Реферат: Who’s who в банковской системе России

Считается,будто современная банковская система в России двухуровневая: ЦБ и коммерческиебанки. Между тем сейчас уже вполне уместно говорить о существовании третьегоуровня, а точнее прослойки между первым и вторым. Составляют ее несколькомосковских банков: Внешторгбанк, Сбербанк, ОНЭКСИМбанк, МФК, “Менатеп”,Промстройбанк России, “Империал”, Инкомбанк, “Российский кредит”, Столичныйбанк сбережений, Токобанк и Мост-банк. Их особая роль в банковской системеРоссии объясняется не только и не столько их величиной.

Во-первых,эти банки делают погоду на финансовом рынке. Динамика процентных ставок, объемысделок ликвидность рынков — все это зависит от поведения банков данной группы.

Во-вторых,клиенты этих банков — крупнейшие промышленные и внешнеторговые предприятияРоссии. Именно через эти банки, находящиеся во главе или встроенные вфинансово-промышленные группы, идет наполнение экономики деньгами и организуютсяфинансовые потоки.

В-третьих(это самое главное), эти банки наиболее близки государству и наиболее тесносотрудничают с ним. Выражается это как в их участии в качестве уполномоченных вразнообразных государственных программах, так и в том, что государство напрямуюили косвенно участвует в их капитале (в Сбербанке и Внешторгбанкегосударственный пакет — контрольный). Через эти банки государство имеетвозможность оказывать прямое воздействие как на финансовые, так и наинвестиционные рынки.

Особоеположение таких, например, банков, как ОНЭКСИМбанк, “Менатеп”, “Российскийкредит” или Инкомбанк формально не подтверждаются ничем, кроме высокой частотыих включения во всевозможные списки государственных уполномоченных. Между темособое положение эти банки занимают потому, что стали ядром Финансово-промышленных групп. А вот особое положение Сбербанка, контролирующего поменьшей мере два ключевых рынка — рынок государственных ценных бумаг и рынокчастных вкладов, фиксируется уже достаточно явно — на Сбербанк нераспространяются требования новой редакции Инструкции № 1.

ЗампредаЦБ Александра Хандруева из зала так прямо и спросили: “Сбербанк — это что,третий уровень ?” Хандруев ответил что, мол, да,

Сбербанкзанимает особое положение, но ни о каком третьем уровне речи нет.

Банковская олигархия

ОсторожностьЦБ вполне понятна. Средних и мелких банков подавляющее большинство, но тем неменее элитные банки справедливо считают себя хозяевами положения и посматриваютна своих менее крупных коллег свысока. Тем остается только точно следовать затенденцией, формируемой первыми банками, поскольку противостоять ей они вбольшинстве случаев не в силах. На рынке государственных или окологосударственных программ цель рядовых банков — попытаться присоседиться к уполномоченным.Характерный в этом смысле пример — недавнее подключение самарского банка“Солидарность” к обслуживанию счетов местных предприятий, входящих в холдинг“Юкос”. С привлечением этого банка согласился “Менатеп”, получивший контрольныйпакет акций “Юкоса” на прошлогоднем залоговом аукционе. “Менатеп” заодносохранил добрые отношения с администрацией области, где расположена основнаячасть возглавляемой банком финансово — промышленной группы.

Впрочем,такого рода компромиссы — явление не очень распространенное. И в большинствеслучаев отношения между банками разных уровней весьма сложные. Ситуацияусугубляется тем, что банковская “масса” еще и разнородна. Есть и региональныебанки, которых беспокоит отток средств местных компаний на московский рынок.Есть узкоспециализированные банки ( например, ипотечные или земельные), которыепытаются найти свою нишу на рынке и требуют от государства целевой,направленной поддержки. Всех их объединяет АРБ.

Сложностьситуации в которой приходится работать АРБ, в том, что, пытаясь реализоватьинтересы банков, составляющих количественное большинство, она вынуждена поройоставлять интересы банков, которые составляют большинство качественное, — банковской элиты. И тогда эксцессы, подобные “письму тринадцати”, становятсяпросто неизбежными.

Банковская государственность.

Есливдуматься, проблемы у всех банков, вне зависимости от той или иной группе,общие. Налоги, резервы, отсутствия условий для инвестиций, высокие кредитныерынки — с этим приходится сталкиваться всем без исключения. различия лишь вспособах борьбы и в возможности добиваться благоприятного исхода. У элиты ивозможностей и способов больше. Просто потому, что на определенном уровнеразвития бизнеса меняется психология: грубо говоря, она изчастнособственнической превращается в государственную. А готовность решатьобщегосударственные проблемы как раз и дает банку возможность вестиконструктивный диалог с властями. Вряд ли случайно Михаил Ходорковский иАлександр Смоленский оставили посты главных управляющих своих банков,сосредоточившись на стратегических вопросов взаимодействия с промышленностью игосударством. а определение ОНЭКСИМбанка как частного банка с государственнымменталитетом стало уже традиционным.

Список литературы

Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.bigmir.net/