Реферат: Законодательство о защите природы
Известный американский публицист Barry Commoner сформулировал следующие принципы общения человека с природой: 1) Всесвязано со всем, 2) Все должно куда-то деваться, 3) Природа знает лучше, 4) Ничтоне дается даром.
Кпредмету моего доклада прежде всего относится второе правило, затем — первое,четвертое и третье.
Законами РФ предусмотрена также и защита окружающейприродной среды от вредного биологического воздействия. В частности, сюда можноотнести ст. 52 ЗоООС, ст. 248 УК РФ, ст. 102Земельного Кодекса. В Воздушном и Водном кодексах указанные нормы отсутствуют,замененные общими положениями. Отсюда следует то, что биологическое загрязнениеотносится к числу еще малоизученных видов загрязнений. Поэтому это понятие неимеет единого толкования — в основном под ним понимается деятельность человека,выражающаяся в превышении численности (биомассы) животных организмов сверхдопустимой в естественных условиях предельной нормы, а также в привнесении вокружающую природную среду новых, не свойственных ей ранее животных организмов.
Последствияэтого могут проявляться в резкомвозрастании численности вредных для человека сорных растений, насекомых,животных. Дополнительную опасность представляют вспышки инфекционныхзаболеваний, переносимых некоторыми вышеуказанными биологическими объектами. Вданном случае, мы будем иметь дело с эпидемиологической эпизоотией,эпифитотией, или даже пандемией.
Также вредное биологическое воздействие на окружающую природную среду может иметьи иные последствия, например — при повышении популяции некоторых животныхполностью истощаются их привычные кормовые ресурсы, что в конечном итоге ведетк опустыниванию земель (эпизоотия или а случае с растениями — эпифитотия).Закон РСФСР «Об охране и использовании окружающего животного мира» запрещаетсамовольное переселение, акклиматизацию, сокращение животных и растений. Занарушение этого запрета в ст. 84.2Кодекса об административных правонарушениях устанавливается административнаяответственность. Для завоза растений иживотных из зарубежных стран необходимо разрешение карантинной службы. Лесными культурами занимаются лесхозы, культурными растениями — управления зеленогохозяйства городов, органы ветеринарного надзора решают вопросы акклиматизации ипереселения домашних и сельскохозяйственных животных, органы охоты иохотничьего хозяйства ведают дикими животными инспекции госрыбнадзора — рыбой и иными водными животными.
Развитиебиотехнологии и генной инженерии создает новую экологическую опасность — возможность попадания из цеха завода в природнуюсреду агрессивных микроорганизмов с непредсказуемыми свойствами. Аналогичнуюопасность представляют также и медицинские и ветеринарные лаборатории,работающие с возбудителями болезней.
Контрольза соблюдением предельно допустимых норм биологического загрязнения ведетсанитарно-эпидемиологическая служба. Онаимеет право выносить обязательные предписания о приостановлении или закрытиипредприятий, лабораторий и иныхобъектов, если они нарушают установленные нормативы и правила охраны окружающейприродной среды от вредного биологического воздействия. (см. ст. 38 з-на «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Вцелом, деяния, повлекшие за собой вышеперечисленные последствия,квалифицируются как деяния небольшой или средней тяжести и караются в основномлишением свободы и права занимать определенную должность.