Реферат: Политическая социология
Реферат
«Политическаясоциология»
Политика и политическая деятельность
Понятие политика отражает вполне реальные, политическиеявления и процессы, прежде всего отношения между классами и другими социальнымигруппами по поводу государственной и в целом политической власти на всех ееуровнях.
Важной областью политики является государственноерегулирование национальных отношений. Оно обусловлено характером государственногоустройства в многочисленных обществах и формами государственного правления.
К области политики относится и регулирование отношениймежду государствами, составляющее основное содержание международной политики.Все эти процессы обобщенно воспроизводятся в понятии «политика».
Центральным моментом политики выступают отношения междуклассами, другими социальными группами и национальными общностями, а такжегосударствами по поводу политической власти. Эти отношения составляют основноесодержание политики как реального явления, ее стержень, вокруг которогогруппируются, развиваются и сменяют друг друга иные элементы происходящих вобществе многочисленных политических процессов. Понятие «политика» отражаетданную ситуацию, т.е. отношения между социальными субъектами по поводуполитической власти. В связи с этим политическая социология, исследующаяреальную политическую жизнь общества, выступает прежде всего как социологияполитических отношений, через призму которых рассматривается все множествополитических явлений в их связях и взаимодействиях.
Субъектами политики могут быть любые социальные субъекты,вступающие между собой в отношения по поводу завоевания или осуществленияполитической власти, в том числе классы, политические партии, отдельные личности.В качестве субъектов политики выступают нации и целые народы в их политическихотношениях между собой, а также государства.
Как уже отмечалось, основной вопрос политики — это вопросо политической власти, которая проявляется в способности определенных социальныхсил навязывать свою политическую волю другим социальным силам и даже всемуобществу. Нередко мы встречаемся с проявлениями политической власти партийныхэлит, т.е. узкого круга партийных руководителей и их ближайшего окружения, атакже отдельных партийных вождей, навязывающих свою волю всей партии. Однаковысшим проявлением политической власти выступает власть государственная. В этомслучае владеющие государственной властью социальные силы навязывают свою волюостальным членам общества с помощью государственного аппарата и государственныхрычагов воздействия на общество — от идеологических до правовых и военных.
Используя механизмы государственной власти, они решаютширокий круг проблем, связанных с их экономическими, политическими, социальнымии духовными интересами. Укрепляя свою политическую власть в обществе, ониукрепляют и свое социально-экономическое положение, обеспечивают условия длясобственного благосостояния и развития.
/>Борьба завласть, ее распределение и реальное осуществление происходит в процессеполитической деятельности различных социальных групп, политических партий идвижений, представителей аппарата существующей политической власти, другихличностей. Их политическая деятельность складывается из многочисленныхконкретных политических действий, направленных на изменение или же укреплениесуществующих в данном обществе политических институтов, гражданских прав исвобод, в целом государственного строя. Эти действия адресованы другимсубъектам данного общества с целью вызвать их ответные действия той женаправленности, что и действия первых, либо с целью нейтрализовать или жевоспрепятствовать нежелательным действиям третьих субъектов. Политическиедействия любых субъектов в сущности всегда рассчитаны на реакцию другихсубъектов и проявляются как их политические взаимодействия. Каждый из данныхсубъектов представляет собой нередко какую-то большую социальную группу людейили национальную общность, а иногда и весь народ. Во всяком случае ихполитическая деятельность, как правило, касается интересов больших масс людей.Отмечая это, В. И. Ленин говорил, что политика — дело миллионов.
Политические отношения и политические интересы
Политическая деятельность субъектов опосредована ихполитическими отношениями. Эта зависимость носит объективный характер. Какотмечалось, политическая деятельность одних субъектов вызывает ответную реакциюдругих субъектов и всегда проявляется в рамках их взаимодействия. Постоянноповторяясь, эти взаимодействия закрепляются как устойчивые политическиеотношения.
Конечно, политические отношения формируются сознательно.Каждый из субъектов, вступая в политические взаимодействия с другимисубъектами, сознательно стремится реализовать свои политические интересы исознательно же использует для этого те или иные способы и средства. Но,во-первых, сами политические интересы и стремления обусловлены не зависимыми отих сознания и воли объективными социальными факторами; во-вторых, сложившись,политические отношения проявляются как моменты объективной политическойреальности и в свою очередь весьма существенно воздействуют на политическуюдеятельность людей, обусловливают ее содержание и направленность.
Можно сказать, что политические отношения между классами,другими социальными группами и национальными общностями, складывающиеся врезультате их борьбы за власть или других проявлений политической деятельности,сами выступают как социальная форма этой деятельности, опосредующая ее и внемалой степени определяющая ее успех. Разумеется, политические отношения несводятся только к отношениям политической власти, хотя последние составляют ихядро. Они складываются по поводу всех сторон политической жизни общества, в томчисле в связи с решением национальных и межнациональных проблем, осуществлениемгражданских прав и свобод.
Политические отношения касаются также проблем экономики,социальной сферы и духовной жизни общества. Отсюда появляются экономическаяполитика, социальная политика или, скажем, политика государства или каких-тополитических партий в области духовной культуры. Все сферы общественной жизнитесно связаны между собой и влияют друг на друга. На политические же отношениясущественно воздействуют социально-экономический уклад общества, а такжеморально-психологические факторы его жизни.
Политические отношения между людьми складываются поднепосредственным воздействием их политических интересов. Однако, сложившись,политические отношения сами порождают разнообразные политические интересысубъектов. Содержание данных интересов прямо определяется содержанием реальносуществующих политических отношений. Поэтому можно сказать, что политическиеотношения людей проявляются как их политические интересы.
Анализ взаимодействия политических интересов людей, преждевсего классов, наций, политических партий, необходим потому, что даетвозможность, с одной стороны, понять содер/>жаниеполитических интересов субъектов, вытекающих из содержания их политическихотношений, с другой стороны, определить направления изменения самихполитических отношений под воздействием вновь возникших политических интересов.А это помогает осмыслить направления изменения и развития всей политическойжизни общества, существующей на данный момент политической действительности,центральным звеном которой выступают политические отношения.
Исследование проблемы взаимодействия политическихотношений субъектов и их политических интересов составляет важнейшую задачусоциологии политических отношений.
Политические интересы людей определяются объективнымиобстоятельствами их жизнедеятельности, их социальным положением и местом всистеме объективно существующих политических отношений. Можно, пожалуй,сказать, что политические интересы субъектов, будучи объективными проявлениямиих политических отношений, сами даны объективно. Они предстают как нечто такое,что объективно полезно, выгодно тем или иным классам, социальным группам,национальным общностям и другим субъектам для упрочения их положения в системесуществующих политических отношений, прежде всего отношений политическойвласти, а также для более полного использования ими политических прав и свобод.
Понимаемая таким образом политическая выгода субъекта,составляющая содержание какого-то его политического интереса, не являетсяплодом сознания этого субъекта, а существует как момент его объективногоотношения к реальной политической действительности. Она должна быть осознанасубъектом, который до определенного момента может и не понимать, что емуполитически выгодно, а что нет. Тем самым он может не понимать и того, чтообъективно соответствует его политическим интересам, а что противоречит им.
Социология политических отношений, конечно же, ставитперед собой задачу обнаружить и исследовать объективно данные политическиеинтересы субъектов, т.е. то, что объективно значимо и выгодно для ихполитического самоутверждения в той или иной ситуации. Для нее также важновыяснить, насколько глубоко сами субъекты политических отношений осознают своиобъективные политические интересы и, следовательно, насколько их субъективная(по форме) политическая заинтересованность, которой они сознательноруководствуются в своей политической деятельности, соответствует их объективноданным политическим интересам.
В зависимости от этого сама эта субъективнаязаинтересованность может быть либо истинной, т.е. адекватной политическимобстоятельствам деятельности субъектов, либо ложной, иллюзорной, а то и вовсемифологической, что бывает не столь уж редко, — сегодня политические мифыстановятся широко распространенным явлением массового сознания. Эти проблемытак или иначе исследуются на уровне теоретической и прикладной социологии, атакже в ходе конкретных социологических исследований.
В настоящее время проблема осознания подлинныхполитических интересов субъектов, в том числе осознания ими собственныхполитических интересов, стала одной из самых важных в развитии нашего общества.Не секрет, например, что решение основополагающих вопросов развития экономикистраны, социальной сферы общества и его духовной жизни прямо связано сразвитием принципов демократии. Следовательно, в утверждении демократии какподлинного народовластия заключается коренной политический интерес всегообщества. Он должен быть осознан и вроде бы осознается всеми членами общества.Но осознается он больше, так сказать, в общем плане.
Трудности начинаются тогда, когда пытаются определить,какие именно политические акции на деле развивают демократию, каким слоямобщества они в большей степени служат, не ущемляют ли они политические интересыдругих социальных групп или национальных общностей. В решении этих проблемзаключена суть развития демократии. Но они-то нередко и являются наиболеетрудными для понимания многих политических и государственных деятелей. Частопринимаемые на государственном уровне казалось бы полезные для развитияобщества решения оказываются нереализованными либо обнаруживается, что онипротиворечат интересам тех или иных социальных групп или национальныхобщностей, чего раньше понять Не смогли.
В других случаях противоречия политических интересовразличных социальных сил общества как бы изначально заложены в соответствующихполитических акциях. Так, в свое время был подвергнут суровой критике состороны рабочих и крестьянских масс России избирательный закон, по которомубыли проведены выборы народных депутатов РСФСР в мае 1990 г. В итоге средидепутатского корпуса представителей рабочих и крестьян оказалось менее 10%,зато более 90% составили представители интеллигенции.
Несомненно, что роль интеллигенции в развитии современногообщества весьма значительна и постоянно возрастает. К тому же важно, чтобывысшие органы власти работали профессионально, а потому участие в нихпредставителей интеллигенции и прежде всего юристов, с помощью которыхобеспечивается профессиональный уровень работы этих органов, необходимо. Ивсе-таки соотношение представителей основных социальных групп в высшихзаконодательных органах страны должно более или менее соответствоватьсоциальному составу населения. Важно, чтобы социальные группы общества имели взаконодательном органе страны своих представителей, которые отстаивали бы ихинтересы. В настоящее время этот вопрос сохраняет свою актуальность. Онзатрагивает политические и иные интересы всех слоев общества, всех егосоциальных групп и национальных общностей.
Не снимается с повестки дня и проблема социальной природыгосударственной власти. Каждая социальная группа общества вправе претендоватьна свое более широкое представительство в органах государственной власти, чтобыболее полно реализовать свои «кровные» политические, социально-экономические идругие интересы, которые далеко не всегда в состоянии понять и, так сказать,принять близко к сердцу представители других социальных групп. Кстати, рабочиеи крестьяне, так же как и определенные группы интеллигенции и предпринимателей,не отказываются от помощи тех же специалистов-правоведов. Но наряду с этим онижелают иметь своих представителей на всех уровнях государственной власти.Видимо, это было бы более полным и последовательным осуществлением демократии.
Сложная гамма политических интересов порождаетсянациональными отношениями. Они связаны прежде всего с государственнымустройством многонационального общества, нахождением оптимальных формгосударственного правления, решением проблем экономических взаимоотношенийнаций (в данном случае их экономические и политические интересы органическивзаимосвязаны), а также проблем развития их культур, самобытности,территориальной целостности и т.д. Эти интересы должны быть правильно осознанысамими нациями и реализованы на государственном уровне таким образом, чтобы неущемлялись интересы ни одной из них.
Отсюда проблема гармонического сочетания интересов разныхнаций как важнейший принцип межнациональных отношений. Сегодня эта проблемастоит в ряду основных в развитии нашего общества. Здесь не должно быть места нивеликодержавному шовинизму, ни узкокорыстному национализму или национальномуэгоизму каких-либо наций. Коль скоро нации в силу географических и историческихусловий связаны многими узами, они должны найти приемлемые для себя формыполитического, экономического и культурного сотрудничества. В этом заключаютсяих общие коренные интересы, отвечающие интересам развития каждой из них.Политические же интересы данных этносов состоят в том, чтобы установить такоесотрудничество на государственном уровне. Осознание данных интересов даже всамом общем плане служит хорошей основой для решения конкретных проблеммежнациональных отношений во всех областях общественной жизни. Но далеенеизбежно возникает задача осознать более детально, какие именно политическиеакции будут способствовать межнациональному сотрудничеству, а какие —противоречить ему, чтобы увереннее осуществлять первые и по возможности недопускать вторых.
Касаются ли политические интересы борьбы определенныхсоциальных групп за политическую власть или решения проблем межнациональныхотношений, всегда возникает проблема: насколько глубоко осознаны этиполитические интересы и насколько верно выбраны пути и способы их реализации.Это относится к коренным политическим интересам людей, реализация которыхобеспечивает осуществление основополагающих условий их политическогосамоутверждения в обществе, а также к их текущим повседневным политическиминтересам, направленным на участие в каких-то, возможно, менее значимыхполитических акциях с целью решения сравнительно частных вопросов, относящихся,скажем, к области гражданских прав и свобод.
В конечном счете коренные политические интересы людейпрямо или косвенно связаны с их текущими интересами, проявляются через них,направлены на создание условий их осуществления. В свою очередь текущиеполитические интересы, направленные на осуществление каждодневных политическихправ и свобод, реализуют в той или иной степени и коренные политическиеинтересы.
Политические процессы и политические институты
Совокупность политических действий и взаимодействий людей,опосредованных политическими отношениями между ними и имеющих определеннуюнаправленность, составляет содержание тех или иных политических процессов. Кним можно отнести борьбу различных социальных сил за политическую власть,процесс ее осуществления, а также процессы борьбы народов за национальнуюнезависимость и государственный суверенитет своих стран, за демократическоеобновление общества и т.п.
Политические процессы имеют свои объективную исубъективную стороны. Любой из них в конечном счете объективно обусловленсуществующими в обществе экономическими отношениями, расстановкойсоциально-классовых сил, местом его участников в системе политических отношенийданного общества и другими факторами. Сами политические действия ивзаимодействия людей, равно как и политические отношения между ними, вполнереальны и выступают как моменты объективной политической действительности.Наконец, политические потребности и интересы социальных групп и отдельныхличностей, побуждающие их к политическим действиям, имеют объективноесодержание. Они выражают объективную необходимость действий этих субъектов,направленных на упрочение их позиций в данном обществе и государстве. Все этосоставляет объективную сторону политических процессов, т.е. то, что не зависитот сознания его участников, а обусловлено объективными обстоятельствами жизни иразвития общества. Указывая на это, В. И. Ленин справедливо отмечал, что«политика имеет свою объективную логику, не зависимую от предначертаний тех илииных лиц или партий».
Субъективная сторона политических процессов — это преждевсего политические сознание и воля их участников, которые ставят перед собойопределенные цели и сознательно их реализуют или пытаются реализовать. Они,конечно, не могут отменить объективные обстоятельства развития тех или иныхполитических процессов, но могут осмыслить, понять эти обстоятельства иучитывать их в своей деятельности. Это позволяет им со знанием дела влиять наход политических процессов, направлять их в определенное русло и дажесознательно организовывать.
Роль политического и иного сознания в политическихпроцессах постоянно повышается. Само это сознание с течением времениуглубляется и обогащается и все более способно целенаправленно воздействоватьна политическое поведение и деятельность людей, из которых и складываютсяполитические процессы. Политическое сознание постоянно стимулирует политическиепроцессы, влияет на их динамику и последовательность. Поэтому следует полнееучитывать значение и роль объективной и субъективной сторон политическихпроцессов, их взаимосвязь и диалектическое взаимодействие.
Можно указать на различный характер политических процессовв зависимости от объективных политических интересов его участников и тех целей,которые они сознательно реализуют. Так, политические процессы могут иметьхарактер борьбы, скажем, за политическое обновление общества, характерприспособления к тем или иным социально-политическим реалиям, сотрудничества сопределенными политическими силами или же соперничества между ними. К тому жеполитические процессы могут иметь либо конструктивный, созидательный, либодеструктивный, разрушительный характер, когда они фактически направлены надезорганизацию и разрушение политической системы общества. Все это необходимоучитывать, чтобы давать объективно верные оценки происходящим политическимпроцессам, поняв их подлинную направленность.
Политические процессы осуществляются, в частности, черездеятельность определенных политических институтов — специфических органовполитического устройства и функционирования общества. Они предстают чаще всегокак определенные учреждения или система учреждений, с помощью которых те илииные политические силы осуществляют свои политические интересы. Это некие узлыфункционирования политического строя общества, призванные обеспечивать его стабильностьи развитие.
К наиболее важным политическим институтам общества можноотнести институты политической власти, права и идеологии. Они проявляют себя вдеятельности органов государственной законодательной и исполнительной властей —парламента, правительства, местных органов власти, правоохранительных органов,а также в деятельности политических партий и средств массовой информации,прежде всего печати, радио и телевидения. Каждый из этих политическихинститутов имеет свои специфические целевые функции, направленные наобеспечение деятельности того или иного звена существующей политическойсистемы.
В зависимости от выполняемых функций создается структуратого или иного политического института, некая совокупность его взаимосвязанныхорганов и подразделений. Это относится к институтам политической власти,правопорядка, идеологии или к такому институту, как армия, деятельность которойнаправлена на обеспечение внешней безопасности данного общества и государства.
В конечном счете система политических институтов призванаобеспечить нормальное функционирование и развитие всей политической жизниобщества и тем самым осуществление политических интересов всех его социальныхгрупп и национальных общностей. Для этого необходима гибкая деятельность самихполитических институтов, их способность обеспечивать сочетание политическихинтересов всех членов общества, решать политические проблемы на основекомпромиссов между различными политическими силами- и, когда нужно, проявлятьтвердость и решительность в отстаивании коренных интересов всего общества.
Если это происходит, значит, существующие политическиеинституты обеспечивают и в немалой степени сами организуют такое развитиеполитических процессов в обществе, которое отвечает долговременным иповседневным политическим и другим интересам большинства членов общества. Еслиже происходит нечто противоположное, значит, политические институты данногообщества несовершенны и неспособны решать проблемы его развития в соответствиис существующими социальными реалиями.
В последнем случае происходящие в обществе политическиепроцессы становятся малоуправляемыми, а то и вообще неуправляемыми, стихийнымии потому непредсказуемыми. Они превращаются по сути в деструктивные процессы,наносящие урон интересам больших масс людей. В то же время разного родаэгоистические, а то и просто антиобщественные элементы умело извлекаютнеправедные выгоды из такого хода политических процессов, пользуясьнеспособностью политических институтов общества изменить ситуацию.Деструктивные, т.е. разрушительные, политические процессы могут привести нетолько к утрате жизнеспособности политических институтов, но и вообще кразрушению сложившейся государственности и тем самым к необратимым деформациямкак в политической, так и в социально-экономической и духовной жизни общества.
В силу сказанного проблемы развития политических процессови социальной эффективности деятельности политических институтов не могут ненаходиться в центре внимания политической социологии. Важное научное ипрактическое значение приобретает исследование таких проблем, как объективные исубъективные факторы деятельности политических институтов, их взаимоотношения синститутами экономической, социальной и духовной сфер жизни общества, а такжеперспективы развития тех или иных политических институтов. Основная цель данныхисследований — найти пути и способы повышения социальной эффективностидеятельности политических институтов. А это выражается в том, насколько ониспособствуют реализации политических интересов большинства членов общества,гармоническому сочетанию данных интересов.
Политическая система общества
Совокупность существующих в обществе политическихинститутов составляет важное звено его политической системы, которая, однако,не исчерпывается данными институтами. Ведь политические функции выполняются нетолько чисто политическими учреждениями и организациями, но и многимиобщественными организациями, в том числе профсоюзными, молодежными, союзамиветеранов и т.п., а также творческими организациями, объединяющими писателей,художников, композиторов, кинематографистов, журналистов и т. д. Каждая из этихорганизаций представляет и защищает интересы определенных социальных групп ислоев общества, в том числе их политические интересы, связанные с реализациейих политических прав и свобод. В силу этого они также составляют определенныезвенья существующей в обществе политической системы.
Политическая система общества представляет собойсовокупность учреждений и организаций, деятельность которых носит политическийхарактер, т.е. направлена на практическое осуществление политических интересовопределенных классов, других социальных групп, а также национальных общностей.Эти учреждения и организации взаимосвязаны и взаимодействуют между собой,образуя более или менее целостную политическую систему.
Функции и элементы политической системы
Основные функции данной системы заключаются врегулировании весьма широкой совокупности политических отношений междусоциальными группами и национальными общностями, а также между государствами. Врамках данных отношений совершается деятельность всех социальных субъектов, ихборьба за свои политические интересы, политическое соперничество исотрудничество.
К основным элементам политической системы обществаотносятся:
органы государства, его законодательной и исполнительнойвластей;
армия;
правоохранительные органы, прежде всего суд, прокуратура,полиция и милиция;
государственный арбитраж;
политические партии;
политические движения;
общественные организации (профсоюзные, молодежные, творческиеи т. д.), деятельность которых носит в той или иной мере политический характер,связанный с осуществлением политических интересов определенных социальныхгрупп.
Все эти элементы политической системы общества прямо иликосвенно отражают соответствующие звенья его социально-классовой структуры,которая в свою очередь возникает и функционирует на основе существующихэкономических отношений. Политическая система общества развивается под влияниемвсей совокупности присущих ему социально-экономических и идеологических отношенийи весьма существенно на них воздействует. Сила этого воздействия зависит отсовершенства данной политической системы, а также от сложившегося механизма еевзаимодействия с другими сторонами общественной жизни.
Разумеется, это взаимодействие во многом определяетсяобъективными факторами и прежде всего объективными законами развития общества.Однако немалую роль играет здесь и субъективный фактор, в частности умениеполитических и государственных деятелей понимать и учитывать значениеобъективных обстоятельств развития общества, подлинные интересы различныхсоциальных сил и исходя из этого решать проблемы функционирования и развитиясамой политической системы, повышения эффективности ее воздействия на всестороны общественной жизни.
Государство – ведущее звено политической системы
Главное в политических отношениях — вопрос о власти,прежде всего государственной. Используя рычаги этой власти, органы государстварешающим образом воздействуют на все другие звенья политической системыобщества. Государство выступает прежде всего как некий аппарат законодательной,исполнительной и судебной власти в руках господствующих в обществесоциально-классовых сил. С помощью аппарата государственной власти данные силызакрепляют свое политическое господство в обществе и реализуют на практике своюволю уже не только в сфере политических, но также социально-экономических,духовно-нравственных и других общественных отношений.
Государство возникло вследствие раскола общества наклассы. Это положение разделяют ныне социологи разных направлений.Государственная организация общества изначально отличается от его первобытнойнегосударственной организации по ряду существенных признаков. Основные из них:
возникновение власти, которая не отождествляет себя со всемобществом, т.е. власти одних людей над другими;
территориальное разделение населения, в котором уже неучитываются кровные связи;
появление групп людей, профессией которых стало управление,а не производительный труд, т.е. возникновение государственного аппарата;
появление различного рода налогов.
Правящие социальные силы всегда старались выдатьгосударство за орган, выражающий интересы всех граждан, и тем самым за факторстабильности всего общества. В какой-то степени это соответствуетдействительности, но ровно настолько, насколько интересы этих сил совпадают синтересами других классов и слоев населения. Если же их интересы расходятся, топравящие силы стремятся прежде всего реализовать свои интересы, навязывая ихвсем остальным членам общества и нередко выдавая их за интересы всего народаданной страны, всей нации или же всего многонационального общества. Разумеется,эти правящие силы могут осуществлять свою власть путем компромиссов с другимиполитическими силами.
Сущность и основное назначение государства проявляются вего функциях:
обеспечение господства в обществе тех или иных социально-классовыхсил;
защита страны от внешних посягательств;
воздействие в той или иной форме на развитие экономикистраны;
развитие духовной культуры и идеологии;
внешние сношения (дипломатические, торговые и др.).
Называют еще такие государственные функции, какформирование наций и регулирование национальных отношений, так как государствовыступает в качестве важного инструмента национальной интеграции (на это стоитобратить внимание, особенно в свете происходящих в нашей страненационально-политических процессов), а также социальную функцию, связанную срешением многих проблем социальной сферы жизни общества и социальной защитынаселения.
Разумеется, было бы неверно подходить к истолкованиюданных функций государства только с классовых позиций. Многие действиягосударства совершаются в интересах всех или же подавляющего большинства членовобщества. Это касается, например, обороны страны, решения на государственномуровне экологических проблем, развития национальных традиций и культур и т. д.К тому же имеет место «взаимопроникновение классовых и общесоциальных аспектовгосударства в рамках каждой из его функций».
Можно выделить такие исторические типы государства, какрабовладельческое, феодальное, капиталистическое, социалистическое. Основаниемтакого разделения является характер общества, в рамках которого функционируетгосударство. Каждый тип государства проявляется через соответствующие формыгосударственного правления, которые олицетворяют собой специфические способыосуществления государственной власти. Так, рабовладельческий тип государствавыступал в форме деспотической восточной монархии, аристократической идемократической республики; феодальный — в форме сословно-представительной иабсолютной монархии; капиталистический — в форме парламентской и президентскойреспублики или конституционной монархии; социалистический — в формесоциалистической республики. Формы государства определяются историческимиусловиями развития того или иного общества, национальными традициями, а такжетакими факторами, как соотношение социально-классовых сил в обществе, роль техили иных партий и даже ведущих государственных деятелей.
В настоящее время весьма остро стоит вопрос осовершенствовании деятельности органов государственной власти в направленииповышения эффективности их воздействия на происходящие в обществе процессы винтересах большинства граждан. Для этого требуется повышение их компетентностии профессионализма, преодоление бюрократических методов и стиля руководства иуправления делами общества на всех его уровнях. Главное же заключается вразвитии подлинного демократизма в деятельности всех органов государства, чтобыони на деле защищали интересы самых широких слоев населения страны. Необходимосовершенствовать взаимодействие законодательной, исполнительной и судебнойвластей, а также повышать степень демократизации в работе средств массовойинформации, олицетворяющих собой, как нередко говорят, четвертую власть вобществе наряду с указанными выше. Следует улучшать работу правоохранительныхорганов, призванных защищать жизнь, честь и достоинство граждан, ихимущественные и политические права, а также работу других звеньевгосударственного механизма.
В настоящее время в России действует множество политическихпартий и движений. Социально-экономическую базу этого политического плюрализмасоставляют развивающаяся многоукладная экономика, появление новых социальныхгрупп, связавших свою деятельность с частным сектором экономики, совместнымипредприятиями, новыми формами кооперации и т.п. Свои партии и движения создаюттакже те слои общества, которые выступают за социалистический путь развитиястраны.
Борьба различных тенденций в экономике и всоциально-политической сфере современного российского общества неизбежносказывается на функционировании его политической системы. Это проявляется внеустойчивости деятельности политических институтов, подверженной постояннымколебаниям под воздействием то одних, то других политических сил.
В условиях демократизации политической системы общества иборьбы за правовое государство, в котором высшая власть в обществе принадлежитзакону, все политические силы (за исключением откровенно антиобщественных)имеют право провозглашать свои программы и бороться за их осуществление. В этихусловиях прогрессивные политические силы общества борются за повышениеэффективности деятельности тех звеньев политической системы, посредствомкоторых можно добиться подлинной демократизации государственно-политическогостроя России в интересах большинства ее граждан.
Политическое сознание
Любые политические действия и взаимодействия людей, изкоторых складываются всевозможные политические процессы, совершаются подвлиянием политического сознания.
Политическое сознание через составляющие его чувства, настроения,идеи и теории выражает отношение людей к существующему политическому игосударственному строю, политической власти, национальным политическимпроблемам, а также политическим правам и свободам граждан.
Те или иные компоненты политического сознания присутствуютв каждом политическом действии классов, социальных групп и национальныхобщностей. Политические настроения, взгляды, мотивы, цели выступают в ролипобудительных сил деятельности людей, характеризуют ее содержание инаправленность. Политическое сознание пронизывает деятельность всехполитических институтов, других элементов политической системы общества. Оноолицетворяет субъективную сторону политической жизни общества.
Обыденное и теоретическое политическое сознание
Политическое сознание — достаточно сложное духовноеобразование. Оно проявляется через различные состояния и уровни. Когдасоциологи говорят об уровнях политического сознания, они имеют в виду такие егопроявления, как обыденное и теоретическое сознание.
Обыденное политическое сознание людей — это их житейскиепредставления о происходящих политических явлениях и процессах, во многом чистосозерцательные и умозрительные, не подкрепленные научными знаниями. Онискладываются под влиянием повседневного практического опыта людей в ходе ихреального столкновения с различными политическими событиями, личногопереживания этих событий, в процессе взаимного обмена мнениями между людьми и,наконец, под влиянием разного рода пропаганды — от политической рекламы довоздействия на массовую аудиторию через телевидение, радио, печать.
Обыденное политическое сознание людей — это чаще всего ихполитические представления о текущих политических событиях, во многом неполныеи неглубокие, не охватывающие данные события во всей глубине их причинных изакономерных связей, не улавливающие тенденции их развития. В силу этогообыденное политическое сознание наряду с элементами верного отраженияполитической действительности содержит немало политических иллюзий, ложныхпредставлений о тех или иных политических явлениях, в том числе о соотношении вобществе различных политических сил, о действительной направленностидеятельности различных политических партий, истинных целях их лидеров и т.д.
Можно, пожалуй, сказать, что на уровне обыденногополитического сознания мыслит большая часть общества, не обладающая знаниями оглубинных законах развития политической жизни. Разумеется, у людей с различнымуровнем образования и культуры в разной степени развито их политическоесознание. Одни проявляют широту и гибкость политического мышления, другие наэто не способны — их политическое мышление узко, поверхностно и уже поэтому внемалой степени догматично. Но в том и другом случаях это будет их обыденноеполитическое сознание, не основывающееся на знании законов развития политическойдействительности.
В отличие от обыденного теоретическое политическоесознание людей выступает как некая система их политических идей и взглядов,нередко обоснованных научно. Конечно, само научное объяснение тех или иныхполитических процессов может иметь разную глубину и основательность. К тому жене всякая политическая теория является подлинно научной. И все-такитеоретическое политическое сознание по самой своей природе идет дальшежитейских умозрительных построений и стремится вскрыть глубинные взаимосвязиполитических явлений.
На уровне теоретического политического сознанияосмысливаются также социальная природа различных политических сил, прежде всегоклассов и политических партий, объективные политические интересы последних,непосредственно направляющие их политическую деятельность. Наконец, благодарятеоретическому анализу те или иные субъекты получают более ясные представленияо своем собственном положении в системе политических отношений данного обществаи о возможностях утвердить себя в рамках данных отношений. Как замечал по этомуповоду итальянский политический деятель А. Грамши (1891—1937), «активныйпредставитель массы действует практически, но у него нет ясного теоретическогоосознания своих действий». Такое осознание приходит с пониманием своейпринадлежности к определенным социально-политическим силам. В этом заключаетсярешающий шаг в формировании более или менее зрелого и грамотного политическогосознания и самосознания, «в котором теория и практика наконец объединяются».
Конечно же, не каждый человек мыслит на уровнеполитических теорий, помогающих ему глубже разобраться в сути политическихпроцессов и в их закономерных связях. Для этого необходимо соответствующееобразование. В настоящее время еще немало людей рассуждают о политическихявлениях на уровне обыденного сознания или политических мифов. И все-такитенденция такова, что научное политическое сознание формируется у все большегочисла людей. Этого требует современная жизнь. Появляется настоятельнаянеобходимость разобраться в сути происходящих политических процессов, чтобыадаптироваться к ним и грамотно влиять на них. Такую цель ставят перед собойпредставители многих социальных групп, стремящиеся реализовать своиполитические интересы. В подобных условиях значение политической социологии неможет не повышаться.
Политическая психология и политическая идеология
В качестве специфических проявлений политического сознаниявыступают политическая психология и политическая идеология. Важнейшеепроявление политического сознания масс — их политическая психология.
Политическая психология предстает как единствоопределенного осознания политической действительности и отношения к ней. Еекомпонентами выступают не только представления людей о политических явлениях,выражающие некий уровень их понимания, но и политические побуждения и мотивыдеятельности, сознательная политическая заинтересованность в чем-либо, равнокак и политические цели, связанные с совершением каких-то политическихдействий.
Все эти проявления политической психологии заключают всебе определенное осмысление политической действительности и вместе с темвыражают направленность тех или иных социально-политических групп, партий иотдельных личностей на вполне конкретные политические действия. Политическаяпсихология нередко характеризуется как некое состояние политического сознаниябольших масс людей, проявление психического склада классов, наций и народов.
Ее проявлением выступает богатая палитра политическихчувств и настроений указанных субъектов, что составляет эмоциональную сторонуполитического сознания, его, так сказать, эмоциональный фон. Но политическаяпсихология заключает в себе также определенный интеллектуальный потенциал, т.е.некую глубину осмысления политической действительности. Это осмысление можетбыть более глубоким, чем на уровне обыденного сознания. Оно может включать всебя отдельные научные представления и понятия в несистематизированном виде. Ивсе это концентрируется в тех или иных политических мотивах, умонастроениях,целях и убеждениях субъектов, будь то класс, нация или целое общество.
В конечном счете политическая психология предстает какнекий сплав политических эмоций, настроений, мыслей и воли субъектов. Она какбы охватывает все области массового сознания и потому обладает большойпобудительной и мобилизующей силой. Не случайно широко и глубоко мыслящие вождии лидеры политических партий и движений всегда учитывали и учитываютполитические настроения масс, направленность их политического сознания. Учетполитической психологии масс, их политических настроений — весьма актуальнаязадача, которая должна решаться в процессе деятельности государства,политических партий и, конечно, социологов.
Политическая идеология представляет собой теоретическоеотражение политической действительности через призму интересов классов, наций,политических партий и других политических сил. Она базируется на определеннойполитической теории или их совокупности. Так же как и политическая психология,она выражает некий уровень понимания политической действительности и направленностьна ее преобразование, закрепление положения тех или иных субъектов в системеполитических отношений.
Политическая идеология имеет социально-классовый характер.Таковы факты, от которых не уйти, остается лишь их осознать. Это не значит, чтоона всегда должна настраивать на классовую борьбу. Такой узкоклассовыйдогматический подход вообще неуместен. Идеология, в том числе и политическая,может ориентировать и на компромиссы, более того, — на сотрудничество различныхсоциально-классовых сил. Но в любом случае политическая идеология предстает кактеоретическое выражение объективных социально-классовых интересов. Это же можносказать и о политической психологии с той, однако, разницей, что в ней объективныеинтересы классов, других социальных групп и национальных общностей отражаютсябольше стихийно, неполно и часто неглубоко, иногда лишь на уровне политическихинстинктов и интуиции масс.
В политической идеологии интересы указанныхсоциально-политических сил выражаются на уровне теории, научных концепций. Приэтом достигается более глубокое понимание данных интересов, раскрываются ихсущность, содержание и направленность.
Все сказанное выше подчеркивает то обстоятельство, чтополитическая социология не может не уделять самого пристального вниманияполитической психологии и политической идеологии масс, в целом их политическомусознанию, роль которого в жизни современного общества постоянно возрастает.