Реферат: Взаимосвязь правил и прав

МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НОВОСИБИРСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультетбизнеса

Эссе

по дисциплине«Институциональная экономика»

на тему:

Взаимосвязьправил и прав

Выполнил: Позднякова Н.М.

Группа: ФБЭ-13

Проверил: Литвинцева Г.П.

Оценка: 13 (из 20)

Новосибирск

2004

Исследованиемправил и норм, действующих в обществе, традиционно занимались философы,социологи, социальные психологи. Экономисты долгое время практически неанализировали процессы, управляющие действиями и решениями экономическихагентов, игноровали значение правил, которые сознательно или неосознанноиспользуются агентами в процессе принятия решений и совершения действий вреальном мире. Этому имелось простое объяснение: если информация о ситуациипринятия решений полна, бесплатна и мгновенна, никакой необходимости ввозникновении правил и, тем более, во введении их в экономическую теорию, невозникает.

Но вреальности правила, тем не менее, существуют. Необходимость полагаться напривычки и правила является общей для всех экономических агентов, даже если онисталкиваются с четко определенными задачами оптимизации.

Правилавыступают условными или безусловными образцами мышления или поведения, которыемогут усваиваться агентами как сознательно, так и неосознанно. Обычно правила  принимают следующую  форму: в обстоятельствах Х необходимо выполнить действие У.Использование правил необходимо в следующих случаях:

1.   Оптимизация выбора, когда известеннабор альтернатив и возможно применение упрощенных процедур и решений,направленных на поиск оптимума.

2.   Масштабность информации, когда онаможет быть легко доступной и понятной для агента, но ее поиск требуетзначительных затрат времени и других ресурсов.

3.   Сложность информации, когдасуществует разрыв между сложностью среды принятия решений, с одной стороны, ианалитическими и вычислительными способностями агента, с другой.

4.   Неопределенность, когда критическиважная информация о вероятности наступления будущих событий является, посуществу, недоступной.

5.   Ограниченность когнитивныхспособностей агента: общие трудности с рассмотрением и интерпретацией данных,полученных посредством чувств.

6.   Обучение агента: накоплениекритически важного знания о мире.

7.   Общение агентов: необходимостьвступать в регулярный контакт с другими агентами.

Во всехобществах (от самых примитивных до самых развитых) люди накладывают на себяограничения, которые позволяют структурировать отношения с окружающими. Вусловиях неполноты информации и недостаточной способности производить расчетыэти ограничения снижают издержки взаимоотношений между людьми.

В современномобществе важную роль играют формальные правила. Под формальными понимаютсятакие правила, которые создаются централизовано, осознанно, легко могут бытьзафиксированы в вербальной и/или письменной форме и обеспечены легальной испециализированной защитой со стороны государства.

Однако даже всамых развитых экономиках формальные правила составляют небольшую часть всейсовокупности ограничений. Неформальные правила пронизывают всю нашу жизнь. Вповседневном общении с другими людьми наше поведение в огромной степениопределяется неписаными кодексами, нормами и условностями. В основенеформальных ограничений лежат формальные правила, но далеко не всегдапоследние служат очевидным и непосредственным источником ситуаций выбора внашем повседневном взаимодействии с окружающими. Неформальные ограничениявозникают из информации, передаваемой посредством социальных механизмов, являютсячастью культурного наследия.

Неформальныеограничения пронизывают и всю современную экономику. Возникая как средствокоординации устойчиво повторяющихся форм человеческого взаимодействия,неформальные ограничения являются:

1)продолжением, развитием и модификацией формальных правил;

2) социальносанкционированными нормами поведения;

3) внутреннеобязательными для человека стандартами поведения.

Формальные инеформальные ограничения отличаются друг от друга только по степени проявления.Возрастающая сложность общества повышает отдачу от формализации ограничений.Создание формальных юридических систем, призванных решать все более сложныеконфликты и споры, влечет за собой формальные правила; развитие иерархическихвзаимоотношений внутри сложных организаций порождает формальные структуры,призванные регулировать отношения “принципал — агент”.

Формальныеправила могут дополнять неформальные ограничения и повышать их эффективность.Они могут снижать издержки получения информации, надзора и принуждения и такимобразом позволяют неформальным ограничениям регулировать более сложные обменныеоперации. Формальные правила могут вводиться для того, чтобы модифицировать,пересмотреть или изменить неформальные ограничения. Ввиду изменения всоотношении сил между сторонами продолжение обмена может потребовать измененияинституциональных рамок, но этому будут мешать неформальные ограничения. Иногдаможно заменить, вытеснить существующие неформальные ограничения новымиформальными правилами.

Правила могутнаходиться в отношении соподчиненности. Это означает, что одно правило непосредственноопределяет содержание другого, но не наоборот.

Правила,обеспечивающие структуризацию отношений между людьми, принимают форму прав,если рассматривать их с позиции отдельного человека, а точнее – возможностейреализации им свободы воли. Под правами понимается набор разрешенных илинезапрещенных действий. Можно говорить, что правила определяют набор прав,которым может обладать тот или иной индивид. Таким образом, когда индивиддействует в соответствии с правилом, он автоматически приобретает права. Этоозначает, что совершая разрешенные правилом действия, он не встретиткакого-либо противодействия и, следовательно, не должен будет нести издержки,необходимые для защиты от такого противодействия. Т.е., с экономической точкизрения, права являются средствами экономии ресурсов в процессе осуществлениядействий. Разумеется, индивиды могут совершать действия, на которые у них нетправ. Однако при этом они могут подвергнуться санкциям и понести убытки.Следовательно, ожидаемые выгоды от совершения такого действия будут меньше, чемесли бы индивид имел соответствующее право. Можно заключить, что права являютсяконкретным социальным механизмом, с помощью которого правила обеспечиваютэкономию издержек.

Существуетмножество классификаций правил. При этом каждая категория правил так или иначеопределяет свой набор прав, которыми обладают индивиды.

Рассмотримнаиболее распространенную классификацию правил (и, соответственно, прав),введенную Д. Нортом.

Согласно Д.Норту, формальные правила включают политические (и юридические), экономическиеправила и контракты. Таким образом, источником правил является общество; далееони опускаются на уровень прав собственности и затем на уровень индивидуальныхконтрактов.

Политическиеправила в самом широком виде определяют иерархическую структуру общества, егофундаментальную структуру принятия решений и наиболее важные характеристикиконтроля за политическими процедурами. Политические правила (как особый слойинституциональной среды) могут выделяться не только на уровне государства, но ина уровне других организаций – фирм, корпораций, некоммерческих фондов и т.п.Их функцию в них выполняют, прежде всего, уставы, а также различныекорпоративные кодексы, формулировки миссий и т.п.  Отождествление такихлокальных, внутриорганизационных правил с конституционными возможно на базефункционального понимания последних. Политические правила являются основой дляформирования политических прав (право избирать и быть избранным, свободавероисповедания, выражения своих идеологических убеждений).

Экономическиминазываются правила, непосредственно определяющие формы организациихозяйственной деятельности, в рамках которых экономические агенты формируютинституциональные соглашения и принимают решения об использовании ресурсов.Например, к экономическим правилам относятся квоты на импорт или экспорт тойили иной продукции, запреты на использование некоторых видов контрактов,законодательно установленные предельные сроки действия патентов на изобретенияи т.п. Экономические правила устанавливают права собственности, то есть пучокправ по использованию и получению дохода от собственности и ограничению доступадругих лиц к имуществу или ресурсу. Принято разграничивать три категории правсобственности. Первая категория – права на использование актива (правапользования), которыми определяется, какие варианты потенциальногоиспользования актива индивидом являются законными. Вторая категория – правополучать доход от использования актива и заключать с другими индивидамиконтракты об условиях получения дохода. Третья категория – не ограниченноевременем право передавать права собственности на актив другой стороне, т.е.право отчуждать или продавать актив. Права собственности возникают там и тогда,где и когда в обществе формируются правила, регламентирующие выбор ими способовиспользования ограниченных благ (в том числе, ресурсов). Как подчеркиваетоснователь теории прав собственности А.Алчиан, права собственности включают всебя социальные нормы: «В любом обществе права индивидов использовать ресурсы(т.е. права собственности) подкрепляются правилами поведения, социальнымобычаем, угрозой остракизма, а также правовыми нормами, действенность которых всвою очередь, подкрепляется карательной силой государства. Уровень шума, видыодежды, которую мы носим, наше вмешательство в частную жизнь других людей – всеэто ограничено не только законами, поддерживаемыми полицейскими силами, но иприемлемостью для общества, взаимным согласием и добровольным общественнымостракизмом в отношении нарушителей общественных норм поведения». В этой связиможно сказать, что, изучая права собственности, мы исследуем экономическиеправила, и наоборот.

Контрактыможно определить как правила, структурирующие во времени и пространствевзаимодействия между двумя (или более) экономическими агентами по поводу обменаправами собственности на основе обязательств, добровольно взятых ими на себя врезультате достигнутого соглашения. Контракты определяют«индивидуализированные», локальные права, то есть такие приемлемые способыдействий, которые относятся к взаимоотношению заинтересованных сторон.

Как былоотмечено выше, существует множество классификаций правил (прав). Целесообразнымсчитается рассмотреть также классификацию, предложенную Э.Остром.

Остромподразделяет правила следующим образом: правила коллективного действия иоперациональные правила.

Операциональныеправила определяют взаимоотношения между людьми по поводу пользованиякаким-либо редким ресурсом и распределения дохода, а правила коллективногодействия, в свою очередь, определяют порядок изменения и примененияоперациональных правил. Таким образом, правила коллективного действия считаютсяправилами более высокого порядка.

В даннойклассификации также каждая категория правил определяет набор прав, т.е.существуют права коллективного действия и операциональные права. Коперациональным правам относят права доступа и права извлечения выгоды. Ихконкретное наполнение определяется правами коллективного действия (правауправления, исключения и отчуждения). Соответственно, права коллективногодействия также считаются правами более высокого порядка.

Даннаяклассификация показывает, что возможна и обратная зависимость между правилами иправами: права более высокого порядка позволяют определять правила болеенизкого порядка. Например, право управления позволяет определять правилаиспользования ресурса.

Такимобразом, существует тесная взаимосвязь между правилами и правами. С однойстороны, каждая категория правил определяет свой набор прав, которыми обладаютиндивиды, т.е. права являются производными от правил. С другой стороны, правилазависят от решений индивидов, наделенных правами более высокого порядка.

Список использованной литературы:

1.     Норт Д.Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М.: Фондэкономической книги «Начала», 1997. – (Современнаяинституционально-эволюционная теория)

2.     Ходжсон Дж.Привычки, правила и экономическое поведение // Вопросы экономики. – 2000. — №1

3.     Шаститко А.Е. Новаяинституциональная экономическая теория. – М.: Экономический факультет МГУ,ТЕИС, 2002.

4.     Эггертсон Т.Экономическое поведение и институты. – М.: Дело, 2001.