Реферат: Пресса и экономика
Исторический опыт и уроки деятельности прессы впроцессе реформирования экономики
Втеории и истории журналистики, занимавшейся вопросами изучения возникновения иразвития этой сферы человеческой деятельности, долгое время и вполнеобоснованно существовала точка зрения о возникновении журналистики как средстваудовлетворения потребности в информации. Человек научился говорить, значит, емузахотелось сказать что-то другому или спросить о чем-либо. Потребность в обменеинформацией между людьми возникла, таким образом, в глубокой древности.Очевидно, тогда и появились истоки понимания сути человеческой личности каксущества социального, самой природой предназначенного жить среди себе подобныхи уметь разными способами общаться с другими.
Помере упрочения общественно-производственных отношений и появления регулятораэтих отношений в форме правовых актов и законов возникла необходимость враспространении законодательной информации о товарно-обменной деятельности. Этумысль впервые высказала профессор Московского государственного университета,известный исследователь журналистики Ученова В. В. Она считает, что«обращение к новому типу общения — знаковому письму — происходит в периодобразования государственности и подчиненно задачам фиксации налогов, товаров,обменных и устных операций». По существу необходимость распространениязаконодательной информации о бурно развивающейся экономической деятельностистала причиной появления важнейшей формы культуры — письменности. На самомделе, «лидерство устной культуры, — как верно замечает Ученова В., — ограниченная грамотность населения в эпохи античности, западноевропейского ирусского средневековья определяли ведущую роль в оперативном, массовом, политическомобщении ораторского мастерства, проповедничества, различных форм устногопоучения и устной полемики.
Настоящаяправда, по мнению Гуревича С. М., заключается в том, что „первопричинойпоявления печатных периодических изданий была все-таки потребность в экономическойинформации. Купцы нуждались в сведениях о стоимости товаров на рынках в городахсвоей страны и других государств. Финансисты — в данных о ситуации на первыхмеждународных биржах о соотношении стоимости денег, чеканившихся на монетныхдворах столиц европейских государств. Фабрикантам требовалась информация, где иза какую цену они могли приобрести новые станки для своих предприятий и где онимогли выгоднее продать их продукцию. И все готовы были платить за такиесведения. Чтобы их получить, долгое время посылали гонцов. Но это было дорого,и необходимая информация поступала таким образом не регулярно. Требовалось иноесредство, которое обеспечивало бы ее доставку достаточно быстро и систематично.
Появлениеэтой экономической потребности привело к возникновению средства ееудовлетворения. Им стала периодическая печать“. Это точка зрения неявляется пионерской. В более ранних работах по исследованию содержания первыхгазет идея о том, что это была, возможно, экономическая информация, встречаетсяв работах ленинградских ученых Блажного А., Ворошилова А. и других. Но только вработе, датированной 1999 годом, Гуревич С. М. утверждает эту идею.
Экономическийфактор сыграл, на наш взгляд, наиважнейшую роль в возникновении и дальнейшемразвитии журналистики как своеобразной формы коммуникации и информационнойдеятельности, поскольку натуральный обмен товарами, услугами на заре зарождениятоварно-денежного обращения закономерно постепенно перерос в обмен информациейо возможностях, размерах и качестве товаров на рынке.
Массоваякоммуникация, утверждают ученые, — это общение, обмен информацией между членамиобщества, участвующими в той или иной деятельности. Сфера общения, обменаинформацией, расширяясь и приобретая определенные качественные характеристики,структурируется вместе с процессом разделения труда в обществе. По утверждениюШкондина М., „информационное взаимодействие внутри больших ирассредоточенных в социальном пространстве групп, между ними, а также междугруппами и обществом в целом составляет сердцевину структурных преобразованийСМИ“. Об этом свидетельствует бурный рост в 20-ые годы деловойжурналистики, обеспечивающей коммуникации в формирующейся сфере бизнеса.Активное развитие финансового капитала, новых связей в сфере финансовыхотношений также формируют и преобразуют соответствующие структуры СМИ.Появление и развитие экономической публицистики непосредственно связано спроцессами выделения в самостоятельную структуру определенного пластасоциально-производственных отношений, составляющих экономическую основуобщества. Эти процессы неразрывны, имеют непосредственное взаимное влияние.
Вотражении сложных, порой противоречивых процессов современного периода, а такжереволюционных достижений в построении основ общества с новыми производственнымиотношениями и реализации экономических реформ огромную роль играетэкономическая публицистика, (она же деловая журналистика), которая во всебольшей степени становится важнейшим институтом демократии. Деловаяжурналистика активно способствует формированию складывающегося новогоэкономического сознания населения, „вербует“ и множит рядыпоследовательных сторонников и участников радикальных реформ, проводимых вобществе.
Впериод формирования рыночных отношений ситуация, на наш взгляд, резко меняется.Простое количественное увеличение публикаций на экономическую тему в периодадминистративно-командной системы управления народным хозяйством в настоящиймомент перешло в качественно новое состояние — появление и не одного, анескольких специальных экономических изданий, которые имеют весьма существенноевлияние на характер политики, проводимой государственными органами. Дальнейшийрост специализации, под которой раньше понималось закрепление за отдельнымипублицистами, органами средств массовой информации преимущественного права наосвещение определенных проблем развития материального и духовного производства.Все большая специализация и последующее возникновение специализированныхизданий обусловлены растущими общественными потребностями в ускорении ходаперестройки всех сторон общественной жизни.
Экономическаясистема Казахстана в данный период характеризуется как экономика переходногоэтапа между закрытой (централизованной) и открытой (рыночной) системой. Поэтомуей присущи черты как закрытого, так и открытого характера и отличительные чертыпереходного периода.
Осуществлениесистемных экономических преобразований происходит в несколько этапов.
Первыйэтап — 1992-1993 г.г. (от начала коренного реформирования экономики до введениясобственной валюты). В это время происходит либерализация цен (январь 1992 г.),легитимизация частной собственности, закрепления в Конституции страны (январь1993 г.), принятие национальной программы приватизации и постепенное еёосуществление в отраслях промышленности, сельского хозяйства, транспорта,торговли и услуг, (апрель 1993), выход из рублевой зоны и введениеотечественной валюты — тенге (ноябрь 1993).
Второйэтап — 1993 — 1996 г.г. В данный период основные действия направлены намакроэкономическую стабилизацию, разработку адекватной законодательной базы,регулирующей отношения в области налогообложения, бюджетной и банковскойсферах, внешнеэкономической деятельности и таможенной системе. Происходитширокое привлечение международного капитала, создаются условия для развитиярынков и рыночной инфраструктуры. В результате предпринятых мер к 1996 годупроизошла стабилизация валютного курса тенге, и в некоторой степени уменьшилсябюджетный дефицит, в ряде экспорт — ориентированных отраслей промышленностиактивизировалось производство.
Третийэтап — с 1996 г. На этом этапе принята Программа углубления реформ на 1996-1998г.г. в соответствии с которой происходит дальнейшее реформирование и развитиеэкономики страны. Характерными признаками остаются: продолжениемакроэкономической стабилизации, последовательное снижение уровня инфляции,создание предпосылок для оживления производства и последующего экономическогороста.
Четвертыйэтап — с начала 1999 г. Данный этап характеризуется введением бюджетногоразделизма как реакция на резкое ухудшение финансово-экономической ситуации всвязи с мировым финансовым экономическим кризисом и резким падением экспортаминерально-сырьевых ресурсов, невозможностью государства оказывать социальнуюпомощь уязвимым слоям населения.
Воздействиежурналистики на экономическую жизнь общества, его характер, масштабы инаправления определяются ролью прессы как источника и канала экономическойинформации. Эту точку зрения высказывали многие исследователи, например,Ворошилов В. В. (Санкт-Петербург), Блажнов Е. А., Гуревич С. М. (Москва) идругие.
Безтакой информации современная экономика существовать не в состоянии. Наряду сдругими ее источниками пресса, печатные периодические издания непрерывнопередают экономическим структурам большую и важнейшую часть экономических данных,сведений, необходимых для нормального функционирования и развития всех отраслейэкономики. Это относится к массовым общественно — политическим газетам ижурналам, сотни тысяч и миллионы экземпляров которых распространяются во всехрегионах нашей страны. Но это же относится к деловой печати — газетам,еженедельникам, журналам, выпускаемым специально для руководителей промышленныхи торговых предприятий, фирм, предпринимателей, работников бирж и банков. Рольэтой печати непрерывно возрастает. Деловые газеты и журналы публикуют для своихчитателей специальную детализированную информацию, которую общественно — политические издания помещать не могут из-за недостатка места и нехваткиспециалистов в редакциях.
Другоенаправление влияние прессы на экономику — публикация критических выступлений,пропаганда положительного опыта экономических структур, постановка на печатныхстраницах и обсуждение проблем развития экономики. Критические статьи икорреспонденции не только сообщают оперативную информацию о кризисных ситуациях,возникающих в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства страны иотдельных ее регионов, но и результаты анализа причин ошибок, просчетов инеудач, приведшим к этим ситуациям.
Десятилетняяистория существования Казахстана как независимого государства позволяет сделатьнекоторые обобщения в сфере функционирования средств массовой информации ивыявить их роль в становлении и стабилизации экономики страны.
Входе экономических преобразований решается двуединая задача, связанная со становлениемрыночных отношений и преодолением глубокого кризиса. По истечении девяти летэкономика страны имеет неоднозначные результаты. Есть определенные достижения вчасти трансформации социально-экономической системы, перевода её на рыночныеусловия и принципы функционирования. Что же касается вывода экономики изкризиса и оживления производства, то здесь больше нерешенных проблем.
Состояниеэкономики продолжает оставаться весьма сложным и напряженным. Требуетсявнимательный анализ принципов и конкретных методов реализации программыуглубления экономических реформ, выработки действующей законодательной базы дляплодотворной предпринимательской деятельности, повышению степени либерализацииэкономики, снижению уровня инфляции, сокращению и регулированию бюджетногодефицита и т. д.
Проводимыев экономике страны преобразования достигаются немалой ценой. Состояниеэкономики требует также значительных материальных и моральных ресурсов. Запоследние восемь лет реальные денежные доходы населения снизились почти в 5 раз.Уровень жизни достигает такой черты, когда дальнейшее его снижение становитсянедопустимым. Если сгруппировать все население страны по уровню доходов,кратному величине стоимости минимального продуктового оборота, то денежныйдоход ниже стоимости одного такого набора имеет 10% населения, от одного додвух — 42%, от двух до четырех стоимостей — 39% и выше четырех 9%. Еслиисходить из того, что относительно обеспеченное население имеет доходы вышестоимостей минимального продуктового набора, получается что более половинынаселения не может себе позволить такое потребление. Разрыв между доходомнаименее и наиболее обеспеченными слоями населения колеблется (в зависимости отподходов к оценке) в интервале от 11-30 раз, что превышает пороговый(10-кратный) показатель, принятый в мировой практике.
Средствамассовой информации республики, вместе со всем обществом, решают сложныезадачи, стоящие перед республикой. Безусловно, СМИ пользуются всеми присущимиим методами и приемами для восстановления былой славы казахстанской экономики.Роль СМИ в становлении независимого государства неоценима. Свобода слова ивысказываний — один из главных демократических показателей общества. Каковывозможности казахстанских СМИ? Насколько они способны внести свой вклад встабилизацию и расцвет экономики?
Итогипроводимых в стране экономических реформ за последние десять лет не даютоснований для оптимистических выводов и прогнозов. Судя по высказываниямнекоторых глав правительства, можно сложить картину, не несущую большогоблагосостояния народу до 2030 года. Значит, следует снова затянуть пояса…
Анализэкономических реформ в Казахстане свидетельствует о неэффективностииспользуемых правительством методов и моделей перехода к рыночным отношениям. Впроцессе реформ было допущено немало ошибок. Некоторые ученые склонныпридерживаться мнения, что причиной этому послужило отсутствие концепцииперехода от командной экономики к рыночной в самом начале реформирования.
Опытныйэкономист, доктор экономических наук, депутат Мажилиса О. Сабденов пишет:»Меры по развитию рыночных отношений стали внедряться в хозяйственнуюсреду, чуждую товарно-денежным отношениям: введение свободно-договорных цен,растущих в условиях монополизма, повышение роли прибыли, получаемойпредприятиями только за счет роста цен и т. д. Предстояло сделать выбор: либопойти на определенное усиление государственного регулирования и начатьэволюционное движение к рынку по мере создания необходимых для этого условий,либо решиться на революционное внедрение рынка в надежде на то, что извозникшего хаоса рынок возникнет автоматически. Как известно, было отданопредпочтение второму пути движения к рынку в надежде на получение быстрыхрезультатов".
Примернотакой же смысл имело мнение, высказанное тогдашним вице-премьером ИсингаринымН. в информации, опубликованной в газете «Панорама». Первый этапреформирования экономики он назвал «романтическим», основанным навере того, что рыночные институты способны заработать сами по себе.
С1991 года произошло семь смен правительства:
— первое (председатель Кабинета Министров Караманов У.) просуществовало до 1992г.)
— второе (Премьер-министр Терещенко С. — 1992-1994 г.г. Основное направление — осуществление методов шоковой терапии, либерализация цен, массоваяприватизация, выход из рублевой зоны, введение национальной валюты;
— третье-четвертое (Премьер-министр Кажегельдин А.) — 1994-1997г.г. Основноевнимание было направлено на макроэкономическую стабилизацию;
— пятое (Премьер-министр Балгимбаев Н.) с 1997 -1998 г.г. социализация реформ;
— шестое (Премьер-министр Балгимбаев Н.) — с 1999 г. ликвидация влиянияпоследствий мирового экономического кризиса;
— седьмое (Премьер-министр Токаев К.) — с конца 1999 г. — углубление социальныхреформ.
Задесять лет сменилось семь правительств, в среднем по полтора года на каждоеправительство. Имело ли это значение при проведении реформ, в конечном счете,повлияло ли это на состояние экономики? Стабильность правительства иэффективность его работы — по существу самые популярные предметы обсуждения какв Парламенте республики, так и на страницах прессы. Вывод неутешительный:долговременность функционирования исполнительной власти государства играетзначительную роль в обеспечении социально-экономической стабильности общества.В этом отношении за девять лет независимости смена семи правительств,регулярные внутриправительственные «рокировки», непродолжительностьсуществования дестабилизировали социально-экономическую ситуацию, что в прямойстепени повлияло на экономический спад, особую уязвимость национальной экономикиперед лицом мирового экономического кризиса, рост социального недовольства.
Главныйлейтмотив, звучащий в этой связи в публикациях большинства изданий, можнообозначить следующими словами — стремление к стабилизации. Стабильностьпонимается как остановка падения производства, что, безусловно, воспринимаетсякак явление позитивное. Но если под стабильностью понимают отказ от перемен, тоэто плохо. «Деловая неделя» напоминает: «Экономика не может бытьстабильной, поскольку она должна развиваться, причем в наше время очень быстро.(»Деловая неделя", 12 мая 2000). В связи с неверным пониманиемстабильности газета предлагает взглянуть на ситуацию в России. С точки зрения«ДН» сейчас в этой стране ничего не развивается и не меняется.«Такая стабильность, — пишет газета, — очень похожа на застойное болото, вкотором не приемлемы никакие свежие идеи, кроме странно глядящихся гусарскихкиверов на головах кремлевских курсантов. На этом унылом российском фонеКазахстан смотрится не лучше. Как и в России, в нашей стране народ давно усталот политики, от ненормальной экономической жизни.
Так,»Деловая неделя" пытается поднять еще одну актуальную проблему всвязи с формированием рыночных отношений в стране. Речь идет о том, чтонеобходимо внедрять и развивать все структуры рыночного механизма, в том числеи рынок ценных бумаг, фондовый рынок. Публицист пытается еще раз напомнить отом, что, кто и зачем должен делать для развития экономики. В мае 2000 года«ДН» пишет: «После сурового разноса, устроенного главой государстваруководителям национальной комиссии по ценным бумагам и Национального банкастраны по поводу их слабой разъяснительной работы среди населения опреимуществах акций, ничего не изменилось ни на фондовом рынке страны, ни встиле работы упомянутых ведомств. По правде говоря, в местных СМИ с понятнымнетерпением ожидали оплаченных ПР-материалов уже на следующий день послевысказываний президентом страны вполне обоснованной критики по поводу состоянияфондового рынка и готовности населения к вкушению его плодов»(«ДН», 12 мая 2000 г.) Журналистика, пусть даже после «суровогоразноса» вмешивается в экономический процесс формирования фондового рынкав государстве. По существу, прозвучала оценка деятельности средств массовойинформации в экономической жизни страны. Без массированного потока информации опроблемах формирования рынка ценных бумаг, о его влиянии на экономику и прочихплюсах и минусах, но, повторим, без потока информации, существует реальнаяопасность жить и дальше без этих важнейших элементов рыночного механизма вКазахстане. А что это за рынок? И рынок ли это вообще?
Возникаетнеобходимость в формировании нового экономического мышления, развитие котороговозможно при периодическом освещении экономических вопросов, способствующихклассификации и осмыслению происходящих процессов, анализа и прогнозов.Появление на рынке информации экономических изданий обусловлено постановкойрыночным механизмом перед обществом следующих задач:
— выявление экономических процессов и постоянное удовлетворение потребностейаудитории в экономической информации и информации о ходе экономических реформ;
— определение способов наиболее эффективного удовлетворения эти потребностей;
— необходимость наиболее объективного и всестороннего освещения экономическихпроцессов в стране;
— необходимость разработки единых информационных источников в связи с внедрениемрыночных механизмов регулирования экономикой (единой системы бухгалтерского,статистического и оперативного учетов).
Однакосамым весомым аргументом в развитии экономической прессы является то, чтоактуальность освещения экономических вопросов в журналистике не потеряет своегозначения до тех пор, пока будет существовать сама экономика и межэкономическиеотношения.
Проблемы разгосударствления и приватизации в прессе
Становлениеэкономической системы в переходный период сопряжен с процессами создания новыхрыночных элементов и компонентов, не вытекающих прямо из логики развитияпрежней системы. Более того, почти все элементы новых отношений пришлосьвнедрять в систему почти развалившейся социалистической экономики в условияхэкономического кризиса.
Приватизацияпредставляет собой потенциальную революцию в обеспечении экономического роста иразвития. По существу процесс приватизации и разгосударствления — это стерженьпроводимой в Казахстане экономической реформы. Но еще больше эти процессыкасаются самого человека. Они меняют его мироощущения, наполняют чувствомхозяина, осознанного труженика, ответственного за собственное благополучие ибудущее своих потомков. Обретение собственности — это кардинальнаяморально-психологическая «ломка» в умах и душах людей, котораяреформирует важнейшие этические принципы в современном обществе и формируетсоциально-благоприятную атмосферу в обществе. Решение данных задач — неизмеримоболее трудная проблема, чем реализация экономических моделей денационализациигосударственной собственности. Оно требует времени, терпения, усилий со стороныидеологов реформ, в числе которых не последнее место занимают средства массовойинформации.
Приватизацииможно дать простое определение как процессу, в результате которогоправительства продают свои государственные предприятия полностью или пакетамиакций частным инвесторам, местным и иностранным. Хотя государственныепредприятия являются наиболее традиционным и хорошо известным примером,правительства могут также приватизировать предприятия сферы услуг, жилье, идаже землю.
Новизнатемы тут же выявила и абсолютную неразработанность теоретической базы еепублицистического перевоплощения. Актуальность же подобного исследованияусиливается остротой темы, потому что вопросы разгосударствления и приватизациигосударственной собственности занимают лидирующее положение в«пантеоне» практических мер экономической реформы. На сегодня нетболее злободневной и социально «взрывоопасной» темы, чемприватизация, потому что процесс этот напрямую затрагивает имущественныеинтересы десятков и сотен тысяч граждан нашей республики.
Правовыеосновы процесса приватизации были заложены в многочисленных законодательных инормативных актах, принятых высшим органом представительного народовластия — Парламентом Республики Казахстан. Речь идет, прежде всего, о КонституцииРеспублики Казахстан, а также Законах РК «О собственности», «Оразгосударствлении и приватизации», «О свободе хозяйственнойдеятельности», «О поддержке и защите частногопредпринимательства», «О предприятиях», о новой«Национальной программе разгосударствления и приватизации государственнойсобственности на 1993-1995 годы» и других законодательных актахПарламента, указах Президента и постановлениях Кабинета министров РК.
Любойпрофессиональный журналист, берущий на себя смелость писать о ходеэкономических реформ, проводимых в Казахстане, должен четко знать не только духи содержание различных законодательно-нормативных актов, но и понимать смыслосновных экономических терминов и категорий.
Например,в принятых поправках к действующему Закону «О собственности в РеспубликеКазахстан» четко определены только два вида собственности:«частная» и «государственная» и отдельно оговариваетсяфункционирование общинной (публичной) собственности религиозных объединений.Такой подход представляется вполне уместным, так как он исключает из практикимногочисленные измышления социалистической политической экономии, создавшеймножество экономических категорий и дефиниций, типа: «коллективнаясобственность», «народная», «трудовая»,«акционерная», «арендная» и т.д. Все это псевдомногообразиепородило невероятную сумятицу во всех формах собственности в республике, атакже совершенно бесплодные дискуссии о смысле и содержании терминов, а не ходаприватизации в стране.
Существенныеконцептуальные изменения претерпел довольно таки путаный термин«разгосударствление», который в исходном своем значении трактуетсякак «преобразование государственных предприятий с передачей функцийхозяйственного управления и соответствующих полномочий непосредственнохозяйствующим субъектам». По существу, разгосударствление многиеспециалисты толковали как элементарную децентрализацию крупных предприятий — вывод их из подчинения «центру» самыми разными формамиакционирования. Сабденов О. дает следующее определение разгосударствлению: этотакое "…явление, при котором принципиально меняются место и рольпредприятия или организации в системе существующего государственного управленияв связи с усилением экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов иреализацией их коммерческих интересов".
Наоснове Закона была разработана и опубликована в печати «Республиканскаяпрограмма разгосударствления и приватизации государственной собственности на1991-1992 годы». Это так называемая программа 1-го этапа приватизации.Начался прием заявлений в рамках «малой» приватизации, прошли первыеаукционы и конкурсы по продаже объектов коммунальной собственности. Казалось,что «процесс пошел», однако уже на старте приватизации было немалосбоев, которые существенно задержали реализацию местных программ и послужилипричиной многих конфликтов и нарушений.
Напервый план выходит актуальность разработки новых журналистских подходов иприемов в освещении процесса приватизации. На первом этапе приватизации этобыли оптимистические репортажи с аукционов по продаже недвижимости. Особеннозапоминающейся была серия репортажей в газете «Вечерний Алматы»,сопровождающаяся фотографиями. Аукционы проводил председатель городскогокомитета по госимуществу С. Нукенов. Это был первый опыт проведения подобныхмероприятий. Все шло прекрасно, на радостной ноте прозвучало несколькорепортажей по Казахскому радио. Сам председатель горгосимуществахарактеризовался не только как знаток проведения подобных мероприятий, но и какотличный организатор и даже личность, обладающая значительными артистическимиданными для проведения подобных «шоу».
Этомуоптимистическому этапу в приватизационном процессе города Алма-Аты положилаконец публикация в газете «Вечерняя Алма-Ата» материала подзаголовком «Приватизация или прихватизация? Об итогах проверки работыАлма-Атинского городского комитета по госимуществу». («ВечерняяАлма-Ата», 1992, 6 ноября). Комиссия, занимавшаяся проверкой законности иобоснованности разгосударствления и приватизации коммунальной собственностигорода Алма-Аты городским комитетом по государственному имуществу, обнаружиларяд существенных нарушений при продаже с аукциона некоторых объектов.
Форсированноепреодоление стереотипов общественного мнения проходило также и в другой формепубличного обсуждения в средствах массовой информации — в острых дискуссиях.Одно из препятствий в процессе приватизации госсобственности — отрицательноеотношение общества к приватизации, как процессу несправедливому и конфликтному- имело своим еще одним источником старый, сложившийся в советские времена,менталитет, основное содержание которого сводилось к лозунгу «И все вокругколхозное…» «ДН» замечает, что «в СНГ не нашлось ни одногополитика, который бы отважился на попытку объясниться: господа, экс-товарищи,нам нужно быстренько создать своих фордов и рокфеллеров, а быстрое обогащениеотдельных лиц посреди тяжелейшего экономического кризиса и обнищаниябольшинства граждан в принципе не может быть справедливым. И даже если опытныйсоветский менеджер получит в собственность завод — он еще не станет фордом, емуеще надо вдоволь накушаться, наездиться, удовлетворить ряд ранее подавленныхматериальных прихотей, привыкнуть к своему новому статусу, к своему богатству,свыкнуться с тем, что оно — тяжкое бремя, большая ответственность, и лишьпотом, может быть, этот менеджер психологически приблизится к тому типузападного бизнесмена, который трудится по 15 часов в сутки, ворочает миллиардамии летает экономическим классом, потому что каждая сэкономленная сотня долларовгреет ему сердце возможностью вложить ее в собственное производство».
Следуетсогласиться со многими авторами выступлений почти во всех газетах периодаактивного хода приватизации (1992-1996 г.г.), которые в один голос высказывалиодну и ту же мысль: истоки многих политических драм — в несовпадении законовэкономической эффективности со светлыми идеалами социальной справедливости.Разуверившись в возможности создания общества равенства и счастья, лидерыпостсоветских государств взяли прагматический курс: хорошо только то, чтовыгодно. «Но следовать этому курсу предстояло в рамках, ограниченныхсильными социальными стереотипами. Немало стереотипов довлело и над самимиполитиками. Только этим можно объяснить многочисленные попытки приватизации посоциалистическим рецептам: с помощью ваучеров, приватизационных чеков, жилищныхи инвестиционных купонов. Потребовалось время, чтобы понять горькую истину:право на приобретение конвейерной линии имеет не простой гражданин, не тот, ктотридцать лет на ней проработал, а тот, кто может выложить большие деньги, чтобызавтра сменить ее на более современную».
«Казахстанскаяправда» (25 августа 1995 г.) пишет: «Сегодня отношение к приватизациив казахстанском обществе неоднозначное. К сожалению, до последнего временигосударство не очень заботилось о доступных формах информирования своих граждано том, что же происходит в области разгосударствления. Нам просто говорили, чтоприватизация — это хорошо и дополняли сие утверждение почти что святочнымирекламными роликами о ПИКах, которые, увы, в наше тяжелое время отнюдь неспособствуют авторитету массовой приватизации».
Прослеживаяэволюцию приватизации и исследуя подходы и результаты программы приватизации,важно учитывать, что приватизация в сущности, представляет собой политическуютрансформацию. Это связано с тем, что происходит изменение роли государства вэкономике и в обществе целом. Вот почему процессы приватизации сопровождаютсятакими трудностями, как впрочем, любые кардинальные преобразования.
Вэтой критической ситуации Правительством было выбрано и начало реализовыватьсяновое направление — передача крупных уникальных и градообразующих предприятий ипроизводственно-технологических комплексов под управление иностранныминвесторам.
Преследовалисьпервоочередные цели:
— за короткое время привлечь финансовые средства для инвестиций в производство, атакже опыт иностранного менеджмента;
— освободиться от коррупции руководителей предприятий, которые, не являясьсобственниками, получили в условиях рынка полную самостоятельность надгосударственной собственностью и распоряжались ею зачастую в корыстных целях;
— обеспечить своевременную выплату заработной платы и снизить задолженность поней перед бюджетом, энергетиками, железнодорожниками.
Начинаяс 1996 года, были заключены контракты с управляющими фирмами,зарегистрированными в Бельгии, Швейцарии, Японии, Южной Корее, Казахстане, вусловиях которых заложено погашение кредиторской задолженности, что позволиломногим государственным предприятиям и другим структурам, стабилизировать своюработу, а также по заработной плате, пенсионному фонду, бюджету.
Подробноанализируя опыт передачи крупных предприятий в управление иностранныминвесторам в Казахстане, журнал «Саясат» пишет: «Измногочисленных факторов, обусловивших спад производства, на первое место вышелкризис неплатежей, который начал расти как снежный ком. Многие крупныепредприятия вынуждены были прекратить производство из-за дебиторской задолженностипотребителей в бюджет, по заработной плате, пенсиям».
Нужноиметь определенное мужество, чтобы честно проводить политику формированиячастного капитала и основанного на нем способа производства. К сожалению, напервоначальном этапе освещения проблем кардинальной экономической реформы нашижурналисты ненароком или искренне забывали об этих очевидных вещах и пыталисьвыдавать желаемое за действительное. Часто при этом апелляция шла к народу какк свидетелю и участнику многих «исторических» событий. Однакодействительность показывала, что ухудшение имущественного положения гражданпроисходила и будет происходить дальше, независимо от сроков преобразованиясобственности. Потому что только конкурентная рыночная среда с развитойинфраструктурой «вытащит» нас из этого положения.
Проблемыприватизации и разгосударствления нашли наиболее широкое и в целом адекватноеотражение в прессе. Это связано с тем, что именно эти проблемы решались впроцессе перестройки экономики в первую очередь, и законодательные власти вдовольно сжатые сроки разработали реальную программу передачи собственности насамых разных основах владения. Вовремя разработанные документы стали основойреального воплощения этих процессов на практике. Кроме того, именно этидокументы стали руководством к действию при сверке происходящих событий снамеченными планами и программами. Средства массовой информации республикивзяли на себя роль своеобразных «сверщиков», другими словами,придирчивых наблюдателей. Эта одна из немногих проблем, в которой журналистысориентировались быстро и уже через короткое время смогли профессионально«вмешиваться» в происходящие события. Общая тональность почти всехпубликаций на эту тематику можно определить одним лозунгом: «Еще естьреальный шанс сделать Казахстан страной собственников. Богатая страна — этастрана собственников, в которой каждый житель имеет свою реальную, приносящуюдоход собственность. Важно этот шанс не упустить».
Жанровые и содержательные формы экономическойпублицистики
Журналистскоепроизведение, считают некоторые исследователи, строится на оптимальномсоотношении понятийного и образного, чувственного (эмпирического) ирационального, монологической и диалогической форм изложения. В отношенииэкономической публицистики можно говорить о присутствии образного ичувственного только с большой долей натянутости. Экономическая публицистикаимеет свои специфические организационные и жанровые формы, и говорить обиспользовании журналистами-экономистами элементов, присущих в целом всейпублицистике, в частности, таких как образность и чувственность,представляется, можно только в редких, отдельных случаях. Экономическаяпроблематика в силу присущих ей таких элементов, как скрупулезность висследовании проблемы, социальной и общественной остроты, тщательности ивыверенности всех используемых фактов, не может активно оперироватьобразностью, чувственностью, чрезмерной стилистической окрашенностью текста.
Композиционнымиструктурами журналистского произведения являются:
а)экспозиция, или ввод в проблему;
б)постановка проблемы, предусматривающая сопоставление, по крайней мере, двухпротивоположных точек зрения на описываемое событие (аналог завязки сюжета);
в)аргументация, доказывающая истинность «тезиса» и опровергающая«антитезис» (эквивалент развития действия);
г)рекомендация, своего рода «синтезис», производное от сопоставления«тезиса» и «антитезиса» (как эквивалент«кульминации»);
д)обобщенная оценка.
Укаждого вида публицистики есть и свои специфические особенности. Так,экономическая публицистика тесно связана с такими направлениями, как подведениеитогов, рассказ об экспериментах, обобщение опыта, показ существующихдостижений и критика недостатков. Их диалектическое единство, органическаявзаимосвязь в практике хозяйственных реформ получает обобщение и в политическомсодержании, которое несет в себе отпечаток принятых правовых документов высшимизаконодательными органами страны. В публицистических материалах могутвыдвигаться два образа — положительный, как пример для подражания, иотрицательный пример того, как не надо действовать.
Происходящиепроцессы в сфере экономической жизни государства дают богатый материал длясредств массовой информации. Своеобразие отражения современной экономическойситуации в СМИ состоит в обилии проблем экономики переходного периода, которыебыли рассмотрены в предыдущих главах данного исследования. Подробное ихрассмотрение позволяет назвать эту группу единым понятием «проблемыэкономики» с обозначением сферы «рождения» этой проблемы и ееконкретное проявление. В настоящее время, особенно в современной журналистике,огромное значение приобрели своевременное выделение, обозначение назревшейсоциальной проблемы, а также ее анализ конструктивное предложение по ееразрешению.
Современноезвучание проблемы в средствах массовой информации республики совершенноопределенно и конкретно. Проблема обозначается как некий диагноз, названиеболезни, имеет номинативное значение и выступает именем существительным вименительном падеже. Значит, есть объект для анализа, есть предмет анализа,очерченный четкими временными и пространственными границами. С точки зренияанализа проблемы среди всех средств массовой информации преимущество отдаетсягазетно-журнальному анализу. То есть, печатная форма подачи материала позволяетпровести тщательный анализ назревшей проблемы в силу специфики передачиинформации.
Исходяиз особенностей развития проблемной ситуации, можно сказать, что стойкийчитательский интерес к теме «в широком смысле» предопределяется тем,что она всегда содержит элемент новизны, возможность широкого дискуссионногообсуждения, непосредственный выход на конструктивную критику, обязательностьличной оценки, социально-политические, экономические и другие интересы людей,поучительность, возможность экспериментальной проверки, актуальность.
Появлениеи развитие в казахстанской печати экономической проблематики вернуло настраницы печати такой жанр публицистики как комментарий. Когда-то былапопулярной рубрика «Актуальный комментарий», и журналисты говорили:«Это масло масляное». Подразумевалось, что комментарий не может бытьнаписан на неактуальную тему. Если это комментарий, то в центре отображениятакого публицистического материала всегда находится острая, актуальнаяпроблема, которая не просто «нашумела» и «задела» всех, нои активно обсуждается в средствах массовой информации.
Комментарийна экономическую тему имеет свои особенности. Это:
— актуальный и интересный всем повод для комментария. Чаще всего, решениеправительства, компании, предприятий обслуживания о повышении цен или тарифовна услуги;
— автор комментария — известный журналист или специалист. Комментариймалоизвестного лица по поводу происшедшего мало кого заинтересует. Вот почемучасто комментарию предшествует такой текст: «Произошедшее мы попросилипрокомментировать — следует имя.
Газетаосуществляет одну из главных задач в повышении экономической эффективностиинформации: аналитичность. С широкой аудиторией газету связывает отличительнаячерта — полная добровольность в обращении к информации. Читатель сам решает:знакомиться ли с информацией или оставить ее без внимания. Значит, всепубликации на экономические темы, а тем более специальные экономические изданияаприори адресны, направлены на „своего“ читателя. В этом видитсязалог эффективности таких публикаций.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта agroweb.unesco.kz/