Реферат: Лекции (часть) по теории государства и права
Понятие и признаки норм праваНорма права – содержащееся в нормативно-правовом актеобщеобязательное, структурно-организованное, государственно-властное велениесубъектов правотворчества, регулирующее общественные отношения.
Т.е. норма права — это элемент («частичка») права,составляющий право в целом, обладающий теми же признаками, что и право в целом.
С другой стороны, норма права – самостоятельное правовоеявление, имеющее свои признаки, не присущие праву в целом.
Признаки нормы права:
1) регулируетобщественные отношения,
2) создается(принимается) субъектами правотворчества (т.е. теми, кто наделенправотворческими полномочиями),
3) в НПвыражена воля государства,
4) исполнениеНП общеобязательно,
5) исполнениеНП обеспечивается гос. принуждением,
6) НП «формальноопределена», т.е. содержится в нормативно-правовом акте или иной формеправа,
7) НП структурноорганизована (т.е. представляет собой микросистему, состоящую извзаимосвязанных гипотезы, диспозиции и санкции).
Структура юридической нормыЭлементы Нормы права:
1) «ЕСЛИ»- гипотеза – описание конкретных жизненных обстоятельств, приналичии или отсутствии которых начинает действовать правило, изложенное вдиспозиции (т.е. «привязка» правила поведения к конкретной жизненной ситуации,без чего в норме права не будет предметного смысла),
2) «ТО»- диспозиция – описаниесобственно правила поведенияучастников правовых отношений,
3) «ИНАЧЕ»- санкция – описание неблагоприятных последствий, возникающих врезультате неисполнения диспозиции (без санкции норма права утрачивает государственно-властныйхарактер).
Без гипотезы («ЕСЛИ») нормабесполезна,
без диспозиции («ТО») нормабессмысленна (по сути не является нормой),
без санкции («ИНАЧЕ») нормабессильна.
Такую структуру имеют логическиенормы – выявляемые логическим путем общие правила, в которых воплощены связимежду нормой предписания, обладающие полным набором свойств, раскрывающих ихгосударственно-властную структуру.
Норма предписания –элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление,непосредственно выраженное в тексте нормативно-правового акта.
Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.Способы изложения норм права в статьях нормативно-правового акта.
Норма права – это структурный элемент всей системыправа (содержание права),
а статья нормативного акта – это структурный элемент формыправа.
Способыизложения норм права в статьях нормативно-правового акта:
1) в одной статьесодержится одна норма права (все ее элементарные составляющие),
2) в одной статьесодержится несколько норм права (абзацы, подчеркивания),
3) гипотеза,диспозиция, санкция одной нормы права расположена в нескольких статьях.
Виды норм права.
Нормаправа зависимости от выполняемой функции в механизме правового регулированияподразделяется на:
1) отправныенормы,
2) нормы правилповедения.
Отправныенормы (предписания) определяют основы правового регулирования, задачи, пределы,методы, закрепляют правовые категории.
Ихвиды:
1) «нормы –начала» (конституционные положения): закрепляют основы экономического,политического и государственного устройства общества,
2) «нормы-принципы»:выражают и закрепляют принципы права,
3) «определительно-установочныенормы»: определяют цели и задачи отраслей права, правовых институтов, формы исредства правового воздействия,
4) «нормы-дефиниции»(нормы-определения): содержат определения понятий правовых категорий (иногдавыполняют роль гипотезы),
5) «коллизионныенормы»: устанавливают порядок разрешения противоречий между юридическиминормами.
Нормы правил поведения непосредственно регулируютобщественные отношения.
Ихвиды:
- по юридическим функциям права:
o регулятивные,
o охранительные;
- по отраслям права:
o конституционные,
o гражданско-правовые,
o уголовные,
o семейные,
o и др.
- по способу воздействия (методу правового регулирования):
o императивные (следование императивным нормам должно быть строгим иточным),
o диспозитивные (предоставляют субъектам правоотношений возможностьрегулировать эти правоотношения через взаимные соглашения в пределах,разрешенных законодательством: например, нормы Семейного кодекса),
o поощрительные (стимулируют выбор определенного варианта поведенияпредоставлением льгот или поощрений),
o рекомендательные (содержат описание правил поведения, целесообразныхс точки зрения государства),
- по юридической силе:
o нормы законов,
o нормы подзаконных нормативных актов,
- по кругу лиц:
o общего действия (распространяются на всех субъектов),
o специального действия (распространяются на отдельные категории субъектов).
Понятие, признаки, причины возникновения Правовыхотношений.
Правовыеотношения – возникающие на основе норм права волевые общественные отношения,участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности,обеспечиваемые государством.
Признакиправовых отношений:
1) разновидностьобщественных отношений (т.е. связей между людьми по поводу удовлетворения духовныхи материальных потребностей),
2) носят волевойхарактер (т.е. для их проявления необходима воля (желание, интерес) одного илинескольких участников отношений),
3) как правиловозникают на основе норм права,
4) возникают наоснове субъективных прав и юр.обязанностей каждого из участников,
5) охраняются игарантируются государством
Предпосылки правоотношений- социальные: фактические общественные отношения, которые реальнотребуют юридического закрепления,
- юридические: совокупность условий, без которых правоотношениявозникнуть не могут, а именно:
o существует норма права,
o существует правосубъектность, то есть:
— для индивида:
· правоспособность (способность иметь соответствующиесубъективные права и юр.обязанности в силу норм права; существует от рождениядо смерти, в силу существования индивида),
· дееспособность (способность своими действиями осуществлятьсвои права и исполнять обязанности; формируется постепенно: частичная с6 до 18 лет (или ранее для вступления в брак), полная с 18 лет, ограниченнаяпо решению суда; связано с волей индивида),
· диликтоспособность (способность нести юр. ответственностьза совершенное правонарушение по медицинскому параметру (вменяемость) июридическому параметру (возраст),
— для коллектива:
· компетенция (совокупность прав и обязанностей, которыминаделяется коллективный субъект для того, чтобы быть способным осуществлятьсвои функции; произвольно изменить свою собственную компетенцию субъект неможет правоспособность, дееспособность, диликтоспособность наступаютодновременно),
o существует юридический факт.
Состав правоотношения:
- субъекты (участники правоотношения, имеющие субъективные права июридические обязанности):
o индивиды (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства,лица с двойным гражданством, в гражд.праве – физические лица),
o коллективы (гос. и негос. организации и государство в целом, вгражд.праве – юр.лица)
- объект,
- содержание.
Коллективный субъект может быть субъектом правоотношений,когда он:
1) реализуетвластные полномочия (например, создает норму права),
2) участвуетв социально-политической жизни общества или государства,
3) осуществляетхозяйственную и имущественную деятельность (должен обладать свойствамиюр.лица),
4) осуществляетправосудие от имени государства в целом,
5) представленгосударством в целом.
Субъективные права и юридические обязанностиСубъективное право – мера возможного поведениясубъектов правоотношения.
Его признаки:
1) существуетвозможность (не обязанность) определенного поведения,
2) меравозможного поведения,
3) осуществляетсяв интересах того лица, которому оно принадлежит,
4) обеспечиваетсяреализацией юридической обязанности.
Юридическая обязанность – предусмотренная нормамиправа мера необходимого, должного поведения субъектов правоотношений.
Его признаки:
1) нетальтернативы: поведение необходимое, должное,
2) мератакого поведения,
3) исполняетсяв интересах управомоченного лица,
4) вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспечивается гос.принуждением.
Правовой статус личности – правовое положениеличности в обществе.
Их виды:
1) общийправовой статус (статус лица как гражданина, меняется с изменениемКонституции),
2) специальныйправовой статус (отражает особенности правового положения в связи спринадлежностью к определенной социальной группе),
3) индивидуальныйправовой статус (отражает особенности правового положения отдельной личности вобществе, изменяется постоянно).
Объект правоотношения – то, по поводу чего возникаетправоотношение, на что направлены субъективные права и юр. обязанности егоучастников.
Варианты подходов к рассмотрению объектов правоотношения:
1) монолистический(один объект правоотношений – поведение человека),
2) плюралистический(существуют различные объекты правоотношений:
a. предметыматериального мира (вещи),
b. продуктыдуховного творчества,
c. личныенеимущественные блага (здоровье и т.п.),
d. поведениеучастников правоотношений (действия, бездействия),
e. результатповедения участников правоотношений.
Юридические факты – конкретное жизненноеобстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение илипрекращение правовых последствий.
Их классификация:
- по видам последствий:
o правообразующие,
o правоизменяющие,
o правопрекращающие,
- по связи с волей участников правоотношений:
o события (юр. факты, не связанные с волей участниковданного правоотношения):
— абсолютные события (не связаны с волей человека,естественные природные явления, которым придается юридическое значение в силутого, что они оказывают определенное воздействие на общественные отношения),
— относительные события (возникают по воле человека,который, однако, не становится участником данных правоотношений),
o действия (юр.факты, возникающие в связи с волей хотя быодного из участников данных правоотношений):
— правомерные действия:
· юридические акты (правомерные действия, совершенные снамерением породить определенные последствия),
· юридические поступки (правомерные действия, совершенныебез намерения породить юр. последствия, но предусмотренные законом),
— неправомерные действия:
· правонарушения,
· объективно-противоправное поведение.
Виды правовых отношений:
- по отрасли права:
o конституционно-правовые,
o гражданско-правовые,
o семейно-правовые,
o и т.п.
- по функциям права:
o регулятивные,
o охранительные,
- по способу индивидуализации субъекта:
o общие (связи между участниками основаны на общих правах иобязанностях, не требуют индивидуализации),
o конкретные (правовые связи, хотя бы один субъект которыхпоименно определен: покупатель, продавец …):
— абсолютные (поименно определена одна сторона – носительсубъективного права, все же остальные без исключения участники правоотношенияявляются обязанными: например, отношения собственности),
— относительные (поименно определены все участники: иноситель субъектного права, и носитель юридической обязанности).
Понятие и формы Реализации норм права— воплощение требований юр.норм в правомерном поведениисубъектов правоотношений.
Ее формы:
- по характеру правореализующих действий и виду реализуемых норм:
o соблюдение (для запрещающих норм права: субъект должен вести себяпассивно, т.е. НЕ совершать действий, указанных в запрещающих нормах),
o исполнение (для обязывающих норм: субъект должен совершать тедействия, которые предусмотрены обязывающей нормой),
o использование (для уполномочивающих норм: субъект может вестисебя либо активно, либо пассивно),
o применение (в гос.учреждениях),
- по субъекту реализации нормы права:
o индивидуальная реализация нормы права (достаточно усилий отдельновзятых лиц),
o коллективная реализация нормы права (например, выборы),
o индивидуально-коллективная реализация нормы права (например,защита прав потребителей).
Применение норм права как особая форма реализации нормправа: понятие, признаки, необходимость.
Применение норм права – государственно-властная организующаядеятельность компетентных гос. органов, должностных лиц и уполномоченныхобщественных организаций по реализации норм права относительно конкретных жизненныхслучаев путем вынесения индивидуального правового акта (акта применения).
Его признаки:
1) обязательновластная деятельность,
2) творческаядеятельность (необходимо создать акт применения норм права),
3) организующаядеятельность (субъект правоприменения должен создать условия для развитияотношений в русле закона),
4) осуществляетсяв специальных установленных законом процессуальных формах,
5) состоитв индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного субъекта,конкретной ситуации,
6) деятельностьзавершается вынесением правоприменительного акта.
Необходимость правоприменения возникает в следующихслучаях:
1) совершеноправонарушение и необходимо возложить на нарушителя юр.ответственность,
2) предусмотренныеюр.нормами субъективные права и юр.обязанности не могут возникнуть у конкретныхлиц без государственно-властной деятельности/бездеятельностигосударственно-властных организаций,
3) возникспор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное право,
4) необходимоосуществить предусмотренный законом контроль за правильностью приобретениясубъективных прав и возложения юр.обязанностей.
Стадии применения норм права:
1) установлениеи анализ фактических обстоятельств дела:
a. определяетсякруг юридически значимых фактов,
b. добытыефакты собираются и процессуально закрепляются,
c. фактыисследуются на предмет их достоверности и достаточности (анализ гипотезы норм),
d. фактыоцениваются с точки зрения их истинности/ложности,
2) выбори анализ норм права («юридическая квалификация»):
a. находитсяформа, рассчитанная на данное фактическое обстоятельство,
b. проверяетсяправильность текста нормативного правового акта,
c. проверяетсяподлинность нормы, ее действие во времени, в пространстве и по кругу лиц,
d. уясняетсясмысл применяемой нормы,
3) принятиеакта применения:
a. готовитсяпроект правоприменительного акта,
b. проверяетсясоответствие проекта правовому предписанию,
c. актправоприменения издается,
d. актправоприменения доводится до адресата,
4) контрольза реализацией.
Пробел в праве – полноеили частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитиемобщественных отношений и потребностью практического решения дела.
Виды причин возникновенияпробелов в праве:
1) причинысубъективного характера (связаны с волей законодателя, егокомпетентностью),
2) причиныобъективного характера (связаны с изменчивостью общественных отношений).
«Институт аналогии» — совокупность приемов по преодолению пробелов в праве через:
- аналогию закона (правоприменительное решение принимается наоснове конкретной нормы закона, который регулирует отношения, сходныес рассматриваемыми по существенным признакам. Разновидность аналогиизакона – субсидиарное применение права – правоприменительное решениепринимается на основании сходной нормы, заимствованной из другой нормы права),
- аналогию права (правоприменительное решение принимается на основепринципов права, т.к. сходная норма в законе отсутствует)
Акт применения норм права(правоприменительный акт) – индивидуальное государственно-властное решение,вынесенное в результате решения конкретного юр.дела.
Его признаки:
1) принимаетсякомпетентным органом, должностным лицом, уполномоченнойобщественной организацией,
2) носитобязательный характер,
3) индивидуализируетнорму права применительно к конкретным лицам и конкретнойситуации,
4) какправило имеет документальную форму,
5) выступаетюридическим фактом.
Виды правоприменительных актов:
- по субъекту правоприменения:
o акты законодательной власти,
o акты исполнительной власти,
o акты правосудия,
o акты контрольно-надзорных органов,
- по отраслевой принадлежности:
o акты уголовного права,
o акты гражданского права,
o и т.д.,
- по форме внешнего выражения:
o документально оформленные акты,
o конклюдентные:
— действия,
— символы,
- по наименованию:
o указ,
o постановление,
o решение,
o и т.д.
Сходство нормативных правовых актов и правоприменительныхактов:
1) являютсяправовыми актами,
2) принимаютсякомпетентными органами,
3) носятгосударственно-властный характер,
4) обладаютюридической силой,
5) ихреализация обеспечивается мерами гос. принуждения.
Различия между нормативными правовыми актами иправоприменительными актами:
нормативный правовой акт
правоприменительный акт
содержит нормы права содержит индивидуальное предписание обращен к неопределенному кругу лиц обращен к персонально указанным в них лицам возможно многократное применение действует один раз имеет документальную форму внешнего выражения может быть выражен не только документом юридическим фактом не является является юридическим фактомПравомерное поведение – общественно необходимое,желаемое или допустимое с точки зрения общества, личности поведение субъектаправа, соответствующее юридическим нормам, гарантированное и охраняемоегосударством.
Его черты:
1) всегдасоответствует требованиям юр.норм,
2) носитосознанный характер,
3) являетсяобщественно необходимым, желательным или допустимым.
Виды правового поведения:
- по степени активности:
o обычное (не выходит за рамки правовых норм),
o активное (не противоречит требованиям правовых норм, носубъект затрачивает дополнительную энергию),
o пассивное (субъект преднамеренно не используетпредоставленное ему право),
- по мотивам.
Правонарушение – общественно опасное, виновное,противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность.
Его признаки:
- поведение противоречит требованиям юр. норм, нарушаетчье-либо субъективное право, направлено против чьего-либо субъективногоправа,
- деяние (не мысли):
o действие, нарушающее запрет,
o бездействие,
- общественная опасность (вред собственности, угроза вреда),
- виновное деяние (вина – характеристика отношения субъекта ксовершенному правонарушению),
- наказуемость,
- совершается только людьми.
Виды правонарушений (по степени общественной опасности):
- преступления,
- проступки (опасной признается не сама личность, а ее деяние).
Критерии для определения степени общественной опасности:
- значимость регулируемых правом общественных отношений, которые сталиобъектом противоправного посягательства,
- размер причиненного ущерба,
- способ, время и место совершения противоправного деяния,
- личность правонарушителя.