Реферат: Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области на 2010 2015 годы Паспорт

Приложение

к постановлению

Правительства

Оренбургской области

от 27 июля 2011 г. N 656-п


Комплексный инвестиционный план

модернизации г. Соль-Илецка Оренбургской области

на 2010 - 2015 годы


Паспорт

комплексного инвестиционного плана

модернизации г. Соль-Илецка

(далее - План)


Населенный пункт - г. Соль-Илецк Соль-Илецкого района Оренбургской

области


Основные - численность населения составляет 26400 человек

характеристики (на 01.01.2011);

населенного пункта бюджет - 196,2 млн. рублей (по итогам 2010 года с

учетом средств Фонда содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства)


Градообразующее - ОАО "Илецксоль"

предприятие


Ключевые субъекты - администрация муниципального образования городское

Плана поселение город Соль-Илецк, администрация

муниципального образования Соль-Илецкий район,

министерство экономического развития, промышленной

политики и торговли Оренбургской области, ОАО

"Илецксоль", ООО "Соль-Илецк-курорт", ГУЗ "Областная

Соль-Илецкая больница восстановительного лечения" и

другие хозяйствующие субъекты


Проблемы, риски - изношенность и недостаточность обеспечения

инженерной инфраструктуры города в летний курортный

сезон, несоответствие существующей базы растущим

потребностям туристско-рекреационной деятельности


Основная цель - создание комфортной среды проживания на основе

диверсификации экономики г. Соль-Илецка


Основные задачи - привлечение инвестиций в развитие туризма и

сопутствующей инфраструктуры;

реконструкция и совершенствование городской

инфраструктуры;

поддержка развития субъектов малого и среднего

предпринимательства; содействие занятости, повышению

уровня и качества жизни населения;

снижение негативного воздействия на окружающую среду


Перечень основных - система мероприятий Плана представлена двумя

мероприятий направлениями:

диверсификация экономики г. Соль-Илецка за счет

реализации инвестиционных проектов в наиболее

конкурентных отраслях экономики (санаторное лечение,

туризм);

формирование комфортной среды проживания за счет

развития социальной, инженерной и транспортной

инфраструктур, содействия занятости населения


Сроки выполнения - 2010 - 2015 годы

Плана


Объемы и источники - общий объем финансирования Плана с 2010 года по 2015

финансирования год составляет 3,095 млрд. рублей, в том числе:

по годам: 2010 год - 0,059 млрд. рублей <*>;

2011 год - 0,232 млрд. рублей;

2012 год - 0,565 млрд. рублей;

2013 год - 1,044 млрд. рублей;

2014 год - 1,012 млрд. рублей;

2015 год - 0,183 млрд. рублей;

по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета - 1,052 млрд.

рублей;

за счет средств областного бюджета - 0,227 млрд.

рублей <**>;

за счет средств муниципального бюджета - 0,012 млрд.

рублей;

внебюджетные источники - 1,751 млрд. рублей;

в том числе:

собственные средства предприятий - 0,401 млрд.

рублей;

кредиты коммерческих банков - 1,350 млрд. рублей;

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального

хозяйства - 0,052 млрд. рублей


Ожидаемые - создание к 2015 году 1076 новых постоянных и 1107

результаты временных рабочих мест;

рост доли занятых на малых предприятиях с 8,7

процента к 2010 году до 19,4 процента к 2015 году;

увеличение объема отгруженных товаров, выполненных

работ, услуг по городу с 1121,5 млн. рублей в 2010

году до 1,5 млрд. рублей в 2014 - 2015 годах;

повышение среднемесячной заработной платы работников

предприятий города с 13,2 тыс. рублей к 2010 году до

19,5 тыс. рублей к 2015 году;

рост доли собственных доходов бюджета поселения с

24,2 процента в 2010 году до 40,0 процента к 2015

году;

снижение уровня зарегистрированной безработицы с 1,9

процента в 2010 году до 0,6 процента к 2015 году


--------------------------------

<*> Средства, предусмотренные на 2010 год, были освоены в 2010 году.

<**> Софинансирование мероприятий Плана осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на соответствующий финансовый год, при соблюдении порядка и условий, установленных областными целевыми программами и нормативными правовыми актами Оренбургской области.


Введение


Комплексный инвестиционный план модернизации г. Соль-Илецка разработан в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Медведева Д.А. Федеральному Собранию Российской Федерации для стабилизации ситуации в городе. В Плане учтены основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, стратегия развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года и прогноз социально-экономического развития Соль-Илецкого района Оренбургской области на период 2010 - 2012 годов.

В связи с возросшим потоком туристов с 2007 года остро встали вопросы социально-экономической стабильности и жизнедеятельности г. Соль-Илецка.

Основная цель Плана - создание комфортной среды проживания на основе диверсификации экономики г. Соль-Илецка.

Достижение цели планируется осуществить за счет формирования необходимой инфраструктуры на основе устойчивого экономического роста за счет развития перспективных для данного муниципального образования сфер деятельности (туризм, санаторно-курортное лечение), стимулирования инвестиционной деятельности, закрепления населения в городе путем создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений посредством реализации проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.


I. Географическое положение

и природно-климатические условия


Городское поселение г. Соль-Илецк расположено на территории Соль-Илецкого района Оренбургской области. В его состав входят г. Соль-Илецк и пос. Мирный. Город Соль-Илецк расположен в 70 километрах к югу от г. Оренбурга на правом берегу р. Илек левого притока р. Урал, через него проходит железнодорожная магистраль в республики Средней Азии и магистральная автомобильная дорога Оренбург - Актюбинск (Республика Казахстан), планируется прохождение автомобильного коридора Санкт-Петербург - Казань - западная граница Китая.

Площадь г. Соль-Илецка составляет 16954 гектара, из них на городскую застройку (с учетом территории промышленности и транспортных магистралей) приходится 52,4 процента, остальную площадь занимают леса и лесопарки, объекты садоводства и прочие территории.


II. Анализ социально-экономического положения г. Соль-Илецка

и результат диагностики его состояния


1. Анализ демографической ситуации на рынке труда

в сфере занятости г. Соль-Илецка


Демографическая ситуация


По состоянию на 01.01.2011 население города составило 26,4 тыс. человек.

В 2010 году в городе зарегистрированы 451 родившийся и 354 умерших. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года уровень рождаемости увеличился на 7,1 процента, уровень смертности увеличился на 13,0 процента.





Январь - декабрь 2010 года

человек

на 1000 населения

2010 год

2009 год

2010 год

2009 год

2010 год
в процентах
к уровню
2009 года

Родившихся

432

393

16,4

14,9

110,0

Умерших

340

333

12,9

12,6

102,4

Естественный прирост (+),
убыль (-)

92

60

3,5

2,3

152,2


Уровень рождаемости в 2010 году превысил уровень смертности на 27,1 процента. Естественный прирост населения в 2010 году составил 92 человека, что на 52,2 процента (на 32 человека) выше показателя аналогичного периода прошлого года.


Численность





На 01.01.2011

На 01.01.2010

Всего

26400

26308

в том числе:







дети от 0 до 7 лет

2443

2532

учащиеся общеобразовательных учреждений

3850

3801

работники бюджетной сферы

3680

3682

фермеры

36

35

пенсионеры

7069

6927

женщины, находящиеся в отпуске по уходу
за ребенком

291

383

граждане, проходящие военную службу

143

152


Национальный состав

(по данным переписи 2002 года)


N
п/п

Национальность

Количество человек

1.

Аварцы

6

2.

Азербайджанцы

146

3.

Армяне

97

4.

Башкиры

60

5.

Белорусы

95

6.

Грузины

23

7.

Даргинцы

3

8.

Евреи

2

9.

Казахи

3722

10.

Корейцы

18

11.

Киргизы

4

12.

Лезгины

6

13.

Литовцы

11

14.

Мордва

101

15.

Молдаване

27

16.

Марийцы

15

17.

Немцы

597

18.

Осетины

4

19.

Русские

17500

20.

Татары

2740

21.

Таджики

44

22.

Туркмены

3

23.

Украинцы

1183

24.

Узбеки

67

25.

Удмурты

12

26.

Цыгане

170

27.

Чеченцы

81

28.

Чуваши

42



Миграция населения


Годы

Число прибывших

Число выбывших

Миграционный прирост
(снижение)

2005

56

343

-287

2006

388

321

+67

2007

568

291

+277

2008

70

292

-222

2009

118

232

-114

2010

112

295

-183


В 2010 году миграционное снижение (превышение числа выбывших над числом прибывших) составило 183 человека (в 2009 году также наблюдалась миграционная убыль - 114 человек).

Общий миграционный оборот (сумма прибывших и выбывших) в целом по району в 2010 году составила 407 человек (в 2009 году - 350 человек).


Рынок труда


Численность экономически активного населения муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк по оценке состояния на 01.01.2011 составляет 14,9 тыс. человек, из них занято в экономике - 13,9 тыс. человек, или 91,9 процента экономически активного населения.

Среднегодовая численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях города в 2010 году составила 7690 человек, в том числе на градообразующем предприятии ОАО "Илецксоль" - 545 человек, или 7,1 процента от общего числа работающих. Всего в промышленном комплексе занято около 17,1 процента работающего населения.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на начало 2009 года составил 1,3 процента.

По состоянию на 01.01.2011 уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,9 процента экономически активного населения (на 01.01.2010 - 1,3 процента).

На территории города по состоянию на 01.01.2011 состояли на учете в качестве ищущих работу 204 человека, из них признаны безработными 204 человека (на 01.01.2010 на учете состояло 142 человека, из них безработных - 142 человека).


Показатели ситуации на рынке труда г. Соль-Илецка


Показатели

Единица
измерения

2006
год

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

Уровень
зарегистрированной
безработицы

процентов

0,5

0,3

0,7

1,3

1,9

Признаны в
установленном порядке
безработными

человек

402

287

196

369

204


Наблюдается рост безработицы по сравнению с прошлыми годами. В 2009 году продолжительность безработицы составляла 5,6 месяца, в 2010 году - 5,8 месяца.

В 2010 году 18 работодателей планировали высвобождение 64 человек, фактически было уволено 36 работников.

В течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 50 работников предприятий и организаций города.

Выбытие кадров с крупных и средних предприятий за 12 месяцев 2010 года компенсировалось приемом лишь на 68,0 процента (принято - 236 человек, уволено - 287).

Рабочие места в 2010 году на крупных и средних предприятиях не создавались.

В сфере малого бизнеса за 12 месяцев 2010 года было создано 41 рабочее место в индивидуальном секторе (в рамках программы дополнительных мероприятий).

В 2010 году в центр занятости населения обратились в поисках работы 673 человека. Поставлено на учет в качестве ищущих работу 673 человека, в том числе не занятых трудовой деятельностью - 472. Признаны безработными 472 человека.

При содействии центра занятости населения было трудоустроено 267 человек.

В связи с оптимизацией производства градообразующего предприятия - ОАО "Илецксоль" ежегодно снижается численность работников предприятия:


Показатели

Единица
измерения

2007
год

2008
год

2009
год

2010
год

Среднегодовая численность
работников на предприятии

человек

720

650

570

545

Среднемесячная зарплата
работников

рублей

14500

17800

19200

19850


В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Соль-Илецка в 2010 году были заключены договоры с 4 предприятиями по организации опережающего профессионального обучения работников, обучение прошли 39 человек. В общественных работах приняли участие 2 предприятия, численность работников составила 43 человека. 14 выпускников прошли стажировку в рамках временного трудоустройства на 6 предприятиях. Из числа безработных граждан 37 человек открыли собственное дело, создано 34 рабочих места, израсходовано на эти цели 6031,2 тыс. рублей бюджетных средств.

По состоянию на 01.01.2011 просроченную задолженность по заработной плате предприятия города не имеют.

В городе действует программа содействия занятости на 2009 - 2011 годы. В рамках программы на 2011 год запланировано трудоустройство 99 человек на временные и постоянные рабочие места.

Разработана программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Соль-Илецка на 2011 год.

Программой предусмотрены:

профессиональная подготовка, повышение квалификации 2-х женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;

организация общественных работ 45 человек;

стажировка 13 выпускников, закрепление за ними 4-х наставников;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов (3 человека);

содействие самозанятости (30 человек);

создание 10 дополнительных рабочих мест.

Предпринимаемые меры позволят удержать уровень официально регистрируемой безработицы в пределах 1,4 процента от численности экономически активного населения.

По состоянию на 01.01.2011 численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, составила 233 человека, уровень официально зарегистрированной безработицы - 1,2 процента.


2. Местная промышленность


Промышленность


Промышленный комплекс г. Соль-Илецка представлен 3 основными видами деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Объем промышленного производства за 2010 год в действующих ценах составил 1145,7 млн. рублей, индекс промышленного производства - 106,9 процента к уровню прошлого года.

По видам экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг: добыча полезных ископаемых - 830,2 млн. рублей, темп роста составил 108,4 процента к уровню 2009 года, продукция обрабатывающих производств - 199,2 млн. рублей, или 100,7 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 118,1 млн. рублей, или 110,2 процента.

Индекс промышленного производства за 2010 год составил 106,9 процента.


Индекс промышленного производства

по видам экономической деятельности


112,0 ├

│ 110,2

110,0 ├ ┌─────┐

│ 108,4 │ O O │

108,0 ├ ┌─────┐ │ O O │ 106,9

│ ─┼─────┼─────┼─────┼──────

106,0 ├ │ X X │ │ O O │индекс

│ 103,9 │ X X │ │ O O │ 2010

104,0 ├ ┌─────┐ │ X X │ │ O O │ года

│ │ /// │ 102,4 │ X X │ │ O O │

102,0 ├ 101,0│ /// │101,4 ┌─────┐100,9 │ X X │100,7│ O O │

│ ┌─────┤ /// ├─────┐ 99,4 │ /// ├─────┐ │ X X ├─────┤ O O │

100,0 ├ │ X X │ /// │ O O │ ┌─────┤ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

│ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

98,0 ├ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

│ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

96,0 ├ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

│ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

94,0 ├ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │ │ X X │ /// │ O O │

└─┴─────┴─────┴─────┴──┴─────┴─────┴─────┴──┴─────┴─────┴─────┴──

2008 2009 2010


┌───┐

│ X │ добыча полезных ископаемых

└───┘


┌───┐

│ / │ обрабатывающие производства

└───┘


┌───┐

│ O │ производство и распределение электроэнергии, газа и воды

└───┘


Добыча полезных ископаемых


В 2010 году по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" отгружено товаров собственного производства на сумму 830205,0 тыс. рублей.

Темп роста к уровню 2009 года составил 108,4 процента. ОАО "Илецк-соль" за январь - декабрь 2010 года добыто 243,1 тыс. тонн соли, что на 18,8 тыс. тонн больше соответствующего периода 2009 года.


Индекс

производства по отдельным видам обрабатывающих производств

за 2010 год, в процентах к 2009 году


120├─ 109 109,8

│ 105,3 ┌─────────┐ ┌─────────┐

│ ┌─────────┐ │ / / / │ │ . . . │ 100,7

100├─ │ ───────┼─────────────────────┼─────────┼─────┼─────────┼──────────

│ │ x x x │ │ / / / │ │ . . . │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ / / / │ │ . . . │

80├─ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ / / / │ │ . . . │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ / / / │ │ . . . │

60├─ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ 47,3 │ / / / │ │ . . . │

│ │ │ ┌─────────┐ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ o o o │ │ / / / │ │ . . . │

40├─ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ o o o │ │ / / / │ │ . . . │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ o o o │ │ / / / │ │ . . . │

20├─ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ o o o │ │ / / / │ │ . . . │

│ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ x x x │ │ o o o │ │ / / / │ │ . . . │

└────┴─────────┴─────┴─────────┴─────┴─────────┴─────┴─────────┴──────────

2010 год


┌───┐

│ x │ призводство пищевых продуктов

└───┘


┌───┐

│ o │ производство прочих металлических продуктов

└───┘


┌───┐

│ / │ производство машин и оборудования

└───┘


┌───┐

│ . │ прочие производства

└───┘


----- общий индекс


Обрабатывающие производства


В 2010 году организациями обрабатывающих производств отгружено товаров собственного производства на сумму 199155,7 тыс. рублей. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 100,7 процента.

Наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим предприятиям занимают предприятия, относящиеся к виду деятельности "производство пищевых продуктов, включая напитки", - 46,5 процента.


Объем

отгруженных товаров собственного производства, выполненных

работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств

(в действующих ценах)


N
п/п

Показатели

Единица
измерения

Отгружено товаров

Темп роста
(процентов)

за январь - декабрь

2010 год

2009 год

1.

Обрабатывающие
производства

тыс.
рублей

199155,7

197771,3

100,7

2.

Производство пищевых
продуктов, включая
напитки, и табака

тыс.
рублей

92630,2

81716,3

105,3

2.1.

ИП Щавелев

тыс.
рублей

10146,0

9709,6

104,5

2.2.

ПОБ Соль-Илецкое райпо

тыс.
рублей

26850,0

27111,0

98,3

2.3.

^ ООО "ОРС"

тыс.
рублей

11091,4

9608,9

125,6

2.4.

ООО "Доброта"

тыс.
рублей

2366,2

2701,0

80,8

3.

Издательская и
полиграфическая
деятельность

тыс.
рублей

8817,0

9146,0

96,4




ГУП редакция газеты
"Илецкая защита"

тыс.
рублей

8817,0

9146,0

96,4

4.

Производство машин
и оборудования

тыс.
рублей

26054,0

24690,0

109,0




ООО "Соль-Илецкий
машзавод"

тыс.
рублей

26054,0

24690,0

109,0

5.

Производство прочих
неметаллических продуктов

тыс.
рублей

7718,0

19256,5

47,3




ООО "Соль-Илецкий
кирпичный завод"

тыс.
рублей

7718,0

19256,5

47,3

6.

Прочие производства

тыс.
рублей

63270,5

53026,9

109,8

7.

Производство
пиломатериалов

тыс.
рублей

666,0

594,0

112,1




ГУП "Соль-Илецкий лесхоз"

тыс.
рублей

666,0

594,0

112,1


Производство

основных видов продукции ведущими предприятиями,

расположенными на территории муниципального образования

Соль-Илецкий район


N
п/п

Наименование
предприятия, основная
выпускаемая продукция

Единица
измерения

Объем производства, январь - декабрь

2010
год

2009
год

(+/-)

процентов

1

2

3

4

5

6

7

1.

ОАО "Хладобойня"
















1.1.

Колбасные изделия

тонн

45,7

59,6

-13,9

76,7

1.2.

Консервы

банок

5582

9104

-3522

61,3

1.3.

Мясо

тонн

277,7

206,4

+71,3

134,5

2.

ПОБ Соль-Илецкое
райпо
















2.1.

Хлеб и хлебобулочные
изделия

тонн

799,2

721,8

+77,4

110,7

2.2.

Колбасные изделия

тонн

66,8

74,3

-7,5

89,9

2.3.

Рыба

тонн

46,4

50,2

-3,8

92,4

3.

ИП Щавелев



















Хлеб и хлебобулочные
изделия

тонн

288,5

330,0

-41,5

87,4

4.

^ ООО "ОРС"



















Хлеб и хлебобулочные
изделия

тонн

519,4

413,5

+105,9

125,6

5.

ООО "Соль-Илецкий
машзавод"
















5.1.

Полуприцеп ПГС-6,5

штук

27

37

-10

73,0

5.2.

Грабли ГПГ-2м

штук

19

27

-8

70,4

5.3.

Грабли ГПГ-6м

штук

45

19

+26

236

5.4.

Грабли ГПГ-4с

штук

26

18

+8

144,4

5.5.

Грабли ГВК-6м

штук

123

96

+27

128,1

5.6.

Грабли ГПГ-12

штук

58

20

+38

290

5.7.

Приспособление для
прополки

штук

54

57

-3

94,7

6.

Соль-Илецкий
кирпичный завод



















Кирпич

тыс. штук

1288

2722,6

-1434,6

47,3

7.

ФБУ ИК-6
















7.1.

Стройматериалы

тыс.
рублей

130,4

203,9

-73,5

97,3

7.2.

Швейная продукция

тыс.
рублей

37072,3

27109,7

+9962,6

124,8

7.3.

Продтовары

тыс.
рублей

11037,6

10759,1

+278,5

95,9

7.4.

Сувениры

тыс.
рублей

2085,1

1882,4

+202,7

101,2

7.5.

Прочая продукция

тыс.
рублей

998,8

709,1

+289,7

136,5


Соль-Илецкое райпо занимается производством хлеба, хлебобулочных и колбасных изделий, посолом рыбы, объем по производству за отчетный период в денежном выражении составил 26,9 млн. рублей, индекс производства по данному предприятию составил 98,3 процента к соответствующему уровню 2009 года. Снижение произошло из-за уменьшения производства колбасы и рыбы на 7,5 тонн и 3,8 тонн соответственно (высокая конкуренция).

ОАО "Хладобойня" занимается производством готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, колбасных изделий, объем производства за отчетный период составил в денежном выражении 23,8 млн. рублей, или 111,6 процента к уровню 2009 года.

Субъекты малого предпринимательства занимаются производством хлеба и хлебобулочных изделий, объем производства за отчетный период составил в денежном выражении 25,2 млн. рублей (в 2009 году - 23,8 млн. рублей).

Издательскую и полиграфическую деятельность осуществляет ГУП редакция газеты "Илецкая Защита". В отчетном периоде отгружено газет и бланочной продукции на сумму 8,8 млн. рублей (96,4 процента к уровню 2009 года).

Производство машин и оборудования представляет ООО "Соль-Илецкий машзавод". По итогам работы за январь - декабрь 2010 года товарная продукция (полуприцеп, грабли) ООО "Соль-Илецкий машзавод" составила 26,1 млн. рублей. Темп роста составил 109,0 процента.

Производство прочих неметаллических минеральных продуктов представлено ООО "Соль-Илецкий кирпичный завод", предприятием выпускается кирпич строительный, объем товарной продукции за отчетный период составил 7,7 млн. рублей, индекс производства составил 47,3 процента. Снижение объема отгруженной продукции ООО "Соль-Илецкий кирпичный завод" обусловлено снижением потребительского спроса, работники данного предприятия работают в режиме неполной рабочей недели.

Объем производства ФБУ "Исправительная колония N 6 УФСИН по Оренбургской области" за январь - декабрь 2010 года в денежном выражении составил 51,0 млн. рублей, или 115,0 процента к уровню 2009 года. Оказываются услуги по пошиву комбинезонов, брюк, курток, костюмов, изготовлению рабочей обуви, туфлей офицерских и ботинок с высоким берцем, производству продовольственных товаров (хлеб и хлебобулочные изделия, макароны, помол муки, копчение продукции). Учреждение увеличило производство копченой продукции (мясо, рыба) на 1,0 тонны, выпуск пельменей на 1,3 тонны, хлеба и хлебобулочных изделий на 4,3 тонны, увеличен объем оказания услуг по пошиву рабочих брюк в 24 раза, комбинезонов - в 14,9 раза.

За 2010 год крупными и средними организациями по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" выполнено работ и услуг собственными силами на 118110,0 тыс. рублей, что к соответствующему периоду 2009 года составляет 110,2 процента. Увеличение произошло в связи вводом в эксплуатацию жилья для пограничников.


3. Малый бизнес


По состоянию на 01.01.2011 в г. Соль-Илецке зарегистрировано 993 индивидуальных предпринимателя, что на 58 меньше, чем за 2009 год (в 2009 году - 1051), 102 малых предприятия, 14 крестьянских (фермерских) хозяйств. Значительная их часть (688 индивидуальных предпринимателей и 55 малых предприятий) занимается торговлей. Высокая конкуренция заставляет представителей малого бизнеса внедрять лучшие стандарты и технологии, совершенствовать формы и методы продаж. В 2010 году открылись специализированные магазины по продаже мебели, строительных и отделочных материалов, бытовой техники, запасных частей. В течение 2010 года продолжался процесс формирования современной инфраструктуры розничной торговли. Взамен предприятий с устаревшими формами обслуживания приходят новые форматы магазинов. В магазинах внедряются новейшие технологии продажи товаров, в том числе метод самообслуживания (7,2 процента), продажа по образцам и каталогам (4,3 процента). Увеличилось количество торговых предприятий, в которых используются дисконтные карты (накопительные, разовые, с фиксированной скидкой), устанавливаются торговые терминалы (в 5 магазинах) для безналичной формы расчета с покупателями. В целях обеспечения доступности товаров для льготных категорий граждан (только при предъявлении пенсионного удостоверения) сеть магазинов "Потул", торговый дом "Парнас" обслуживают покупателей со скидкой от 5,0 до 10,0 процента. Для пополнения товарных запасов используется кольцевой и централизованный завоз. Индивидуальные предприниматели работают в сфере транспортных перевозок пассажиров маршрутными микроавтобусами и такси, оказывают парикмахерские и косметические услуги, занимаются производством продукции. В плане бытового обслуживания населения динамика объемов оказываемых услуг и структура их реализации стала приобретать все более устойчивый характер, при этом расширился их ассортимент и улучшилось качество. Помимо традиционных услуг по ремонту автомобилей, пошиву одежды, реставрации мебели стали востребованными предложения по замене старогодних труб, дверей и окон, по отделке помещений современными материалами. В результате финансового кризиса и конкуренции произошло сокращение количества индивидуальных предпринимателей в оптовой и розничной торговле, обрабатывающих производствах и других видах деятельности.

Оборот розничной торговли по среднему и малому предпринимательству за отчетный период составил 489,6 млн. рублей (32,0 процента от общего оборота розничной торговли по городу), что на 55,6 млн. рублей больше, чем за 2009 год.

Субъекты малого предпринимательства имеют приоритетные условия участия в конкурсах по размещению муниципального заказа. В целях реализации статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" проведено 25 размещений у субъектов малого предпринимательства на сумму 15,5 млн. рублей, что составляет 10,8 процента от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленных Правительством Российской Федерации. Из перечня товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществлялось у субъектов малого предпринимательства муниципальными заказчиками, были приобретены продукты питания и заказаны услуги по капитальному и текущему ремонту.

Среди предприятий малого и среднего бизнеса к обрабатывающим производствам относится 9 предприятий, которые занимаются производством хлеба и хлебобулочных изделий (ООО "ОРС", ИП Щавелев А.Г. и другие), масла растительного (ООО "ОРС"), кирпича (ООО "Кирпичный завод"), машин и оборудования для сельского хозяйства (ООО "СИМЗ"), металлоконструкций (ООО "Сервисные технологии"). На долю малых предприятий приходится 20,0 процента от общего объема промышленной продукции по виду деятельности "обрабатывающие производства", что составляет 79,3 млн. рублей, или 128,7 процента к уровню 2009 года.

Постановлением администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк от 14.09.2010 N 243 утверждена муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Соль-Илецке на 2011 - 2013 годы".

Целями программы являются:

создание благоприятных условий для развития предпринимательства в г. Соль-Илецке;

количественный рост стабильно работающих субъектов предпринимательской деятельности;

оптимизация системы поддержки предпринимательства и обеспечение условий развития малого бизнеса в качестве одного из источников формирования бюджета в целом, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;

развитие инвестиционной привлекательности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность и ее поддержку;

эффективное взаимодействие бизнеса и власти;

устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства;

поддержка приоритетных направлений развития малого бизнеса;

разработка и внедрение прогрессивных кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов;

расширение доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам через предоставление гарантий и субсидирование процентных ставок;

организация системного обучения и консалтинга в сфере малого предпринимательства;

обеспечение поддержки начинающих предпринимателей;

повышение инвестиционной привлекательности г. Соль-Илецка, продвижение продукции малых предприятий на межрегиональный и международный рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности.


4. Характеристика экономического состояния

и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги)

градообразующего предприятия


Экономическое состояние градообразующего предприятия ОАО "Илецк-соль" в 2010 году было стабильным, за отчетный период объем добычи соли увеличен на 18,8 тыс. тонн по сравнению с прошлым годом и составил 243,1 тыс. тонн, или 108,4 процента к уровню 2009 года.

По итогам 2010 года получена прибыль в размере 213,5 млн. рублей.

На продукцию ОАО "Илецксоль" (соль пищевая и техническая) имеется устойчивый платежеспособный спрос.


Сведения об объемах средств, направляемых на проведение

мероприятий по модернизации производства





2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Объем капитальных
вложений
(тыс. рублей)

27598

50450

55495

61044

67149


Численность работников предприятия по состоянию на 01.01.2011 составила 545 человек.


5. Социальная инфраструктура


Культура


N
п/п

Год

Количество
учреждений

Клубные формирования

Коллективы художественной
самодеятельности

Книжный
фонд

Количество
читателей

всего

количество
участников

для детей
в возрасте
до 14 лет

в них
участников

всего

количество
участников

для детей
в возрасте
до 14 лет

в них
участников

1.

2006

8

37

477

14

175

29

350

14

175

50455

2737

2.

2007

8

41

553

16

202

33

414

16

202

50755

2777

3.

2008

9

47

596

21

224

36

426

20

215

45679

2460

4.

2009

9

48

646

23

415

37

372

19

203

47344

2441

5.

2010

9

50

694

26

474

39

382

20

216

47248

2477



Клубные ресурсы: кадры, образовательный уровень, материально-техническая база.


В ведении отдела культуры администрации г. Соль-Илецка находится 9 учреждений культуры: МУК "Информационный культурно-досуговый центр", 4 городских дома культуры ("Горняк", им. Ленина, "Мирный", им. Маяковского), 4 библиотеки, 3 из которых расположены на базе клубов.

В настоящее время в городе действуют 50 коллективов, 39 из которых - коллективы народного творчес