Реферат: География и экономика Великобритании

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ

Великобритания- остров, на котором находятся Англия, Шотландия и Уэльс, образовывает, вместес множеством мелких островов, архипелаг неправильной формы с оченьразнообразным ландшафтом и природой. Последнее является следствием того, чтоБританские острова когда-то были частью Европы, но были отрезаны от материкапосле затопления низинных земель, теперь являющихся дном Северного моря ипролива Ла-Манш. Северная Ирландия, которая политически дополняет СоединенноеКоролевство, расположена на втором по величине острове, Ирландии, и являетсязападным расширением шотландских гор. Эти горные местности разделены междусобой узким Северным каналом.

Историческисложилось, что географические черты Великобритании повлияли на поселениечеловека, миграции населения, вооруженное завоевание и политический союз. Онитакже определили расположение и работу промышленности, транспортных систем,сельского хозяйства, рыбной промышленности, лесов, энергоресурсов икоммуникаций. В наши дни они продолжают определять жизнь британцев, а крометого, они тесно связаны с обеспокоенностью общества состоянием окружающей средыи дикой природы.

Географическоеположение Великобритании отмечено нулевым меридианом, который проходит черезмеждународную временную зону в Гринвиче к востоку от Лондона, 50º севернойшироты на юго-востоке Англии и 60º северной широты на Шетландскихостровах. Таким образом, Великобритания лежит всего в 10º широты, чтоделает ее совсем небольшой страной по сравнению со некоторыми странами Европы.Однако, даже на такой крошечной территории она сохранила огромное разнообразиеландшафтов и контрастирующих физических черт, которые поражают туристов,ожидающих увидеть перенаселенную и индустриализированную страну. Из любогоместа можно легко и быстро добраться до большого количества прекрасных видов изон отдыха, таких, как десять национальных парков в Англии и Уэльсе итерриторий естественной красоты в Шотландии и Северной Ирландии.

ПлощадьВеликобритании составляет около 240842 кв. км. Большую часть составляет суша, аостальное — реки и озера. Площадь Англии составляет 129634 кв. км., Уэльса — 20637 кв. км., Шотландии — 77179 кв. км. и Северной Ирландии — 13438 кв. км.Таким образом, Англия гораздо больше, чем другие страны СоединенногоКоролевства, и имеет самое многочисленное население. Эти факторы объясняютгосподство Англии в британской истории.

Расстояниеот южного побережья Англии до самой северной точки Шотландии составляет 960 км,а между восточным побережьем Англии и западным Уэльса — 480 км. Этиотносительно небольшие расстояния способствовал созданию политического союза исозданию тесных связей на острое. Они также помогли созданию единой социальной,экономической и государственной систем. Но до середины восемнадцатого векасуществовали заметные препятствия объединению, такие как труднопроходимаяместность и слабо развитый транспорт.

Такоеразнообразие географических черт Великобритании является результатом долгихгеологических и климатических изменений. С течением времени благодаря движениямземной коры со дна моря поднялись горные хребты, которые образовали старейшиетерритории Великобритании. Периоды теплой субтропической погоды сменялисьновыми движениями земной коры, и огромные болотистые леса покрыли все низинныеземли. Леса, в свою очередь, были погребены под песком, почвой и грязью, такчто окаменелые леса стали каменным углем современной Великобритании. Позжеклимат менялся от субтропического до арктического. Во время Ледникового периодапочти весь остров был погребен подо льдом, за исключением разве только южнойАнглии.

Горыпостепенно выветривались благодаря льду, воде и ветрам. Этот процесс скруглилгорные вершины и переместил горные породы в низины, где они спрессовались вновые горы, в результате чего ландшафт стал ровнее и мягче. Геологические ипогодные изменения определили сегодняшний вид долин и равнин, а такжеобусловили расположение главных рек Великобритании, таких, как Клайд, Форт иТвид в Шотландии, Тайн, Трент, Хамбер, Северн и Темзы в Англии и Уэльсе, Банн иЛоган в Северной Ирландии.

Силы природытакже повлияли на береговые линии, так как море то отступало, то возвращалосьснова. Части береговой зоны ушли под воду, а другие обнажились. Эти процессыпродолжаются и сегодня, в особенности на восточном и южном побережьях Англии. Там,где море отступило, образовались меловые и известняковые горы, а также песчаныепляжи по всему побережью, в то время, как разрушение почвы послужило причинойпотери части земли в некоторых местах.

ИзначальноВеликобритания была частью европейского материка, но таяние ледников послеокончания ледникового периода привело к поднятию уровня моря, и страна былаотделена от континента Северным морем в самой широкой точке и Ла-Маншем в самойузкой. Расстояние между Довером в Англии и Кале во Франции является минимальным(32 км).

Всепобережье испрещено заливами, бухтами, дельтами и полуостровами, так чтобольшая часть Великобритании находится на расстоянии не более 120 км от моря.Приливы на побережье и разливы рек могут послужить причиной наводнений вомногих регионах страны. Изыскиваются дополнительные средства, чтобы строитьдамбы и защитные сооружения от воды, например, защитный барьер в Лондоне былпостроен в 1984 году.

Море уберегов не глубже 90 метров, потому что большая часть Британских островов лежитна континентальном шельфе, который является приподнятым морским дном,соединенным с материком. Теплое течение Гольфстрим нагревает море и воздух напути следования через шельф. Поэтому климат на островах гораздо мягче, чем могбы быть, учитывая их северное расположение. Течение также влияет на прибрежныеводы, которые имеют важное значение для рыболовной промышленности.

СушаВеликобритании может быть разделена на возвышенности и низины. Горы ивозвышенности находятся в основном на севере и западе. Большая часть низинныхземель, не считая шотландских низин и центральных территорий Северной Ирландии,лежит на юге и востоке страны, где только несколько мест достигают 300 метроввыше уровня моря.

Север изапад состоят из более старых и крепких горных пород, созданных древнимидвижениями земной коры, которые в основном непригодны для земледелия. Юг ивосток представляют собой более молодые и мягкие породы, образованные процессомвыветривания гор, которые создали плодородные земли и хорошие условия длякультивации земли. Большая часть низинных земель, за исключением городов ипромышленных зон, используется в сельском хозяйстве. Она в основном состоит изполей, которые обычно разделены заборами или живой изгородью. Пастбища в горныхрайонах разделены каменными стенами или торфяниками.

Англия.

Англия(население — 48,2 млн. человек) состоит в основном из холмистой или ровнойнизинной местности, разбавленной несколькими горными зонами на севере июго-востоке. Но низкие холмы простираются через большую часть страны, перемежаясьс низинными землями и равнинами.

Населениеконцентрируется в основном вокруг крупных городов: Лондона и вообще наюго-востоке Англии, западных Бирмингема, Лидс, Бредфорда и Шеффилда,северо-западных промышленных Ливерпуля и Манчестера и северо-восточных Ньюкаслаи Сандерланда.

Уэльс.

Уэльс(население — 2,9 млн. человек) представляет собой горную страну спростирающимися через всю территорию горами и холмами, часто обрывающимися вглубокие долины, созданные руслами рек. Эти горы постепенно снижаются ипереходят в высокие холмы на востоке Англии. Самые высокие горы Уэльсарасположены на северо-западе, где гора Сноудон достигает 1085 м. в высоту.

Низинныеземли ограничены узкими прибрежными поясами и речными долинами на юге Уэльса,где живут две трети уэльского населения. В прошлом горная местность Уэльсазатрудняла войны, земледелие и поселение людей.

Шотландия.

Шотландию(население — 5,1 млн. человек) можно разделить на три основные части. Перваячасть — северо-западные и центральные горы вместе с большим количествомостровов на западном и северном побережьях. Эти земли слабо заселены, насоставляют половину всей территории Шотландии. Вторая часть — центральныенизинные земли, которые составляют одну пятую всей шотландской территории и тричетверти всего населения Шотландии, большинство промышленных и торговых центрови возделываемой земли. Третья часть — южные возвышенности, в которые входит рядхолмов, простирающихся до границы с Англией.

Самаявысокая гора в Шотландии — Бен Невис (1342 м), которая также является и самойвысокой горой Великобритании.

Северная Ирландия.

СевернаяИрландия (население — 1,6 млн. человек) отстоит всего на 21 км от шотландскогопобережья, что послужило причиной миграций народов в далеком прошлом. Современи разделения Ирландии в 1921 году на юге и западе она граничит сИрландской Республикой. На севере находится гористый берег, в центре, ближе кюгу, плодородная долина, и горы на западе, северо-востоке и юго-востоке.

Большаячасть крупных городов, таких, как столица Белфаст, расположены в долинах.Белфаст расположен у устья реки Лаган и является самым крупным городом. НоСеверная Ирландия в основном аграрная страна, поэтому население живет восновном в сельской местности.

КЛИМАТ

Температура.

Относительнонебольшой размер страны и практически повсеместное влияние теплого моря изападных ветров означает, что на всей территории Великобритании не наблюдаетсяэкстремальных контрастов температуры. Климат в основном умеренный, но сразличиями между холодом и мягкостью. Высота над уровнем моря влияет натемпературу, так что на холмах и в горах холоднее, чем в долинах. Такимобразом, большая часть Шотландии, а также холмистая местность Уэльса и Англиипрохладнее летом и холоднее зимой по сравнению с остальной Англией.

Температураредко достигает 32°С летом или падает ниже -10°С зимой. Однако, существуетзаметная разница между севером и югом. Среднемесячная температура наШетландских островах варьируется от 3°С в зимние месяцы до 11°С в летниемесяцы. Соответствующие температуры для самой южной точки островов, Айл Оф Уайт- 5°С и 16°С. Конечно, случаются и исключения, выходящие за рамки этихтемператур, в течение года и в разных местах страны.

Осадки.

Главнымипричинами, от которых зависит уровень осадок в Великобритании, являются областинизкого давления, которые идут на восток через Атлантический Океан,превалирующие в течение года юго-западные ветры, открытость западного побережьяАтлантическому Океану и тот факт, что большая часть горной и холмистойместности находится на западе страны.

В результатемаксимальный уровень осадков наблюдается на севере и западе (более 60 дюймовили 1600 мм), в основном осенью и зимой. Возвышенности на западе защищаютнизины на юге и востоке страны, поэтому годовой уровень осадков здесь гораздоменьше (30 дюймов или 800 мм), с увеличением интенсивности летом. Общий среднийуровень осадков составляет более 40 дюймов ( 1100 мм) в год. Период с марта поиюнь является самым сухим, с сентября по январь — самым дождливым. Засухи нечасты, однако они все-таки бывают, что создает проблемы фермерам и жителямзасушливых районов.

Фронтынизкого давления могут послужить причиной очень разной погоды. Обычно онипроходят над северной частью Британских островов, а так как юго-западные ветрыдуют практически круглый год, то в результате погода ветреная, дождливая инестабильная. Но области высокого давления, которые также заглядывают наострова в течение года, относительно стабильны и перемещаются медленнееобластей низкого давления, в результате чего британцы наслаждаются теплой исухой погодой со слабым ветром.

Солнце.

Количествосолнечного света на территории Великобритании различается по регионам. Оноуменьшается с юга на север, от морского берега внутрь суши и в зависимости отвысоты. Летом солнце светит от пяти часов в день в северной Шотландии до восьмина южном побережье Англии, а зимой — от одного часа в самой северной точке додвух в самой южной.

Эти данныепоказывают, что Великобритания — не самая солнечная страна, хотя в ней и бываютпериоды отдыха от обычной серости и туманности. Частые облака над Британскимиостровами осложняют погодные явления, так что даже в жаркий летний день солнцаможно почти не увидеть через облака, что создает очень влажную, липкуюатмосферу.

Из-заперечисленных климатических условий погода на Британских островах сталаизвестна своей изменчивостью и коварством. Часто метеорологи ошибаются в своихпредсказаниях, поэтому в прогнозах погоды британцы часто слышат неопределенное«изменчивая» или «неустойчивая». Непредсказуемая погода, всущности, является национальным достоянием, темой ежедневных разговоров, а длянекоторых и определяющим фактором характера нации. британцы склонны думать, чтоони живут в более мягком климате, чем на самом деле, но многие сбегают заграницу как летом, так и зимой.

ДИКАЯ ПРИРОДА

Заисключением северной Шотландии, холмистой местности севера и запада, болот,топей и кромок берега естественной растительностью Британских островов являютсялиственные леса, в основном дубравы. Из-за деятельности человека на нихостались редкие леса и зоны дикой или полудикой растительности, причудливоразбросанные среди ровных возделанных полей. Немногие из этих прекрасных полейи лугов, какими бы дикими они не казались, могут претендовать на званиедействительно естественных растительных миров: почти все были пастбищами иливырубленными лесами. Леса теперь покрывают менее чем 10% страны, и несмотря наохрану леса государством с 1919 года, почти две трети всех лесов находятся вчастной собственности. Самые большие леса можно найти в северо-восточнойШотландии (Килдер и другие леса в Нортумберланде), Эшдаун Форест в ВосточномСассексе, Гвинед в Уэльсе и Брекланд в Норфолке.

Поляны ипустоши занимают приблизительно четверть всей территории СоединенногоКоролевства. На них произрастает возможно истинная арктическая растительность,а также вереск, черника, мох, и, конечно, трава. Подобную растительность можнонайти и на возвышенностях восточной Северной Ирландии, со значительной долеймха. В низинах, где земля содержит много песка, доминирующим растением являетсявереск обыкновенный, чей темно-фиолетовый цвет добавляет колорита осеннейсельской местности, а иногда и черника. Полоска земли, граничащая с морем,избежала внимания людей и домашних животных, так что там часто попадаются зоныморской растительности в своем естественном состоянии.

Способностьк выживанию диких животных, амфибий и рептилий Соединенного Королевства зависитот их способностей приспособиться к меняющейся окружающей среде и защитить себяот нападений со стороны врагов, из которых самым опасным является человек.Млекопитающим везет больше, чем амфибиям и рептилиям — они выживают в большемколичестве мест. Большинство ранее широко распространенных животных, таких, какдикие кабаны, северные олени и волки, вымерли, но благородный олень до сих поробитает в шотландских горах, а косуля — в лесах Шотландии и южной Англии.Плотоядные (еноты, лисы, выдры, горностаи и ласки) выживают там, где меньшевсего людей, также широко распространены грызуны (крысы, мыши, белки) инасекомоядные (ежи, кроты, землеройки). Кролики водятся везде, и их количествоувеличивается. Другой представитель этого семейства, заяц, обитает как в горах,так и на равнине. Амфибии представлены тремя видами тритонов и пятью видамилягушек и жаб, в то время, как рептилии представлены тремя видами змей, изкоторых только гадюка ядовита, и тремя видами ящериц. В Северной Ирландии змейнет.

Британскиеострова — рай для орнитолога. Острова лежат на узловой точке миграционнойсистемы, и прибрежная, сельская и городская среды обитания для птиц совершенноразные. В Великобритании можно найти около 200 видов птиц, из которых болееполовины прилетают из других стран. Многие виды умеют приспосабливаться кизменяющимся условиям, и считается, что в пригородных садах птиц больше, чем влюбом лесу. Охотятся в основном на диких голубей, фазанов и куропаток. Наиболеемного численные виды — воробей, грач, зяблик и скворец.

Осушениеболот привело к перемещению водных птиц в различные птичьи заповедники.Орнитологические организации поддерживают и поощряют исследование и сохранениептиц. В результате было создано множество заповедных зон для птиц. Эти действиявместе с положительным отношением к дикой природе могут помочь смягчитьнанесенный по птицам и их естественным местам обитания удар.

Многобританских рек, когда-то знаменитых своим лососем, форелью, плотвой, окунем,щукой и хариусом, были загрязнены, что привело к снижению внутренней рыболовнойпромышленности. Рыбалка в пресной воде теперь всего лишь вид спорта. БерегаСеверного моря веками являлись крупнейшими рыболовными промыслами Европы.Основные виды промысловой рыбы — треска, макрель, пикша, мерланг, сельдь икамбала.

ПРОБЛЕМЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Выхлопные газы.

Опрособщественного мнения показал, что 76% населения верит в существование бога, 69%- в существование греха, 68% — души, 60% -рая, 49% — жизни после смерти, 37% — сатаны, 31% — ад.

В настоящиймомент в Великобритании находятся в эксплуатации около 30 миллионовавтомобилей, которые потребляют приблизительно 35 миллионов тонн горючего вгод. Наиболее очевидно загрязнение воздуха токсинами из выхлопных газов вЛондоне, хотя те же признаки, хоть и в меньшей степени, проявляются во всехкрупных городах Великобритании. Для решения этой проблемы предлагаются самыеразные решения, от очистки бензина до таких радикальных, как запрещениеиспользования личного транспорта в черте города, и перехода на экологическичистый транспорт. Предпринимались попытки ограничения использованияавтомобилей, но пока система общественного транспорта Великобритании и Лондонав частности недостаточно эффективна, чтобы горожане предпочли ей собственныемашины и экологически чистый автомобиль находится на стадии разработки,приходится обходиться полумерами или косметическими мерами, которые часто имеютобратный эффект. В Париже, например, по четным дням месяца можно ездить намашине с четными номерами, а по нечетным — с нечетными. В результате каждаясемья со средним достатком имеет как минимум две машины, которые она используетпоочередно. А в Лондоне дорожные власти больше беспокоятся о превышениискорости, чем загрязнении воздуха.

Пестициды.

В основномиспользуемые в сельском хозяйстве, пестициды также продаются для садового идомашнего использования. Они предназначены для уничтожения насекомых-вредителей,но имеют весьма серьезный побочный эффект. Даже сейчас, когда о вредепестицидов, которые попадают в организм человека через опыленные продуктыпитания, говорили так много и так долго, их по-прежнему используют в сельскомхозяйстве. С течением времени насекомые стали устойчивыми к существующимпестицидам, и пришлось изобретать новые, более совершенные и более ядовитые.Кроме того, теперь приходится распылять отраву несколько раз в течение сезона.Новый способ распыления позволил сократить количество спрея, выливаемого нарастения, но это не повлияло радикально на общую картину.

Кислотные дожди.

Кислотныедожди — международная проблема. Основной причиной появления кислотных дождейявляется простое сжигание угля и нефти. Облака насыщаются продуктами горения, азатем все токсины вместе с дождем попадают на растения, животных и, конечно,людей. Уровень кислотности нынешних дождей очень велик: 4-5 pH, в то время кактуман в Лондоне в 1952 году, который убил 4 тысячи людей, был всего лишь 1,7pH. Великобритания, в силу своей индустриализованности, является самым крупнымзагрязнителем воздуха, а, соответственно, и причиной кислотных дождей в Европе.

Парниковый эффект.

Парниковыйэффект — это скопление вредных газов в атмосфере, которые образуют воздушныйслой, препятствующий нормальной утечке тепла в космос.

Углекислыйгаз действует как стенка парника, которая позволяет солнечным лучам проникнутьчерез него, но не выпускает тепло. Это естественный процесс, но проблема в том,что углекислого газа в атмосфере становится слишком много, и он может привестик глобальному потеплению. Уже ученые заметили, что за последние годысреднегодовая температура увеличилась на 1-2ºС. Они рассчитали, что принынешнем уровне накопления углекислого газа в атмосфере температура увеличитсяна 3-5 С. Это может привести к необратимым изменениям климата, которые, в своюочередь, отразятся на запасах пресной воды, сельском хозяйстве, наводнениях и,естественно, здоровье человека.

К сожалению,способы избавления от углекислого газа и других продуктов горения слишкомдороги, чтобы применять их на практике, поэтому как Великобритании, так идругим промышленным державам мира остается только надеяться на лучшее.

Ядерная энергия.

Проблемы сиспользованием ядерных электростанций возникают и в Великобритании. Послеинцидента с утечкой радиоактивных веществ на одной из электростанций на севереАнглии британцы не одобряют идею «мирного атома». кроме безопасностии целесообразности использования ядерных реакторов существует еще проблемазахоронения ядерных отходов и самих реакторов. За последние пятнадцать летВеликобритания захоронила сотни тысяч тонн ядерных отходов в Северном море,которые будут оставаться опасными ближайшие 200-300 лет.

ОТНОШЕНИЕ БРИТАНЦЕВ К ЭКОЛОГИИ

За последниедесятилетия состояние окружающей среды в Великобритании значительно ухудшилоськак в городской, так и в сельской местности. Это неудивительно в такой теснонаселенной и маленькой стране, жители которой обеспокоены загрязнением природы,условиями жизни диких животных, использованием природных ископаемых ибезопасностью пищевых продуктов. Но, хотя большинство британцев и высказываетобеспокоенность состоянием окружающей среды, далеко не все стараются ее незагрязнять. Осознание проблемы населением совпало по времени с резким увеличениемподдержки движения «зеленых» в середине 80-х, поэтому многиеполитические партии были вынуждены включить в свою программу«зеленые» пункты. Правительство, в свою очередь, приняло законы,которые ограничивают уровень допустимых выбросов в окружающую среду и охранятьее от новых опасностей. Чиновники Европейского Союза также серьезно взялись заэтот вопрос, установив еще более жестокие нормы для стран-членов Евросоюза.

Но критикиутверждают, что государственные меры неэффективны и недостаточны. Контроль изащита, предусмотренные правительством, не спасут окружающую среду: нарушителимогут обойти закон или откупиться небольшим штрафом, недостаточное давлениеоказывается на компании, которым необходимо модернизировать очистноеоборудование, между местным и центральным управлением происходят конфликты напочве экологических катастроф.

Загрязненныйвоздух Великобритании — значительная угроза здоровью ее жителей, особенноастматикам. Несмотря на то, что промышленные выбросы в воздух были запрещенызаконами о чистом воздухе 50-х-60-х годов, плохое качество атмосферы можноощутить на себе на большинстве территории страны. Выхлопные газы автомобилей,автобусов и грузовиков серьезно нарушают экологическую обстановку в городах,несмотря на ввод в эксплуатацию новых очистителей выхлопов. Медленное угасаниесистемы общественного транспорта вынуждает все больше людей пользоватьсяличными автомобилями, а увеличение количества автомобилей и дорог неминуемоприведет к еще более плачевному результату.

Туннельмежду Францией и Англией тоже значительно потрепал нервы защитникам природы,несмотря на то, что он был относительно хорошо спланирован, была продуманасистема изоляции шума и его строительство не причинило большого вредаокружающей среде.

Загрязненностьморя и береговых зон в основном происходит из-за компаний, которые сбрасываютотходы своей деятельности прямо в море, а также из-за работы нефтяных и газовыхвышек в Северном море. До сих пор объем выбросов и уровень загрязненности моряпревосходят максимальные показатели, установленные Евросоюзом.

Рекистрадают не меньше других — в них систематично сбрасывают промышленные отходы,туда прямиком из почвы попадают токсичные сельскохозяйственные удобрения ипестициды. Это, в свою очередь, заставило задуматься население о качествепитьевой воды, а правительство — контролировать качество воды, поставляемойкомпаниями, предоставляющими коммунальные услуги. Многие загрязненные реки,озера и водоемы подверглись очистке, а в Северном море более пристально следятза выполнением всех экологических норм.

Проблемысуществуют и с использованием энергетических ресурсов, а также с использованиемгорючего топлива (нефть, газ, уголь) и ущерба территориям, связанного спереходом с угля на газ. Использование ядерной энергии было резко остановленоиз-за неодобрения жителями островов ядерных установок, опасности утечкирадиоактивных веществ, переработки и захоронения ядерных отходов. До сих поридут дебаты, опасно или безопасно использовать ядерную энергию в мирных целях.

Значительнобеспокоит людей и состояние сельского хозяйства, особенно количествомиспользуемых при выращивании овощей и злаков пестицидов, гормональных подкормокживотных и влиянием на окружающую среду интенсивных методов обработки земли.

ЭКОНОМИКА

Великобританияна сегодняшний день представляет собой страну с высоко развитой, сильной инезависимой экономикой.

Восстановлениеэкономики после Второй Мировой Войны заняло почти сорок лет. Кроме внутреннихресурсов, процесс восстановления подхлестнуло вступление Великобритании в ЕвропейскоеСообщество в 1973 году, что способствовало подъему конкурентоспособностистраны. Теперь Великобритания находится в первых рядах среди развитых стран поуровню прироста производства, производительности и конкурентоспособности. Доляпроизводства и машиностроения за годы после Второй Мировой Войны упала с однойтрети до одной пятой, в то время, как сфера услуг значительно расширилась истала приносить значительную часть дохода страны. США и Япония — наиболеезначительные торговые партнеры Великобритании, а японские компании частовыбирают именно Великобританию в качестве своей базы в Европе. Другиеразвивающиеся страны Восточной Азии с экспортно-ориентированной экономикойактивно участвуют на открытом рынке Великобритании. Таким образом, Великобританияактивно сотрудничает не только со странами — членами Содружества, но и сЕвропой, Азией и Северной Америкой.

80-е годыстали свидетелями широкомасштабной приватизации государственных предприятий,которые были национализированы в предыдущие годы. Также поднялся среднийуровень жизни, хотя по-прежнему осталось деления на более преуспевающиетерритории юго-восточной части страны, включая Лондон, и менее богатыетерритории запада и севера. Уровни безработицы и инфляции постепенно былиснижены, но оставались достаточно высокими. Страна играла роль мировогофинансового лидера, что, наряду с открытием месторождений природного газа инефти в Северном море снизило зависимость экономики от более традиционныхисточников энергии и значительно оздоровило внутреннюю экономику страны иэкономическую политику правительства.

Главнымипунктами экономической политики правительства стали регулирование и частаяперемена процентных ставок, постепенное снижение прямого налогообложения,снижение роли и влияния профессиональных объединений, поощрение недвижимойсобственности среди населения, увеличение доли физических лиц — держателейакций компаний, повышение уровня фактической подготовки учащихсяобразовательных заведений к работе в реальном мире. Значительные усилияпредпринимаются для того, чтобы улучшить производительность труда иконкурентоспособность товаров и услуг.

Работоспособноенаселение составляет почти половину всего населения Великобритании. Внутри этойгруппы небольшая доля человек занята собственным делом, другие заняты в военномсекторе и правительстве. Более двух третей наемных работников занято в сфереуслуг, причем наибольшее их количество работает в финансовом секторе.Производство, хотя и уменьшившееся за последние полвека, занимает одну пятуювсех работников. Меньшие доли наемных работников заняты в строительстве,энергодобывающих отраслях, сельском хозяйстве. Значительно увеличилоськоличество работников, занятых неполный рабочий день.

ПРИРОДНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ

Ценныхприродных ископаемых на территории Великобритании не так уж много. Однаждыважнейшая добыча железной руды теперь снизилась практически до нуля. Другиеэкономически важные ископаемые руды включают свинец, добыча которогоудовлетворяет потребности экономики лишь на половину, и цинк. Достаточно много другихресурсов, таких, как мел, известь, глина, песок, гипс.

С другойстороны, Великобритания обладает большими запасами ресурсов энергии, включаянефть, природный газ и уголь, чем любая из стран Европейского Сообщества. Ранеежизненно важный источник энергии уголь продолжает утрачивать свое значение.Если сравнить добычу угля в 1913 году, когда было произведено более 300миллионов тонн угля более чем одним миллионом работников, с сегодняшним днем,то окажется, что добыча угля упала более чем в три раза с еще большим снижениемуровня работников, занятых в добывающей промышленности. Электростанциипо-прежнему потребляют большое количество угля, но с ростом конкуренции состороны альтернативных видов топлива добыча угля остается в не лучшей ситуации.

Открытиезалежей нефти в Северном море привело к стремительному развитию нефтедобывающейпромышленности. С начала работы в 1975 году количество добытой ежегодно нефтиувеличивается с каждым годом, что сделало Великобританию практическисамодостаточной в плане потребления нефти, и даже ее экспортером. При среднемуровне добычи 2,6 миллионов баррелей в день Великобритания занимает шестуюстрочку мирового производителя нефти. Запасы нефти в Великобритании достигаютцифры 770 миллионов тонн.

С началомдобычи природного газа в 1967 году уголь в городах постепенно заменили на газ,а по всей стране построили газопровод. Запасы натурального газа оцениваются впределах 22,7 триллионов кубических футов.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Какуказывалось выше, угледобывающая промышленность снизилась и энергетическийсектор экономики был преобразован внутренними залежами природного газа и нефти.Ядерное топливо незначительно повысило уровень вырабатываемой в стране энергии,в то время как гидроэлектростанции сохранили свои позиции, а кое-где, например,в Шотландии, остались главным источником энергии. Подавляющее большинствоэнергии производится на обычных электростанциях.

В целомсфера производства продолжает сокращаться как в плане работников, занятых вэтой области, так и в плане доли (теперь менее одной четверти) в валовомнациональном продукте (ВНП). Этот сектор экономики был главной причинойстремительного увеличения уровня безработицы в начале 80-х годов. Когда жепроизводство снова стало расти, произошло значительное увеличение в производительноститруда и прибылях. Наиболее важными секторами промышленности являютсямашиностроение, пищевая промышленность (включая производство безалкогольных испиртных напитков), табачная и химическая промышленности, бумажная и печатнаяпромышленности, легкая промышленности. Наиболее быстро развивающимися секторамипромышленности стали химическая, лесная, мебельная, резиновая промышленности ипроизводство пластиков. Внутри химической промышленности особенно активно сталаразвиваться фармацевтическая индустрия. Пищевая и легкая промышленности, атакже машиностроение в целом работают ниже среднего.

Ввосьмидесятых годах значительно увеличился импорт промышленной продукции, но,несмотря на это, Великобритания продолжает экспортировать значительную частьсвоих товаров, баланс все равно остается в пользу импорта. Тем не менее,поддержка конкурирующей промышленности считается первостепенно важной длямеждународной торговли, где она имеет больший вес, чем сфера услуг.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Великобританиявыделяется в сельском хозяйстве среди европейских стран тем, что в этом сектореэкономики у нее занято менее двух процентов населения. При коммерческойинтенсификации урожаев и высоком уровне механизации по некоторым позициямобъемы агропромышленного производства превзошли уровень спроса в стране.Постепенно снижается уровень занятости в этой области. Чтобы создатьальтернативную работу для людей в сельской местности, правительствопредпринимает попытки перебросить рабочую силу в другие отрасли. Площадь земли,используемой в сельском хозяйстве (около трех четвертей всей площади), тожеуменьшается, при этом земли, пригодные для выращивания злаков отдают подпастбища.

Государственнаяполитика по отношению к сельскому хозяйству предполагает повышение уровняпроизводительности и уровня жизни занятых в агропромышленном комплексе людей, вто же время сохраняя разумные цены на товары. Чтобы этого достичь, была созданасистема минимальных цен на внутренние товары и пошлин на импорт. Производителямговядины и баранины специально доплачивается, чтобы сделать их товарконкурентоспособным на европейском рынке. Из недавно принятых мер можноупомянуть ограничения на производство молока и компенсации фермерам занеиспользуемые земли.

Наиболееважными злаками являются пшеница, овес, рожь. Значительная часть злаков идет напрокорм скота, однако остальное идет на производство хлеба, крупы и т.д. Вживотноводстве наиболее важными является рогатый скот. В сельском хозяйствестараются поддерживать высокий уровень самодостаточности, за исключениемпроизводства сахара и сыра, которые импортируются.

УСЛУГИ

Наиболеепримечательным феноменом, характеризующим экономику Великобритании, стал ростсферы услуг. Он отражает повышение реальных доходов населения, а такжесоотношения между тратами на товары и услуги. Особенно выиграли представителифинансового сектора и сектора развлечений и туризма. Хотя некоторые услуги,например, общественный транспорт, прачечные и кинотеатры снизили удельныйуровень доходов из-за перемещения в сторону собственных товаров, таких, какавтомобили, стиральные машины и телевизоры, это помогло развиться обслуживающимсекторам, которые продают и ремонтируют эти товары. Другие сектора сферы услуг,на которые повысился спрос, включают отели, туризм, розничную торговлю, финансыи отдых. Множество других секторов, ранее занимающих незначительную долю рынкаили не существовавших вовсе, стали гораздо более значительными. Они включаютпроизводство компьютеров и программного обеспечения, рекламу, исследованиерынка, проведение выставок, презентаций и конференций. В последнее времяВеликобритания также активно развивает сектор обучения иностранным языкам, вособенности английскому, среднего и высшего образования, привлекая иностранныхстудентов.

ФИНАНСЫ

В то время,как Великобритания традиционно сохраняла положение финансового лидера мира, в80-е годы произошли значительные изменения в структуре и регулированиифинансовых институтов. Они повлияли на систему банков, систему страхования,строительные общества, фондовую биржу, а также на рынок потребительскихтоваров. Некоторые раньше четко очерченные разграничения сфер деятельностистали более размытыми, например, если раньше кредиты на строительство дома былиисключительной прерогативой строительных обществ, то теперь эти кредиты стали выдаватькак банки, так и страховые компании. Произошли два связанных с этим изменения:трансформация филиалов строительных обществ в фактические банки со своимсобственным запасом наличности и расширение сфер деятельности всех трех типоворганизаций на рынок недвижимости. Строительные общества также участвуют вкакой-то мере в услугах по капиталовложению, страховании и земельных услугах.

Лондонпродолжил расти как центр международных финансовых операций. Увеличилисьпритоки капитала, а также обмен валюты и торговля ценными бумагами, такимобразом, в Лондоне представлено большое количество иностранных банков.Увеличившаяся конкуренция и развитие техники ускорило процесс обмена и торговли- Фондовая биржа была реорганизована, и традиционная система брокеров и джобберовбыла отменена. В результате, образовался ряд компаний, которые сталипромежуточным звеном между британскими и иностранными банками и бывшимиброкерами и джобберами. В конце 80-х подоспели и законы, регулирующиедеятельность этих новых финансовых организаций. Пришлось даже создать новыеконтролирующие органы, которые следили за выполнением буквы закона в этой сфередеятельности.

Всекоммерческие банки находятся под присмотром Банка Англии, который имеет правовыпускать банкноты в Англии и Уэльсе (банки Шотландии и Северной Ирландииобладают ограниченными правами выпускать деньги на их территориях). Банк Англиилицензирует банки, которые в основном работают с населением (как Сбербанк),инвестиционные, ипотечные и другие британские или иностранные банки.Разделительные линии в этом секторе тоже стали менее различимы, при том, чтобанки, работающие с физическими лицами, разделились на ипотечные банки,страховые банки, банки по работе с ценными бумагами и т.д. Банк Англии такжеконтролирует ставку рефинансирования, которая влияет на структуру и уровеньпроцентных ставок. Он активно вмешивается на иностранные валютные рынки,охраняя стабильность фунта. Фунт стерлингов — одна из главных валют мира, аЛондон является одним из важнейших торговых центров мира.

Сбережениянаселения вкладываются в развитие экономики через сеть финансовых организаций.Примерами могут послужить страховые компании, пенсионные и инвестиционныефонды. Другие организации специализируются в отдельных областях финансирования;таким образом, финансовые организации обеспечивают деньги под залогнедвижимости. Есть еще компании, которые финансируют лизинг оборудования исредне- и долгосрочные рынки капитала, которые также финансируют банки илифондовый рынок, включая рынок инновационных технологий.

ВВеликобритании существует несколько организованных финансовых рынков. Рынкиценных бумаг состоят из Международной фондовой биржи, которая работает сзарегистрированными ценными бумагами и акциями (включая государственные ценныебумаги и опционы), Рынок незарегистрированных ценных бумаг, для более мелкихкомпаний, и Третий рынок, для небольших компаний, ценные бумаги которых незарегистрированы. Действия на валютном рынке включают торговлю депозитнымисертификатами, краткосрочными депозитами и др. Другие рынки имеют дело с Евро,обменом валюты, фьючерсами и др.

Доляневидимой торговли (гонорары и плата за финансовые услуги, проценты по вкладам,прибыли и дивиденды) постоянно увеличивается с одной трети до половины всехвнешних доходов государства.

ОТНОШЕНИЕ БРИТАНЦЕВ К ЭКОНОМИКЕ

Опросыобщественного мнения показали изменения экономического климата с 1979 года совсеми взлетами и падениями экономики в этот период. В целом люди довольныправительство, когда экономика находится на подъеме, и не довольны, когда она вотносительном упадке.

Экономическаяситуация в стране беспокоит большое количество британцев, особенно же ихволнуют безработица, закрытие фабрик, снижение объемов промышленногопроизводства, инфляция, цены и налоги. Бытует мнение, что правительство можетсделать гораздо больше в плане снижения уровня безработицы и инвестированиякапитала в промышленность. Сохранение места работы стало главным критерием еевыбора: это заботит безработных гораздо больше, чем самоутверждение на рабочемместе, условия работы и перспективы роста. Однако, опросы показали, что 82%занятых уверены в сохранности своего рабочего места, и только 10% всерьезобеспокоены этой проблемой.

Однако,большинство населения считает, что интересы хозяев и наемных работников в Великобританиине совпадают. Они считают, что достояние страны распределено несправедливо, ичто от этой несправедливости страдают бедные наемные работники, в то время, какбогатые собственники богатеют.

Постояннорастет число людей, которые поддерживают идею о том, что наемным работникамнадо предоставлять больше свободы принятия решений и контроля над организацией,в которой они работают.

Критикивозражают, что экономика Великобритании страдает в основном от культурныхфакторов, что по традиции образованные и квалифицированные люди не идутработать в производство и торговлю, что рабочая сила Великобритании проигрываетдругим странам по производительности труда, что недостаточно капиталапривлекается в промышленный сектор экономики, что управленческий персонал слаби не профессионален и что слишком мало денег вкладывается в развитие науки итехники.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Главнымисоставляющими государственной экономической политики Великобритании, котораянаправлена на повышение уровня занятости и экономического роста, являются:

поддержка экономической стабильности как базы для экономического роста в долгосрочном периоде; повышение производительности труда с помощью механизмов поощрения капиталовложений и предпринимательства; создание новых рабочих мест; создание более однородного и справедливого общества.

КазначействоЕе Величества является государственным органом, который осуществляет денежную ифискальную политику государства. оно также отвечает за экономическую политику,которую оно претворяет в жизнь вместе с другими министерствами: торговли ипромышленности, образования и занятости, окружающей среды, транспорта ирегионов.

Стабильностьэкономики

Правительствосчитает, что экономическая стабильность является необходимым условиемдостижения высоких и стабильных уровней занятости и экономического роста. Онопредставило новые программы, которые позволят удерживать инфляцию в пределах2,5% и стимулировать капиталовложения.

В октябре1997 года было принято решение не присоединяться к системе единой европейскойвалюты, так как были неочевидны последствия такого шага на экономикуВеликобритании. Правительство отложило решение этого вопроса на пять лет,одновременно постановив подготовить юридическую базу для перехода к единойвалюте, при условии, что будут ясны ответы на следующие вопросы:

достаточно ли экономика страны срослась с экономиками объединенной Европы; достаточно ли гибкости в экономике, чтобы адаптироваться к таким переменам; каков будет эффект от перехода к единой валюте на инвестиции в Великобритании; каково будет влияние этого решения на сектор финансовых услуг страны; хорошо ли присоединение отразится на уровне занятости населения.

ПравительствоВеликобритании старается создать условия для экономической стабильности во всеммире. Целью этих мер является предотвращение мировых экономических кризисов,один из которых, например, произошел в 1998 году и косвенно повлиял наэкономику Великобритании.

Фискальная политика

Фискальнаяполитика Великобритании основана на двух нерушимых правилах:

правительство делает займы только для того, чтобы инвестировать их в определенные секторы экономики, а не потратить на расходы; отношение суммы внутреннего государственного долга к ВНП неизменно и разумно.

Фискальнаяполитика должна осуществляться в соответствии со следующими пятью принципами:

открытость целей и задач фискальной политики и всех трат денег налогоплательщиков; стабильность в осуществлении фискальной политики и ее влияния на экономику; ответственность за распределение государственных денежных средств; справедливость; эффективность разработки и осуществления фискальной политики, управления как расходами, так и доходами государства;

Государственныйбюджет принимается и обсуждается парламентом ежегодно наряду с документами,представляющими экономическую и фискальную политику государства на ближайшеевремя.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Министерствоторговли и промышленности (МТП) ставит своей целью повыситьконкурентоспособность Великобритании и ее научное и техническое превосходство,чтобы добиться более высоких уровней производительности труда и экономическогороста. У него есть четыре определенные цели:

поощрять предпринимательство, инновации и высокую производительность труда; максимально использовать научные, промышленные и технологические возможности Великобритании; создать сильные рынки конкуренции разработать справедливую и законную систему регулирования отраслей экономики.

Конкурентоспособность

МТПосуществляет меры по сокращению разрыва между уровнями эффективности британскихи конкурирующих компаний в плане производительности труда и способностисоздавать новые товары и услуги. Среди них можно упомянуть меры по укреплениювозможностей экономики (обновление научной и технической баз, поощрение научныхисследований в коммерческих целях, фонд по поддержке малого бизнеса), попоощрению сотрудничества между предприятиями и регионами, по повышениюконкуренции на рынке.

Поддержка бизнеса

Поддержкабизнеса по-британски — это консультации по капиталовложениям, работе компаний,международным связям и расширению. Работает так называемая «ДеловаяСеть», насчитывающая около тысячи специалистов-консультантов по различнымаспектам предпринимательства.

В марте 1999года правительство объявило о начале разработки нового закона о малом бизнесе,который будет направлен на его поддержку, освободит его от некоторых видовгосударственного регулирования и облегчит тяжесть налогообложения.

Разработка, качествои стандарты

МТПконтролирует и поддерживает эффективные разработки и технологии, которыепозволяют производить коммерчески успешные товары и услуги и повышаетконкурентоспособность.

Качество — важный аспект всего бизнес-цикла продукта — разработка, производство, маркетинги доставка потребителю. Многие производители предпочитают независимую оценкукачества их продуктов, а также получают сертификаты международного стандартакачества BS EN ISO 9000.

ВВеликобритании существует свой независимый институт стандартизации, которыйявляется членом как европейских, так и мировых организаций, занимающихсявопросами стандартов и стандартизации. Работая с потребителями, производителямии правительствами, он создает стандарты, соответствующие требованиям рынка,торговли и регулирования экономики.

Подготовка кадров

Подготовкаквалифицированных, умелых и быстро приспосабливающихся кадров — залог повышенияконкурентоспособности Великобритании на мировом рынке. Правительство объявило онескольких мерах, которые оно предпримет, чтобы повысить уровень подготовкиработников, открыть новые возможности для переподготовки и повышенияквалификации, включая создание нового университета промышленности, который приобучении будет использовать новые информационные и коммуникационные технологии,и новую стратегию, согласно которой будет поощряться широкое использованиекомпьютеров в бизнесе, образовании и обществе.

Развитие региональнойэкономики

Региональнаяэкономическая политика разработана для того, чтобы повысить экономический рости конкурентоспособность на всей территории Великобритании. 34% всей рабочейсилы работает на территориях, получающих дополнительную помощь от государства.

Основнымицелями региональной политики являются:

создание и сохранение рабочих мест; привлечение иностранных капиталовложений; улучшение конкурентоспособности более слабых регионов.

В 1998-99годах на эти цели было истрачено около 1,5 миллиарда фунтов стерлингов.

Одной изважных задач региональной политики является помощь в создании связей междуразличными отраслями экономики. Предприятия могут получить взаимную выгоду отсоздания общей инфраструктуры и поддержания тесных связей с исследовательскимиинститутами, такими, как Кембридж и Оксфорд. Примером такого«срастания» науки и производства может быть сектор биотехнологий.

Англия.

В Англиинаходится девять регионов, которые подпадают под программу помощи, включаяЛондон.

Меры поподъему предпринимательства в Англии включают:

поощрение инноваций и использования новых технологий; обеспечение предприятий финансами, включая создание местных фондов помощи небольшим компаниям с перспективой роста; поощрение внутренних капиталовложений; поощрение стратегического использования фондов Европейского Союза.

Шотландия.

В Шотландииакцент делается на связи между системой образования и сектором экономики.

Мерырегиональной политики Шотландии включают:

поощрение эффективного производства и конкурентоспособности; привлечение внутренних капиталовложений и поощрение экспорта; финансовую поддержку новых предприятий и помощь в расширении уже существующим; улучшение состояния окружающей среды; увеличение числа рабочих мест и повышение квалификации работников.

Уэльс.

Задачамирегиональной экономической политики Уэльса являются дальнейшее экономическое исоциальное развитие, поощрение эффективного производств и международнойконкурентоспособности, улучшение экологической обстановки. Особенное вниманиефокусируется на развитии тесных связей между предприятиями и секторамиэкономики, а также на внедрении новых технологий.

Северная Ирландия.

Поддержкарегионального предпринимательства в Северной Ирландии включает:

привлечение иностранных инвестиций и развитие среднего бизнеса; развитие малого бизнеса; консультации и помощь компаниям, включая помощь в переходе на новые технологии; повышение квалификации управленческого персонала.

Конкуренция иантимонопольный закон

Правительствостремится улучшить открытость и эффективности рынка, как внутреннего, так имеждународного, и считает, что эффективная конкуренция является лучшим стимуломдля разработки новых технологий и повышения эффективности. Новый закон оконкуренции вступает в силу 1 марта 2000 года, который направлен ан обеспечениелучшей защиты, как потребителей, так и производителей.

Этот законбудет более успешно бороться с монополией и поддерживать здоровую конкуренцию.Он скопирован с закона о конкуренции Европейского Союза, который регулируетдействия, наносящие урон конкуренции и предотвращает злоупотреблениедоминирующей позицией на рынке. Подпавшие под этот закон компании могут бытьоштрафованы на сумму до 10% от оборота компании на территории Великобритании, апострадавшие от монополистов компании могут подать на обидчика в суд итребовать компенсации убытков.

Слияния ипоглощения компаний не будут рассматриваться антимонопольным комитетом в техслучаях, когда они не повлияют на конкурентную обстановку на рынке. Такимобразом, компании, осуществляющие безобидное слияние или поглощение, не будутобращаться в комитет за разрешением на совершение сделки, что избавит и тех, идругих от значительного груза бюрократии. В общем, соглашение будет считатьсязначительными, влияющими на рынок, если объединенная доля обеих компаний будетсоставлять более 25% рынка. Тем не менее, соглашения о фиксировании цен илиразделении рынка будут подпадать под закон, даже если доля компаний составляетменее 25%.

ЧАСТНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Натерритории Великобритании зарегистрировано почти 1,4 миллиона компаний. Всекомпании, действующие на территории страны, как британские, так и иностранные,обязаны зарегистрироваться. Большинство предприятий являются организациями сограниченной ответственностью, где ответственность собственников ограниченадолей акций, которой они владеют.

Компаниимогут быть как частными(private), так и публичными (public). Чтобы статьпубличной, компания должна удовлетворять определенным требованиям. Она должнабыть организацией с ограниченной ответственностью, обладать акционернымкапиталом и иметь минимальный необходимый уставный капитал. Только публичныекомпании имеют право выставлять свои акции на продажу на фондовой бирже.

Законодательство

Законы,связанные с созданием, закрытием и жизненным циклом компании, разработаны длявозможности регулирования предпринимательства, поддержки открытых рынков исоздания благоприятных и безопасных условий для инвесторов. В феврале 1999 годаправительство предложило изменить эти законы, чтобы:

облегчить жизнь более мелким фирмам; упростить некоторые технические моменты, например, правила создания компании; использовать современные информационные технологии, чтобы улучшить связи между компаниями и их акционерами.

Регулирование частногосектора

В марте 1999года правительство объявило о своем намерении упразднить ненужное регулированиесреднего и малого бизнеса. Оно работает над минимизацией тяжести регулированиябизнеса и предпочитает обходиться без контроля там, где это возможно.Независимая организация консультирует правительство по вопросам повышенияэффективности и качества оставшихся мер, а также проверяет их необходимость.

Организацияпод названием Управление внутренними бюджетными поступлениями (Inland Revenue)собирает подоходный налог, налоги на прибыль и капитал и гербовый сбор.Управление таможенными пошлинами и акцизами (HM Customs and Excise) собираетнаиболее важные косвенные налоги (НДС и др.). Местные налоги собирают органыместного самоуправления.

НАЛОГИ С ДОХОДОВ

Подоходный налог.

Подоходныйналог в Великобритании взимается по прогрессивной ставке, т.е. ставке, котораярастет в зависимости от суммы дохода. Подоходный налог взимается за год начинаяс 6 апреля. Минимальная ставка подоходного налога — 20% — взимается с дохода от0 до 4300 фунтов стерлингов. Основная ставка — 23% — взимается с дохода от 4301до 27100 фунтов стерлингов. И, наконец, максимальная ставка подоходного налогасоставляет 40% для ежегодного дохода свыше 27100 фунтов стерлингов. Правительствообъявило о своем решении не поднимать основную и максимальную ставки налога всвоем нынешнем составе парламента. Оно также надеется снизить минимальнуюставку подоходного налога до 10%. Из приблизительно 26 миллионовналогоплательщиков 7,6 миллиона платят по минимальной ставке, 16,2 миллионаплатят по основной ставке и 2,4 миллиона платят по максимальной ставкеподоходного налога.

Суммы, необлагаемые подоходным налогом, разнообразны. Всем налогоплательщикамосвобождается от уплаты налогов сумма в 4195 фунтов стерлингов. Кроме этого,дополнительными налоговыми льготами пользуются семейные пары, вдовы и вдовцы,граждане старше 65 лет и слепые.

Срединаиболее важных налоговых льгот можно выделить льготы на выплаты по займу напокупку недвижимости до 30 тысяч фунтов стерлингов. Льгота составляет 10% отсуммы, при этом выплаты, которые заемщик платит банку, снижаются с учетомналоговой льготы, а сумма налоговой льготы передается непосредственно банку,минуя налогоплательщика. Другая льгота покрывает взносы работников в счет своихпенсий.

В целом,подоходный налог взимается со всего дохода, полученного в Великобритании, хотянекоторые формы дохода, например, пособие по уходу за ребенком, являютсяисключением, а также со всего дохода, который получили за границей гражданеВеликобритании. Соглашения более чем с сотней стран — самая большая сетьналоговых соглашений в мире — позволяют избежать двойного налогообложения.Граждане Великобритании, работающие за границей, могут выиграть от 100%налоговых льгот.

Большинствонаемных работников платят подоходный налог по схеме Pay-As-You-Earn(зарабатывай и плати), где налог вычисляется и передается Управлениювнутренними бюджетными поступлениями работодателем. Это позволяет большинствуналогоплательщиков избежать ошибок при подсчете и отчислении налогов.

Была введенав действие система самооценки подоходного налога. Это касается в основномлюдей, которые платят по максимальной ставке налога и частных предпринимателей.Они должны сами подать налоговую декларацию и заплатить налоги.Налогоплательщики в этом случае могут производить расчеты сами или предоставитьэту работу Управлению внутренними бюджетными поступлениями.

Налоги с корпораций.

Компанииплатят налог на прибыль после вычета определенного количества налоговых льгот инеоблагаемых налогом сумм. Основная ставка налога на прибыль с предприятий — 30%. Сниженная ставка налога — 20% — применяется к небольшим компаниям — тем,чьи годовые доходы не превышают 300000 фунтов стерлингов. Для компаний сежегодным доходом от 300 тыс. до 1,5 млн. фунтов стерлингов предусмотренальготная ставка, размер которой находится между основной и сниженной ставками.Некоторые расходы на основные средства могут сопровождаться налоговымильготами. Например — расходы на машины и оборудование, производственныесооружения, сельскохозяйственные сооружения и научные исследования. Длянебольших и средних компаний в первый год деятельности налоговые льготы напокупку машин и оборудования составляют 40%.

С 1999 годабыла введена в действие новая система уплаты налогов. Согласно этой системеоколо 20 тысяч крупных компаний теперь платят налоги ежеквартально. Налог накорпорации, выплачиваемый авансом, который платят компании, распределяющиеприбыль между акционерами, отменен. Введена система самооценки компаний,аналогичная системе для налогоплательщиков.

Налог на доход спроизводства топлива.

Налог надоход с производства топлива платят компании, добывающие нефть и газ натерритории Великобритании и на прилегающем к ней континентальном шельфе полицензии Министерства торговли и промышленности. Доходы от производства топливаоблагаются 50% налогом после вычета соответствующих налоговых льгот. Новыеместорождения нефти и газа, разрешение на разработку которых дано после 16марта 1993 года, не облагаются этим налогом.

НАЛОГИ НА КАПИТАЛ

Налог на доход отреализации основных средств.

Налог надоход от реализации основных средств платят частные предприниматели и трастовыефонды. Он взимается с суммы, из которой вычитается 6800 ф. ст. для частныхпредпринимателей и 3400 ф. ст. для трастовых фондов. Доход от реализациинекоторых типов основных средств не облагается налогом. Они включаютгосударственные ценные бумаги, определенные ценные бумаги компаний и др. Длячастных предпринимателей налог на доход от реализации основных средстврассчитывается на основе ставок подоходного налога, как если бы эта сумма былабы дополнительным подлежащим налогообложению доходом. Для трастовых фондовсуществуют специальные ставки налога.

Правительствообдумывает возможность обложения компаний этим налогом, которые на данныймомент платят только налог на прибыль.

Налог на наследство.

Налог нанаследство взимается с имущества, переданного после смерти, а также дарах,сделанных в течение семи лет после смерти. Большинство других перемещенийимущества в течение жизни не облагается налогом. Есть несколько важныхисключений, не подлежащих налогу на наследство: переход собственности междусупругами, дары и пожертвования в Британские благотворительные фонды и основныеполитические партии. В целом, основные фонды компаний и обрабатываемая земля необлагаются налогом на наследство, так что семейный бизнес может переходить изрук в руки без налога.

Налог нанаследство взимается с сумм более 233000 фунтов стерлингов. Ставка налогасоставляет 40%. Только 3% всех наследств в год облагаются этим налогом.

КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ

Налог на добавленнуюстоимость (НДС).

В марте 1999года правительство объявило о начале разработки нового закона о малом бизнесе,который будет направлен на его поддержку, освободит его от некоторых видовгосударственного регулирования и облегчит тяжесть налогообложения.

НДС — основной косвенный налог со стандартной ставкой 17,5%. Сниженная ставка 5%применяется для домашнего топлива и энергии и для установки энергосберегающихматериалов в хозяйствах с низким уровнем дохода согласно государственнойпрограмме. НДС собирается на каждой стадии производства и реализации товаров иуслуг. В итоге налог платит потребитель.

Годовойуровень объема продаж, свыше которого продавцы должны регистрироваться для НДС,составляет 50000 фунтов стерлингов. Определенные товары и услуги освобождаютсяот НДС, либо являясь исключениями, либо облагаясь по нулевой ставке.

По нулевой ставке налога производитель или продавец не облагает налогом потребителя, но возмещает себе налог, заплаченный поставщикам. Среди категорий товаров и услуг, облагаемых по нулевой ставке НДС, можно отметить товары на экспорт, большая часть пищевых продуктов, вода, внутренний и международный пассажирский транспорт, газеты и другие периодические издания, строительство новых жилых зданий, детская одежда и обувь, лекарства по рецептам, услуги для инвалидов и другие товары или услуги в или от благотворительных обществ. В случае исключений, производитель или продавец не облагает налогом потребителя, но и не может возместить налог, заплаченный поставщикам за сырье. Основными категориями товаров и услуг, подлежащих исключению от НДС, являются земля и строения, страхование и другие финансовые услуги, почтовые услуги, азартные игры (с некоторыми исключениями), лотереи, большая часть образовательных услуг, услуги здравоохранения.

Таможенные пошлины.

Таможенныепошлины взимаются с товаров, прибывших в страну из государств, не входящих вЕвропейский Союз в соответствии с его Общим таможенным тарифом. Товары могутперемещаться совершенно свободна в пределах стран ЕС без таможенных пошлин.Акцизы и НДС взимаются в стране, куда товары доставляются, по ее ставкамналогов.

Акцизы.

Нефтепродукты,используемые как топливо, облагаются более высокими акцизами, чем те, которыеиспользуются для других целей. Однако, существуют сниженные ставки,предназначенные для поощрения использования более экологически чистых видовтоплива, таких, как бензин высокой очистки, дизельное топливо с пониженнымуровнем серы и газ, используемый как топливо для автомобилей. Керосин, неиспользуемый в транспортных средствах, большинство смазочных масел инефтепродуктов, используемых для определенных промышленных,сельскохозяйственных и морских целей не облагаются акцизом или облагаются оченьнизкой ставкой. Заменители топлива облагаются акцизами по той же ставке, что исоответствующий нефтепродукт. Акцизами облагаются крепкие спиртные напитки,вино, пиво и сидр согласно крепости напитка и объему емкости. Спирт,используемый для научных, медицинский, исследовательских и промышленных целейне облагается акцизным налогом.

Акциз насигареты взимается частично как сумма с каждой сигареты и частично как процентот розничной цены. Акцизный налог на другие табачные изделия основывается на ихвесе. Правительство полно решимости поднять акцизный налог на табак и табачныеизделия как минимум еще на 5% в рамках своей программы по снижению уровнякурящего населения.

Акцизныйналог взимается с игры в казино, ставок и пари, бинго и игровых автоматов.Ставки зависят от конкретного вида азартной игры. Акциз исчисляется либо какпроцент от валового или чистого дохода, либо, в случае игровых автоматов,взимается фиксированная сумма с каждого автомата в зависимости от цены игры иразмера возможного выигрыша. Валовой доход от Национальной лотереи облагается12% акцизным налогом, но выигрыши этой лотереи не облагаются.

Годовойакцизный налог на владельцев личного транспорта (легковых машин и такси)взимается в размере 150 фунтов стерлингов. Налог на грузовой транспортисчисляется в зависимости от грузоподъемности, и, в случае, если она составляетболее 12 тонн, согласно количеству осей. Он разработан с таким учетом, чтобысумма налога по крайней мере покрывала их долю износа дорог. Акциз на такси иавтобусы варьируется согласно количеству пассажирских мест, а акциз намотоциклы зависит от объема двигателя. Личный транспорт — машины, такси имотоциклы, произведенные до 1973 года освобождены от акцизного налога.Планируются новые ставки акциза для машин с пониженным уровнем загрязненияокружающей среды — скидки до 50 фунтов стерлингов для легковых машин и до 500фунтов стерлингов для грузовых машин и автобусов.

Другиеакцизные налоги и сборы включают:

налог на страхование всего имущества, подлежащего налогообложению, в размере 4% и налог на страхование во время путешествия, а также на страховые полисы, проданные продавцами машин и бытовых приборов в размере17,5%; акцизный сбор в 10 фунтов стерлингов за внутренние перелеты и перелеты в пределах стран Европейского Союза и 20 фунтов стерлингов на все остальные перелеты; налог на отходы производства и жизнедеятельности из расчета 10 фунтов стерлингов за тонну.

Гербовый сбор.

Некоторыепереходы собственности из рук в руки облагаются гербовым сбором. Передача акцийоблагается гербовым сбором в размере 0,5% стоимости передаваемой собственности.Исключением являются акты дарения и передача собственности в благотворительныеобщества. Остальная собственность (исключая акции) облагается гербовым сборамсогласно стоимости передаваемой собственности: 1% для собственности дороже 60тыс. ф. ст., 2% для собственности дороже 250 тыс. ф. ст. и 3% длясобственности, чья стоимость превышает 500 тыс. ф. ст.

ДРУГИЕ НАЛОГИ

Местные налоги.

Органыместного самоуправления в Великобритании имеют четыре основных источникадохода: субсидии от центрального правительства, местный налог, деловые налоги исборы. Около 75% всех затрат местных органов финансируются правительством иперераспределенными деловыми налогами.

Деловыеналоги — это налоги с арендаторов нежилых помещений. Стоимость этих помещенийоценивается по уровню годовой аренды и пересматривается каждые пять лет.Деловая ставка устанавливается центральным правительством и собирается органамиместного самоуправления. Доходы от этого налога идут в общий фонд, из которогоони затем перераспределяются в органы местного управления в соответствии сколичеством жителей этого округа. Правительство также предполагает ввести новыйдополнительный местный налог, максимальную ставку которого будет устанавливатьправительство, а все остальное отдадут в руки местных властей.

Жилые дома вВеликобритании облагаются местным налогом. Каждый дом или квартира принадлежитк одному из восьми разрядов для оценки, основанных на их рыночной стоимости вапреле 1991 года. Скидки даются домам с менее чем двумя взрослыми квартирантамии людям с низкими доходами. Скидки могут составлять до 100% от суммы местногоналога.

В СевернойИрландии местный налог собирают органы местного самоуправления.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И СОДРУЖЕСТВО

БританскаяИмперия строилась несколько столетий. Сначала англичане стали контролироватьвсе земли Британских островов, затем началась активная торговля и освоениеколоний в Северной и Южной Америке. Эмигранты из Великобритании осели в такихстранах, как Австралия, Южная Африка и Новая Зеландия. Торговали и с некоторымитерриториями Африки и Азии, которые впоследствии также стали британскимиколониями. К началу девятнадцатого века Великобритания контролировалатерритории, на которых проживала четверть всего населения Земли.

В конце XIX- начале XX веков Империя преобразилась в Британскую Империю и Содружество,когда Канада, Австралия, Новая Зеландия и Южная Африка отделились и сталисамоуправляемыми доминионами. Многие граждане этих государств были потомкамипервых британских поселенцев. Они считали Великобританию своим домом исохраняли ценности монархии. Но это отношение изменилось, когда у жителей этихдоминионов более четко проявилось чувство национального самосознания.

В серединеXX века Британская Империя и Содружество стала просто Британским Содружеством,после того, как британское правительство позволило отделиться большинствуколоний. Индия и Пакистан стали независимыми в 1947 году, в 50-х-60-хотделились африканские колонии, а затем и азиатские территории. БританскоеСодружество преобразовалось в Содружество Наций, так как большинство бывшихбританских колоний стали независимыми государствами. У них был выбор — либополностью порвать со своим колониальным прошлым или остаться в Содружестве направах независимого государства. Многие колонии решили остаться в Содружествепо разным причинам. Только очень небольшая часть бывшей Британской Империиостается до сих пор — колонии, зависимые территории и протектораты, такие, какФолклендские острова и Гибралтар.

В настоящеевремя Содружество — свободная ассоциация почти 50 независимых стран (включаяВеликобританию). У него нет законодательной системы, парламента или единогополитического лидера. Во многих колониях до сих пор можно проследить британскоевлияние, как, например, образовательные и законодательные системы,скопированные с английских. Но немногие переняли политическую систему,основанную на власти парламента. Некоторые страны изменили ее, чтобы онаподходила собственным нуждам, другие стали однопартийными странами, третьиразработали конституции, основанные сразу на нескольких политических системах.

ВСодружество входит около четверти населения Земли. Оно включает народы,исповедующие разные религии, представляющих разные расы и национальности,которых объединяет история борьбы против колониализма. Содружество иногдаописывают как «семью» наций. Однако, несмотря на время от временивозникающие войны, ссоры и разлады между этими «членами семьи»,Содружество действует как единая организация.

МонархВеликобритании — неполитический лидер Содружества и играет разнообразную роль вразных странах, в зависимости от того, являются ли эти страны Содружествакоролевствами или республиками. Монарх играет важную объединяющую исимволическую роль, которая часто удерживала Содружество единым во временакризисов и конфликтов.

Премьер-министрыили главы стран Содружества встречаются каждые два года на конференции, котораяпроводится в одной из стран Содружества. На этих встречах обсуждаются, а иногдаи решаются, общие проблемы, хотя в последние годы наблюдается тенденция всторону увеличения разногласий и снижения роли Великобритании в решении этихпроблем.

В Лондоненаходится Секретариат Содружества, которые координирует политику Содружества. Вдополнение к нему, существует множество сообществ Содружества, библиотек,организаций, профессиональных организаций и программ обмена студентами.Граждане Содружества по-прежнему прибывают в Великобританию как иммигранты,студенты и туристы, в то время, как эмиграция британцев в остальные страныСодружества заметно уменьшилась. Английский язык вместе со своимимногочисленными диалектами остается общим языком Содружества, а ИгрыСодружества проводятся каждые четыре года. По-прежнему работают общие программыВеликобритании и Содружества в сельском хозяйстве, здравоохранении,машиностроении и образовании.

В последнеевремя возникает сомнение, по-прежнему ли Содружество является одной извлиятельнейших организаций в мире. Традиционного чувства солидарностиСодружества уже не существует, а сама Великобритания имеет мало общего состальными странами содружества. Несомненно, что эта организация представляетсобой уже исторический союз, а не политический, и уж тем более неэкономический. За последние тридцать лет правительство Великобританиипоследовательно приближает страну в политической и экономической сферах кЕвропе и Европейскому Союзу, удаляясь таким образом от Содружества.

Довступления Великобритании в Европейский Союз в 1973 году она имела преимуществов торговле со странами Содружества. Вступление в Европейский Союз выглядело какпрекращение торговых связей с Содружеством Наций. Но успешная торговля, пусть ине в таком объеме, как до вступления в ЕС, продолжается, несмотря на то, чтоВеликобритания уделяет больше внимания европейскому рынку.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Идеяобъединения Европы стала актуальной после окончания Второй Мировой Войны. Ввоздухе витало желание создать мирную и богатую Европу, с сильной экономикой иполитическими системами после разрухи и убытков от двух Мировых войн двадцатоговека и столетий вражды и антагонизма между европейскими странами.

Основыобъединенной Европы были заложены в 1957 году, когда шесть стран (Бельгия,Франция, ФРГ, Италия, Люксембург и Нидерланды) образовали ЕвропейскоеЭкономическое Сообщество (ЕЭС). Великобритания не присоединилась к этому союзу,но помогла создать Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ) в 1959году, наряду с такими странами, как Швеция, Норвегия, Австрия, Дания,Португалия и Швейцария. Великобритания неохотно шла на сближение с Европой, таккак видела свое экономическое и международное будущее в торговле со странамиСодружества и США. Она считала себя важной экономической силой мира, и нехотела быть связанной обязательствами с Европой. К тому же, многие британцы непреодолели векового недоверия европейским странам, и считали, что объединение сЕвропой будет стоить им свободы и национального достоинства.

Однако, в60-х британское правительство изменило свое мнение о перспективе вступления вЕЭС и попыталась присоединиться к нему. Попытки Великобритании были остановленытогдашним президентом Франции Шарлем де Голлем, который не одобрял отношенияВеликобритании с США (особенно по вопросам ядерного оружия), оспаривалпринадлежность Великобритании к Европе и очевидно не хотел соперника в лицебританского премьер-министра на пост главы ЕЭС.

Де Голльушел в отставку в 1969 году, и новые переговоры по вступлению Великобритании вЕЭС начались в 1970 году про-европейским британским премьер-министром ЭдвардомХитом. В 1972 году парламент Великобритании проголосовал за вступление в союз,не смотря на растущие сомнения и неприятие этого решения оппозиционнымиполитическими партиями. Великобритания, Ирландская Республика и Дания вступилив ЕЭС 1 января 1973 года, покинув ЕАСТ в 1972 году.

Однако, в1974 году новое правительство во главе с лейбористом Гарольдом Уилсоном решилодать право голоса народу и в 1975 году провело референдум, где обсуждалсявопрос, стоит ли продолжать состоять в ЕЭС. 67,2% голосовавших отдали своиголоса за объединение с Европой.

Другиестраны позднее присоединились к ЕЭС (впоследствии Европейскому Союзу): Греция в1981 году, Португалия и Испания в 1986, бывшая ГДР как часть объединеннойгермании — в 1990 году. Гренландия, зависимая территория Дании, котораявступила в ЕС под властью последней, вышла из состава Европейского Союза в 1985году. Австрия, Финляндия и Швеция стали членами ЕС в 1995 году. ЕЭС изначальносоздавалось как организация, целью которой было развитие экономики стран Европыи объединение стратегий, например, общая сельскохозяйственная стратегия, атакже финансовая помощь территориям со слабой экономикой внутри границ ЕЭС.Более бедные регионы Великобритании значительно выиграли от региональныхсубсидий. В 1986 году члены стран ЕС образовали единый европейский рынок, а с2001 года в силу вступит единая валюта — евро. Однако, Великобритания покаотложила решение по поводу присоединения к единой валютной системе до новыхпарламентских выборов. Участие Великобритании в Европейском Союзе помоглосгладить результаты спада британской экономики после отделения колоний. ТеперьВеликобритания видит настоящее и будущее своей экономики именно на европейскомрынке

еще рефераты
Еще работы по экономической географии