель эволюционного, поэтапного вхождения в мировой рынок, в мировое экономическое сообщество. Этапом этого большого и непростого пути является интеграция в Центральной Азии, в СНГ, а затем и на более обширном геополитическом пространстве евразийского континента. Это позволит Кыргызстану войти в мирохозяйственные связи, стать равноправным членом мирового экономического сообщества.

^ Степень разработанности темы. Общие и специфические вопросы международной экономической интеграции и ее эффективности рассмотрены в трудах известных зарубежных ученых-классиков, таких как М. Аллэ, Б. Баласса, Д. Гериберт, Р. Купер, Г. Мюрдаль, В. Репке, У. Ростоу, С. Рольф, Ж.Б. Сея и др.

Среди российских ученых теоретические аспекты процесса международной и региональной интеграции рассматривались, в частности, в работах К.Л. Астапова, Л.И. Абалкина, А.С. Булатова, В. Виноградова, Д. Гвозденко, Н. Зиядуллаева, А.П. Киреева, В.К. Ломакина, Л.И. Луценко, В. Леонтьева, М.М. Максимовой, В.Е. Рыбалкина, К.А. Семенова, А.В.Сидоровича, А. Спицина, М. Уварова, Р.И.Хасбулатова, Ю.В. Шишкова и некоторых других. В научных трудах российских ученых были отражены основные закономерности развития международной и региональной экономической интеграции, обоснованы экономическая природа, эволюционность и формы проявления интеграционных тенденций.

Свой вклад в разработку данной проблематики внесли представители экономической науки Кыргызстана и Казахстана. В научных трудах А.А. Арупова, С.А. Ауганбаевой, А.Д. Джекшенкулова, К. А. Идинова, Н.К. Исингарина, Р.А. Камшибаева, Б.К. Казбекова, Е.С. Карибджанова, М.Б. Кенжегузина, Т.К. Койчуева, А.К. Кошанова, Н.К. Мамырова, Д.М. Мадияровой, Ш.М. Мусакожоева, С.Д. Примбетова, С.С. Сатубалдина, М.Н.Суюнбаева, У.А. Текенова, О.Т. Тулемисова, С.А. Турсуновой и др. нашли отражение вопросы развития интеграционного сотрудничества стран СНГ.

Вместе с тем следует отметить, что несмотря на имеющиеся многочисленные публикации, посвященные интеграционным процессам, в целом нет единого мнения о формах и направлениях эффективного интеграционного сотрудничества стран СНГ, в связи с чем проблема требует дальнейшего всестороннего исследования. Недостаточная теоретическая разработанность проблем международной и региональной экономической интеграции стран СНГ и актуальность исследования перспектив взаимодействия государств СНГ предопределили выбор темы исследования, цель и задачи диссертационной работы, логику ее построения.

^ Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка путей и мер, направлений и мероприятий по практической реализации интеграционных процессов в рамках СНГ.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

исследовать теоретические вопросы и мировой опыт процессов глобализации и регионализации, а также возможности использования их для стран СНГ и Кыргызстана;

выявить основные направления и формы интеграционного процесса в СНГ, рассмотреть и выявить основные приоритеты интеграции стран центральноазиатского региона и стран – членов ЕврАзЭС и перспективы Единого экономического пространства (ЕЭП);

определить экономические и геополитические интересы Кыргызстана и оценить эффективность участия Кыргызской Республики в региональных экономических союзах стран СНГ;

выявить основные направления деятельности Кыргызской Республики в рамках ЕврАзЭС и ОЦАС и рассмотреть влияние глобализации на развитие Кыргызстана, определить основные направления развития внешнеторговой политики Кыргызской Республики в перспективе.

^ Предметом исследования является процесс региональной экономической интеграции стран СНГ.

Объектом исследования является экономическое пространство государств СНГ, в частности Кыргызская Республика.

^ Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы базируется на научных разработках ведущих ученых мира, СНГ, специализирующихся на проблемах глобализации и региональной интеграции, региональной экономики, экономической эффективности интеграционных процессов.

Исследования проведены опираясь на методы научного сбора и анализа исследований, а также статьи и другие публикации экономистов, которые занимались исследованиями особенностей интеграционных процессов.

В диссертационной работе также были использованы отчеты Всемирного банка, Европейского Банка Реконструкции и Развития в Кыргызстане, Национального Совета по реализации Комплексной основы развития Кыргызской Республики, международные и межгосударственные (в рамках СНГ) документы и соглашения, официальные статистические данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики, а также данные Межгосударственного статистического комитета СНГ, аналитические материалы, опубликованные в кыргызстанских и зарубежных изданиях.

^ Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических аспектов организации региональной экономической интеграции. Также на основе углубленного изучения мирового опыта развития регионализации и глобализации определены и обоснованы теоретические положения применительно к интеграционным процессам в странах СНГ, в частности в Кыргызской Республике.


^ Положения диссертации, выносимые на защиту, следующие:

1. Авторская трактовка понятия «региональная экономическая интеграция» на основе исследования теоретических концепций и обоснования основных целей, факторов и предпосылок региональной экономической интеграции.

2. Комплексный подход к анализу современных тенденций развития интеграционных экономических отношений стран СНГ на основе оценки экономического потенциала, анализа социально-экономического развития и внешнеэкономических связей стран СНГ, Центральной Азии, ЕврАзЭС и ЕЭП.

3. Основные направления развития взаимодействия Кыргызской Республики с государствами – участниками СНГ в экономической сфере.

4. Приоритетные задачи и стратегии участия Кыргызстана в мировых экономических союзах.

^ Практическая значимость исследования диссертационной работы состоит в том, что теоретические и практические выводы, раскрывающие направления и формы ускорения и повышения эффективности интеграционных процессов в СНГ, могут быть широко использованы для выработки стратегического курса развития Кыргызской Республики на средне- и долгосрочную перспективу.

Основные результаты научного исследования нашли практическое применение, были использованы в учебном процессе при подготовке специального учебного пособия для преподавания курсов «Мировая экономика» и включены в энциклопедию «ЭКОНОМИКА энциклопедиялык окуу куралы».

^ Апробация и реализация результатов исследования. Результаты и основные теоретические положения диссертационной работы докладывались и обсуждались автором на международных научно-практических конференциях: в Кыргызско-Российской академии образования (КРАО) «Вузовская наука в 21 веке», посвященной 5-летию образования Кыргызско-Российской академии образования (КРАО) (г. Бишкек, 22-24 апреля 2002 г.); в Карагандинском государственном техническом университете «Наука и образование – ведущий фактор стратегии «Казахстан-2030» (г. Караганда, 25-27 июня 2002 г.); в Жалалабадском государственном университете «Проблемы социально-экономического развития горных районов Кыргызстан», посвященной Международному году гор (г. Жалалабад, 15-16 ноября 2002 г.); в Жалалабадском государственном техническом университете «Современные проблемы науки и техники» (г. Жалалабад, 2002 г.); в Кыргызском государственном педагогическом университете им. И. Арабаева «Модернизация высшей школы в переходный период: состояние и перспективы» к 50-летию КГПУ им. И. Арабаева (г. Бишкек, 2002 г.); в Жалалабадском государственном университете «Университетское образование: состояние и перспективы», посвященной 10-летию Жалалабадского государственного университета (г. Жалалабад, 22 мая 2003 г.); в Бишкекском государственном институте экономики и коммерции «Проблемы обеспечения экономических и правовых основ устойчивого развития Кыргызстана», посвященной 2200-летию кыргызской государственности (г. Бишкек, 2003 г.); в Кыргызском государственном университете строительства, транспорта и архитектуры (КГУСТА) «Состояние и перспективы технико-экономического развития Кыргызстана», посвященной 2200-летию кыргызской государственности (г. Бишкек, 2003 г.); в Кыргызском техническом университете им. И. Раззакова «Образование через науку», посвященной 50-летию ФПИ-КТУ им. И. Раззакова (г. Бишкек, 7-9 октября 2004 г.); в Казахском экономическом университете им. Т. Рыскулова «Национальная экономика в условиях глобализации», посвященной 70-летию академика НАН РК, доктора экономических наук, профессора, директора НИИ ФБМ У.Б. Баймуратова (г. Алматы, 21-22 сентября 2005 г.); в Казахстанском национальном университете им. аль-Фараби «Национальная экономика в векторе глобального развития», посвященной 80-летию академика НАН РК Я.А. Аубакирова (г. Алматы, 8-9 декабря 2005 г.).

^ Публикации результатов исследований. Основные положения диссертации опубликованы в 24 печатных работах автора общим объемом 10, 33 п.л., в том числе в изданиях, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации в сфере образования и науки при Министерстве образования и науки РК.

^ Структура и объем работы. Диссертация изложена на 139 страницах, содержит 12 таблиц, 5 рисунков, состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.


^ ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ


1 Теория и методология формирования региональных экономических интеграционных объединений. В настоящее время на фоне нарастающей глобализации резко активизировались процессы интеграции как в развитых, так и в развивающихся регионах планеты. В связи с тем, что мировое хозяйство не только растет количественно, но и качественно, экономическая интеграция должна быть присуща как развитым, так и развивающимся регионам планеты. В результате этого формируется новый облик мирового хозяйства, который требует осмысления и прогнозирования и невозможен без раскрытия сущности и факторов экономической интеграции.

В настоящее время интеграция развивается на двух уровнях: глобальном и региональном. Характерно, что интеграционный процесс основывается, с одной стороны, на нарастании интернационализации хозяйственной жизни, а с другой – на экономическом сближении стран на региональной основе.

Исследование показало, что большое количество теорий экономической интеграции рассматривалось и изучалось во многих научных школах таких как, например, интституциональная (дирижисткая, неокейнсианская, структурная, объединяющая теоретиков неолиберального направления), рыночная и российская.

В ходе исследования было выявлено, что экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают возросшая интернационализация хозяйственной жизни, углубление международного разделения труда, общемировая по своему характеру научно-техническая революция, повышение степени открытости национальных экономик. Также выявлено, что развитие интеграционных процессов обусловлено стремлением стран – участниц региональных сообществ повысить эффективность функционирования своих национальных экономик. Но оно реализуется благодаря наличию определенных предпосылок, а именно: а) близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран; б) географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей; в) общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества; г) демонстрационный эффект; д) «эффект домино».

В работе выделены этапы, которые последовательно проходят все государства, вступающие в процесс тесного экономического взаимодействия: а) преференциальные торговые соглашения; б) зоны свободной торговли; в) таможенный союз; г) общий рынок; д) экономический союз; е) политический союз.

На основе обобщения этапов региональной экономической интеграции автором проведена классификация действующих интеграционных объединений, в результате чего выявлено, что в настоящее время одними из развитых региональных группировок в мире являются Европейский Союз (ЕС), соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), Ассоциация Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Исследовано, что в ЕС осуществляется полная координация экономической политики с установлением единого законодательства, отлаженных связей между предприятиями, ликвидацией ограничений в движении товаров, капиталов и формированием единой научно-технической политики; определены и обоснованы этапы и стратегии европейской интеграции, наиболее заметным из которых является строительство экономического и валютного союза, включающего в себя: 1) либерализацию движения капиталов внутри ЕС, завершение формирования единого внутреннего рынка, разработка мер по сближению ряда макроэкономических показателей стран-членов; 2) учреждение Европейского валютного института, разработка юридической базы и процедур будущей Европейской системы центральных банков во главе с Европейским центральным банком, подготовка к единой валюте «евро», тесная координация экономической политики стран-членов; 3) начало функционирования Европейского центрального банка, осуществление единой валютной политики, введение единой европейской валюты сначала в безналичный, а потом в наличный оборот и изъятие из обращения национальных денежных знаков.

Другим наиболее развитым интеграционным объединением является НАФТА. Анализ показал, что в настоящее время НАФТА представляет собой крупнейший торговый блок, совокупный ВВП которого составляет 32,3 % мирового валового продукта (МВП). В данном случае Европейский союз по данному показателю значительно отстает, так как на долю которого приходится всего 26,7 % МВП. Из рисунка 1 видно, что НАФТА по объему ВВП превосходит все остальные группы (в данном случае за счет США).



Рисунок 1 – региональные торговые группы (ВВП в 2004 г.)


Достаточно значительное количество интеграционных групп также сформировалось в Латинской и Центральной Америке (таблица 1).


Таблица 1 - Интеграционные образования в Латинской и Центральной Америке


Интеграционные группировки

Страны

Цели

Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР)

Бразилия, Аргентина, Боливия, Уругвай

Создание региональной зоны свободной торговли, снятие таможенных и иных протекционистских барьеров во взаимной торговле

Центральноамериканский

общий рынок

Гватемала, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор

Создание региональной зоны свободной торговли, ликвидация пошлин, введение ограничительных торговых тарифов в отношении третьих стран

Карибское сообщество

(КАРИКОМ)

14 англоязычных стран Карибского бассейна

Увеличение товарооборота между странами Сообщества

Примечание – составлено автором


Одним из крупнейших торгово-политических союзов Латинской Америки является Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР). Выявлено, что на пути дальнейшего развития странам – участницам этой группировки предстоит вначале уменьшить значительную разницу в экономических потенциалах, найти оптимальные сочетания рыночных механизмов с регулирующей ролью государства в условиях специфики латиноамериканского региона, еще недавно находившегося под властью авторитарных режимов и под сильным влиянием корпораций США.

Анализ показал, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) функционирует три наиболее значимых интеграционных объединения (таблица 2). Одной из значимых является Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) ныне объединяет как континентальные, так и островные государства Юго-Восточной Азии. Было подчеркнуто, что иностранные инвестиции и выход на рынки развитых государств обусловили значительные успехи экономики стран-членов АСЕАН.


Таблица 2 - Интеграционные образования в странах Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона


Интеграционные группировки

Страны

Цели

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Мьянма, Бруней, Лаос, Вьетнам, Камбоджа

Содействие социальному и экономическому развитию стран-членов, сотрудничество в промышленности и сельском хозяйстве, проведение научно-исследовательских работ

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество

(АТЭС)

Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Южная Корея, Япония, Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины,

Поддержка динамичного экономического развития АТР, деятельность по либерализации в этих сферах через переговорные механизмы




Гонконг, КНР, Мексика, Папуа – Новая Гвинея, Тайвань, Чили, Россия, Вьетнам, Перу




Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК)

Индия, Пакистан, Бангладеш, Бутан, Мальдивы, Непал,

Шри-Ланка

Отмена таможенных барьеров между странами-участницами, урегулирование конфликта между двумя ядерными державами, Индией и Пакистаном

Примечание – составлено автором


Исследование показало, что североамериканские и азиатско-тихоокеанские модели интеграции отличаются от западноевропейской. В западноевропейской интегрирование идет от создания единого рынка к экономическому, валютному и политическому союзу, а в североамериканском и азиатско-тихоокеанском регионах интеграционные процессы наиболее прочно охватывают микроуровень на основе транснациональных корпораций.


^ 2 Предпосылки формирования региональных экономических союзов СНГ и эффективность участия в них Кыргызской Республики.

В исследовании показано, что в настоящее время страны СНГ объединяет не только геополитическое положение, но и длительное существование в одном государстве с жесткими хозяйственно-экономическими связями.

В ходе исследования выявлены следующие общие тенденции кризисной эволюции государств Содружества: 1) дезинтеграционные процессы формируют в странах СНГ систему воспроизводства, ориентированную в большей степени на экспортно-сырьевые отрасли и финансово-посредническую деятельность; 2) оказались как бы невостребованными и образовали устойчивую кризисную зону машиностроительный комплекс, производство потребительских товаров и конструкционных материалов; 3) происходит устойчивая деградация структуры промышленного производства и экспорта, в них из года в год растет доля энерго-сырьевых отраслей; 4) вследствие повышенного износа основных производственных фондов, роста энергоемкости и материалоемкости остающегося производства, недоамортизации имеет место массовое качественное ухудшение производственных характеристик; 5) сужается фронт фундаментальных научных исследований, ухудшаются условия материально-технического обеспечения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, ускоренными темпами сокращается наукоемкое и высокотехнологичное производство; 6) уменьшается спрос на рабочую силу, в связи с чем растет явная и скрытая безработица, происходит деквалификация трудового потенциала (в особенности – наукоемких отраслей).

В ходе проведенного исследования показано, что на путях независимого и раздельного хозяйствования возникли субрегиональные политические альянсы и экономические группировки, вызванные разновекторной внешней стратегией. Одни из них ориентированы в основном на Российскую Федерацию: Договор о коллективной безопасности (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан); Союз Беларуси и России; Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС - Беларусь, Казахстан, Россия, Кыргызстан, Таджикистан); Единое экономическое пространство (Россия, Беларусь, Казахстан, Украина). Другие выбрали иной путь: Восточно-Европейский союз (Украина, Молдова), переросший затем в ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова); Центральноазиатское сотрудничество (Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан) и, наконец, кавказская «четверка» (Азербайджан, Армения, Грузия, Россия).

Функционирующие региональные объединения СНГ имеют разный удельный вес в основных макроэкономических показателях по Содружеству в целом. Самые весомые в СНГ - ЕЭП и ЕврАзЭС, за ними в порядке убывания следуют Союзное государство Беларуси и России, ГУУАМ и ОЦАС (таблица 3).


Таблица 3 - Удельный вес региональных объединений стран СНГ по основным макроэкономическим показателям в 2002 г. (СНГ = 100 %)*



Группиров

-ки СНГ

Численность

населения

ВВП

Продукция

Розничный товарооборот

промышлен-ности

сельского хозяйства

ЕЭП

78,0

88,5

93,8

92,4

89,6

ЕврАзЭС

64,9

79,0

81,8

73,0

79,4

СГБР

55,4

71,3

67,0

55,4

74,7

ГУУАМ

32,3

20,1

26,9

35,9

19,9

ОЦАС

17,9

12,7

11,4

20,4

13,5

П р и м е ч а н и е - * Источник: Зиядуллаев Н. СНГ: Выбор стратегии развития // Экономист. 2003. № 11. С. 81.


В работе отмечено, что новая модель интеграции стран – членов СНГ должна строиться на принципах экономического прагматизма и развитии экономических связей, необходимых для успешного взаимодействия хозяйствующих субъектов и формирования транснациональных бизнес-структур (финансово-промышленных групп, объединений, корпораций, совместных предприятий). Использова­ние выгод международного разделения труда сегодня наиболее эффективно реализуется на основе постепенного сближения национальных хозяйств нескольких стран, формирующих взаимофункциональное экономическое пространство. О значении интеграционных объединений для мирохозяйствен­ной системы, оформления ее целостности, повышения устойчивости динами­ки и сбалансированности пропорций свидетельствует то, что на долю только трех из них - ЕС, НАФТА и АТЭС приходится 79 % мирового ВВП (в 1985 г. – 27 %), 75 % мирового экспорта (таблица 4).


Таблица 4 - Удельный вес ведущих региональных объединений в мировых экономических показателях в 2002 г. в %*


Региональные объединения мира

НАФТА

ЕС

АТЭС

СНГ

Население

5

7

34

5

ВВП (по паритету покупательной способности)

26

24

29

3

Государственные расходы

21

40

21

1,5

Экспорт

17

43

25

2

Потребление энергии

30

18

17

12

Инвестиции

19

19

36

3

П р и м е ч а н и е - * Источник: Зиядуллаев Н. СНГ: Выбор стратегии развития // Экономист. 2003. № 11. С. 82.



В настоящее время интеграция государств Центральной Азии направлена на максимально эффективное использование совокупного потенциала, использование на рыночной основе преимуществ территориального разделения труда, межгосударственной торговли, специализации и кооперирования производства, решение общерегиональных экологических проблем.

Выявлено, что к чрезвычайно важным проблемам центральноазиатского региона, требующим своего разрешения, относятся: в глобальном масштабе: кризис Аральского моря, последствия атомных взрывов и урановых разработок, военных, химических и биологических полигонов, озоновых дыр и т.д.; борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, распространением терроризма, религиозного экстремизма и оружия; в региональном масштабе: экономические, такие как инфляция, дефицит бюджета, банкротство, безработица, социальная незащищенность населения и т.д.; повышение надежности водо-, газо- и энергоснабжения региона; экологические – засоление почв, деградация земель, опустынивание территорий, сели, землетрясения, ураганы, оползни, загрязненность атмосферы и др.

В перспективе только объединенными усилиями государства региона могут решить эти проблемы и через свою объединенную сырьевую, транспортную, продовольственную и промышленную мощь занять определенную нишу в новом мировом экономическом пространстве.

Для достижения цели интеграции усилия государств – участников ОЦАС должны быть сконцентрированы на следующих направлениях экономического взаимодействия: активизация торгово-экономических связей, совместное и рациональное использование водных и энергетических ресурсов, проведение согласованной политики развития и использования транспортно-коммуникационной системы, развития экспортоориентированных и импортозамещающих производств, сотрудничество в гуманитарной и социальной сферах, создание общего научно-технологического пространства, укрепление региональной безопасности, сотрудничество в области экологии и предотвращения стихийных бедствий.

Успешная реализация вышеуказанных приоритетов позволит странам ОЦАС в среднесрочной перспективе перейти к более углубленным формам межгосударственного сотрудничества.

Создание новой международной организации – ЕврАзЭС – направлено на более эффективную реализацию общих выгод и национальных интересов ее участников, в частности: 1) на формирование более емкого общего рынка за счет объединения национальных рынков; 2) на совместную защиту от возможного экономического ущерба со стороны третьих стран и усиление потенциала противодействия общим экономическим угрозам, в частности связанным с обострением международной конкуренции, обусловленной развитием процесса глобализации в мировой экономике; 3) на формирование льготных условий для движения внутри общего рынка товаров и услуг, произведенных на его территории, а также капиталов и рабочей силы; 4) на реализацию национальных экономических интересов государств - участников Сообщества.

Исследование показало, что различный уровень экономического развития стран ЕврАзЭС создает серьезные препятствия на пути дальнейшего развития интеграционных процессов, так как каждый этап интеграции требует определенного уровня развития экономик интегрирующихся стран и может быть эффективно реализован только при условии достижения этого уровня всеми членами интеграционного объединения.

Цели создания ^ Единого экономического пространства, как и круг основных его участников, во многом совпадают с целями создания ЕврАзЭС. К основополагающим принципам Соглашения о формировании ЕЭП можно отнести следующие: политический союз не предусматривается; правовая база на основе норм и правил ВТО; использование интеграционного опыта Европейского союза; поэтапная интеграция; разноскоростной и разноуровневый подходы; возможность присоединения к соглашению для других стран. Такое соглашение предусматривает гармонизацию макроэкономической политики в следующих областях: налогообложение и фискальная политика; обменные курсы; процентные ставки; единые правила валютного регулирования.

Особенности создания единого рынка предполагают полностью свободное движение товаров, капитала, рабочей силы и услуг, которое обеспечивается за счет создания благоприятных равных условий для инвестиций, проведения единой конкурентной политики, установления общих правил в области регулирования деятельности естественных монополий, унификации практики предоставления субсидий, отказа от антидемпинговых и иных защитных мер, гармонизации технических и регулирующих стандартов и регламентов и иных нетарифных барьеров, упрощения трудовой миграции.

Указанные особенности формирования ЕЭП также предполагают более высокий уровень экономической и торговой интеграции, чем в других сравнительно успешных региональных торговых объединениях, таких как НАФТА. Очевидны и выигрыши от формирования Единого экономического пространства для бизнес-сообщества: прежде всего, это улучшение условий работы в рынках стран-участниц; снижение рисков ведения бизнеса в силу появления международных правовых гарантий; создание правовых условий для процессов укрупнения деловых структур в ходе слияний и поглощений.

Важно подчеркнуть, что разработка правовой базы ЕЭП осуществляется на основе норм и правил ВТО и опыта интеграции Европейского союза, что в перспективе делает совместимым Единое экономическое пространство России, Белоруссии, Казахстана и Украины с Общим европейском экономическим пространством (ОЕЭП).

Центральное место в работе отводится исследованию эффективности участия Кыргызской Республики в региональных экономических интеграционных процессах СНГ. В настоящее время интеграционный процесс, охватывая международное разделение труда, внешнеэкономический обмен и сферу товарного производства, ведет к тесному переплетению национальных экономик, созданию региональных межгосударственных комплексов. Кроме того, этот процесс вызывает необходимость межгосударственного регулирования свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами, согласования совместной экономической политики.

В этом контексте политический суверенитет, обретенный Кыргызстаном, предполагает его всестороннее участие в интеграционном процессе и включение в мировое хозяйство в качестве самостоятельного, равноправного субъекта. Новый статус Кыргызской Республики в системе международных экономических отношений требует переосмысления прежних вопросов к вопросу внешнеэкономических связей с учетом специфики ее геополитического и геоэкономического положения, а также сложившейся в стране общественно-политической и социально-экономической ситуации.

В мировом сообществе ни одно государство, каким бы мощным потенциалом оно ни обладало, не в состоянии автономно обеспечить нормальное функционирование государства и достойное существование населения без вовлечения в международное разделение труда, которое характеризуется уровнем развития его внешнеэкономической деятельности. Особенно важна степень участия во внешнем товарообмене особенно важна в этом плане для развивающихся малых стран, к которым можно причислить и Кыргызскую Республику. Такая маленькая страна, как Кыргызстан, не может существовать и развиваться в закрытой экономической системе, ее экономика должна быть открытой.

В ходе исследования было отмечено, что без восстановления эффективного взаимодействия между странами СНГ практически невозможно преодолеть кризисные явления и нормализовать экономическую ситуацию.

В ходе исследования было отмечено, что в связи с природно-экономическими и историческими особенностями регионы Кыргызской Республики в интеграционном процессе СНГ будут участвовать с разными возможностями.

В частности, Жалал-Абадская область может участвовать в интеграционном процессе с другими странами СНГ по производству электроэнергии, осветительных ламп, полупроводниковых материалов, минеральной воды, ферментированного табака, грецкого ореха, ореховой древесины, меда, овощного и фруктового сока и консервов. Кроме того, в силу наличия минерально-сырьевых ресурсов имеется возможность организовать производство таких продуктов, как каустическая сода, соляная кислота, продукция из волластонита, столь необходимых для нужд соседних стран СНГ.

В процессе интеграции такие страны СНГ, как Россия, Казахстан, Узбекистан могли бы принять участие в строительстве Камбаратинских ГЭС № 1 и 2, а также в освоении минерально-сырьевых и гидроэнергетических ресурсов бассейна р.Чаткал. В целом электроэнергия может стать одним из важнейших региональных факторов дальнейшего расширения интеграции со странами СНГ.

Важнейшим интеграционным направлением экономики Иссык-Кульской области является развитие рекреационного комплекса, имеющего международное значение. Для этого потребуются большие объемы инвестиций, участие в нем соседних стран СНГ, дальнейшее развитие социальной сферы.

Нарынская область располагает отдельными ресурсами сырья стратегического назначения. Это богатые запасы гидроэнергетических ресурсов верхнего течения р.Нарын и ее притоков рек Ала-Бука и Кокомерен, угля и железной руды.

В перспективе совместно со странами СНГ следует приступить к освоению гидроэнергетических ресурсов и к масштабной добыче угля, строительству железнодорожной ветки Балыкчи - Кара-Кече.

^ Ошская и Баткенская области имеют давние экономические связи со странами СНГ по производству таких видов продукции, как сурьма, ртуть, насосы центробежные, облицовочные камни, шелковые и хлопчатобумажные ткани, ферментированный табак, овощные и фруктовые соки, консервы, а также сухофрукты, но и их перспективы развития без интеграции невозможны. Например, большая часть сырья (до 90 %) Кадамжайского сурьмяного комбината поступает из