Реферат: Правосознание и правовая культура
1. Правосознание: понятие, структура, виды.
Всовременной учебной литературе по предмету: «Теория государства и права» даютсяразличные дефиниции понятия правосознания. В данной работе будет приведеноопределение правосознания профессора В.В.Лазарева. « Правосознание представляетсобой сферу или область сознания, отражающую правовую действительность в форме юридических знаний и оценочныхотношений к праву и практике его реализации, социально-правовых установок иценностных ориентаций, регулирующих поведение (деятельность) людей в юридически- значимых ситуациях». (В.В. Лазарев. Общая теория права и государства. М,2000- С. 243). Издефиниции видно, что правосознание и право, неразрывно связаны. Как замечаетпрофессор С.С. Алексеев, правосознание неизбежный спутник права. Этообусловлено тем, что право является социальным регулятором отношений людей,наделенных волей и сознанием и процесс создания права (правотворчество), атакже процесс воплощения права в жизнь есть обычно осознанная, волеваядеятельность людей. По словам В.В.Лазарева: «Правосознание существует до ипосле права и параллельно с ним и является, во-первых, его источником, отражающим объективные потребностиразвития общества, во-вторых, одним из обязательных механизмов (инструментов)реализации, воплощения в жизнь, в-третьих, средством оценки соответствияповедения (деятельности) нормам права.» (В.В. Лазарев. Общая теория права игосударства М, 2000- С. 245). Мы можем видеть в этом утверждении то, чтоспецифическая черта правосознания, как составная часть механизма правового регулирования, состоит в том, чтороль правосознания не ограничена какой-либо одной стадией правовоговоздействия. Правосознание включается в работу и на стадии правотворчества и настадии реализации права.
Правосознаниеобычно не существует в «чистом виде», оно взаимосвязано с другими видами иформами осознания реальности и действительности. Так, достаточно частоправосознание переплетается с моральными воззрениями. Люди оценивают право иправовые явления с точки зрения моральных категорий добра и зла, справедливостии несправедливости, совести, чести и т.п. Часто отношение к праву определяетсяполитическими взглядами. Правосознание теснейшим образом сопряжено сфилософскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами.Жизнь человека ясно демонстрирует, что сознание, мысль, образ, волевое усилиедействительно управляют поведением людей, инициируют и регулируют их действия, поступки во всех сферахжизнедеятельности, в том числе и правовой.
Правосознание (как индивидуальное,так и коллективное) – сложное структурное образование, которое традиционноразделяют на два элемента: научное правосознание (правовая идеология) иобыденное правосознание (правовая психология). Их также можно определить какрациональные и эмоциональные структурные элементы.
«Правовая идеология – этосистема взглядов и представлений, которые в теоретической форме отражаютправовые явления общественной жизни». ( В.Н. Хропанюк. Теория государства и права. – М,1998. – С, 204) Роль главного иактивного элемента в правосознании принадлежит правовой идеологии, каксистематизированному, научно-обоснованному, теоретизированному отражениюправовой действительности. Правоваяидеология стремится выявить сущность,
смысл природы права. Онаслужит своеобразным ориентиром, планом-программой действий, деятельностиразличных политических объединений, движений. Основу правовой идеологиидолжна составлять принятая, в данномобществе, система политических и правовых идей – государственно-правоваяидеология. По мнению определенных авторов особенно актуальна эта проблема дляРоссии, а также и для Кыргызстана на современном этапе развития этих стран.Здесь правовая идеология должна опираться на принципы укрепления и защитыгосударства, отказа от командно-административных методов управления. Необходимодобиваться рационального сочетания интересов личности и общества.
Особой значимостью вправовой идеологии обладает юридическая наука. Научная теория определяетстратегию развития правовой жизни общества, осуществляет всесторонний анализсовременной правовой ситуации Освоениеправовой теории, рациональное осмысление роли права в жизни общества являютсяважнейшими и необходимыми элементами юридического образования, формированияюридического профессионализма.
«Правовая психология – этосовокупность чувств, привычек, настроений, традиций, в которых выражаетсяотношение различных социальных групп, профессиональных коллективов, отдельныхиндивидов к праву, законности, системе правовых учреждений, функционирующих вобществе.» (В.Н.Хропанюк. Теория государства и права. – М, 1998. – С, 204)
Эмоции органически включены вструктуру сознания и человек не может руководствоваться в сфере правовогорегулирования только рациональным мышлением.
Зачастую правовые чувства и эмоции возникают ранее правовых
идей, и поэтому правовая психология вправосознании имеет как бы первичный характер. Эмоциональная окраска(положительная или отрицательная) существенно влияет на характер инаправленность правового поведения. Например, имеет юридическое значениесостояние сильного душевного волнения при совершении преступления. Правоваяпсихология – это наиболее несистемный, стихийный слой правового сознания,который выражается в отдельных реакциях человека на право; она являетсяобъективно-регуляторным явлением, включает в себя область без сознательногопсихического явления и процессы, обусловленные фактами действительности.Правовая психология участвует в формировании как правомерного, так инеправомерного поведения.
По мнению некоторых авторовюридической литературы «от уровня идеологической подготовки личности зависитвозможность контроля над ее чувствами и эмоциями, умение «властвовать собой».«Это свидетельство взаимосвязи и взаимообслуживания правовой идеологии иправовой психологии как структурныхэлементов правосознания»». (В.В. Лазарев. Общая теория права и государства. — М,2000- С. 250)
Существуетмнение о том, что можно включить и такой структурный элемент – как правоваяустановка. Под правовой установкой понимается тенденция или предрасположенностьличности определенным образом воспринимать и оценивать информацию, процессы иявления и готовность действовать по отношению к ним в соответствии с этойоценкой. В совокупности правовые установки формируются в системе ценностныхориентаций, основанных на системе убеждений. Доминирующие установки формируютжизненную позицию личности, определяют ее направленность.
Рассмотримтеперь функции правосознания, которые подразделяются на:
1)<span Times New Roman"">
познавательную2)<span Times New Roman"">
оценочную3)<span Times New Roman"">
регулятивнуюПознавательная функция – это определенная сумма юридических знаний,являющихся результатом интеллектуальной деятельности и выражается в понятии«правовая подготовка».Оценочная функция – вызывает определенные эмоциональные отношенияличности к праву на основе опыта и практики. Эмоциональные отношения выражаютсяв том, как личность оценивает полученные знания в конкретной ситуации, илибудущем. Ценным считается то, что служит интересам, целям деятельности, чемуотдается предпочтение.
Регулятивная функция – реализуется через систему мотивов, которыевыступают регулятором поведения.
Кратко охарактеризовавструктуру и функции правосознания,рассмотрим его разновидности. Основаниями разделения правосознания на виды можно взять уровень осознаниянеобходимости права, глубину проникновения в сущность права и правовых явленийв обществе, которые позволят дать его как бы качественную характеристику. Поданным критериям правосознание делится на три уровня: обыденное (эмпирическое),научное (теоретическое) и профессиональное.
Обыденное правосознание складывается стихийно, под явлениемконкретных условий жизни, личного жизненного опыта и правового образованияосновной массы членов общества. Для людей с этим уровнем правосознанияхарактерно знание общих принципов права, правовые воззрения здесь теснопереплетаются с нравственными представлениями.
Теоретическое (научное) правосознаниехарактерно для исследователей, научных работников, занимающихся вопросамиправового регулированияобщественных отношений, и формируется
на базешироких и глубинных правовых обобщений, знаний закономерностей и специальныхисследований социально-правовой действительности. Как считают учебные источникиименно научное правосознание должно быть непосредственным источникомправотворчества, способствовать совершенствованию юридической практики.
Профессиональное правосознание– этоправовое сознание юристов, складывающееся в ходе специальной подготовки(допустим, при обучении в юридическомучебном заведении), а также в процессе ведения юридической практики. Сущность иособенность правового сознания юристов конкретизируются в содержании правовойидеологии и правовой психологии, в системе присущих данной профессиональнойгруппе правовых знаний, представлений, установок, ценностных ориентаций и т.д.
Правовая подготовленность для юристов имеетопределяющее значение. Естественно, что она должна быть более высокой, чем узаконопослушных граждан, отличаться глубиной, объемом знаний, принципов и нормправа, а также – умением их применять. Юриста-профессионала должно отличать устойчивоеположительное отношение к праву и практике его применения, что предполагаетмаксимально высокую степень согласия с правовой нормой (с законодателем),понимание полезности, необходимости и справедливости ее применения, привычкусоблюдать закон.
А.П. Семитко в своих работах определяет подходы,напрямую связывающие правовой прогресс, правовую культуру, успешность правовыхреформ в современной России с профессиональным и юридическим образованием.
Вместе с тем, мы видим, что отсутствиепрофессионализма в правотворчестве и правоприменении – одна из бед нашегосовременного общества.
Правосознаниетакже можно разделить по субъектам (носителям) на индивидуальное и коллективное.
Всвою очередь, коллективное подразделяют на групповое, массовое и общественное.
Подгрупповым правосознанием понимаютправовые представления и чувства определенных социальных групп, классов,профессиональных сообществ. Иногда правосознание одной социальной группы можетсущественно отличаться от правосознания другой (например, в обществе с ярковыраженными классовыми противоречиями)
Массовоеправосознание характерно для нестабильных, временных объединений людей, таких,как митинги, демонстрации, бушующаятолпа и т.д.
Общественное правосознаниеобобщаетправовые взгляды, идеи, традиции вырабатываемыми отдельными людьми(индивидами). Общественное правосознание характерно у больших групп людей,например, население страны, нации, народности, исторические эпохи. Общественноеправосознание развивается через правосознание отдельных индивидов, однако, ононеизмеримо богаче, чем правосознание индивида, так как отражает правовую жизньобщества в целом.
Индивидуальное правосознание, являясьчувством и представлением о праве конкретной личности, не может охватить всегомногообразия правовых явлений различных периодов жизни общества, оно отражает лишь отдельные существенныечерты.
Правосознаниеконкретного человека складывается под влияний тех условий, в которых он живет иработает, а так как условия жизни индивидов различны, то это сказывается и наих правосознании. Отсюда правосознание одного человека может быть глубоким,содержать научную оценку правовых явлений, а другого – ограниченным, отстающим,от общего уровня, общественного правосознания.
Правосознаниетесно связано с правовой культурой, является основой для последней.
2. Правовая культура: понятие, структура, виды.
Ученыене могут найти единый подход к трактовке как самой категории «правоваякультура», так и ее структурных компонентов, содержания, функций, в силу того,что понятие правовой культуры многоаспектно. Насчитывается более 250 ее определений. Особенностью правовой культурыявляется то, что она представляет собой не право или его реализацию, а комплекс представлений той или инойобщности людей о праве, его реализации, о деятельности государственных органов,должностных лиц. «Под правовой культурой понимается обусловленное всемсоциальным, духовным, политическим и экономическим строем, качественное состояния правовой жизниобщества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности,юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всегонаселения), а также в степени гарантированности
государствоми гражданским обществом свобод и прав человека». (Семитко А.П. Теориягосударства и права, Под ред. В.М.Карельского и В.Д.Перевалова. – М., 1999. –С.331)
Это определение больше подходит к правовойкультуре общества. Более проще можно сказать о правовой культуре личности, како знании и понимании права личностью, а также действий в соответствии с этим.
Как уже было сказано выше, правовая культура тесносвязана с правосознанием, опирается нанего. Но, как считается, правовая культура шире правосознания, т.к. включает всебя не только идеологические и психологическиеэлементы, но и юридически значимое поведение.
Правовая культура является сферой общечеловеческойкультуры и, подобно тому как общенациональная культура придает целостность иинтегрированность общественной жизни в целом, правовая культура диктует каждойличности принципы правового поведения, а обществу – систему правовых ценностей,идеалы, правовые нормы, обеспечивающие единство и взаимопонимание правовыхинститутов и организаций.
Поскольку культура – выражение специфическичеловеческого способа деятельности, поскольку она по своей природе нормативна,следовательно культурные и правовые нормы могут совпадать по своему содержанию,т.е. они могут заключать в себе одни и те же правила поведения.
Культурная норма всегда социальна, ибо социальначеловеческая деятельность, ею нормируемая. Нормативность культуры обеспечиваеткоординацию и организацию действий индивидов, входящих в социальное целое.Нормативность как организационное и
координационное средство проявляется в формеинституционализации отношений и поведения. Ее сутью является появлениеобъективных, от индивидов, не зависящих правил поведения и обеспечение ихвыполнения. Процесс институционализации отношений предполагает их формализациюи стандартизацию. Иначе субъект общественной жизни не смог бы предвидетьдействия других субъектов, связанных с ним, и обеспечить взаимодействие – самуюглубинную основу любого коллективного целого, в том числе и общества. Именносформировавшаяся институционная система, регулирующая поведение людей, — одноиз специфических отличий человеческого общества.
Нормы культуры институционализируют отношениямежду людьми прежде всех прочих правил поведения. Непосредственно выражаякачество человека, они образуют наиболее глубинную нормативную систему. То, чтокультурные нормы исторически первичны, несомненно. Они составляют основу всехостальных нормативных систем: нравственности, религии, этики, права. Оставаясьнормами культуры, они только приобретают новые дополнительные качества.
Обращаясь к праву, можно утверждать, что всеюридические нормы суть нормы культуры, но не все нормы культуры сутьюридической нормы. Осуществляемый обществом отбор культурных норм, после чегоони оказываются включенными в право, производится по принципу их значимости длясохранения и функционирования социального целого. Если правило поведения,входящее в культуру, имеет значение для общества или, во всяком случае, связанос осуществлением общих дел, оно должно стать
обязательным, то есть стать правом.
Рассмотрим теперь структурные составляющие правовойкультуры общества: первым культурным элементом является уровень развитияправового сознания и правовой активности общества.
Правовая культура общества зависит от того,насколько глубоко освоены им такие правовые феномены как ценность прав и свободчеловека, ценность правовой процедуры при решении споров, насколькоинформировано, в правовом отношении население, каково эмоциональное отношениенаселения к закону, суду, правоохранительным органам, какова установка гражданна соблюдение (несоблюдение) правовыхпредписаний и т.д.
Последние события в Аксыйской районеДжалал-Абадской области Кыргызской Республики показали очень низкий уровеньправовой культуры как у населения, так и у правоохранительных органов. Этоочень тревожный сигнал, так как общество, которое не имеет четко обозначеннойгосударственно-правовой идеологии, должного уровня правового воспитания иправовой культуры может быть дестабилизировано в интересах различныхантидемократических сил.
Вторым элементом правовой культуры можно назвать уровеньразвития правовой деятельности. Последняясостоит из теоретической, деятельность ученых юристов и практической,правотворческой и правореализующей, в том числе правоприменительнойдеятельности. Об уровне правовой культуры могут свидетельствовать такиепроцессы, как порядок разрешенияконфликтов между властями, отправление правосудия по уголовным или гражданскимделам, парламентские процедуры по принятию законов и т.д. Особое место средиразличных факторов, влияющих на
уровень правовой культуры, являетсязаконодательство. Его роль – в позитивном воздействии на волю, умы и поступкилюдей и, прежде всего, юридически подготовленных граждан и должностных лиц.Закон, путем установления мер юридической ответственности, способствуетповышению уровня правовой культуры, предотвращая отступление от нее со сторонытех, кто способен на неправомерное поведение.
Правовая культура юристов имеет свои особенности иотличается от правовой культуры других граждан своим содержанием; для неехарактерны более высокая степень знания права и умение применять его напрактике.
Третьим элементом правовой культуры обществаявляется уровень развития всей системы юридических норм (уровень развитияправа, культура юридических текстов и т.п.). Любой юридический акт долженотвечать господствующим в общественном сознании представлением осправедливости, свободе, равенстве. Закон должен быть совершенным и с точкизрения его формы: ясным и понятным для населения, содержать определенияосновных понятий и терминов и т. д. Об уровне развития правовой культурыобщества, да и всей культуры в целом, можно судить на основании анализаразличных правовых актов, научных и публицистических текстов на правовые темы.
История государства и права зарубежных стран показывает нам, как подошедшим до современности памятникам права и иным правовым документам историивосстанавливают атмосферу правовой жизни того общества, особенности укладахозяйственной жизни, общественного строя и т.д. Все эти три уровня правовойкультуры взаимосвязаны и взаимообусловлены. Структуру правовой культуры
личности можно разбить на такие элементы, как:
1)<span Times New Roman"">
(правовая психология)2)<span Times New Roman"">
3)<span Times New Roman"">
Но как отмечает А.П. Семитко, «Выделениеструктурных элементов правовой культуры достаточно условно, так как нетправовой деятельности, осуществляемой отдельно от правового сознания,правосознание может появиться лишь в правовой деятельности и ее результатах –правовых актах.» (Теория государства и права/ под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. –М.,1999. – С. 333)
Правовая культура личности означает правовуюобразованность человека. Включая правосознание, умение и навыки пользоватьсяправом, подчинение своего поведения требованиям юридических норм. Говоря офункциях правовой культуры мы можем выделить такие функции, как познавательно-преобразовательная, регулятивная, коммуникативная (связь).
Позновательно-преобразовательнаяфункция связана с теоретической и организационной деятельностью по формированиюправового государства и гражданского общества.
Регулятивнаяфункция направлена на обеспечение устойчиво-динамичного развития правовойсистемы и общества в целом.
Под коммуникативнойфункцией понимается установление связи между гражданами в правовой сфере (черезобщение в сфере права).
Профессор В.В.Лазарев в своих работах по правовойкультуре отмечает невозможность сделать каждого гражданина юристом, «Но, пишетЛазарев, -преодолеть юридическую безграмотность и правовой нигилизм – это одноиз условий развития правовой культуры». (В.В.Лазарев. Общая теория права и государства. –М., 2000. –С.488). В этой
связи хочется привести и высказывание известногорусского философа И.А. Ильина: «народ,не знающий законов своей страны, ведет вне правовую жизнь, или довольствуется… неустойчивымизачатками права. Народу необходимо и достойно знать законы, это входит в составправовой жизни, по этому нам и опасен такой порядок, при котором народунедоступно знание права. Человеку, как существу духовному, невозможно жить наземле вне права..». (И.А. Ильин. О сущности правосознания. – М., 1993. –С. 23-24)
Правовая культура взаимодействует с другимисферами общественной культуры: политической, нравственной, религиозной,эстетической и т.д. при этом, в специфическом содержании правовой культурыобязательно проявляются черты и особенности, свойственные как господствующейкультуре данного общества, так и отдельным ее областям.
По словам С.В. Назаренко (доклад «К вопросу опонятии правовой культуры») « правовая культура является совокупностьюдостижений общества, его социальных групп в области такого регулированияобщественных отношений, которое обеспечило бы верховенство права в общественнойжизни, т.е. господство правовых принципов справедливости и гуманизма, защитыестественных прав и свобод человека.» (Правоведение // «Правовой прогресс постсоветских стран: от юридической культуры к правовойкультуре». Раскина С.Ю. и Щупинская С.В., 1999 –2. – С. 275-279)
По мнению профессора В.В.Лазарева «обеспечениемаксимального взаимного соответствия между всеми элементами правовой культуры –магистральная линия укрепления в обществе законности и правопорядка»».(В.В.Лазарев. Общая теория права и государства. – М., 2000. –С.488).
3. Классовое и общесоциальное в правовойкультуре.
Рассматривая классовый аспект правовой культуры,наиболее приемлемым будет обращение к марксистско — ленинской теоретическойпозиции по этому вопросу. В основе материалистической теории лежит тезис о том,что право есть выражение и закрепление воли экономически — господствующегокласса. Соответственно и правовая культура будет нести на себе классовыйотпечаток. Так, например, рабовладельческое общество, его правовая культураоставили истории образец первоначальной и самой низшей ступени в регулировании правового положения личности,в обеспечении ее прав и свобод. Это было обусловлено соответствующим способомпроизводства, уровнем развития экономических отношений, социально-классовойструктурой общества, уровнем самосознания человека. Правовое положение меньшейчасти представителей господствующего класса резко отличались от эксплуатируемоймассы. Они обладали полным, для того времени, объемом прав и свобод, защищенныхвсей мощью принудительного аппарата.
В римском государстве все люди были или свободныеили рабы. Раб не был субъектом права, он был только его объектом. Правовоеположение рабов приравнивалось к правовому положению вещей.
Следующей ступенью в последовательном развитииправовой культуры, стало формирование феодальной правовой системы. Правовоеположение угнетенных классов характеризовалось уже наличием определенногоминимума правомочий, а главное – признанием за ними статуса субъектов права.
Положение угнетенных классов в эпоху феодализмабыло весьма и весьма тяжелым. Феодально-зависимый крестьянин перестал
рассматриваться всей правовой культурой как«говорящее оружие», как объект права, как вещь; он уже приобрел некоторые, хотяи мизерные, имущественные и иныеправа. ( Аграновская В.В. Правовая культура иобеспечение правовой личности. – М., 1998. С. 42)
Качественно новым и гораздо более высоким, по сравнению с предыдущими правовымиэпохами, было формирование буржуазной правовой культуры.
Впервые, в истории человечества государствопровозгласило целый пакет прав и свобод, формально рассчитанных на всех, безисключения, граждан, провозгласило их равенство перед законом.
Впервые «права человека» были закреплены вДекларации независимости США (1776 г.), в Билле о правах 1789 года, в которомуказывались десять поправок к Конституции США 1787 года. Выдающимся документомэтой эпохи была Декларация прав человека и гражданина, принятая Национальнымсобранием Франции 28 августа 1789 года.
К.Маркс называл Декларацию независимости США 1776г. «первой декларацией прав человека», отмечал роль североамериканцев, а затеми французов в «открытии прав человека». Французская Декларация прав человека игражданина провозгласила: «люди рождаются и остаются свободными и равными вправах» — с. 1, и далее в с.5:«закон может воспрещать лишь деяния, вредныедля общества. Все то, что не воспрещено законом, то дозволено».
Декларация прав и гражданина и человека 1789 г.провозгласила очень важные, для развития правовой культуры, идеи законности,презумпцию невиновности обвиняемого, свободу слова, печати и т.д. Мы можемисторически проследить, как с развитием общественных отношений, эволюциейгосударства и права, общесоциальное в праве и правовой культуре постепенноувеличивалось и начинало преобладать над классовым
Современные правовые системы закрепляют свободу,справедливость, и равенство в качестве всеобщих принципов, а государстворассматривается уже не как орган подавления, а как организация власти, решающаясвои вопросы путем компромисса и консенсуса, путем достижения согласия приразличных социальных интересах. Достойной внимания остается мысль Ф Энгельса отом. что в «действительном мире метафизические полярные противоположностисуществуют только во время кризисов, что весь великий ход развития происходит вформе взаимодействия.» (Перевалов В.Д. Теория государства и права. – М., 1999. – С.80).
Превалирование доли общесоциального в правовойкультуре над классовым позволяет обществу двигаться вперед к построениюдемократического, правового государства.
4. Правовая культура и ее роль вправотворческой и правоприменительной деятельности.
Прежде, чем говорить о роли правовой культуры в правотворческой иправоприменительной деятельности, остановимся на определениях этих двухпроцессах.
Правотворчеством можно назвать процесс принятиянормативно-правовых актов законодательными органами государства. Подправоприменением понимается властная деятельность компетентных органов поразрешению конкретного юридического дела, в результате чего выноситсясоответствующий индивидуальный акт. Отталкиваясь от этих определений мы можемпонять, что такие трудные и сложные процессы как правотворчество иправоприменение не могут проходить надолжном уровне без знания и понимая права, а также
действий, связанных с этим, т.е. правовойкультуры. Мы можем видеть на примере Кыргызстана или России как низкий уровеньправовой культуры людей, занимающихся правотворчеством и правоприменением,приводил к негативным правовым последстиям. Например, отношение (до недавнеговремени) парламентариев Кыргызстана к статусу русского языка, принятие в РФсубъектами федерации законов, прямо противоречащих конституции РоссийскойФедерации (нарушение принципов законности и, в конечном счете, принциповправа)или откровенное игнорирование отдельными государственными личностямирешения референдума «За сохранение СССР» в 90-гг. ХХ в. и т.д. Также можнообратить внимание на Основной Закон Кыргызстана. Профессор Курманов З.К. вмонографии «Права человека: Теория и практика» указывает, что «к сожалению вКонституции Кыргызской Республики не предусмотрена система гарантий охраны закономправ, потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью, а также правовоевозмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органовгосударственной власти и должностных лиц. Это ли не свидетельство низкойправовой культуры! И это еще одна проблема на пути создания правовогогосударства.» (Права человека: Теория и практика / Под общей ред.Л.Ч.Сыдыковой, Б.Н.Малабаева., -Б., 1998.-С. 47). Немало примеров изправотворческой практики других стран мира. В частности, в 1927г. Турция заимствовалаШвейцарский гражданский кодекс, в котором устранялось многоженство.Мусульманское население Турции не было готово к этому, что и вызвалосопротивление многих слоев Турецкого общества. Здесь отметим тот момент, чтозаконодатель, принимая нормативные акты, должен учитывать уровень правосознанияи правовой культуры общества и
отдельных групп населения.
В правоприменительной практике можно наблюдать какуровень правовой культуры влияет на решения судебных органов. Зачастуюотсутствие правовой культуры влечет за собой ошибки последних. Все это в полноймере можно отнести и к стадии установления фактических обстоятельств дела. Мызнаем, к какому результату привел правовой нигилизм, например, в годысталинского правления в СССР.
Возьмем другой пример, вязанный с аналогией права.Аналогией права считается решение конкретного юридического дела на основе общихпринципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишьтогда, когда нет конкретной нормы, регулирующей сходный случай ни в даннойотрасли, ни в смежной. При таком применении важное значение имеют принципы права, такие каксправедливость, равенство перед законом и судом и т.п. Несмотря на то, чтотакие принципы, как правило, устанавливаются Конституцией, правоприменитель,мотивируя решения по делу, во многом базируется на собственное правосознание и,соответственно, на собственную правовую культуру. Можно предположить конечныйрезультат дела при низком уровне правовой культуры правоприменителя.
История права знает и большее число удачныхнормативно-правовых решений. Например, Французский гражданский кодекс 1804 г.действовал почти два столетия.
Исходя из вышеизложенного, следует, что чем вышеуровень правовой культуры и правосознания, тем совершеннее процесс принятиянормативно-правовых актов и правоприменения. Следует отметить тот факт, что этовлияние взаимообразно. В наибольшей
степени это относится к профессиональному уровнюправовой культуры. Профессионально-правовая культура должна проявляться в глубоком, объемномзнании законов и подзаконных актов, а также источников права, в правильномпонимании принципов права и задач правового регулирования, профессиональногоотношения к праву и практике его применения в строгом и точном соответствии справовыми предписаниями и принципами законности.
Как замечает профессор В.В.Лазарев, обладатьвысоким уровнем профессиональной культуры — значит быть мастером своего дела всфере правопорядка. С другой стороны, правовой нигилизм (антипод правовойкультуры) представителей власти, обходзакона, злоупотребление правом, пренебрежение правами человека пагубносказывается на уровне культуры в целом, что в свою очередь ведет к деградациигосударства и нации.
В добавлении необходимо отметить, что передРоссией, да и перед Кыргызстаном стоят глобальные задачи в ходе правотворческойи правоприменительной деятельности. В области правотворчества – этоформирование практически новой нормативно-правовой системы, которая бы отражалапроисходящие в обществе фундаментальные изменения: переход от государственнойэкономики к экономике рыночной, где значительную роль играет частнаясобственность и частно-предпринимательская деятельность; создание достойногоуровня благосостояния людей; формирование правового государства.
В области правоприменения на первое место выходитправосудие. «Правосудие, — отмечаетС.С.Алексеев, — это не механическое претворение в жизнь писанных юридическихпредписаний (как это было в советскуюэпоху), а само живое право, право жизни.» (Алексеев С.С. Теория права. – М.,1995.- С. 256)
Сказанное означает, что суды при решении конкретных дел могут и должныприменять принципы и нормы международного права, а также ориентироваться направовые ценности – права человека, которые могут быть закреплены лишь в самомобщем виде в принципах права и правового сознания. «Права и свободы человека игражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл,содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительнойвласти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».(статья 18Конституции Российской Федерации).
Мы видим, что такие глобальные задачи в областиправотворчества и правоприменения невозможно будет решить без постоянного инеуклонного повышения уровня правовой культуры как самого законодателя иправоприменителя, так и общества в целом; без должного правового воспитаниябудущего поколения, в особенности, будущих юристов – профессионалов.
Реферат подготовил
Сиротин Д. ( МСИ)