Реферат: Маркетинг и сельскохозяйственный кооператив
в Болгарии
Введение.
Мировоесельское хозяйство на современном этапе идет по пути укрупнения производства.По этому пути должна идти и Болгария, так как мелкое производство в виду еговысокой себестоимости и низкой конкурентоспособности перегораживает ей дорогу кмировому рынку. Для ответа на вопрос о способах и формах такого укрупнениятребуется хорошо обдуманная концепция, практическое осуществление которойгарантировало бы быстрый выход из кризиса и достижение европейских стандартов,к которым страна стремится.
Приразработке такой концепции одинаково важны как мировой опыт, в которомотразились мудрость поколений и проявление объективных закономерностей, так иисторически сложившиеся особенности земледелия в Болгарии. Если мировыетенденции определяют цель, к которой необходимо стремиться — к крупномусовременному сельскому хозяйству, то специфические особенности родногоземледелия являются решающими при выборе формы достижения этой цели. В этомсмысле путь развития сельского хозяйства в странах с развитой экономикой неможет служить примером слепого подражания, так как у Болгарии нет ни достаточноговремени, ни достаточных средств, чтобы повторять его. Ей нужна модель, покоторой в кратчайшие сроки и по минимальной социальной цене можно достичьтехнического и технологического уровня, производительности и эффективностимирового сельского хозяйства.
Вневсякого сомнения, в зависимости от различий в природных условиях, от спецификиотдельных производств, от уровня технического прогресса, от возможностиэффективного использования существующей материальной базы, от желаниясобственников и от ряда других факторов возникают различные организационныеформы и каждая из них получит определенное развитие в будущем. Эти разные формыреально могут сосуществовать и взаимно дополнять друг друга, чем будетобеспечиваться более рациональное использование земли, техники, труда и другихресурсов. Но, вместе с тем, в условиях рынка каждая из них реально достигнутымирезультатами — качеством, производительностью, эффективностью, охранойокружающей среды — будет защищать свое право на существование.
Вопросновой организации ведения сельского хозяйства с особой остротой стоит передБолгарией на нынешнем этапе общественно-экономической реформы, когда процессыразрушения старых структур, разгосударствления, приватизации земли и реституциинедвижимости создали множество экономических субъектов — мелкихземлевладельцев.
Вэтом я убедился во время моего пребывания в Болгарии для прохожденияпреддипломной практики как на основе многочисленных публикаций, теле- ирадиопередач на эту тему, так и в ходе бесед с новыми собственниками земли — жителями сельских районов и проживающими вдали от унаследованной ими землигорожанами. Проблему организационных форм в сельском хозяйстве я обсуждал спроф. Людмилом Петровым из Сельскохозяйственной академии в Софии и проф. ИваномЛуцовым из Центрального кооперативного союза Болгарии, с которыми познакомилсяво время моей практики.
Моинаблюдения и разговоры убедили меня в актуальности данной проблемы, и я решилсяпопытаться найти ее возможное решение с помощью знаний и инструментов дляэкономического анализа, приобретенных мною за пять лет обучения в МГИМО.
Вомногом ее решению будут способствовать маркетинговые исследования. В данномслучае представляется целесообразным изучение маркетинговой среды,составляющими которой, наряду с другими, являются и вышеупомянутые природные,политические, экономические, научно-технические и демографические факторы. Ихвлияние на дальнейшие изменения в сельскохозяйственном секторе экономикиочевидно.
Сэтой точки зрения, и, особенно, на этом этапе, логически обоснованным иэкономически наиболее целесообразным кажется массовое развитие коллективныхформ хозяйствования и, прежде всего, сельскохозяйственных кооперативов. У нихесть ряд преимуществ: сохраняется частная собственность на землю и на остальноеимущество, обеспечивается их более эффективное использование и экономическаяреализация, гарантируется непосредственное участие собственника в процессеуправления и его социальная защита.
Рассмотрениюэтих и других особенностей кооперативов как организационной формы в сельскомхозяйстве на основе опыта экономически развитых стран и обоснованию на основеанализа маркетинговой среды и, точнее, ее составляющей — макросреды — необходимости их создания в странах Восточной Европы и, в частности, вБолгарии, посвящается настоящая работа.
Янамереваюсь раскрыть понятия маркетинговой среды и кооператива и рассмотреть ихособенности, более обстоятельно останавливаясь на условиях микро- и макросредыв странах Восточной Европы, и провести анализ сущности кооперативов икооперативного движения. На основании проведенных исследований и анализов, наосновании практики экономически развитых стран будет обоснована необходимость ирассмотрены перспективы развития кооперативного движения в сельском хозяйствевосточноевропейских стран и, в частности, Болгарии.
Структураанализа осуществляется по критериям маркетингового исследования. Теоретическаяоснова исследования маркетинговой среды построена на схеме, предложеннойФилиппом Котлером, профессором Северо-западного Университета США. При анализемакросреды, кооперативов и кооперативного сектора используются многочисленныемонографии и публикации европейских экономистов и материалы международногосимпозиума по проблемам кооперативного движения, проходившего в Софии в началеэтого года.
Глава I. Понятие маркетинговой среды исельскохозяйственных кооперативов.
1. Маркетинговая среда и цели ее изучения.
Принципымаркетинговой деятельности, несмотря на расхожее мнение, имеют отношение нетолько к производству и сбыту товаров в их материальном воплощении. В переченьее объектов включается практически все, что может удовлетворить самыеразнообразные людские нужды и потребности — услуги, места, личности,организации, формы и виды деятельности, идеи. В этом духе звучит и определениемаркетинга, данное Ф. Котлером: «Маркетинг — вид человеческойдеятельности, направленной на удовлетворение нужд и потребностей в условияхрыночных отношений»[1].Мероприятия в рамках этой деятельности должны быть не только целенаправленны,но и прочно связаны между собой; они нуждаются в управлении, т.е. в анализе,планировании, претворением в жизнь и контроль за их проведением ради достиженияопределенных задач организации[2].
Экономическиесубъекты существуют в так называемой маркетинговой среде — совокупностиактивных субъектов и сил, не поддающихся их контролю и действующих за пределамифирмы, с учетом которых она должна разрабатывать свои комплексы маркетинга.Среда эта является изменчивой, ставящей ограничения, она полнанеопределенности. Происходящие в этой среде изменения нельзя назвать нимедленными, ни предсказуемыми. Без должного анализа окружающей средыэкономические субъекты могут нарушить существующие социальные и культурныетребования и потерять преимущества в конкурентной борьбе, они плохоадаптируются к положению на рынке.
Умаркетинговой среды две основных составляющих — микросреда и макросреда.Микросреда представлена силами, имеющие непосредственное отношение к самойфирме и ее возможности по обслуживанию клиентуры, т. е. поставщиками,маркетинговыми посредниками, клиентами, конкурентами и контактными аудиториями.Управляющим по маркетингу приходится не только заботиться о тесномсотрудничестве внутри фирмы, но и внимательно следить за событиями,происходящими среди поставщиков, налаживать отношения с посредниками,помогающими в продвижении, сбыте и распространении товаров, скредитно-финансовыми учреждениями. Тщательного изучения требуют разные типыклиентурных рынков: потребительский рынок, рынок производителей, рынокпромежуточных продавцов, рынок государственных учреждений и международныйрынок. Что касается конкурентов, то выявляются четыре их разновидности:желания-конкуренты, товарно-родовые конкуренты, товарно-видовые конкуренты имарки-конкуренты. Несмотря на то, что главный интерес представляютмарки-конкуренты, более широкое представление об отдельных видах возможныхконкурентов обеспечивает большую обоснованность решений. Не малого вниманиязаслуживает так же то, что именуется контактными аудиториями. Они могут илиспособствовать, или противодействовать усилиям фирмы, а значит, требуютопределенных шагов, направленных на завоевание положительного к себе отношенияи на нейтрализацию нежелательного. Семь типов контактных аудиторий (финансовыекруги, средства массовой информации, государственные учреждения, гражданскиегруппы действия, местные жители и общинные организации, широкая публика,собственный персонал фирмы) нуждаются в специально спланированных действиях,рассчитанных на определенную реакцию со стороны этих аудиторий. Учетвоздействия микросреды необходим при выборе оптимальных тактических решений всистеме маркетинга.
Поставщикииграют важную роль в сельскохозяйственном секторе. Это деловые фирмы иотдельные лица, обеспечивающие ферму необходимыми материальными ресурсами.Проблема заключается в выборе самого выгодного поставщика. Для этого необходимодетальное знание рынка и постоянное поступление новой информации, что нелегкоорганизовать в мелкой и средней ферме.
Маркетинговыепосредники — это фирмы, помогающие компании в продвижении, сбыте ираспространении ее товаров среди клиентуры. Они обеспечивают удобство места,времени и процедуры приобретения товара. В странах Восточной Европы с плохоразвитой инфраструктурой и сильным искажением цен скупки и продажи продукциинеобходимо искать пути обхода и уменьшения количества этих структур и созданияальтернативных им структур в рамках самой фермы. Чем большую часть организациитовародвижения, маркетинговых исследований, рекламы и финансирования сделокферма в состоянии взять на себя, тем больше размер ее прибыли.
Фирменеобходимо тщательно изучать своих клиентов и искать пути к ним. Дляпотребительского рынка — для отдельных лиц и домохозяйств — необходимо созданиеточек розничной торговли. Для рынка производителей нужны большие объемыпродукции и сооружение крупных оптовых складов. Международный рынокпредставляет особую проблему для земледельческих ферм. В связи с сильнойпротекционистской политикой в этой сфере очень трудно выйти на иностранныерынки и особенно на рынки стран ЕС. За экспортные квоты ведется жесткая борьба.Мелкие и средние сельскохозяйственные фермы должны найти выход из этой ситуациии способ достижения разных типов клиентов.
Конкурентысельскохозяйственных ферм представлены прежде всего марками-конкурентами.Потребители все более ориентируются на экологически чистые продукты.Немаловажен так же вопрос конкурентоспособных цен в условиях перманентногоперепроизводства в этом секторе экономики.
Мелкимфермам трудно наладить общение и с контактными аудиториями. Для этого имнеобходимы более крупные структуры, которые в состоянии взять на себяпредставительские функции и иметь вес в глазах широкой аудитории.
Однакоесли фирма в состоянии изучать микросреду и пытаться воздействовать на нее, тов отношении своей макросреды она может лишь следить за «событиями» идолжным образом реагировать на них. Макросреда представлена силами болееширокого социального плана, которые оказывают влияние на микросреду, такими,как:
— Демографические факторы,
— Экономические факторы,
— Природные факторы,
— Научно-технические факторы,
— Политические факторы,
— Факторы культурного окружения.
Рассматриваяэти факторы и их влияние на мелкую и среднюю фирму, работающую в сфересельского хозяйства в Восточной Европе, можно проанализировать, какое влияниеоказывает макросреда на выборе организационной структуры и формы хозяйствованияфермы.
Демография- наука, изучающая население с точки зрения его численности, плотности и т.д.Демографическая среда представляет большой интерес, так как рынки состоят излюдей. Демография сельскохозяйственных районов и не только в странах ВосточнойЕвропы характеризуется ярко выраженным процессом увеличения среднего возрастанаселения. Одна из причин тому — урбанизация современного образа жизни,миграция молодых и образованных людей в город. Отсюда проистекает исравнительно низкий образовательный уровень сельского населения. В видувышеуказанных особенностей, а так же исторически сложившихся традиций, жителидеревни более консервативны, но в них сохранились ряд добродетелей, таких, кактрудолюбие, готовность взаимопомощи и чувство единства.
Помимосамих людей, для рынков важна еще и их покупательная способность. Общий уровеньпокупательной способности зависит от уровня текущих доходов, цен, сбережений идоступности кредита. На покупательной способности сказываются экономическиеспады, высокий уровень безработицы, растущая стоимость получения кредитов. Вэкономическом отношении сельскохозяйственный сектор в странах Восточной Европыопределяется невысокой покупательной способностью населения. Речь идет нестолько о нехватке средств на удовлетворение первичных потребностей, а оботсутствии необходимого капитала на закупку машин, оборудования и инвентаря,Это продиктовано низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию, дороговизнойкредитов и невозможности их гарантирования, низкой производительностью труда.Общеэкономический кризис, растущая безработица и инфляция вызывают повышеннуюнастороженность людей.
Природныйфактор имеет огромное значение для рассматриваемого сектора. Прежде всего этосвязано с ограниченностью основного фактора производства — земли. В Центральнойи Восточной Европе не много сельскохозяйственных земель, и они раздробленымежду многочисленными мелкими землевладельцами. Немалую роль играет и всенабирающее силу движение за экологически чистые продукты, которое не позволяетмелким фермерам увеличить объемы своей продукции за счет применения целого рядараспространенных в прошлом химических удобрений.
Научно-техническаясреда, как и сама НТР, в области сельского хозяйства развивается болеемедленными темпами, чем в других отраслях народного хозяйства. Это вызвано какнебольшой долей расходов на НИОКР, так и медленным циклом изобретений иселекции новых пород и сортов.
Политическаясреда слагается из правовых уложений, из политики государства, государственныхструктур и групп общественности, которые обычно ограничивают свободу действий врамках общества. Но для стран Восточной Европы неправомерно говорить о сдерживающейфункции политической сферы. Наоборот, бурное развитие процесса демократизациипривело к разрушению старых преград, к юридическому и практическомувосстановлению института собственности, к разгосударствлению и приватизацииэкономических объектов и земли.
Культурнаясреда в рассматриваемом секторе тоже отличается рядом особенностей. Из-заслабой технической оснащенности и из-за непрерывного производственногопроцесса, особенно во время выполнения полевых работ рабочий день достигает до16 часов и более, работающие в сельском хозяйстве не имеют возможностипользовать выходные и отпуска и полностью удовлетворять свои возрастающиебытовые, культурные и социальные потребности.
Обдумываяпрочитанное, вновь возвращаемся к мысли, что современный рынок — это место, гдевстречаются и подвергаются конкурентной «проверке» не столько товарыкак таковые, сколько организация хозяйствования и действий.
Всеэти особенности макросреды мелкой и средней фермы позволяют сделать допущение онеобходимости введения в сельском хозяйстве стран Восточной Европы коллективнойформы хозяйствования с сильной социальной направленностью. Такойорганизационной формой может служить сельскохозяйственный кооператив.
Далеепредпринята попытка более полного рассмотрения вышеперечисленных особенностеймакросреды мелких и средних земледельческих хозяйств стран Восточной Европы,подтверждения вывода о пригодности кооператива как формы хозяйствования, и, наоснове накопленного «домашнего» опыта и практики развитых вэкономическом отношении стран, установления перспектив и направлений развитиякооперативного движения.
2. Cоциально-экономическая природа, принципы и целиземледельческого кооператива.
Экономическиеи социальные предпосылки появления современной кооперации в прошлом веке вЕвропе связаны со становлением капитализма, с переходом к рыночному хозяйству итоварно-денежным отношениям, с формированием новых социальных структур вобществе. В идейном отношении кооперация сформировалась под воздействиемобщечеловеческих идей раннего гуманизма и утопического социализма. Еесуществование и деятельность всегда связываются с принципами справедливости,свободы личности, демократии, равноправия и взаимопомощи.
Кооперацияпо своей социально-экономической природе, по целям, принципам и задачамприспособлена к функционированию в условиях рыночной экономики итоварно-денежных отношений.
Появившисьв последнем десятилетии прошлого века в Болгарии, она нашла свои естественныеэкономические условия и социальную базу и стала исторически прочным явлением вновой истории со своим местом, участием и будущем в развитии страны.
Чтобынаиболее полно использовать заложенные в кооперации экономические и социальныевозможности, чтобы ликвидировать деформации, нанесенные ей во временатоталитарного режима, чтобы восстановить ее принципы и традиции и обогатить ееновейшими достижениями теории и практики стран развитой рыночной экономики,необходимо правильно выяснить ее сущность.
Слово«кооперация» (cooperatio — лат.) означает сотрудничество,взаимопомощь. У него три основных значения. Во-первых, это общность людей — семья, род, община, государство. Во-вторых, это форма организации общественноготруда. В-третьих, это общественно-хозяйственная организация.
Существуютразличные определения кооператива с теми или иными экономическими июридическими оттенками. В настоящей работе принято следующее: кооператив — общественная и хозяйственная организация, в которой добровольно объединяетсянеограниченное количество людей с равными правами и обязанностями и снеограниченным долевым капиталом, чтобы путем взаимопомощи, совместного труда исолидарности удовлетворять и развивать свои хозяйственные и культурныеинтересы. Это определение в сущности включает в себя и основные принципыкооперации. В основе кооперации заложены личные интересы людей какпотребителей, частных собственников и производителей. Эти интересы членовкооператива сливаются с коллективными интересами и перерастают в кооперативныеинтересы. Кооператив предоставляет своим членам возможность самым выгоднымобразом реализовать свои интересы и в качестве частных собственников проявлятьсвои предпринимательские способности в роли производителей или потребителей.Это мотивирует интерес к основанию кооператива и членству в нем и являетсядвижущей силой инициативности и ответственности.
Необходимымусловием достижения поставленных перед отдельными кооперативами целей и задачявляется соблюдение основных кооперативных принципов:
Во-первых:добровольность создания и членства. Это значит, что любое лицо можетдобровольно стать членом кооператива и, когда пожелает, свободно покинуть его,получив обратно внесенные им долевые взносы.
Во-вторых,кооператив — организация неограниченного количества лиц. Этим определяется однаиз главных особенностей объединения физических лиц. Кооператоры со своимиинтересами и потребностями находятся в центре внимания кооператива и являютсяважным фактором его успешной деятельности (в отличие от акционерных обществ,являющихся формой организации капитала).
В-третьих,кооператив — хозяйственная организация и осуществляет хозяйственнуюдеятельность с целью помогать своим членам, увеличивать их доходы илиудовлетворять данные материальные потребности. Даже кооперативы с идеальнойцелью в области непроизводственной и духовной сферы решают прежде всего экономическиепроблемы и обеспечивают материальные условия для достижения этих целей.
В-четвертых,кооператив — это демократическая организация равноправных членов. Все вопросы,связанные с его деятельностью решаются, Общим собранием или выбранными имруководящими и контролирующими органами в соответствии с принятым Уставом.Каждый член имеет право на один голос вне зависимости от своей доли в долевомкапитале кооператива.
В-пятых,цели кооператива достигаются активным участием членов в его деятельности. Этоосуществляется несколькими способами: внесением вступительных, долевых и иныхвзносов из которых формируются долевой капитал и собственные средствакооператива; внесением своей рабочей силы в деятельность кооператива; внесениемземли, машин, инвентаря и другого имущества. Долевой сертификат являетсядокументом участия членов кооператива в образовании долевого капитала. Обычноон именной. При выходе из кооператива долевые паи возвращаются и уменьшаетсядолевой капитал кооперации. Долевые взносы передаются по наследству, но непродаются на биржах или других рынках ценных бумаг.
В-шестых,демократический принцип распределения доходов и прибыли в соответствии сучастием каждого члена в их получении.
В-седьмых,кооператив является и общественной организацией, которая, кроме хозяйственнойдеятельности совершает еще и культурную, организационную, воспитательную идругие сферы деятельности для повышения общей культуры, квалификации, длясохранения и развития моральных и других личностных качеств своих членов, дляпропагандирования кооперативной идеи.
В-восьмых,в своей деятельности кооператив рассчитывает на сотрудничество, взаимопомощь исолидарность своих членов.
В-девятых,принцип политического и религиозного нейтралитета, выдвинутый еще первымиидеологами кооперации, все еще является предметом теоретических споров.
Кооперативне является политической организацией и не осуществляет политическуюдеятельность. В него принимают вне зависимости от политических, религиозных,этнических и национальных убеждений и самосознания. В ряде стран это закрепленокооперативным законодательством. В кооперативе люди объединяются вокруг своихэкономических и социальных интересов, что успокаивает политические ирелигиозные страсти и воспитывает чувство единства, взаимопомощи, взаимногоуважения и терпимости.
Вто же время еще с конца прошлого и начала нынешнего века кооперативы икооперативные союзы и центры попадали под влияние отдельных партий, религиозныхи этнических групп, которые объединяли в кооперативы своих последователей и обычностановились во главе их руководств. Это явление имело место не только в странахВосточной Европы. Например, в Италии, в стране с сильным и массовымкооперативным движением, существуют несколько кооперативных центров под эгидойразличных партий: коммунистический, социалистический, республиканский,социал-демократический и два католических, соответствующих идейно-политическимтечениям в стране. Несмотря на безуспешные попытки достичь организационногоединства между ними, в области хозяйственной деятельности обеспечиваетсясотрудничество, кооперативы могут состоять одновременно в нескольких различныхцентрах, сами кооператоры в свою очередь тоже могут состоять в несколькихкооперативах различных идейно-политических течений.
Принынешней экономической и политической ситуации в Болгарии использованиекооперативов в узко политических целях и в целях разжигания в них политическойборьбы привело бы к весьма нежеланным и вредным для страны последствиям. Ксожалению, опасность этого реально существует. Разумным и мудрым будетиспользовать сейчас кооперацию в качестве фактора выхода из экономическогокризиса, сокращения безработицы, стабилизации цен на рынке и объединения нации.Примеры тому известны во многих странах, в т.ч. и в Болгарии.
Историческиеи социально-экономические условия, которые создали предпосылки появлениякооперативов в Европе, связаны с переходом от натуральных к товарно-денежнымотношениям и с повсеместным становлением рыночного хозяйства.
Посвоим целям, задачам и принципам кооперативы приспособлены функционироватьименно в условиях рыночной экономики, им нужна только демократия исоответствующее законодательство.
Основныепринципы и черты кооперативов в Болгарии обогатились национальными традициями иособенностями. В отличии от многих стран Европы кооперативы в Болгариизародились и получили широкое распространение в деревне. Земледельческиекооперативы обогатились рядом особенностей сельских семейных цехов, склонностьюк добрососедству, коллективному выполнению определенных полевых работ, взаимовыручкой,трудолюбием, честностью и пр.
3. Кооперативы — ответ на требования маркетинговойсреды к форме организации фермы.
Всегда,когда общество данной страны в кризисе, когда экономика в критической ситуации,в первую очередь ставится вопрос об организации производства. И всегда припостановке этого важного вопроса управление сталкивается с проблемойиндивидуального или коллективного производства и степени их интегрирования ивзаимопроникновения.
Индивидуальноепроизводство в своем чистом виде имеет несколько особенностей: наличие сильнойи целевой мотивации труда; стремление к прибыли без оглядки на его влияние наобщественную хозяйственную систему; без вмешательства государства в некоторыхслучаях оно может привести к нарушению равновесия и к хаосу в экономике;ограничивает возможности достижения большей социальной справедливости.
Коллективноепроизводство характеризуется более слабой мотивацией труда, пропорциональнойстепени ограничения частной собственности; оно уменьшает, но не устраняетполностью вероятность нарушения равновесия и возникновения хаоса в экономике;создает возможность большей демократичности в процессах распределения путемсоциализации части произведенных благ.
ЛауреатНобелевской премии в области экономики Морис Але из Франции в своей публикации«Европа лицом к своему будущему: — что делать?» подчеркивает, чтостранам Восточной Европы необходимо создать гуманную экономику, так какзападные модели не стоят того, чтобы их слепо копировали. У них вопиющиенедостатки: кредитная система скомпрометирована; неконтролируемое движение цени невозможность производить индексацию и экономические расчеты; биржипревратились в казино; налоговая система препятствует полному развитию талантови способностей; система заработной платы порождает массовую безработицу.
Несмотряна сильное преувеличение в этих словах, вывод бесспорен: в странах ВосточнойЕвропы следует создавать экономику, которая должна обеспечивать сильнуюмотивацию труда и предпринимательства и в то же время ликвидировать опасностьнеконтролируемости и дисбаланса, вызванную абсолютным индивидуализмом. Одной изформ хозяйственной организации, которая в состоянии обеспечить эти условия,является кооперация. Она «выискивает импульсы к экономическому развитию вовзаимопомощи, в сочетании частного бизнеса с общественным интересом, внахождении личного добра в общественном». В процессе первоначальногонакопления капитала (который в наши дни в Болгарии грубее, бесцеремоннее инесправедливее, чем во время первоначального капиталистического развития страныпосле Освободительной войны 1878г.) кооперация является средством предохраненияот безоглядной эксплуатации и конкуренции со стороны спекулятивно накопленногокапитала. Особенно насущно ее создание в земледелии. Здесь она аккумулируетусилия мелких товаропроизводителей и гарантирует им преимущества крупногохозяйства.
Вкооперативе могут быть созданы лучшие условия для ежедневного и годовогоотдыха. В странах Западной Европы вместе с положительными изменениями вземледелии наблюдаются и процессы, угрожающие полноценному развитию и будущемуземледельческих ферм. Так, например, в Германии у 14.000 фермерских семей нетдетей. Одна из причин тому — плохие социальные условия труда и отдыха. Тогдакак в промышленности недельная трудовая занятость сократилась с 46 на 40 часов,в земледелии она выше и при этом возросла с 56 до 66 часов.
Изопыта Франции, Испании и США явствует, что кооперативы могут служить и целямборьбы с безработицей. Рабочие места могут создаваться как на новыхкооперативных предприятиях, так и в рамках существующей кооперативнойструктуры, в вновь созданных кооперативах и на новых предприятиях, возникших врезультате акционирования кооперативов с другими экономическими субъектами.
Кооператив,будучи по природе своей демократичной структурой, хорошо вписывается вдемократическое общество и помогает его становлению и развитию. Он естественносоциализирует производственные и общественные отношения. А для Восточной Европыи, в частности, для Болгарии, это более чем необходимо.
Начинающемуземледельцу необходимо знакомство с кооперацией или, по крайней мере,напоминание о ней. Это необходимо по той простой причине, что в экономическойдействительности Болгарии настоящие кооперативы за несколько прошедшихдесятилетий путем их огосударствления постепенно были фактически ликвидированы.
Добровольноечленство и долевое участие, сохранение частной собственности на имущество,демократичность в управлении и свобода действий, непосредственная имущественнаяответственность и заинтересованность в эффективной деятельности,самофинансирование — все это те качества кооперативов, которые делают ихэффективной и предпочтительной организационной формой.
Членствочастного земледельца Болгарии в кооперативах является жизненно необходимым длянего. Если бы это не было так, не было бы такого сильного и масштабногокооперативного движения в Болгарии в условиях частной собственности на землю доконца 40-ых годов и почти во всех высоко развитых в экономическом отношениистранах в настоящий момент. Не случаен тот факт, что первый кооператив вБолгарии был основан в конце прошлого века именно в деревне.
Вконце 1944г. в Болгарии функционировали 4.114 кооператива с 1,62 млн.участников, 3.156 из которых были в деревнях. Почти в каждой крупной болгарскойдеревне был какой-то кооператив — 2.606 кооперативов были кредитными, 147потребительскими и 375 производственными (виноградовинодельческие, табачные,свекловодческое, розопроизводительные, садоводческие, шелкопрядные,пчеловодческие, животноводческие, молочные)[3].Общий Союз Болгарских Земледельческих Кооперативов и Синдикатный КооперативныйЦентр Болгарского Земледельческого Народного Союза (БЗНС) развивали крупнуювнешнеторговую деятельность и были вполне составляли конкуренцию болгарским ииностранным фирмам.
Вбывшем СССР к 1927г. в земледельческих кооперативах состояло 7,4 млн. человек,объединенных в 67 тыс. кооперативов. В то время во всей Западной Европе было 75тыс. кооперативов приблизительно с 8 млн. членов[4].
Вомногих странах мелкое и среднее земледельческое хозяйство не может существоватьбез защиты и содействия кооперативов. В Швейцарии в 1989г. в СоюзеЗемледельческих Коопераций состояло девять крупных объединений с 100 тыс.членов[5]. В Италии в 80-х годахбыло более 20 тыс. земледельческих кооперативов (более 15% всех кооперативов)[6]. В Финляндии вЦентральном Союзе Земледельческих Производителей состоят более 300 тыс.человек, объединенных в разные кооперативы[7].Они выращивают 86% животных, поставляют на рынок 90% молока[8].В Голландии на кооперативы приходится 80-85% переработки и реализации молока,фруктов, овощей, 60% зерна и сахарной свеклы, более 25% мяса птицы и свинины[9], а в бывшей ЗападнойГермании кооперативы перерабатывают 80% молока, 50-55% зерна и овощей, 25%говядины и свинины, поставляют до 53% необходимых материалов для производства[10]. В Швецииземледельческие кооперативы объединены более чем в 1.700 содружеств. В Швеции,Дании и Норвегии на долю кооперативов приходится более 70% продажсельскохозяйственной продукции и 55-60% поставок средств производства, на ихпредприятиях производится 50% продукции пищевой промышленности[11].Во Франции доля кооперативов в переработке зерновых культур составляет 70%, впроизводстве молочных продуктов — 47%, в производстве вин — 50%, в производствекормов — 35%, овощных консервов — 30%[12].В странах Общего рынка кооперативы участвуют в производстве 60% конечнойпродовольственной продукции, включая производственное обслуживание и снабжениефермерских хозяйств, заготовку, переработку и продажу сельскохозяйственнойпродукции[13]. В СШАкооперативами реализуется около 30% продукции сельского хозяйства, в т.ч. 77%молока, 38% зерна и сои. Они снабжают фермеров 20% необходимых им товаров, вт.ч. 27% средств производства[14].В Японии кооперативы поставляют на рынок 55% всех сельскохозяйственныхпродуктов, в т.ч. 90% фруктов, 64% овощей, 40% свинины[15].
Хотяи короткий, произведенный обзор кооперативного земледельческого движения вБолгарии и в других странах убедительно подтверждает, что отдельный частныйхозяин мелкой или средней по размерам фермы как в прошлом, так тем более исегодня, не в состоянии производить эффективно продукцию без помощи кооперации.Рано или поздно он разорится.
Вкооперативе существует ряд преимуществ, которыми может воспользоваться каждыйземледелец после принятия решения о вступлении в него. Выгодным может бытьтолько хозяйство, которое, будучи правильно построенным, применяет современныетехнологии производства и управления. Эти обстоятельства, однако, требуютприменения современных высокопроизводительных машин, высокоурожайных сортоврастений и высокопродуктивных пород животных, эффективных лекарств и препаратовдля борьбы с болезнями и вредителями, современных методов мелиорации,перерабатывающих заводов, холодильников, ангаров, дорог, вычислительной иинформационной техники, современных и непрерывно обогащающихся знаний иинформации, гибкой рыночной политики. Некоторые из этих требований касаютсяпочти каждого земледельческого хозяйства, и фермер не в состоянии справиться сними в одиночку. Поэтому кооперация является той формой самоорганизации,которая в состоянии помочь ему и защитить его путем разносторонних действий, аони разнообразны и конкретны в зависимости от условий:
Во-первых,обеспечивать земледельца необходимыми ему средствами производства, начиная сживотных, семян и кормов, и заканчивая машинами, сооружениями и информацией.Кооператив может снабжать крестьянина и необходимыми лично для него товарами иуслугами. При этом возможности кооператива как специфической формы организациипозволяют снабжать крестьянина всем необходимым по выгодным для него ценам изащитить его от спекуляции и монопольных структур, которые стремятся заработатьна нем.
Во-вторых,предоставить ему из собственного банка кредит на более выгодных условиях, чем вгосударственных и частных банках.
В-третьих,выкупать у него продукцию и реализовывать ее на внутреннем или на международномрынке.
В-четвертых,интегрировать производство в частном хозяйстве с перерабатывающей и легкойпромышленностью, отдыхом, туризмом и заведениями розничной торговли.
В-пятых,обеспечить получение ветеринарных, медицинских, агрохимических, мелиорационных,транспортных, строительных и других технологических услуг.
В-шестых,организовать обучение частных собственников.
В-седьмых,страховать имущество.
В-восьмых,организовать коллективное производство различных продуктов и услуг.
В-девятых,обеспечивать режим труда и отдыха в соответствии с возрастающими потребностямисвоих членов. Земледельческая деятельность требует непрерывного ежедневногоухода за растениями и животными. Непрерывный производственный процесспротиворечит образу жизни современного человека. Одна из причин тому — невозможность фермера жить в соответствии с возрастающими потребностямичеловека для его собственного воспроизводства. Кооперация, используявзаимозаменяемость работников, в определенное время решает проблему режиматруда и отдыха.
В-десятых,нанимать безработных путем создания дополнительных рабочих мест на новыхпредприятиях — как собственных, так и возникших после акционирования с другимихозяйственными субъектами.
Частныйземледелец в будущем будет членом кооператива. Из вышесказанного становитсяясным, что земледельческому хозяину в разное время и в разной степени придетсясостоять в зависимости от конкретных условий маркетинговой среды разного родакооперативов, которые будут удовлетворять его производственные потребности.
Вэтой главе подробно рассмотрены понятие маркетинговой среды и факторы еекомпонентов — микро- и макросреды функционирования мелкой и среднейсельскохозяйственной восточноевропейской фермы, на основании чего сделан выводо необходимости введения в сельском хозяйстве этих стран коллективных формхозяйствования. Далее, определив сущность, принципы и основные чертысельскохозяйственных кооперативов, на основании установленной связи и влияниямаркетинговой среды на организационную форму хозяйственного субъекта, выясняетсяактуальность, правомерность и необходимость существования кооперативов всельском хозяйстве стран Восточной Европы. Для доказательства данного выводанеобходимо более детальное рассмотрение маркетинговой средысельскохозяйственных кооперативов в разных странах, найти их особенности иобщие черты, изучить их опыт для поиска перспектив развития кооперативов.
Глава II. Маркетинговая среда и кооперативы
1. Земледельческие кооперативы в маркетинговой средеразвитых стран.
ПослеВторой мировой войны земледельческие кооперативы в Европе, США и Японииполучили мощное развитие и достигли крупных успехов в организационнойструктуре, в организации труда, в технике и техническом прогрессе, винформатике и маркетинге, в защите интересов мелких и средних собственников.Кооперативы вошли в новые области хозяйственной деятельности, появились новыеформы и виды кооперативов, новые решения внутренне организационных иэкономических отношений и вопросов. Развитие кооперативов в отдельных странахвсе больше зависит от специфических условий маркетинговой среды каждойотдельной страны. Для Болгарии, ввиду раздробленности сельскохозяйственныхучастков, полезен опыт стран Центральной Европы.
ВАвстрии существуют давние традиции в области кооперативного движения,зародившиеся во второй половине XIX века. Источниками этого движения сталидискуссии и публикации, критикующие социальную ситуацию того времени. Этидискуссии между историками, теологами и философами (позже названныехристианскими социалистами) начались еще в начале XIX века как реакция наотрицательное влияние либерально-экономической системы на ремесленников, мелкихторговцев и фермеров и на обнищание этого сословия. Общая цель состояла вдостижении большей социальной справедливости и лучшего распределения доходовэволюционным путем (вместо революции как пропагандировали в это времямарксисты).
ВАвстрии и Южной Германии, как практический результат этого процесса,образовались кооперативы. Самыми видными инициаторами были Шульце Делич (состороны ремесленников) и Райфайзен (со стороны фермеров). Первые кооперативыбыли прежде всего сберегательно-кредитными. Исторически следующей ступенью былообразование складских, а затем и торговых и производственных кооперативов.После Второй Мировой войны все более популярной становится специфическая формакооперативов, т.н. «Машинные кружки», которые стали важным факторомсокращения производственных расходов.
Однойиз причин раннего и более или менее полного образования кооперативов была иесть структура ферм в Австрии. Как и в других центрально-европейскихгосударствах, это мелкое сельское хозяйство: средний размер ферм — 25 га(включая леса), размер коровьих стад — 7 голов, в фермах в среднем откармливаютпо 25 поросят[16].Фермеры вынуждены кооперироваться для проведения маркетинга и производствасвоих продуктов.
КооперативыРайфайзена основаны на демократичных принципах. Каждым кооперативом руководятвыбираемые Председатель и Совет. На федеральном уровне кооперативы объединяютсяв пять центральных организаций в зависимости от рода деятельности. ВАвстрийскую ассоциацию Райфайзена объединены все кооперативные обществаРайфайзена (См. Приложение, Рис.1).
БанкиРайфаезена. Финансовые структуры Райфайзена выросли и превратились в один изведущих банков Австрии и стали банковским институтом средних классов в сельскихрайонах. 802 банковских кооператива Райфайзена с 1,7 млн. членов держит 25%всех сбережений. Банки Райфайзена являются важнейшим кредитодателем в областисельского и лесного хозяйства (67%), в области туризма его доля составляет 30%,а в области мелкой промышленности и ремесла — 28%[17].
802банковских кооператива Райфайзена с 1.676 филиалами объединены в 9 центральныхбанковских института, а на национальном уровне — в «Центральныйавстрийский банк Райфайзена» с балансом в 1992 году 647,5 млрд.австрийских шиллингов.[18]
Частьюбанковской группировки Райфайзена являются Финансовая группировка Райфайзена,Строительное общество Райфайзена, Страховая корпорация Райфайзена, ОООРайфайзен Лизинг, Транспортная фирма Райфайзена, и торговая фирма дляосуществления бартерных проектов прежде всего со странами Восточной Европы. Всеэти фирмы являются акционерами восточноевропейских, азиатских и североамериканскихбанков с филиалами в Лондоне, Праге, Милане, Москве, Париже, Нью-Йорке,Гонг-Конге и Сингапуре.
Складскаяструктура Райфайзена. Основная задача складских кооперативов — добиваться длясвоих членов самых выгодных цен и условий путем совместной закупки сырья иматериалов и совместной продажи сельскохозяйственных продуктов. 158кооперативов с 769 филиалами и 183.000 членами реализовали в 1993 г. оборот в32 млрд. австрийских шиллинга.[19]
Самыеважные позиции в товарной структуре кооперативов — зерно (70.000 тоннпроизводства и складские помещения на 30.000 тонн с долей на рынке в 70%);химикаты для защиты полей и корма, с долей на рынке соответственно 65 и 60%. Значительнониже доля на рынке тракторов (35%), машин и оборудования (30%) и строительныхматериалов (20%).[20]
Специализированныесельскохозяйственные кооперативы. Специализация играет ведущую роль ввыращивании и торговле хлебным, промышленным и кормовым зерном. В кооперативахсобирается, обрабатывается, хранится и продается 65% всего урожая. На ихскладах хранится 1,7 млн. тонн зерна.
70молочных кооперативов с более чем 138.000 членами объединены в 6 региональных ассоциаций,которые в свою очередь образуют Центральный Молочный кооператив. В 1993 г.кооперативы произвели 90% молока в стране и их оборот составил 21,6 млрд.австрийских шиллинга.[21]
180кооперативов с 50.000 членами специализированы в откармливании животных, мяса имясопродуктов, а скотобойни и перерабатывающие заводы входят в кооперативныецентры. Некоторые кооперативы специализируется на откорме и продвижению нарынок высококачественных пород скота и вся эта деятельность — полностью в рукахкооперативов. 40% этой продукции идет на экспорт.
42винодельческих кооператива с более чем 12 000 членами производят вино посовременным технологиям. В погребах кооперативов — 1,8 млн. тонн вина, т.е. 20%всего количества в Австрии.[22]
Вспециализированных кооперативах выращиваются фрукты и овощи, они производят100% сахара и крахмала; а так же консервы, мед и лесоматериалы.
Производственныекооперативы. Может показаться странным, что в такой стране как Австрия, свысоко развитой системой кооперативов, служащих обеспечению значительной долина рынке большинству мелких и средних землевладельческих хозяйств, никогда непытались создать производственных кооперативов.
Сравниваяпреимущества и недостатки производственных кооперативов и частных ферм, последнимследует отдать предпочтение, так как можно наблюдать ощутимые результаты ихдеятельности. Фамильные фермерские хозяйства более эффективны из-занепосредственной заинтересованности членов семьи в рентабельности (т.е. ввысоких доходах) и их желания умножить свою частную собственность. Важнымпреимуществом можно считать и возможность работать в подходящее время. Болеенизки и их расходы на рабочую силу, а управленческие расходы вообщеотсутствуют.
Сдругой стороны, недостаток у семейных хозяйств — более высокие производственныерасходы на единицу продукции (на это прежде всего сказывается стоимость зданий,машин и оборудования). Но исследования в Австрии показали, что «экономиюна масштабах» часто переоценивают, а в действительности, в животноводствепосле определенного размера стада (80 овец, 600 поросят, 50 коров или 150быков) с его ростом отмечается лишь незначительное снижение общих расходов. Вто же самое время увеличиваются другие затраты — потери, ветеринарные итранспортные расходы и риски производства. Намного легче минимизироватьпроизводственные расходы земледельческой продукции, что подтверждаетсядеятельностью специализированных ассоциаций в области механизации — т.н.«Машинные кружки» в Австрии, южной Германии и в других странах.
Вместотого, чтобы совместно использовать землю, капитал и рабочую силу в рамкахпроизводственных кооперативов и в дополнение к кооперативам Райфайзена, фермерысоздают и производственные и маркетинговые ассоциации. После Второй мировойвойны они служили прежде всего для производства специфической продукции илидостижения определенного качества в связи с вертикальной интеграцией.Инициаторами их создания обычно выступают фермеры, производители илипокупатели, число членов зависит от самого продукта и от конъюнктуры на рынке иварьирует от десятка до тысячи человек. Ассоциации устанавливают принципыпроизводства, определяют и контролируют его качество, организуют егореализацию, заключают соглашения с продавцами (соотв. покупателями) о ценах, окачестве и о прочих условиях и часто обеспечивают снабжение сырьем с цельюснижения цены и обеспечения стандартов качества.
Такиеассоциации существуют в области выращивания свиней, ягнят и пр. скота и дичи; впроизводстве льна, табака, сена, овощей и фруктов, в прямом маркетинге и др. — всего более 300 ассоциаций с 45 000 членами.
Машинныеассоциации (Машинные кружки). Машинные ассоциации представляют собой союзыфермеров для совместного использования сельскохозяйственной техники. Сама идеязародилась в середине 60-х годов, реализовалась в Австрии и в южных областяхГермании и является успешной попыткой решить экономические проблемы механизациимелких и средних хозяйств.
Основнойособенностью машинных ассоциаций является то, что фермер остается собственникоммашины (в отличие от машинных кооперативов и МТС) и он сам работает на ней и насоседских полях; сами же машины не сдаются по найму. Таким образомгарантируются хороший уход и бережное использование машин, низкие ремонтныерасходы и постоянная готовность техники к работе, так как с ее помощьюсобственник зарабатывает.
В«Машинных кружков» состоят от 40 до 900 членов. При закупке тракторови машин они руководствуются спросом и все работы на полях членов могут бытьпроизведены вовремя и с минимумом техники. Для этого менажер (обычно один изчленов) составляет план и наблюдает за его надлежащим выполнением. В конце годаработа членов исчисляется по ценам, публикуемым Австрийским советомсельскохозяйственной техники и дефицит или добавочная работа компенсируетсяналичными.
«Машинныекружки» объединяются в 200 независимых ассоциаций по региональномупринципу для координации работы. В 1993г. в них состояло 60.500 членов, всреднем по 302 в каждой ассоциации. Это 20% всех фермеров Австрии и 40%постоянно занятых в сельском хозяйстве и они обрабатывают 36%сельскохозяйственных земель[23].
Сейчасмашинные ассоциации стали и ассоциациями помощи фермерам и представляют собойважный социальный фактор в сельскохозяйственных районах. Договора междуассоциациями и людьми, сведущими в области сельского и домашнего хозяйства и вуходе за больными позволяют нанимать помощников в критических рабочих и бытовыхситуациях. В случаях смерти, болезни, беременности и при несчастных случаяхрасходы на помощь фермам и семьям субсидируются Социальной страховой компанией.Помощь оказывается и незанятым в фермерских семьях — договора заключили почти7.000 молодых людей.
Можноподытожить результаты этой уже популярной в многих странах системы:
— резко сократились общая потребность в механизации и расходы на технику загектар,
— большие высокопроизводительные машины выполняют работу в кратчайшие сроки,
— ввиду высокой степени занятости оборудования сильно сокращаются амортизационныесроки и есть возможность заменять машины на самое современное оборудование,
— более высокое качество работы, так как собственники машин имеют возможностьсконцентрироваться на одной-двух машинах и стать настоящими специалистами,
— неполно занятым в сельском хозяйстве нет смысла покупать машины и оборудование,
— предоставляют возможность дополнительного дохода.
Внаши дни большое развитие получили сбытоснабженческие и производственныекооперации.
ВСША в 1988г. было 5.625 сбытоснабженческих кооперативов, а всегоземледельческих кооперативов было 6.445 с 5,4 млн. членами-фермерами. Примеромвысокой степени организации являются кооперации садоводов из Флориды иКалифорнии и Калифорнийская кооперативная биржа. Система трехступенчата:
I.Первичные кооперативы, в которых состоят от 40 до 200 членов. Фермеры завозятфрукты в первичные кооперативы, где они сортируются, калибруются, упаковываютсяи погружаются в вагоны.
II.Первичные кооперативы в свою очередь объединяются в районные кооперативныесоюзы, которые заказывают вагоны, контролируют их график и маршруты, даютинформацию о состоянии рынка и цен. Кооперативы являются членами этих союзов,вносят долевой капитал и имеют в них по одному представителю.
III.Каждый районный кооперативный союз является членом Калифорнийской кооперативнойбиржи в Лос-Анджелесе, имеет своего представителя и долю в ее капитале. У биржиесть агенты во всех крупных городах США и Канады и от них ежедневно поступаетинформация о ценах и спросе на местах. Биржа обобщает информацию кооперативныхсоюзов, после того дает распоряжение об отправке вагонов и о реализации товара[24].
Интереснымидля условий Болгарии являются сельскохозяйственные кооперативы Италии. Там тожепреобладает мелкое сельское хозяйство, представленное мелкими собственниками иарендованной у крупных, не занимающихся земледелием землевладельцев, землей. Поструктуре сельскохозяйственной продукции она один из основных поставщикововощей, фруктов, консервов, вина и др. товаров. В Италии большое разнообразиекооперативов.
Кооператив«Пемпа» создан собственниками виноградников и фруктовых садов. Егочленами являются 2314 мелких частных земледельческих хозяйств из г. Имоли иблизлежащих районов. Каждый из членов вносит по 5000 лир (около 6000 руб.) загектар. Кроме того каждый член может внести деньги в общественный фондкооператива и получать за них 10% годовых (частные банки платят 6-7%). Размервклада не может превышать 40 млн. лир на члена. Кооператив занимается скупкой ипереработкой винограда; сортировкой, расфасовкой и упаковкой фруктов иреализацией продукции. Цеха кооператива расположены в разных населенных пунктахна его территории. Он имеет в своем распоряжении высокопроизводительнуюэлектронно-вычислительная техника и поддерживает строгую организациюпроизводства. Грузовик для сборки винограда заезжает на каждый объект. Засчитанные минуты определяется вес, содержание алкоголя в винограде и его цена.Виноград оплачивается по цене 4500-4600 лир за килограмм. (Прежде, когдахозяева продавали виноград частным перекупщикам и посредникам, они получали по3400-3500 лир за килограмм). Фрукты, сдаваемые кооперативу, оплачиваются на10-15% дороже цен частных скупщиков. Фактически кооператив скупает продукцию порозничным рыночным ценам за вычетом своих расходов. Большая часть фруктов идетна экспорт. В этом случае кооператив берет на себя транспортировку до границы.Он поддерживает связи и активно сотрудничает с другими организациями и фирмами- транспортными, перерабатывающими и сбытовыми.
Животноводческийпроизводственный кооператив в Озано специализируется в откормке телят ипроизводстве мяса. У кооператива 410 коров самых продуктивных голландскихпород. Он арендует 1300 гектаров земли и 4-5 тракторов с необходимым подвесныминвентарем. За животными ухаживают 7 человек, делающим всю работу, включаядойку и уборку помещений. Специалисты извне используются лишь в порядкеисключения. В рамках кооператива действует и другой самостоятельный кооперативпо производству и подготовке кормов с собственных участков его членов и повыполнению некоторых мелких работ. В нем объединились 60 семей, 18 из которыхявляются членами и животноводческого коллектива. «Внутренний»кооператив располагает и 7 комбайнами. Он производит половину необходимыхкормов, остальная часть животноводческий кооператив закупает у другихкооперативов. Маленькому кооперативу не удалось собрать достаточный долевойкапитал и накопить фонды на закупку современной электронной техники и пр.машин. Пришлось брать кредиты. 20% доходов идет на погашение процентов.Хозяйство работает чуть ли не в убыток — 60-80 лир за литр молока еле-елепокрывают расходы. Несмотря на это кооператоры не покидают кооператив иработают по 15-16 часов в сутки. Председатель кооператива объясняет этот фактгарантиями и выгодами, которые кооперация предоставляет своим членам.Кооператив скупает корм, собранный с их участков по твердым договорным ценам иоберегает их от колебаний и рисков рынка; обеспечивает работой кооператоров ичленов их семей, неплохо платит им и им не грозит безработица. Тем более, черезнесколько лет кооператив рассчитается с долгами, фонды пополнятся, хозяйствостанет прибыльным и положение кооператоров существенно поправится.[25]
Впослевоенные годы крестьянам в Италии пришлось восстанавливать разрушенныехозяйства, но у них не было средств на покупку тракторов и других машин и ониобъединялись в машинные кооперации (в сущности, кооперативные машинотракторныестанции, МТС). Такой кооперацией является «Мотоаратура». У неенаиболее необходимые машины и инвентарь, которыми она обслуживает кооператоров.Она неплохо развивалась, но по мере укрепления частных хозяйств и нормализациирынка сельскохозяйственной техники крестьяне сами снабжались необходимымимощностями и сейчас ее членами являются только механизаторы, техники и инженерыпо обслуживанию машин. Она уже защищает интересы своих новых членов и за своиуслуги берет с клиентов по рыночным ценам. Не исключена возможность созданиятаких кооперативов и в некоторых районах Болгарии. Первая в Болгарии МТС в г.Левски была кооперативной и лишь после принятия закона об огосударствлении МТСстала государственной.
Хорошимпримером и иллюстрацией функционирования мелкого земледельческогопроизводственного кооператива является работа членов земледельческойкооперативной группировки в Сан-е-Лоар (Франция) — «Копекс» в селеТез. Они предоставляют льготы молодым специалистам и тем самым обеспечиваютсвою преемственность.
В«Копексе» социальные аспекты представляют часть первоначальных целей:освобождение женщин от труда, право пользования выходных и отпусков, сокращениерисков заболеваний и несчастных случаев, повышение квалификации, принятиевнешних обязательств и пр. У Земледельческой группировки кооперативногохозяйствования «Копекс» шесть членов, пять из которых в ней болеетридцати пяти лет. Существует и, так сказать, вторая генерация, хотя унекоторых из молодых кооператоров нет родственных связей с основателями. Всоциальном плане цели достигнуты: каждый член получает по 7.000 франков вмесяц, и имеет право на трехнедельный отпуск летом и на одну неделю зимой, а сноября по май и на один выходной в месяц плюс субботу после обеда. Каждый членможет раз в два года проходить недельную специализацию независимо от предметаобучения. Время, проведенное в учебном заведении, засчитывается как рабочиечасы, если не превышает одну шестую общего рабочего времени. Чтобы передатьсвой опыт, старые члены решили привлечь новых сотрудников. Прежде чем бытьпринятым, кандидат проходит двухлетнюю стажировку. Кооперация погашает кредит,на который имеет право молодой земледелец, а последний в свою очередь вдвенадцатилетний срок обязуется вернуть кооперации деньги.
Исключительновелика для развития фермерского хозяйства роль земледельческих кооперативов вЯпонии[26]. Земледельческие фермы вЯпонии — самые мелкие в мире. В земледельческих кооперативах состоят 5,5 млн.фермеров (почти все) и 2,4 млн. ассоциированных членов, не занимающихсяфермерством.
Основныезадачи земледельческих кооперативов Японии — помогать развитиюсельскохозяйственного производства, улучшению условий жизни фермеров иобеспечивать прокормление нации.
Япония,будучи высокоразвитой промышленной страной с огромными финансовыми ресурсами,создала условия и широкое поле для развития земледельческих кооперативов.Созданы четкие, современно оборудованные кооперативные структуры иинфраструктура, отвечающие возрастающим требованиям фермеров и стандарта жизни.
Основныеземледельческие кооперативы создаются по территориальному принципу всоответствующем городе или деревне. Они бывают двух видов — общие испециализированные. Общие кооперативы обеспечивают социальное, бытовое иэкономическое обслуживание населения — покупают и продают сельскохозяйственныепродукты, занимаются кредитованием, страхованием, обучением фермеров, совершаютразные услуги и пр. В них состоят почти все фермерские семьи.Специализированные земледельческие кооперативы обслуживают производство иторговлю по отраслям или однородным производствам — молока, мяса, овощей,фруктов и т.д. К этой основной структуре так же следует отнести и фирмы,представительства, канторы, склады, а так же и социальные, культурные и другиеобъекты.
Земледельческиекооперативы в Японии находятся под защитой государства. Благодаря сильномукооперативному законодательству они в экономическом и финансовом отношенииявляются самыми мощными кооперативами в мире. Частное фермерство в основномрассчитывает на них. Правительство закрепило за ними право скупать весь рис (основнойпищевой продукт в Японии). Они поставляют на рынок 95% риса, 25% овощей, 16%мяса; снабжают сельское хозяйство 71% удобрений, 52% химикатов, 38% кормов, 22%машин[27].
Опытразвитых стран позволяет сделать следующие обобщения:
— Фермеры не являются просто членами кооперативов, они скорее индивидуалы,заботливо относящиеся к своей земле;
— Возможность продавать свою продукцию с помощью кооперативов являетсяальтернативой быть единоличным продавцом или реализовать продукцию черезчастные компании;
— Фермеры входят в кооператив не для того, чтобы инвестировать и получатьприбыль, а для того, чтобы обеспечить себя средствами производства и услугамипо минимальным ценам.
Вовсем многообразии развития кооперативов в современных условиях прослеживаютсянекоторые общие тенденции, которые нужно учитывать при восстановлениикооперативов в странах Восточной Европы.
Во-первых,все кооперативы развиваются в жестокой конкуренции с частнокапиталистическимсектором и в особенности с мощными крупными национальными и транснациональнымикорпорациями и другими объединениями. С открытием экономики и сближениемБолгарии с ЕС, у которого сильные регулирующие функции в области сельскогохозяйства, некоторые отрасли и сельскохозяйственные позиции могут оказаться втяжелом положении.
Во-вторых,усиливается создание и развитие специальных кооперативов по отраслям,продуктам, видам деятельности, в т.ч. снабженческих и сбытоснабженческихкооперативов. Это наиболее динамично развивающиеся кооперативы. Они сильнеевсего проявляют свои экономические и социальные возможности в условиях кризиса,повышенной безработицы и других экстремальных условиях — раскрывают новые сферыдеятельности и рабочие места, оказывают финансовую помощь своим членам, чтобыпоследние сумели сохранить свою собственность и хозяйства.
В-третьих,кооперативы объединяются в кооперативные союзы и центры, формируются новыекооперативные корпорации, биржи и др., которые в состоянии конкурировать скрупными частнокапиталистическими экономическими структурами.
В-четвертых,усиливаются и становятся более разнообразными связи и формы сотрудничествамежду кооперативами и кооперативными структурами, с одной стороны, игосударственными и другими организациями, с другой, в сооружении ииспользовании объектов инфраструктуры, в создании цепей, обслуживающих процессвоспроизводства — от производства в частных хозяйствах, до переработки,транспортировки и реализации продукции.
В-пятых,кооперативы все более успешно приспосабливаются к процессам экономическогоразвития, но все же уступают в экономической эффективности частнымкапиталистическим предприятиям. Но у кооперативного движения двевзаимосвязанных стороны — экономическая и социальная. Помимо прямыхэкономических результатов и размера прибыли, своей деятельностью, предприятиямии услугами они обеспечивают условия и помогают мелким частным производителямдостигать высокую эффективность и увеличить доходы от своей предпринимательскойдеятельности и предохраняют их от разорения в конкурентной борьбе.
В-шестых,за последние десятилетия кооперативы в развитых странах совершили прыжок вмодернизации своей деятельности путем масштабного применения новых технологий,методов и средств информации и управления.
Следуетподчеркнуть, что использование опыта земледельческих кооперативов с учетомдомашних условий стран Восточной Европы особенно необходимо на нынешнем этапе,когда восстанавливается собственность на землю и ведутся поиски форм ееиспользования. Эти обобщения можно использовать как отправную точку прирассмотрении зарождения новых кооперативных структур в Восточной Европе.
2. Маркетинговая среда сельскохозяйственных ферм встранах Восточной Европы. Необходимость создания кооперативов.
ВРоссии в результате аграрной реформы многие колхозы и совхозы былиреорганизованы, и на базе новых форм собственности появились новыеэкономические формы.
Напервом этапе реформы так называемые Советы по земле получили 27 млн. га. земли,18 млн. из них — культивированные. Сформировались специальные фонды, включающие10% земель колхозов и совхозов. В случае исчерпания и этих специальных фондов,новые фермы создаются на землях, взятых у фермеров с участками больше средних5-10 га.[28]
На1 июля 1993 г. зарегистрировано 91% ферм — 23 тысячи. 8 тысяч из них (34%)сохранили свой статус. Остальные были расформированы в новые формыхозяйствования. Доля зарегистрированных колхозов и совхозов сильно варьирует вразных районах.
Наначало июля в России существовало 258,1 тысяч хозяйств с 10,9 млн. га. земли.Фермеры владеют 4,7% культивированных земель и 5,6% пастбищ.[29]
Большинствоферм — мелкие. В прошлом году они производили 50-55% зерна, подсолнечника,сахарной свеклы и молока; 65-75% фруктов, животных и птиц, 25-35% помидоров ияиц.[30]
Приисследовании Госкомстатом 40.000 ферм стало ясно, что у большинства фермеровнедостаточно машин и оборудования. Среди анкетированных ферм на каждые 100приходились по 68 тракторов, 33 грузовика, 36 плугов, 28 сеялок и 15 комбайна.[31]
Наиболеестабильны в финансовом отношении фермы, основанные до 1992г. и успевшиеобзавестись зданиями, машинами и оборудованием до либерализации цен.Производство остальных развивалось на основе кредитов. В среднем фермы получилипо 400.000 рублей и хотя 73% кредитов — долгосрочные, эта сумма крайненедостаточна.[32]
Всеэто требует новых подходов к организации производства и услуг. Решению многихстоящих перед крестьянами проблем может помочь кооперация.
Вдовоенной Литве кооперативное движение имело неплохие традиции. К сожалению внаши дни они уже забыты. Необходимость восстановления кооперативного движенияобусловлена рядом факторов.
Входе аграрной реформы для приватизации колхозов и совхозов, ранеефункционировавших как сбалансированные структуры, их дробят на технологическиепроизводственные единицы. Во многих случаях это делается без учета нуждпроизводства и нарушается равновесие структуры средств производства. Частоземлю механически отделяли от недвижимого имущества, инвентаря и животных. Дляустранения этих ошибок необходимо применение кооперативных принциповхозяйствования. Кроме того, в результате деления и последующей приватизации ввиде не связанных между собой единиц обслуживающих и производственныхмощностей, возрастает опасность вытеснения местных производителей иностраннымифирмами. К тому же, несмотря на наличие более крупных компаний и частных фирм,много и мелких собственников с участками по 2-3 га., у которых нет ни машин, нинеобходимых средств производства. В Литве 60.000 тракторов, но лишь пятая ихчасть может быть использована мелкими хозяйствами. Остальные машины — мощныетрактора, предназначенные для крупных хозяйств. К тому же машинный паркустарел. Все это многократно увеличит спрос на технику в хозяйствах с землей неболее 10 га. по сравнению с крупными хозяйствами[33].Слабая покупательная сила мелких собственников не позволяет им купитьсовременную технику. Если добавить и трудности получения кредитов из-за высокихпроцентных ставок и невозможности их гарантирования, ощущается жизненнаянеобходимость объединения средств и усилий мелких собственников.
Виюле 1993г. был принят Закон о кооперативах. В добавок вышло решениеправительства о предоставлении части иностранных кредитов и помощи в видельготных кредитов мелким землевладельцам для уплаты ими вступительных взносовпри образовании коопераций.
Экономическаяреформа в Албании стартовала в деревне как по экономическим (в сельскомхозяйстве вырабатываются 52% ВВП страны, в нем заняты 42% работающих), так и посоциальным — сельское население растет на 3% в год и в деревнях живет 65%населения страны — причинам.[34]
Основнымиэтапами реформы являются ликвидация старых структур и введение частнойсобственности на землю и на средства производства. Первый из них совершилсядовольно быстро и без вмешательства властей. Причиной тому были и крестьянскиеволнения, и неспособность тогдашнего правительства контролировать этот процесс.В результате этого собственность бывших сельскохозяйственных, советскогообразца коопераций была или разворована, или распределена без каких-либоэкономических критериев.
Нужноупомянуть, что вследствие деформаций во времена коммунистического режимасельскохозяйственные кооперативы были фактически разрушены.
Ониразрослись до абсурдной степени. В 1960г. средний размер кооперации был 240га., а в 1989 — 1.200[35].Концентрация производилась по команде сверху, без учета территории, социальныхи психологических факторов, без всякого на то экономического обоснования, слепоследуя постулату, что чем крупнее хозяйство, тем оно выгоднее. В то же время,из-за высокой рождаемости и запрета миграции деревни перенаселялись и населениенищало. Вмешательство государства в работу кооперативов было грубым и порочным.Они не могли создавать производственные структуры, налаживать организациюпроизводства и работы, устанавливать цены и дополнительно вознаграждатьрабочих. Вся выручка попадала в бюджет. Сфера деятельности кооперативовпостоянно сужалась, внимание уделялось лишь основным отраслям и развитие новыхсортов и пород ровно как и улучшение инфраструктуры отходило на второй план.
Дляосуществления реформы прежде всего была необходима законодательная база ипарламент страны в 1991 году принял закон о приватизации земли в зависимости отразмера семьи, местоположения, возможности мелиорации и пр. В результате на 75%обрабатываемых земель образовались более 400.000 индивидуальных хозяйств сразмерами от 0,3 до 3 га. Они характеризуются большой раздробленностью земли,ограниченными возможностями производства, перенаселенностью семей, финансовымголодом при дороговизне кредитов, трудностями при реализации продукции,нехваткой информации и всякого рода помощи. Половина хозяйств сами потребляютсвою продукцию, 40% изредка продают излишки и только 10% хозяйств,преимущественно в равнинных районах, поставляют на рынок основную часть своейпродукции.[36]
Вэтих условиях ощущается острая необходимость в кооперировании индивидуальныххозяйств для развития фамильных ферм и их интеграции с рынком. Сейчас идетпроцесс становления коопераций, или, как они здесь называются, «Ассоциацийчастных фермеров» (АЧФ). В стране на сегодняшний день 90 АЧФ с размерамиот 25 до 600 га. Пока они занимают всего лишь 0,7% обрабатываемых земель, более90% из них в равнинных районах.[37]
Опросмногих членов АЧФ показал, что новые структуры по сравнению с индивидуальнымихозяйствами более гибко реагируют на рынок, их производительность на 30% выше,объем механизированных работ больше в 2,5 раза, в них уменьшается доля детскогои женского труда.[38]
Вто же самое время АЧФ немало проблем. Ощущается острая нехватка техники,информации о состоянии рынка. Все еще не полностью определена роль государствав процессе создания коопераций, степень его поддержки новым структурам,оказание технической и образовательной помощи, предоставление льгот с егостороны.
До1991 г. в Румынии 20% земельного фонда и 75% основных фондов в сельскомхозяйстве были государственной собственностью; кооперативы имели соответственно60% и 25%, остальная земля была частной собственностью. В 1993 году уже 80%земли являлась частной собственностью вследствие вступления в силу Закона оземле. 9 млн. га. разделили между собой 6,3 млн. собственников (половина из них- горожане, которые теперь занимаются земледелием по выходным).[39]
Врезультате приватизации выросло огромное число мелких — в среднем по 2 га. — хозяйств. Что касается собственности кооперативов, то она или была раздана безвсяких критериев, или просто разграблена. В итоге были разрушены и уничтоженыирригационные системы, стада скота и загоны, сократилась производительностьполей и животных. Техническое оснащение новых ферм тоже оставляет желатьлучшего. По тем или иным причинам мелким фермерам достались только 20% машинбывших кооперативов, остальная часть была разграблена крупными объединениями.
ВРумынии необходимо работать над укрупнением земельных участков. Этого возможнодобиться или лизингом земли, или созданием кооперативов и ассоциаций. В этомотношении радует тот факт, что уже более половины приватизированной землиобрабатывается ассоциациями и кооперативами.
ВВенгрии система сельскохозяйственных кооперативов была создана искусственно вовремя коллективизации 1959-1961гг. Во второй половине шестидесятых годов поддавлением партии и местных властей кооперативы объединялись и разрастались доогромных размеров — в среднем более 4.000 га. Эти кампании основывались наидеологии: нужно было сблизить кооперативный сектор с идеологическипредпочитаемым сектором. Все это привело к увеличению расходов, к экстенсивномуросту бюрократии, к уменьшению гибкости кооперативов и к снижению качествасельскохозяйственных продуктов. Эта неэффективная структура искусственноподдерживалась государственными субсидиями.
Сначала 70-х власть в кооперативах перешла к управленческому персоналу, кпрофессионалам, а «простые» члены постепенно стали наемными рабочими.То есть члены кооперативов разделились на две группы — на правление и наработающие члены. Для новых членов, вошедшие в кооперативы после этого,ситуация была естественной и удобной. Правление делало все на благокооперативу, а в расчете на лучшие доходы простые члены позволяли имруководить. Эта внутренняя структура представляла собой компромисс и положениевещей устраивало обе стороны.
Послестагнации в 80-х годах в Венгрии очень резко упала производительность всельском хозяйстве. Большей частью это связано с унаследованной структуройсельского хозяйства и с ошибками коалиционного правительства. Объем вновьсозданной в сельском хозяйстве стоимости в 1992 г. был на 48,5% меньше, чем в1987г.[40]
ВВенгрии кооперативы использовали 5,6 млн. га. земли. Из них 61% (3,4 млн. га.)были кооперативной собственностью, 34% — частной и 3% — государственной. Послеприватизации кооперативной земли в 1992 г. 766 тыс. га. остались закооперативами. Возникла интересная ситуация: 14% используемой кооперативамиземли является их собственностью, 15% — собственностью ее активных членов, 36%принадлежат вышедшим на пенсию членам и 35% — посторонним (земля, принадлежащаягосударству, тоже была приватизирована).[41]
Основныефонды кооперативов на сумму 260 млрд. форинтов разделили между собой 1,1 млн.людей. Распределением имущества занимались Общие собрания кооперативов. Всреднем, как контрибуции было раздано всего 10% фондов, две третьих жераспределялись в зависимости от зарплаты и от стажа работы в кооперативе. Врезультате 41% основных фондов получили активные члены кооперативов, 39% взяливышедшие на пенсию члены и 20% было раздано посторонним. В итоге приватизацииактивные члены владели менее половиной земли и основных фондов.[42]
СогласноЗакону о кооперативах последние должны были перерегистрироваться до конца1992г. Из 1441 кооператива 1273 было зарегистрировано по новомузаконодательству. Остальные 168 или обанкротились, или прекратили своесуществование.
Менее5% членов покинули кооперативы. Два из них (около 7 тыс. человек) решилизаняться коммерцией, остальные же три (10 тыс. человек) предпочлииндивидуальное фермерство. Покинула кооперативы и четверть управленческогоперсонала.[43]
Итогопять процентов членов взяли пять процента земли и семь процента основныхфондов. Другими словами, в кооперативах остались 95% членов, 95% земли и 93%фондов.
ВСловакии к концу 1992г. существовало 929 кооператива, обрабатывающих 1800 млн.га. сельскохозяйственных земель и с производственными фондами в 59,8 млрд.крон. Согласно Закону о трансформации на начало 1993г. было зарегистрировано965 кооператива. Из бывших кооперативов 12 стали акционерными компаниями, а 9 — обществами с ограниченной ответственностью.[44]Следует подчеркнуть, что эти новообразованные кооперативы в большинстве своемсохранили те же, или незначительно отличающиеся структуру, систему и управлениекак до трансформирования. Несмотря на официальные заявления, нельзя считатьдостигнутой основную цель переструктурирования — увеличить личнуюответственность землевладельцев за производство и за экономические результаты.
Кооперативныехозяйства были перестроены по проекту, учитывающему права трех категорий«уполномоченных» лиц. Это первоначальные собственники земли — членыкооператива; первоначальные собственники земли — не члены кооператива ибезземельные члены кооператива.
Внастоящее время кооперативы обрабатывают 1.692.047 га. сельскохозяйственныхземель. Структура собственности на землю (в подсчетах учтены 644 кооператива)указана в Таблице 2 (См. Приложения).
Тригода назад бывшая ГДР объединилась с ФРГ. С этой даты начинается и перестройкастарых сельскохозяйственных структур.
Реальнаятрансформация немецких кооперативов в другие формы хозяйствования закончилась кконцу 1991г. Сельскохозяйственные кооперативы можно было переделать в одну изследующих форм: во-первых, в индивидуальные холдинги во-вторых, в личныекомпании (неторговые товарищества, ограниченные товарищества и др.); в-третьих,в финансовые компании (АО, ТОО и др.) и, в-четвертых, в кооперативы.
Затри года трансформации сельскохозяйственные единицы разделились на группы,указанные в Таблице 6 (См. Приложение, Табл.6.). Рассматривая развитиехозяйств, основанных после 1990 г., можно рассмотреть три типа фермерства:занимающееся выращиванием растений, животноводческое и смешанное. 15%растениеводства приходится на кооперативы и финансовые компании, 50% — наиндивидуальные и семейные фермы. На кооперативы и финансовые компанииприходится 65% продукции смешанных ферм, доля индивидуальных и семейных ферм — 35%. Животноводством занимаются 13% кооперативов, но на них сконцентрированыболее 80% животных, 60% из которых — в стадах с более 1.000 единицами крупногоскота. В этой же сфере работают 36% фамильных ферм и их стада не превышают стоединиц скота.[45]
Передсельским хозяйством Восточной Германии стоят нелегкие проблемы. Для поддержанияего конкурентоспособности нужно было сократить число занятых в нем. К концу1993 г. в сельскохозяйственном секторе работало лишь 160.000 фермеров иработающих на фермах, то есть пятая часть занятых в нем три года назад.Большинство старых кооперативов после сокращения государственных субсидийпопали в долговую петлю. По подсчетам каждый кооператив должен 3-4 млн. марок.Лишь 600-ам хозяйствам правительство спишет 25% долгов. С уменьшением занятых ис сокращением культивированных земель это приводит к резкому увеличениюзадолженности на члена кооператива. Существуют споры о дележе имущества ифондов между кооперативами и их бывшими членами. Остро ощущается и нехваткакапитала. По сравнению с западногерманскими кооперативами, в восточныхпровинциях капитал, приходящийся на гектар земли, на две третьих меньше. И хотянедоверие банков, по крайней мере по отношению к крупным фермам, уменьшилось,кооператорам все еще очень трудно «выбить» кредит. Так что, несмотряна то, что процесс трансформации завершился, все еще рано ставить точку.
Можнопривести несколько примеров использования оборудования и ведениянесельскохозяйственной деятельности.
Бывшиечлены кооператива основали фамильные фермы. Для использования техники бывшегокооператива они основали и индивидуальные компании. Эти компании обслуживаютпервоначальные фермы. Собственность кооператива в 52 млн. марок была поделена(сперва в виде сертификатов) между 1.400 членами. Члены создали ассоциацию попроведению приватизации основных фондов и обслуживающую компанию с ограниченнойответственностью.
Есликто-то из членов решает выйти из кооператива, он подает заявление и получаетздания и технику в обмен на свой сертификат. Так членами в виде совместныхсобственников был приватизирован коровник на 1.930 мест. В настоящее времявыращиваются по сто коров с каждой индивидуальной фермы. Дополнительно былаоснована и ассоциация по доению коров в форме частной компании. Фермерыоплачивают расходы фермы и получают чистую прибыль от ассоциации.[46]
Вдругом кооперативе создали вспомогательную строительную фирму. В ней работают20 строителей, все они — члены кооператива. Они строят дома, промышленные исельскохозяйственные сооружения; 70% работы делается по заказу третьих сторон.Таким образом реконструкция и модернизация старых построек обходитсякооперативу очень дешево, а так же создаются дополнительные рабочие места.
Вобщем, отделившимся членам трудно основать в одиночку конкурентоспособноепроизводство. Конечно, более крупные кооперативы могут функционировать толькона основе принципа руководитель — заработная плата — рабочий по найму. Этовозможно, но должно дойти до сознания каждого кооператора. Умело руководимыекооперативы на территории бывшей ГДР доказывают, что эта форма хозяйствованияжизнеспособна и в условиях рынка.
3. Виды земледельческих кооперативов, кооперативные союзы,центры и банки в Болгарии — отражение специфики маркетинговой среды.
Кооперативыобычно делятся на три большие группы — кредитные, потребительские ипроизводственные. По предмету деятельности кооперативов, по составу участников,по их месту в процессе воспроизводства, по профессиональным, территориальным идругим признакам эти группы подразделяются на подгруппы и виды. Разнообразиевидов и форм кооперативов является следствием углубления общественногоразделения труда и многообразно как сами хозяйственные деятельности и интересылюдей как собственников, потребителей, производителей и пр.
Земледельческиекредитные кооперативы. Классическим и самым распространенным в мире видомкооператива, обслуживающим частное земледельческое хозяйство, является земледельческийкредитный кооператив (его теоретиком и основателем является Ф. Райфайзен — 1818-1888гг., Германия). Объектами кооперативов Райфайзена были земледельцы идеревни. кооперативы ставят перед собой цель не только улучшить материальноеположение своих членов, но и поднять их моральный уровень. Кроме того,кредитный кооператив помогает крестьянам не только кредитами, но и всемидругими хозяйственными инициативами, которые позволяют им местные условия и вкоторых существует необходимость.
Земледельческийкредитный кооператив быстро адаптировался к условиям и потребностям болгарскойдеревни и мелкого и среднего частного земледелия[47].Его деятельность выходит далеко за рамки кредита и сбережений. Он проводит вшироком спектре хозяйственную деятельность, создавая соответствующие отделы.Как более важными видами деятельности являются:
а)хранение сбережений и выдача дешевых кредитов своим членам;
б)проведение мероприятий по повышению культуры земледелия:
— закупка машин и инвентаря — сеялок, плугов, машин для очистки семян, тракторови т.д. — для предоставления их в пользование или для продажи своим членам поминимальным ценам;
— снабжение сортовыми семенами и саженцами, ульями и пчеловодческим инвентарем;
— поставка химических препаратов для борьбы с болезнями и вредителямисельскохозяйственных культур;
в)открытие магазинов для снабжения населения товарами потребления;
г)закупка продукции земледельцев — яиц, птиц, мяса, фруктов, шкур, зерна и т.д.;
д)организация производственной деятельности по переработке молока, винограда,фруктов и т.д.;
е)проведение среди всех слоев сельского населения культурно-просветительной деятельности.
Помере своего развития и расширения сфер деятельности земледельческий кредитныйкооператив в Болгарии превратился в многосторонний[48].Принцип всесторонней деятельности охватывает все виды кооперативов в стране иможет считаться национальной особенностью болгарского кооперативного движения.
Послесвершения аграрной реформы и возврата земли ее предыдущим собственникам[49] среди собственников,желающих частно (индивидуально) заниматься обработкой своей земли, преобладаютмелкие. Эта категория собственников земли не в состоянии обеспечить себянеобходимыми капиталовложениями и прочими средствами, и их главной надеждойстановятся земледельческие кредитные кооперативы. Причем последние должны бытьвосстановлены, все их функции и виды деятельности, необходимые частнымсобственникам, должны быть развиты и огосударствленное имущество должно бытьвозвращено им обратно.
Встранах Западной Европы кредитные кооперативы — самый серьезный партнер ипомощник мелких и средних сельскохозяйственных производителей. Только в странахЕС на них приходятся 13% всех кооперативов, в них состоят 40% кооператоров. Наних приходятся 16% всех банковских операций. Кооперативные банки и кредитныекооперативы занимают лидирующие позиции в Германии, Франции и Голландии.
ВСША существуют 18.802 кредитных земледельческих кооперативов, которыеобеспечивают 15-20% кредитов фермерам. Ежегодно, тем самым, их члены экономят100 млн. долл. США на разнице ставок по сравнению с частными банками[50].
ВБолгарии до 1944г. кредитные кооперативы и кооперативные банки обслуживали 90%сбережений и кредитной деятельности. Сочетание сберегательно-кредитнойдеятельности земледельческих кооперативов с другой хозяйственной деятельностьюиграет первостепенную роль в оказании кооперативами быстрой и ежедневной помощиземлевладельцам.
Специальные(отраслевые) кооперативы.
Кооперативыв области выращивания винограда и виноделия. Эти кооперативы возникли вБолгарии в начале века, когда старые виноградники были массово уничтожены врезультате эпидемии и первостепенной задачей стало их восстановление. Первыйтакой кооператив был основан в г. Асеновграде в 1908г. Кооперативы осуществлялиобширную деятельность в следующих областях: поощряли развитие нового,современного способа выращивания винограда; знакомили садоводов со средствамиборьбы с болезнями и вредителями; поставляли необходимые им саженцы, химикаты,инвентарь и др.; занимались изучением и поиском рынков сбыта для винограда ивина, производимых членами кооперации; организовывали свои предприятия попереработке винограда в высококачественные вина, ракии, коньяки и т.д. В 1944г.в стране было произведено 390.000 тонн винограда, 68.000 из которых былопереработано на заводах как существующих 37 специальных, так и всестороннихкрестьянских кооперативов.[51]
Кооперативыв области выращивания винограда и виноделия были объединены в свой центр(1933), который организовывал производство вин по современным научнымтехнологиями и проводил широкую сбытовую деятельность как на внутреннем, так ина внешнем рынке.
Молочныекооперативы. Они объединяли мелких производителей молока, оказывали помощь вразвитии частного животноводства, закупали молоко и перерабатывали его ввысококачественные молочные продукты и продавали их на кооперативных началах. К1944г. из существующих 1.038 молочно-перерабатывающих предприятий 540принадлежали 38-ми зарегистрированным специализированным кооперативам. На нихпроизводились 40% сыра, 50% брынзы, а в первые годы после Второй мировой войныони охватывали 80% этого производства.[52]
Табачныекооперативы. Производство табака как в прошлом, так и в наши дни занимаетважное место в экономике Болгарии. Это вызвало необходимость в специальных кооперативахтабакопроизводителей, первый из которых был основан в 1915г. в г. Асеновграде.Они закупали табак у производителей по экспортным ценам, оберегая их от оптовыхчастных торговцев, налаживали первичную обработку и ферментацию табака,создавали фабрики по производству сигарет, организовывали экспорт сигарет итабака. Их деятельность наталкивалась на жесткое сопротивление со стороныоптовых торговцев и производителей табака, которые использовали свою властьчтобы создавать всяческие препятствия и ликвидировать их. Из основанных 71табачных кооператив большая часть была принудительно ликвидирована исохранились лишь 17. У табачных кооперативов был свой Центральный союз, укоторого были два завода по производству сигарет и который всяческисодействовал их деятельности.
Лесныекооперативы. Лесные производительные кооперативы объединяли население врайонах, в которых преобладали высокоствольные леса с целью совместно ухаживатьза ними и защищать их от эксплуатации торгового капитала. Они занимались рубкойлеса, его доставкой на склады и на заводы по переработке древесины, созданиемсобственных перерабатывающих заводов, производством мебели и т.д. Посколькуосновная часть лесов в Болгарии и в прошлом была общественной, государственной,общинной и пр., то эти кооперативы всегда были трудовыми. Все работысовершались членами кооператива и оплачивались кооперативом. В 1994г. в странебыло 256 таких кооперативов, объединяющих 40.000 членов. У них было 139лесоповалочных и 61 лес опилочных предприятий, одна фабрика по производствуфанеры, паркетный завод, много мастерских для производства бочек и деревяннойтары, маленькая верфь, выпускавшая судна водоизмещением до 400 тонн. Этимкооперативам помогал, объединяя их, Лесной кооперативный союз.
Особоговнимания заслуживает кооператив «Болгарский сахар», в которомсостояли частные производители свеклы всей страны.
Производствосахара после освобождения от турецкого рабства попало в руки иностранногокапитала. Против этого выступили производители свеклы. В 1923г. они основалипроизводственный кооператив «Болгарский сахар». Его появление быловстречено с большим интересом и он получил поддержку не только производителейсвеклы, но и многих других кооперативов и общественных организаций. Укооператива 23 499 индивидуальных и 596 коллективных члена (кооперативы,общины, клубы и др.). Кооператив построил завод по производству сахара в г.Долна Митрополия, выкупил акции двух иностранных предприятий (в Русе иПловдиве). Позже кооператив стал инициатором создания АО «Болгарский сахар»,в которое вошел и завод в с. Каменово. Таким образом четыре из пяти предприятийпо производству сахара и 80% производства были в руках кооперативного сектора.Кооператив создал хозяйство по селекции семян сначала сахарной свеклы, а позжеи других культур.
Впомощь сельскому хозяйству страны кооператив основал Научный институт поулучшению земледельческих растений «Проф. Ив. Иванов».
Водныесиндикаты. Они начинали создаваться в Болгарии после Первой мировой войны. Поинициативе правительства БЗНС в 1920г. был принят «Закон о водныхсиндикатах». Они представляют собой общества по использованию общественныхвод в стране и имеют следующие цели:
а)использование вод для орошения и для добычи электроэнергии;
б)стройка, использование и уход за плотинами;
в)корректировка, установка и уход за речными руслами;
г)осушение болот и топей в земледельческом и гигиеническом отношении иосуществление ряда мероприятий по повышению производительности почвы путемсовершения работ в области водной техники;
д)сбор взносов на покрытие расходов по водным мероприятиям, осуществляемымгосударством.
Водныесиндикаты в Болгарии бывают трех видов: по добыче электроэнергии; по орошению;по коррекции рек и мелиорации топей. По своей организации водные синдикатыпохожи на кооперативные общества, но имеются и существенные различия:
— ввиду широких прав и привилегий, которыми пользуются синдикаты при эксплуатацииобщественных вод (а это затрагивает интересы всего общества), необходимовмешательство государства в их деятельность (главным образом при техническомсоздании их проектов);
— водный синдикат можно образовать только в случае признания властями егообщественной пользы;
— все их планы и стройки, вся их административная, финансовая и техническаяорганизация подвергаются контролю со стороны государственных контрольныхорганов;
— вступление в синдикаты происходит не на базе лично выявленной воли. Законпредусматривает обязательное зачисление в синдикаты собственников, чьясобственность затрагивается синдикальными мероприятиями.
Членамиводных синдикатов являются все собственники земель, заведений и сооружений,затронутые мероприятием, а так же все общины, округа и другие общественные иличастные учреждения, кооперативы, общества, которые имеют интерес или чьиинтересы затронуты мероприятием.
В1929г. в стране было 59 водных синдикатов — 20 по производству электроэнергии,27 по орошению и 12 по коррекции рек. Из них действующими было всего 11,остальные были на фазах исследования, проектировки, создания или бездействия. Уних было 37.000 индивидуальных и 708 коллективных членов. В том же году водныесиндикаты обладали долевым капиталом в 290 млн. левов, фонды в 19 млн. иобъявили прибыль 3,8 млн. левов.[53]
Водныесиндикаты в сущности положили начало производству электроэнергии, мелиорации иохране водных богатств. Их управление построено на принципе кооперативов икооперативных союзов — имеют Устав, Совет правления, Контрольный совет. Особоследует уделить внимание их деятельности в настоящий момент, когда в Болгариибудут приватизироваться и государственные мелиоративные фонды, так какгосударственная форма эксплуатации огромного мелиоративного фонда орошенияоказалась непригодной как по отношению к надлежащему уходу, так и по отношениюк самому сельскому хозяйству — тарифы орошения не по силам земледельцев.
Можетбыть, в некоторых аспектах принципы и организация водных синдикатов окажутсяболее эффективными для некоторых районов — пусть в создании, управлении,эксплуатации и использовании конечных результатов участвует тот, ктозаинтересован в мероприятии[54].Кромеэтих видов, в Болгарии существовали ряд других специальных земледельческихкооперативов (См. Приложение, Табл.1).
Земледельческие производственные кооперативы.
Вопросо кооперативной обработке земли сложен, труден и разносторонен. У него естьхозяйственные, социальные, юридические, моральные и чисто психологическиеаспекты. Многие кооперативные деятели занимались проблемой прекращения процессанепрерывного дробления земли и создания условий для ее машинной обработки иприменения научных достижений. С начала века делались попытки кооперативнойобработки арендованной кредитными кооперативами земли. Опыты эти не всегдазаканчивались успешно. Накануне Второй мировой войны в Болгарии создаютсяпервые производственные земледельческие кооперативы с землей, принадлежавшейчленам кооператива и объединенной в единые блоки. До 1944г. сохранились 29 изних.
Преемникамиземледельческих производственных кооперативов стали трудово-кооперативныеземледельческие хозяйства (ТКЗС). Они создаются после 1944г. на базекооперативных уставов и принципов. Сохраняется частная собственность на землю,за что платится рента в размере 40% от общего дохода. Они вывели сельскоехозяйство на более высокий уровень с применением достижений научно-техническогопрогресса, резко увеличили урожаи и объем сельскохозяйственной продукции,изменили жизнь и вид деревни.
Деформациив них начались позже, в особенности после 1959г. с их укрупнением, с отменойренты на землю и прежде всего после создания агропромышленных комплексов (АПК)и ликвидации их юридической и хозяйственной самостоятельности.
Причинытяжелого состояния сельского хозяйства Болгарии за последние десятилетиякроются не в самой сущности ТКЗС, а в их реструктурировании, в ликвидациикооперативных принципов, в огосударствлении, в изъятии их доходов и внедальновидной аграрной политике тоталитарного режима. Поэтому неаргументированнымявляется отрицание деятельности кооперативов за тот период.
Кооперативные союзы и центры.
Отдельныйкооператив трудно может справиться со всеми сложными проблемами хозяйственнойдеятельности — с проблемами производства, сбыта, финансирования и пр. К тому жесуществуют мелкие кооперативы, которые не в состоянии самостоятельно накопитьнеобходимые средства и имущество. Возникает необходимость перебросить другиморганизациям некоторые работы, которые они сами не в состоянии или им невыгодно выполнять. В этих целях кооперативы образуют кооперативные союзы,центры и другие формирования, чем создается полная кооперативная система.
Немецкийтеоретик кооперативов обосновал необходимость создания кооперативных центров исоюзов следующим образом: «Как и капиталистические дружества, так икооперативы вынуждены со своей стороны все больше объединяться, чтобы путемперебрасывания известных функций на одно общее предприятие приобрестипреимущества крупного производства.»[55]
Кооперативныесоюзы и центры являются кооперативами высшего порядка. В них добровольнообъединяются не физические лица, а отдельные кооперативы, т.е. они являютсякооперативом из кооперативов.
Кооперативныецентры и союзы вначале возникли как некоммерческие объединения; их целью былипропаганда кооперативных идей, советы кооперативам, защита кооперативной идеикак от ее противников, так, иногда, и от официальных органов. Позже они взялина себя и некоторые коммерческие функции в интересах своих членов и некоторыеиз них стали добровольными объединениями с чисто коммерческими целями — кредитные центры по обеспечению кредитования и финансирования кооперативов,центры по оптовому снабжению, центры по общим продажам и пр.
Такимобразом в практике кооперативного движения сформировались и существуют два типамежкооперативных союзов:
— с некоммерческими и организационными функциями (пропагандистские,представительные, координаторские, консультантские по вопросам бухгалтерскогоучета и по вопросам анализа и управления, производят финансовые ревизии и пр.)но не упражняющие хозяйственную деятельность;
— кооперативные союзы и центры, которые, помимо вышеперечисленного, осуществляюти масштабную коммерческую деятельность — оптовую торговлю, снабжениекооперативов товарами и предоставление им товарного кредита, создаютпроизводственные мощности; скупают, перерабатывают и обеспечивают общую продажупродукции сельского хозяйства, хранят свободные средства кооперативов и др.
ВБолгарии кооперативные союзы всегда упражняли хозяйственную деятельность ииграют ведущую роль в развитии всех видов кооперативов. Районные кооперативныесоюзы и Общий союз болгарских сельскохозяйственных кооперативов (ОСБСК) быликрупными структурами со своей базой — с фабриками, складами, с пунктами поскупке продукции и пр.
Членствов кооперативных союзах всегда было добровольным и всегда существовали крупныекооперативы, которые не состояли ни в каком союзе.
К1945 г. в Болгарии было 22 центральных кооперативных союзов и центров и более50 районных кооперативных союзов.
ОСБСКбыл крупнейшим центральным кооперативным союзом. В 1945г. в нем состояли 2.565кооператива и 443.296 индивидуальных члена, в его структуре насчитывалось 44районных союза. Он импортировал машины, инвентарь, химикаты и все необходимоедля сельского хозяйства, являлся крупнейшим в стране экспортеромсельскохозяйственной продукции.[56]
Деформациив кооперативах в недавнем прошлом не обошли стороной и кооперативные союзы.После реорганизации кооперативного движения в 1947-1948 гг. онипереструктурировались по административно-территориальному принципу, возвелидемократический централизм в принцип управления кооперативной системой и сталиадминистративно-бюрократическими органами с большим аппаратом управления.Фактически, сохранился только созданный в 1947г. Центральный кооперативный союз(ЦКС). Но, несмотря на все это, союзы никогда не были просто «шляпами»над кооперативами и ныне ЦКС является одной из самых стабильных экономическихструктур в стране.
Помере созревания условий для возрождения кооперативного движения создается ивертикальная структура кооперативов. Процесс этот идет в Болгарии уже нескольколет.
ПомимоЦКС, утверждающегося как союз потребительских кооперативов, учрежден иЦентральный союз трудово-производственных кооперативов. В 1990г. восстановленКооперативный центр пчеловодов. По новому закону о кооперативах учрежден Союзземледельческих кооперативов. В круг его особенностей и полномочий входит:
— это организация разных видов сельскохозяйственных кооперативов и другихорганизаций, имеющих отношение к сельскому хозяйству;
— он содействует в формировании и реализации аграрной политики государства, участвуетв подготовке и обсуждении документов, связанных с деятельностью его членов.
— представляет своих членов и обеспечивает защиту их интересов перед лицомгосударственных органов и других союзов и организаций;
— содействует развитию кооперативной демократии;
— его руководство ведет переговоры и подписывает договора с общественными игосударственными органами и организациями и с частными фирмами в стране и зарубежом;
— содействует сотрудничеству и развитию связей с кооперативными движениями другихстран;
Членствов Союзе земледельческих кооперативов и в других кооперативных союзах будетодним из важных факторов развития среднего и мелкого кооперативногопроизводства.
Кооперативныебанки. Кооперативы и земледельческие хозяева не могут развиваться без наличияхорошо налаженной и четко функционирующей кредитной системы. Ее нехватка впрошлом привела к процветанию ростовщичества и ограблению крестьян. Поэтомукооператоры создали свой кооперативный банк. Болгарский земледельческий банксоздан в 1903г. как институт кредитования сельского хозяйства и земледельческихкредитных кооперативов. Помимо самой банковской, он развивал и коммерческую,пропагандистскую, организационную и контрольно-ревизионную деятельность. В1910г. создается и Болгарский центральный кооперативный банк (БЦКБ) длякредитования других видов кооперативов. Таким образом еще в начале векаболгарское кооперативное движение создало свою банковскую систему и тем самымполучила новый импульс к своему развитию.
В1934г. БЗКС объединяется с БЗБ и создается сильный банковский институт — Болгарский земледельческий и кооперативный банк (БЗКБ), который кроме всегопрочего совершает и дополнительные услуги — страхует скот и заключает страховкина случай пожаров и непогоды. Страховка осуществляется страховыми обществами,созданными на кооперативных началах. В 1939г. было 2.824 таких обществ сстраховым капиталом в 1,8 млрд. левов. В 1945г. БЗКБ предоставляет кредиты на16млрд. левов слабым и ново созданным кооперативам.
До1948г. в Болгарии создается хорошо организованная кредитная система, в которуювходят:
— БЗКБ со своими филиалами почти во всех городах страны;
— кредитные кооперативы почти в каждой деревне;
— т.н. «популярные» банки. Это городские кредитные кооперативы, которыев виду сельскохозяйственной направленности экономики страны проникают и вдеревне. Более чем половина из них находились в деревнях;
— Союз популярных банков, помогающий и контролирующий деятельность популярныхбанков.
Возвращаяземлю ее бывшим собственникам и их наследникам, следует вновь создатькооперативную банковскую систему на место бывшей, ликвидированной путемогосударствления во времена тоталитарного режима.
Процесссоздания кооперативной банковско-кредитной системы уже начался. ОткрытЦентральный кооперативный банк с капиталом в 260 млн. левов. Восстанавливаютсвою кредитную и сберегательную деятельность потребительские кооперативы.Созданы Земледельческий банк и Агробизнесбанк в Пловдиве, Банк дляземледельческого кредита в Софии. Таким образом формируется сеть кредитных институтовпо обслуживанию сельскохозяйственных кооперативов в Болгарии.
Самопо себе возрождение земледельческих кооперативов во всех их формах не являетсягарантией успеха и конкурентоспособности для частных земледельческих хозяйств.Кооперативы, о которых шла речь, были ликвидированы в Болгарии в 1947-48гг.Кооперативное движение Болгарии на несколько десятилетий отстает откооперативного движения в развитых европейских странах, США и Японии. Поэтому,для повышения роли кооперативов в Болгарии в целях защиты интересов частныххозяев и экономики страны в условиях рыночной экономики, было необходимознакомство с чужим опытом.
Накопленныйиностранный и национальный опыт показывают, что земледельческие кооперативысыграют и в будущем немалую роль в развитии сельского хозяйства Болгарии. Внастоящей главе продемонстрированы ряд достоинств и преимуществ кооперативногодвижения развитых стран и на конкретных примерах доказано, что маркетинговаясреда диктует необходимость его развития в странах Восточной Европы. Для дальнейшегоразвития кооперативов необходимо было выяснить два момента: что настоящийкооператив не в состоянии функционировать без частной собственности и чтоогосударствление уничтожает кооперативы. В политической среде Болгариипроизошли радикальные изменения, которые позволили возрождение кооперативногодвижения. Нужно найти специфические особенности маркетинговой средыкооперативов во время переходного периода в Болгарии для раскрытия перспективих развития.
Глава III. Перспективы развития сельскохозяйственныхкооперативов в Р. Болгарии.
1. Болгарские кооперативы во время переходногопериода.
Характернойособенностью болгарского сельского хозяйства до реформы было то, что земляэкономически функционировала как государственная собственность, объединенная вагропромышленные комплексы, официально никогда не была экспроприирована у еесобственников. С этой точки зрения процесс, происходящий в стране, можноназвать реприватизацией.
ВБолгарии низкая плотность населения (0,8 человек на гектар). Значительная частьнаселения (36%) все еще занята в сельском хозяйстве. Однако 80% из них не имеютникакого образования или получили лишь основное образование[57].Низкий образовательный уровень занятых в отрасли и их высокий средний возрастсоздают помехи и замедляют ход реформы и ее экономические результаты. Хотяпосле 1989г. наблюдается рост объема продукции, это объясняется инфляционнымпроцессом и ростом цен.
СогласноЗакону о земле от 1992г. кооперативы подлежат ликвидации. Ликвидационные комитетызаменили старые управленческие структуры. С этого момента реформа стартовала вдвух взаимоисключающих направлениях. С одной стороны ликвидируетсяорганизационная форма (кооперативы), а с другой — разрушается производственнаябаза сельского хозяйства.
Ликвидационныекомитеты из ликвидаторов превращаются в организаторов производства. Совмещениеэтих противоречивых обязанностей приводит к субъективным решениям и кдеформациям.
Самыекрупные проблемы у животноводства. Разделение животных не соответствоваловозможностям и желаниям их настоящих собственников. Поэтому большая частьпоголовья скота была забита или экспортирована, что приводит к разрушению самойструктуры животноводства и к сокращению производства мяса, молока и молочныхпродуктов.
Распределениесобственности бывших кооперативов после возобновления права собственности наземлю представляет собой комплексную и довольно сложную проблему. Онаобусловлена долгим — более 45 лет — сроком создания собственностигосударственных кооперативов при участии многих людей двух-трех генераций сучетом наследственных прав их потомков. Существенным препятствием реформеявляется желание немедленно реституировать землю в реальных границах. С учетомправа потомков на наследство земли, процесс фрагментации земли углубляется. Ещенеизвестно точное количество наследников в стране, но не вызывает сомненийфакт, что их окажется намного больше старых наследников. К этому нужноприплюсовать и благорасположение Закона о земле к безземельным крестьянам инеобходимость в ближайшее время обеспечить их землей. Все вышеуказанноевынуждает крестьян, всерьез решивших заняться землей, обрабатывать землю, небудучи уверенными, что она в самом деле принадлежит им, и которую потом влучшем случае можно будет лишь снять в аренду. А это в свою очередь оказываетнегативное влияние на мотивацию труда и на объемы первоначально вложенных сил исредств и как следствие — на темпы развития земледелия.
Основнаязадача сейчас состоит в создании условий для нового распределения земли. Нужновыискать возможности для расширения территории частных фермеров и прежде всегодля расширения отдельных участков путем лизинга или снятия в наем прилегающихучастков. Целям преодоления недостатков реституции, связанных с раздроблениемземли и ее возврата земли в реальных границах, может послужить и объединениеземлевладельцев, средств производства и конечной продукции в рамки новойкооперации.
Ненужно забывать, что приватизация является только одним из условий развитияпроизводства и повышения конкурентоспособности. Но будучи почти полностьюзанятыми им, не уделяется внимания другим важным факторам маркетинговой среды.Это и обеспечение условий, необходимых для воспроизводства, и новая организацияи технологическая база земледелия, создание рыночных структур и т.д. Нехваткаинвестиций и высокие банковские проценты, ограничивающие использованиекредитов, вместе с медленными темпами приватизации сильно препятствуют процессувоспроизводства. Если ко всему этому добавить и нежелание молодых людейосновывать собственные фермы и неумение управлять частными фермами перед намибудет довольно полная картина состояния земледелия в Болгарии.
Переходк рыночной экономике в сельском хозяйстве можно охарактеризовать как процессразрушения старых организационных и производственных структур и замены ихновыми. Этим и можно объяснить спад производства и экспорта в отрасли впоследние несколько лет (См. Приложения, Табл. 10). После распада кооперативови возникновения проблем, связанных с реституцией и с плохими условиямипроизводства, фермеры и землевладельцы видят в кооперативах единственный выход.В этом смысле создание новых кооперативов будет проводиться под влияниеминдивидуального опыта и конкретной заинтересованности в них. С другой сторонылогично ожидать острой реакции рынка на появление нового конкурента.
Развитиесельскохозяйственных кооперативов в Болгарии будет основываться на частнойсобственности и на ее независимости от полугосударственных и от государственныхструктур. Они будут создавать условия для развития сельскохозяйственногопредпринимательства даже мелким землевладельцам. С экономической точки зренияони не что иное, как коллективная сельскохозяйственная структура в котороминдивидуальным, чаще всего мелким фермерам удается вырабатывать экономическиоправданную по величине продукцию; добиваться ее эффективной реализации нарынке и своей работой реализовать свое предпринимательство для улучшенияматериальных, социальных и культурных условий жизни.
Частныеинтересы членов новых кооперативов будут демонстрироваться двумя способами — образованием кооператива частными собственниками земли и защитой частныхинтересов его членов от вмешательства государственных институтов. На этойоснове будут выражаться интересы членов в деятельности кооператива, а именнозащита частных интересов членов как таковых и кооператива в роли экономическойструктуры в целом.
Вновых условиях частная заинтересованность и выгода в значительной мере будетзависеть от размера и от характера собственности членов. Землевладелец будетнастаивать на более высокую ренту. Те, которые вносят в кооператив свою рабочуюсилу, будут запрашивать за нее большую часть общего дохода.
Частнаязаинтересованность будет проявляться и по отношению распределения, потребленияи накопления доходов. Землевладельцы, не проживающие на территории кооператива,в первую очередь интересуются более высокой долей потребления и отодвигают назадний план вопросы реинвестирования.
Объедениенакопленного до сих пор опыта производственных кооперативов с требованиямирыночного механизма — правильный путь создания производственных кооперативовнового типа.
Сейчасв Болгарии частный фермер является альтернативой кооперативу. Но собственникисредств производства с полностью защищенными в кооперативе личными интересамибудут иметь преимущества, которые есть у крупного производителя по отношению кмелкому.
Вэтом отношении самым важным будет вопрос как наиболее полно отразить частныеинтересы в кооперативе. Для этого необходимо выполнение следующих условий:
— Нужно избежать восстановление старых кооперативов со всеми их недостатками вовнутренней организации процессов производства и распределения доходов.
— Основными критериями распределения доходов должны стать количество вложенноготруда и достигнутые результаты.
— Земля кооператива должна принадлежать или членам кооператива или быть взята наосновании договора лизинга.
— Рента на землю должна засчитываться как производственные расходы и должнапересчитываться ежегодно в зависимости от рыночной конъюнктуры.
Присоблюдении этих условий будут устранены факторы, угрожающие частным интересам,связанным с правом собственности на землю и каждый землевладелец сам будетвыбирать, сдавать ли свою землю под лизинг кооперативу и стать его членом илизаняться индивидуальным предпринимательством.
— Земля как основное средство производства вместе с вложенной рабочей силойстанет базисом для распределения основных фондов кооператива. Таким образомосновной капитал кооператива станет частной собственностью и если кооператорпримет решение о выходе из кооператива он сможет взять обратно свою землю и тучасть капитала, которая принадлежит ему.
— Кооперативы должны расширять свою деятельность сообразно интересам своих членови взять на себя организацию сбыта и маркетинга продукции.
Всеэти положения обеспечивают ряд преимуществ, таких как увеличение объемовпродукции и производительности труда; реальная рыночная оценка земли и ренты нанее; распределение основных фондов между членами кооператива.
Всеэто должно привлечь фермера в кооператив нового типа и позволить ему выйти изнего по собственному желанию с приумноженной собственностью.
Вместес кооперативами будут создаваться и другие организационные формы. Закон окооперативах и Торговый закон делят участников хозяйственной жизни на двегруппы: индивидуалов и различные формы объединения людей и капитала. Втораягруппа, в свою очередь, состоит из трех основных организационных форм: форыорганизации коллективной собственности (кооперативы, кооперативные ассоциации исоюзы), к второй форме относятся совместные предприятия и акционерные обществас ограниченной ответственностью, а к третьей — формы объединения капитала ввиде акционерных обществ.
Последниебудут предпочтительнее в случае если деятельность ферм потребует внешнихисточников капитала. При этом следует постараться сохранить контрольный пакетакций для сохранения свободы действий и для обеспечения интересов учредителей.
Индивидуальныехозяйства тоже найдут свое место в процессе сельскохозяйственного производства.Это станет возможным с притоком крупного частного капитала всельскохозяйственном секторе в будущем, что позволит создание крупных частныхферм, основанных на купленной или взятой под лизинг землей и с использованиемнаемной рабочей силы.
Взаключение следует добавить, что никаким образом не ограничивается свободасельскохозяйственных производителей использования любой формы организациихозяйства в зависимости от маркетинговой среды, от их личных предпочтений именталитета, от естества их деятельности, от конкретных преимуществ инедостатков вариантов выбора, от размера их капитала, от возможностейфинансирования и кредитования, от государственной политики субсидирования ипредоставления льгот, а так же от других факторов.
Новместе с тем не следует забывать о ряде преимуществ маркетинговой среды,которые предоставляют кооперативы. Они помогают преодолевать монополию крупныхпредприятий пищевой промышленности в области скупки и продажисельскохозяйственной продукции. Кооперативы в состоянии уменьшить рольпосредников между производителями и потребителями, которые в условияхнеразвитости рынка получают неоправданно высокие прибыли. Они используютпреимущества разумно крупного производства для сокращения производственныхрасходов и повышения конкурентоспособности продукции, стимулируют производствосистемой распределения прибыли. Кооперативы в состоянии исследовать рынок инаправлять усилия своих членов в сторону производство товаров, пород и сортов,пользующихся наибольшим спросом. Межкооперативные объединения в состояниидавать консультации и предоставлять ряд услуг по ремонту, транспорту иснабжению. Кооперативы сохраняют экономическую независимость своих членов иимеют возможности использования кредитных, налоговых и таможенных льгот,предвиденных Законом о кооперативах.
2. Перспективы развития кооперативов.
Новыеформы кооперативов, которые в перспективе будут развиваться в стране, по моемумнению должны включать в себе двойную функцию. С одной стороны они призваныпроизвести замену старых, скомпрометировавших себя структур. С другой стороныони должны быть современными организациями, отвечающие требованияммаркетинговой среды.
Однойиз возможностей развития кооперативов нового типа — это многопрофильныекооперативы. Они будут объединять в себе функции кредитных кооперативов икооперативов, которые берут землю в аренду и будут предоставлять разного родауслуги, помогать в процессах скупки и продажи, производства пищевых продуктов иагротуризма.
Такимобразом, многопрофильные кооперативы будут почти полностью удовлетворятьинтересам своих членов на рынке, не прерывая первичной деятельности попроизводству сельскохозяйственных продуктов. Таким образом эти кооперативы,развивая разностороннюю деятельность по всему району, на котором онирасположены, станут экономическими центрами сельских районов.
Развитиеэтих кооперативов поможет росту частного предпринимательства и кооперативовнового типа. На нынешнем этапе они должны учреждаться на локальном уровне какиз-за недоразвитости экономических условий, так и из-за нехватки кооперативногообраза мышления у людей. При опросе, проведенном среди «простыхчленов» бывших сельскохозяйственных кооперативов выяснилось, что онипредпочитают оставаться наемными рабочими в кооперативе. В долгосрочнойперспективе они должны разрастись до районного уровня. Постепенно локальные многопрофильныекооперативы должны стать скорее «агентами», чем предпринимателями, иза их образованием в будущем должно последовать раскрытие структур на районномуровне. Они будут подходящей моделью для наших условий.
Представляютинтерес и холдинговые кооперативы. Как известно, в их структуру входяттрастовые компании и несколько предпринимательских организаций (преимущественноТОО). Кроме трастовой деятельности они оказывают услуги своим подразделениям.
Ухолдинговых кооперативов есть полные (внутренние, работающие) и неполные(внешние) члены. Полные члены получают зарплату за счет прибыли кооператива иих личного участия, а также за счет прибыли траста в соответствие с их паем;неполные же члены получают доход только с траста.
Этамодель хороша для крупных кооперативных организаций с множеством независимыхподразделений, с большим количеством вышедших на пенсию членов и с внешнимичленами. Их деятельность проявляет много характерных особенностей классическихкооперативов. В то же время она менее демократична и в ней преобладают элементытраста.
Практическикаждый существующий кооператив оказывает своим членам маркетинговые услуги.Есть маркетинговые и производственные организации (например, фабрики порасфасовке молока), являющиеся собственностью сельскохозяйственныхпроизводителей, но не полностью отвечающие понятию кооператива.
По-моему,эта модель считается одной из самых важных. Основная цель маркетинговых ипроизводственных кооперативов — защищать экономические интересысельскохозяйственных производителей. Предлагая эту форму кооперативов, яподразумеваю кооперативные принципы в западноевропейских странах. Особо важнымииз них являются принцип, что только производитель может быть членомкооператива, и второй принцип, что вся или почти вся прибыль делится междучленами в соответствии с объемом продукции каждого члена.
Ксожалению, сейчас условия не подходят для создания таких кооперативов. Онинуждаются в льготных правительственных кредитах для закупки перерабатывающихмощностей. Сейчас же для государства кажется более важным заработать деньги,продавая эти мощности первому попавшемуся инвестору вместо создания эффективнойпищевой промышленности.
Вышеупомянутые«машинные кружки» тоже перспективны. Они направлены на сокращениерасходов на машины и оборудование своих членов. Члены этого кружка являютсявладельцами отдельных единиц оборудования и при необходимости предоставляют ихдругим членам. Используя машины таким образом в разное время, члены становятсяпотребителями и поставщиками. В услугу обычно входит как машина, так и ееоператор. В машинном кружке есть координатор, который является посредникоммежду потребителями и поставщиками. Он контролирует правомерность запросовпотребителей и корректность работы поставщиков. По-моему эти машинные кружки взначительной мере в состоянии помочь частным фермам. Проблема заключается втом, что в Болгарии нет традиции такого рода кооперации между фермами.
Следующимвозможным видом кооператива являются кооперативы, обрабатывающие снятую варенду землю своими собственными машинами. Землевладельцы не являются членамикооператива. Земля может быть снята либо самим кооперативом, либо напрямую егочленами. В первом случае, кооператив в качестве трастовой организации платитренту собственнику, и земля обрабатывается коллективно. Во втором случае членыплатят ренту напрямую землевладельцу, а земля обрабатывается в отдельности,кооператив выступает скорее как кооператив по оказанию технических услуг и какагентство по продаже. Эта форма кооперативов, наверное, будет самой распространеннойв Болгарии, так как большая часть земли является собственностью лиц, не занятыхв сельском хозяйстве.
Другаявозможность развития кооперативов — это создание на территории бывшихкооперативных структур нескольких новых кооперативов, и межкооперативнойорганизации по предоставлению услуг. Что же касается торговли всельскохозяйственном секторе, то наиболее подходящими кажутся торговые иснабженческие кооперативы для снабжения землевладельцев средствами производстваи для оптовой продажи их продукции. Это сохранит независимый характерфермерской продукции, и производители будут сотрудничать только в вопросахреализации. Прибыль таких кооперативов будет делиться между членами взависимости от их участия в обороте. Преимущества этих кооперативов выражаютсяв прямом выходе на рынок и в выгоде оптовой торговли однородной продукциею и вдемонополизации рынка.
Принынешнем состоянии маркетинговой среды, любому, кто отправится по пути частногоземледельческого производства, необходимо сделать выбор между сохранениеммелкого размера своего хозяйства и вступления в кооператив, с одной стороны, иего укрупнением путем аренды или закупки земли, с другой. Государство можетстимулировать процесс укрупнения сельскохозяйственного производства путемпоощрения кооперативов. Оно должно полностью гарантировать свободу исамоуправление кооперации.
Важнымшагом со стороны государства в помощь земледельческим кооперативам и в целяхрасширения периметра их действия является окончательное решение проблемывозврата огосударствленных кооперативных объектов. Они прежде всегопредставлены мощностями перерабатывающей промышленности, которые оченьнеобходимы восстановленному или новосозданному кооперативу. Помимо этого приприватизации объектов в сферах промышленности и услуг, чья деятельностьпредставляет собой прямое продолжение земледельческого производства,государство должно учитывать и интересы кооперативов. Таким образомсельскохозяйственные кооперативы быстрее смогут набрать силу.
Союзыи центры и банки, которые будут создаваться кооперативами, являются ихпредставителями перед государственными и международными структурами и онидолжны охраняться государством. Необходимо напомнить, что сейчас кооперативысоздаются в условиях более развитого рыночного хозяйства, чем во времена, когдаони были реальной действительностью в Болгарии. В следствие этого они должнастать более открытыми структурами, то есть будут напрямую или косвенноучаствовать и быть инициатором разного вида акционерных обществ, консорциумов,бирж и прочих структур.
Взаключение данной главы следует повторить, что все формы организациипроизводства равноправны. Но степень соответствия каждой конкретной формымаркетинговой среде окажется решающей для конкурентоспособности фермы.
Заключение
Этаработа является отнюдь не первым исследованием кооперативного движения. Этойважной и актуальной теме посвящалось и посвящается множество разработок.Однако, смею надеяться, впервые в Болгарии кооперативы рассматриваются с точкизрения маркетинговой среды. И неудивительно — когда Болгария была страной срыночной экономикой (до 1949г.), маркетинг еще не раскрыл свои возможности.Позже, в период тоталитарного режима, при отсутствии настоящего рынка, он неимел возможности для комплексного развития.
Моеисследование включает в себя несколько этапов. В первой главе я выяснилосновные понятия своей работы, и, в первую очередь — понятие маркетинговойсреды. Внимания заслужили и две ее составляющие — микросреда и макросреда. Сточки зрения конкретного экономического субъекта — мелкой восточноевропейскойфермы — рассмотрены и факторы, их образующие, такие как поставщики, конкуренты,контактные аудитории, посредники, а так же политическая, экономическая,демографическая, природная среда и пр. Это дало возможность выявить требования,которые предъявляет маркетинговая среда к форме организациисельскохозяйственного производства мелкой фермы — требования коллективной формыхозяйствования.
Послераскрытия понятия кооператива, его социально- экономической сущности, егопринципов и особенностей, логично сделан вывод о его пригодности инеобходимости его развития в странах Восточной Европы и, в частности, вБолгарии. Доказательством тому служат приведенные во второй главе работыисследования опыта и практики развитых стран, положения в странах ВосточнойЕвропы и опыта Болгарии до середины сороковых годов. Эти исследования выявилиособенности маркетинговой среды в Восточной Европе: бурные политическиеизменения, разрушение прежних структур, восстановление института частнойсобственности, процессы приватизации и, как следствие, — сильное раздроблениеземли, нехватка техники, капитала и опыта руководства, недоразвитость рынка иналичие длинной цепи посредников. Исследования также выявили ряд достоинствкооперативов, продемонстрированные ими в странах с развитой экономикой,основными из которых являются сохранение частной собственности и экономическойнезависимости их членов, сильная социальная направленность кооперативнойдеятельности, предоставление мелким хозяйствам преимуществ крупного производстваи личная заинтересованность членов в результатах своей работы.
Ноанализ опыта — своего и чужого — недостаточен для полного охвата темы.Несомненно, опыт важен, но не единственно он. Опыт — это развитие илиотставание в таком виде, как они происходили в прошлом. Важными являются инастоящее и будущее. А они требуют идей, установок, условий для создания иразвития земледельческих кооперативов. Проблемам маркетинговой средыпереходного периода в общественно-экономической жизни Болгарии и перспективамразвития в ней нового вида кооперативов посвящается третья глава.
Укооператива есть будущее в Болгарии, болгарский земледелец будет его членом,так как кооператив гармонично вписывается в маркетинговую среду мелкогофермерского хозяйства, чутко реагирует на ее особенности и отвечает на еезапросы, а взамен требует так немного — невмешательства государства, добруюволю, частную собственность и демократию.
Вработе, конечно, не учтены все многообразие и все стороны кооперативногодвижения. Но не в этом состояла ее основная задача, а в рассмотрении давнознакомой структуры взглядом человека с новыми и богатыми теоретическимизнаниями и практическими умениями, которыми, несомненно, должен обладатьвыпускник МГИМО.
Список литературы
1.Филип Котлер. «Основы маркетинга», М. 1993г.
2.«Вся кооперация СССР», М., 1927.
3.Наумов В., «Кооперация в Италии», М., 1989г.
4.Буздалов И.Н. «Возрождение кооперации», М. 1993г.
5.Ратнер Г. М. «Итоги, перспективы и условия заграничнойсельскохозяйственной кооперации», М., 1927г.
6.Г. Печиулиаускас, «Кооперативы и шансы на их возрождение в Литве»,Вильнюс, 1993г.
7.Дубровин Б. и др., «В стороне от автобанов», г. «Правда»,№6, 6 января 1989г.
8.И. Храмова, Кооперативный сектор в системе рыночного хозяйства Италии, МЭиМО,№3, 1992г.
9.ж. «Огонек», 34, 1990г.,
10.Сборник докладов с симпозиума по поводу столетия болгарского кооператива, С.,апрель 1990г.
11.Материалы международного симпозиума по проблемам кооперативного движения,София, февраль 1994г.
12.Палазов И. «Теория и практика на кооперацията», Свищов, 1946г.
13.«История на кооперативното движение в България», т.1 и 2, С., 1986,1989.
14.Л. Петков, «Земеделското стопанство и кооперацията», София, 1993,
15.В. Георгиева — «Кооперацията в развитите страни и нейната роля в защитатана дребните производители» сб. «Кооперацията в преход към пазарнаикономика»., С., 1990
16.Закон за кооперициите. Държавен вестник, бр. 63, 1991г.
17.Луцов Ив., «Кооперацията — важен фактор за възраждането и растежа набългарското село», ж. «Селскостопанска наука», т.3, 1990г.
18.Федин П. «Структура и функции на земеделските кооперативи вЯпония», Аграрно-промишлено списание, кн.3, 1990г.
19.П. Кънев, «Селскостопанските кооперативи в Русия», г.«Кооперативно село» №27, 1994г.
20. B. Krueger, Osterreichischer Landwirtschaft, Vien, 1994
21. Hans Alfons, Cooperatives — the example and experiences ofAustria, Vien, 1993
22. D. Kercini, The Albanian Agrarian Policy on Focus,Tirana, 1994,
23. Study of the Agrifood Companies in Romania, Buharest, 1993
24. Laczo Ferenc, New Types of Co-operatives, Budapest, 1993,
25. Ladislav Kabat, The Last Production and Industrial Changes inSlovak Agriculture, Nitra, 1994.
26. Reifeisen Bank, 1993
27. Statistisches Jahrbuch, 1993
28. Spiegel, №43, 1993
29. V. Miloserdov, Development of Agricultur Enterprises in Russia,Sofia, 1994
30. L. Rud, The Agricultur Reform in Russia, Bonn, 1993
31. P. Cistman, The Cooperation of Private Farmers and its Importancein the Restructuring of the Albanian Agriculture, Rom, 1994
32. Klaus Fischer, The Present Situation of East German Agriculture- Problems and Perspectives, Sofia, 1994