Реферат: Экономическая история Советской России

Реферат выполнил Кирилл Лимпинг

Московская государственная академия нефтии газа

Октябрьскаяреволюция, в отличие от Февральской, была тщательно подготовлена большевиками,которых Ленин, преодолев сильное сопротивление, сумел склонить на свою сторону.24—25 октября (6—7 ноября) несколько тысяч красногвардейцев, матросов и солдат,пошедших за большевиками, овладевают стратегически важными пунктами столицы: вокзалами,арсеналами, складами, телефонной станцией, Государственным банком. 25 октября(7 ноября) штаб восстания — Военно-революционный комитет объявляет о сверженииВременного правительства. На исходе ночи 26 октября (8 ноября) послепредупредительного залпа с крейсера «Аврора» восставшие берут Зимний дворец снаходящимися там министрами, без труда подавив сопротивление юнкеров и женскогобатальона, которые составляли единственную защиту бессильного правительства.

1. Превращение большевизма в государственную структуру./>/>Первые декреты

Через два часа после ареста Временного правительства 11Всероссийский съезд Советов ратифицировал два основных декрета, подготовленныхЛениным. В Декрете о мире говорилось, что «рабочее и крестьянскоеправительство, созданное революцией 24 — 25 октября и опирающееся на Советырабочих, солдатских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам иих правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическоммире». Кроме того, новое правительство решило отменить тайную дипломатию иопубликовать секретные договоры, заключенные царским и Временнымправительством. В действительности декрет был адресован не правительствам, аскорее международному общественному мнению и свидетельствовал о желании новойвласти подорвать сложившуюся мировую систему государств. Великие державы немогли принять предложение, выдвинутое большевиками. Декрет гласил, что мир «безаннексий и контрибуций» означает всеобщий отказ от любого господства,навязанного народам Европы или Америки. Это было не чем иным, как призывом кразрушению колониальных империй. Большевики надеялись, что обнародованиедекрета (на который фактически никто не обратил внимания), подкрепленное ихпобедой (которая произвела большее впечатление), вызовет волнения, достаточные,чтобы вынудить правительства искать мира. Декрет сознательно выходил за рамкитрадиционной дипломатии, он был рассчитан на победу революции в Европе.Союзники России отказались рассмотреть эти предложения и признать новоеправительство, обреченное, по их мнению, на скорое исчезновение. Вильсон всвоем ответе напомнил о «14 пунктах» и отказался от сепаратного мира сцентральными державами, а те, заинтересованные в том, чтобы получить свободудействий на востоке, дали понять, что согласны на переговоры с большевиками.Через несколько недель к Декрету о мире добавился еще один документ —Декларация прав народов России, — столь же резко выходящий за рамкисуществующих норм, поскольку основывался на принципе революционногоосвобождения народов. Декларация провозглашала равенство и суверенность народовбывшей Российской империи, их право на свободное самоопределение, вплоть доотделения, отмену всяких национальных и религиозных привилегий и ограничений.Декрет о земле, принятый 26 октября, узаконивал то, что было сделано начиная слета многочисленными земельными комитетами: изъятие земель у помещиков,царского дома и зажиточных крестьян. Его текст включал наказ о земле, выработанныйэсерами на базе 242 местных наказов: «Частная собственность на землю отменяетсянавсегда. Все земли передаются в распоряжение местных Советов». Эсеры заявилипротест: большевики украли их программу. «Пусть так, — ответил им Ленин. — Невсе ли равно, кем он составлен, но, как демократическое правительство, мы неможем обойти постановление народных низов, хотя бы с ним были несогласны. Вогне жизни, применяя его на практике, проводя его на местах, крестьяне самипоймут, где правда… Жизнь — лучший учитель, а она укажет, кто прав, и пустькрестьяне с одного конца, а мы с другого конца будем разрешать этот вопрос… Вдухе ли нашем, в духе ли эсеровской программы, — не в этом суть. Суть в том,чтобы крестьянство получило твердую уверенность в том, что помещиков в деревнебольше нет, что пусть сами крестьяне решают все вопросы, пусть сами ониустраивают свою жизнь». Согласно Декрету о земле, каждая крестьянская семьядолжна была получить в среднем по две-три десятины земли. Прибавказначительная, но, в то время мало значимая, так как за неимением скота итехники, земля не могла быть обработана. Тем не менее в течение несколькихмесяцев престиж большевиков в деревне достиг высшей точки (об этомсвидетельствует увеличение числа сельских партийных ячеек в первые месяцы 1918г.). Крестьяне, конечно, не дожидались декрета, чтобы вершить «свою» революцию,однако он укрепил их в убеждении, будто большевики, о которых они толькослышали, являются теми «максималистами», которые одобряют их действия.

/>/>Рабочий контроль и началонационализации

26октября Ленин заявил, что новый режим будет основываться на принципе «рабочегоконтроля». Декрет от 27 ноября определил его формы. Теоретически рабочийконтроль должен был осуществляться всеми трудящимися предприятия через выборныйзаводской комитет, а также состоящих при нем представителей администрации иинженерно-технических работников. Трудящиеся получали доступ к бухгалтерскимкнигам, складам, могли контролировать обоснованность найма и увольнений. Этотдекрет как бы узаконивал положение вещей, реально существующее на многихпредприятиях с лета 1917 г. Практически же он отстранял заводские комитеты отуправления предприятиями. Они теперь входили в иерархическую структуру, гдебольшинство составляли люди, далекие от проблем рабочих комитетов. При каждомгородском Совете был создан Совет рабочего контроля, состоящий изпредставителей профсоюзов и кооперативов. Их высшим органом был Всероссийскийсовет рабочего контроля. Структура его узаконивала поглощение заводскихкомитетов профсоюзами и Советами, где заправляли большевики. Первый Съездпрофсоюзов (7 — 14 января 1918 г.) должен был подтвердить подчинение завкомовпрофсоюзам. В окончательной резолюции, представленной большевиком Лозовским,отмечалось, что контроль над производством ни в коей мере не означает переходапредприятия в руки трудящихся данного предприятия. Последний пунктнедвусмысленно свидетельствовал о том, что заводские комитеты и комиссиипрофсоюзного контроля должны подчиняться инструкциям, исходящим отВсероссийского совета рабочего контроля. В действительности этот совет ни разуне собирался как самостоятельный орган. С самого начала он влился в ВысшийСовет Народного Хозяйства (ВСНХ), созданный декретом от 15 декабря. На неговозлагалась задача по проверке экономической деятельности государства,централизации и руководству всеми экономическими органами и подготовке законов,касающихся экономики. Он подчинялся непосредственно правительству и имелдвойную структуру: вертикальную (главки — центральные органы, управляющиеработой различных отраслей промышленности) и горизонтальную (совнархозы илирегиональные советы народного хозяйства). ВСНХ обладал большими полномочиями:мог конфисковывать, приобретать, опечатывать любое предприятие. Егосотрудниками стали представители различных министерств (народных комиссариатовпо экономике), которым помогали «буржуазные специалисты». Привлечение советскимгосударством «буржуазных специалистов» предполагалось Лениным (в «Очередныхзадачах Советской власти») как «компромисс», необходимый, поскольку комитетырабочего контроля, Советы и заводские комитеты не умели «организоватьпроизводство». Рабочий контроль заводских комитетов был вытеснен профсоюзами иСоветами, а затем учреждениями ВСНХ. Рабочий контроль, ведущийся очень неумело,на некоторых предприятиях в период июня — октября 1918 г. сменилсягосударственным «рабочим контролем» над самими рабочими, «неспособнымиорганизоваться». Рабочие не поняли происходящего: для них главным было, чтобывший хозяин побежден и признаны заводские комитеты. Кроме того, на пятый деньпосле революции был наконец торжественно провозглашен 8-часовой рабочий день,запрещался детский труд, стала обязательной выплата пособий по безработице иболезни. 14 декабря правительство подписало первый декрет о национализации рядапромышленных предприятий. По утверждению С. Маля, первые национализации (речьидет о 81 предприятии, национализированном до марта 1918 г.) санкционировалисьпо инициативе на местах. Эта национализация была прежде всего мерой наказания изаранее не планировалась, в отличие от той, которая стала систематическипроводиться с лета 1918 г. Управление национализированными предприятиями быловыведено из-под рабочего контроля и передано главкам ВСНХ. На крупныепредприятия главки назначали «комиссаров» (представителя государственнойвласти) и двух директоров (технического и административного). Административныйдиректор, названный затем «красным» (обычно член партии, часто бывший рабочийили мастер этого предприятия), поддерживал отношения с заводским комитетом. Занеимением «инженерно-технических кадров пролетарского происхождения»,техническим директором становился бывший инженер или управляющий предприятия.Если промышленные предприятия национализировались постепенно, то крупные банки,прекратившие все операции и заморозившие счета, сразу же с 27 декабря сталиобъектом государственной национализации. В январе 1918 г. принадлежавшие имчеки и акции были конфискованы, а государственные задолженности (всего 60 млрд.руб., из них 16 млрд. — внешнего долга) аннулированы. Кроме основныхвышеупомянутых декретов, правительство, заседавшее по пять-шесть часов каждыйдень, в первые недели своего существования приняло ряд реформ. Вот наиболееважные из них: отмена старорежимных чинов, титулов и наград, а такженеравенства званий; выборность судей; создание революционных трибуналов, вчастности трибунала, занимающегося «преступлениями печати»; признаниегражданского брака; обсуждение закона, облегчающего процедуру развода;секуляризация гражданского состояния; отделение церкви от государства и школыот церкви; переход на григорианский календарь с 1(14) февраля 1918 г.

/>/>Вытеснение Советов и роспуск Учредительного собрания

Правительство,созданное 26 октября, на 11 съезде Советов состояло только из большевиков.Возглавляемый Лениным Совет Народных Комиссаров (Совнарком) включал в себя 15комиссаров: Рыков отвечал за внутренние дела, Троцкий— за внешнюю политику, Луначарский— за народное образование, Сталин — за национальную политику, Антонов-Овсеенко— за военное ведомство и т.д. Эсеры и меньшевики отказались присутствовать назаседании избранного съездом Всероссийского Центрального ИсполнительногоКомитета (ВЦИК) в знак протеста против большевистского акта насилия. Такимобразом, правительство Ленина признали только большевистские делегаты, левыеэсеры и несколько делегатов от мелких группировок, поддержавших восстание. ВоВЦИК были избраны 67 большевиков и 29 левых эсеров. 20 мест было оставлено дляменьшевиков и эсеров на тот случай, если они вернутся на съезд. Покасоздавалось новое правительство, ПВРК, во главе которого стояли малоизвестныеполитические деятели, принял ряд жестких мер, отражающих низовую концепцию«демократии»: были закрыты семь газет («День» — ежедневное издание умеренныхсоциалистов, «Речь» — ежедневное издание кадетов, «Новое время» — самая крупнаяежевечерняя газета, «Вечернее время», «Русская воля», «Народная правда»,«Биржевые ведомости»), установлен контроль над радио и телеграфом, выработанпроект изъятия пустых помещений, частных квартир и автомобилей. Через два днязакрытие газет узаконил декрет, оставляющий за новыми властями правоприостанавливать деятельность любого издания, «сеющего беспокойство в умах ипубликующего заведомо ложную информацию». Против этих жестких мер и противтотального захвата власти большевиками росло недовольство, в том числе внутрипартии большевиков. Первым выступил Исполком Всероссийского совета крестьянскихдепутатов, находящийся в руках эсеров; за ним последовали меньшевики и эсеры изПетроградского Совета, другие организации. Они призывали народ объединятьсявокруг Комитета защиты родины и революции, собравшегося в Петроградской думе,единственной организации, представляющей все слои населения. Этот Комитетзаявил о том, что он берет на себя временные полномочия до созываУчредительного собрания. Как только выяснилось, что новый режим выражает волюбольшевистской партии, а не Советов, часть приверженцев восстания резкоизменила свою позицию. Меньшевики-интернационалисты и левые эсеры,объединившиеся вокруг издаваемой Горьким газеты «Новая жизнь» ианархо-синдикалистской газеты «Знамя труда», поддерживаемые Бундом и Польскойсоциалистической партией, выступили за образование социалистическогореволюционного правительства, которое состояло бы не только из большевиков. Этотечение получило поддержку многочисленных рабочих профсоюзов, Советов,заводских комитетов. Совет Выборгской стороны, безоговорочно поддерживающийбольшевиков с апреля, опубликовал воззвание, подписанное и меньшевиками ибольшевиками, о формировании коалиционного социалистического правительства.Руководство «социалистической» оппозицией взял на себя профсоюзжелезнодорожников (Викжель), где большевики всегда были в меньшинстве. Не желаяпринимать участие в «братоубийственной борьбе», профсоюз направил властямультиматум (29 октября), требуя образования социалистического правительства,откуда были бы исключены Ленин и Троцкий, и угрожая всеобщей забастовкойжелезнодорожников. По вопросам свободы печати и создания коалиционногосоциалистического правительства мнения большевиков разделились. Одиннадцатьчленов правительства и пять членов Центрального Комитета партии (Каменев,Зиновьев, Рыков, Милютин, Ногин) подали в отставку в знак протеста против«поддержания чисто большевистского правительства с помощью террора». Ленин жепосчитал «инцидент» предательством нескольких «отдельных интеллигентов». Насамом деле в октябре, так же как и в июле, до захвата власти и после, шлаборьба двух внутрипартийных концепций большевизма. Большевистская дисциплинаоказалась таким же далеким от реальности мифом, как и так называемая «властьСоветов». Оппозиция большевиков-«диссидентов» продлилась, однако, недолго. ЦК потребовал,чтобы оппозиционеры изменили свое мнение, пригрозив исключением из состава ЦК.Зиновьев подчинился 9 ноября. Остальные продержались до 30 ноября и такжепризнали свои ошибки. Тем временем, под давлением Викжеля, Ленин заключилдоговор о совместных действиях с левыми эсерами. Меньшевистские иправоэсеровские делегаты были выведены из Исполкома 11 Всероссийского съездаСоветов крестьянских депутатов 26 ноября 1917 г. В результате этой совместнойакции левые эсеры вошли в правительство. Состав его являлся временным,поскольку, по общему мнению, только Учредительное собрание, которое должно былособраться в январе, могло назначить законное и представительное правительство,способное заставить большевиков пойти на уступки. До Октября большевики постояннообвиняли Временное правительство в затягивании созыва Учредительного собрания.Не говорить об этом они не могли. Представляется маловероятным, что Ленинзаранее решил распустить Учредительное собрание, хотя Суханов утверждает, чтоеще в Швейцарии Ленин называл Учредительное собрание «либеральной шуткой». Темне менее с октября месяца Ленин много раз возвращался к идее, выдвинутойПлехановым в 1903 г., суть которой в том, что успех революции — это «высшееправо», стоящее даже над всеобщим избирательным правом. Естественно, любыесвободные выборы в Учредительное собрание превратились бы в победу эсеров надбольшевиками, потому что основную массу избирателей составляли крестьяне.Поощряя экспроприацию, большевики завоевали некоторое доверие части крестьян, ноотнюдь не большинства. Из 41 млн. проголосовавших на выборах в декабре 1917 г.за эсеров отдали свои голоса 16,5 млн., за разные другие умеренныесоциалистические партии — чуть меньше 9 млн., за различные национальные партии— 4,5 млн., за кадетов — менее 2 млн., за большевиков — 9 млн. Из 707 избранныхв Учредительное собрание депутатов 175 составляли большевики, 370 — эсеры, 40 —левые эсеры, 16 — меньшевики, 17 — кадеты и более 80 — «разные». В этойситуации левые эсеры и большевики открыто рассматривали вопрос о роспускеУчредительного собрания. Мария Спиридонова, лидер левых эсеров, разъясняла, чтоСоветы «показали себя наилучшими организациями для разрешения всех социальныхпротиворечий...». От имени петроградских большевиков Володарский заявил о возможности«третьей революции» в случае, если большинство Учредительного собрания будетпротивиться воле большевиков. 11 декабря правительство обвинило кадетов вподготовке государственного переворота, назначенного на день открытияУчредительного собрания, и арестовало основных руководителей партии. Противприменения насильственных мер по отношению к Учредительному собранию быливозражения и внутри партии большевиков (Каменев, Ларин, Милютин, Сапронов). В«Тезисах об Учредительном собрании» Ленин, в частности, писал: «Всякая попытка,прямая или косвенная, рассматривать вопрос об Учредительном собрании сформально-юридической стороны, в рамках обычной буржуазной демократии, внеучета классовой борьбы и гражданской войны, является изменой делу пролетариатаи переходом на точку зрения буржуазии». К открытию Учредительного собрания 5января 1918 г. большевики подготовили пространную «Декларацию прав трудящегосяи эксплуатируемого народа», повторяющую резолюции съезда Советов по аграрнойреформе, рабочему контролю и миру. Один из пунктов декларации, зачитаннойСвердловым, гласил: Учредительное собрание «считает, что его задачиисчерпываются установлением коренных оснований социалистического переустройстваобщества». Делегаты отвергли это заявление о капитуляции и 244 голосами против153 выбрали в председатели эсера В. Чернова, а не М. Спиридонову,поддерживаемую большевиками. Кроме того. Учредительное собрание отменилооктябрьские декреты. Тогда на заседании Совета Народных Комиссаров большевикипотребовали немедленного роспуска Учредительного собрания. Левые эсеры заявилио необходимости альтернативы: новые выборы или немедленное объединение сил,оппозиционных Учредительному собранию, в Революционное собрание. ВЦИК тожевысказался за роспуск. На следующий день, 6(19) января красногвардейцы,дежурившие у дверей зала заседаний, не допустили туда делегатов Учредительногособрания, которое было объявлено распущенным. Этот произвол не вызвал в странеособого отклика. Лишь отдельные петроградские эсеры попытались оказать вооруженноесопротивление, но оно потерпело фиаско. Войска, верные большевикам, открылиогонь по нескольким сотням безоружных демонстрантов, протестовавших противроспуска Учредительного собрания, возмутившего демократов, умеренныхсоциалистов, некоторых большевиков. Общественность осталась безразличной. Опытпарламентской демократии продлился всего несколько часов. Из постояннодействующего органа ВЦИК превратился в периодически созываемый: он собиралсяуже раз в два месяца, потерял возможность аннулировать «срочные» декреты,принимаемые Совнаркомом. Президиум ВЦИКа, полностью контролируемыйбольшевиками, стал постоянно действующим органом. Он монополизировал всефункции контроля, обладал правом подтверждать решения Совнаркома и назначатьнародных комиссаров, предлагаемых Совнаркомом. «Власть снизу», то есть «властьСоветов», набиравшая силу с февраля по октябрь, через различныедецентрализованные институты, созданные как потенциальное «противостояниевласти», стала превращаться во «власть сверху», присвоив себе все возможныеполномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию. Тем самымвласть переходила от общества к государству, а в государстве к партиибольшевиков, монополизировавших исполнительную и законодательную власть. Ещенекоторое время в Советах находились небольшевики, но еще до того, как былазапрещена их деятельность, к их мнению перестали прислушиваться.

2. “Военный коммунизм”

/>/>Национализация и мобилизацияэкономики

Послетрех с половиной лет войны и восьми месяцев революции экономика странынаходилась в руинах. Из-под контроля большевиков отошли наиболее богатыерайоны: Украина, Прибалтика, Поволжье, Западная Сибирь. Экономические связимежду городом и деревней уже давно были прерваны. Забастовки и локаутыпредпринимателей довершили разложение экономики, порожденное войной.Окончательно отказавшись от опыта рабочего самоуправления, обреченного напровал в условиях экономической катастрофы, большевики предприняли рядчрезвычайных мер. Они продемонстрировали авторитарный, централистскийгосударственный подход к экономике. В советской истории совокупность этих мерполучила название «военного коммунизма». В октябре 1921 г. Ленин писал: «Вначале 1918… мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственныйпереход к коммунистическому производству и распределению». Тот «коммунизм»,который, по Марксу, должен был быстро привести к исчезновению государства,наоборот, удивительным образом гипертрофировал государственный контроль надвсеми сферами экономики. После национализации торгового флота (23 января) ивнешней торговли (22 апреля) правительство 28 июня 1918 г. приступило к общейнационализации всех предприятий с капиталом свыше 500 тыс. рублей. Сразу послесоздания в декабре 1917 г. ВСНХ он занялся национализацией, но сначалаэкспроприации проходили беспорядочно, по инициативе на местах и чаще всего какрепрессивная мера против предпринимателей, пытавшихся сопротивлятьсязлоупотреблениям рабочего контроля. Декрет от 28 июня был неподготовленной иконъюнктурной мерой, его приняли в спешке, чтобы уйти от выполнения одного изпунктов брест-литовского договора, гласящего, что начиная с 1 июля 1918 г.любое предприятие, изъятое у подданных Германии, будет возвращено им в томслучае, если это имущество не было уже экспроприировано государством илиместными властями. Такая уловка с национализацией (»идущая по заранееразработанному плану», как было телеграфировано советскому послу в Берлине,чтобы придать декрету больше убедительности в глазах немцев) позволиласоветскому правительству заменить передачу сотен заводов «справедливойкомпенсацией». К 1 октября 1919 г. было национализировано 2500 предприятий. Вноябре 1920 г. вышел декрет, распространивший национализацию на все«предприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующихмеханический двигатель», которых оказалось около 37 тыс. Из них 30 тыс. нефигурировали в основных списках ВСНХ. Подобно декрету от 28 июня 1918 г. онационализации, постановление от 13 мая 1918 г., дающее широкие полномочияНародному комиссариату по продовольствию (Наркомпрод), обычно считается актом,с которого началась политика «военного коммунизма». В нем государствопровозгласило себя главным распределителем, еще до того, как стало главнымпроизводителем. В экономике, где распределительные связи были подорваны как науровне средств производства (резкое ухудшение состояния транспорта, особенножелезнодорожного), так и на уровне причинно-следственных отношений (отсутствиепромышленных товаров не побуждало крестьян сбывать свою продукцию), жизненноважной проблемой стало обеспечение поставок и распределение продуктов, вособенности зерна. Перед большевиками встала дилемма: восстановить подобиерынка в условиях разваливающейся экономики или прибегнуть к принудительныммерам. Они выбрали второе, так как были уверены, что усиление классовой борьбыв деревне решит проблему снабжения продовольствием города и армии. 11 июня 1918г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые в периодразрыва между большевиками и левыми эсерами (еще контролировавшими значительноечисло сельских Советов) должны были стать «второй властью» и изъять излишкисельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В целях «стимулирования»бедных крестьян (определяемых как «крестьяне, не использующие наемную рабочуюсилу и не имеющие излишков») предполагалось, что часть изымаемых продуктовбудет поступать членам этих комитетов. Их действия должны были поддерживатьсячастями «продовольственной армии» (продармия), состоящими из рабочих ибольшевиков-активистов. В конце июля 1918 г. в продармии было 12 тыс. человек(затем их число увеличилось до 80 тыс.). Из них добрую половину составлялирабочие стоявших петроградских заводов, которых «заманили» оплатой натуройпропорционально количеству конфискованных продуктов. После роспуска этихотрядов в конце гражданской войны многие из участников этой кампании попали вадминистративный и партийный аппараты, и мало кто из них вернулся на заводы.Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянскойпсихологии. Они представляли, согласно примитивной марксистской схеме, чтокрестьяне были разделены на антагонистические классы кулаков, середняков,бедняков и батраков. На самом деле крестьянство прежде всего было едино впротивостоянии городу как внешнему миру. Когда пришло время сдавать «излишки»,в полной мере проявились общинный и уравнительный рефлексы деревенского схода:вместо того чтобы возложить груз поборов только на зажиточных крестьян, егораспределяли более или менее равномерно, в зависимости от возможностей каждого.От этого пострадала масса середняков. Возникло общее недовольство: во многихрайонах вспыхнули бунты; на «продовольственные отряды» устраивались засады —надвигалась настоящая партизанская война. 16 августа 1918 г. Ленин отправилтелеграмму всем местным властям, где призывал их «прекратить преследоватьсередняка». Кампания по продразверстке летом 1918 г. закончилась неудачей: былособрано всего 13 млн. пудов зерна вместо 144 млн., как было запланировано. Темне менее это не помешало властям продолжить политику продразверстки до весны1921 г. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства навнутреннюю торговлю. Уже с начала года многие магазины были«муниципализированы» местными властями, часто по просьбе граждан, раздраженныхдо предела недостатком продуктов и ростом цен, причина которых виделась им вдействиях «спекулянтов» и «перекупщиков». В ноябре 1918 г. комитеты беднотыбыли распущены и поглощены вновь избранными сельскими Советами. Власти обвиниликомбеды в малоэффективности и нагнетании «напряженности» в крестьянской среде,в то время как новый режим нуждался в установлении modus vivendiсо всем крестьянством, поскольку оно поставляло большую часть солдат дляКрасной Армии. С 1 января 1919 г. беспорядочные поиски излишков были замененыцентрализованной и плановой системой продразверстки. Каждые область, уезд,волость, каждая крестьянская община должны были сдать государству заранееустановленное количество зерна и других продуктов, в зависимости отпредполагаемого урожая (определяемого весьма приблизительно, по даннымпредвоенных лет, так как только за эти годы имелась более или менееправдоподобная статистика). Кроме зерна, сдавались картофель, мед, яйца, масло,масличные культуры, мясо, сметана, молоко. Каждая крестьянская община отвечалаза свои поставки. И только когда вся деревня их выполняла, власти выдаваликвитанции, дающие право на приобретение промышленных товаров, причем вколичестве намного меньшем, чем требовалось (в конце 1920 г. нужда впромышленных товарах удовлетворялась на 15—20%). Ассортимент ограничивалсянемногими товарами первой необходимости: ткани, сахар, соль, спички, табак,стекло, керосин, изредка инструменты. Особенно ощущался недостатоксельскохозяйственного инвентаря. Что касается оплаты продразверсткидевальвированными деньгами (к 1 октября 1920 г. рубль потерял 95% своейстоимости по отношению к золотому рублю), то это, естественно, крестьян неудовлетворяло. На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировалисокращением посевных площадей (на 35—60% в зависимости от района) ивозвращением к натуральному хозяйству. Государство поощряло создание беднякамиколлективных хозяйств (в октябре 1920 г. их было 15 тыс. и они объединяли 800тыс. крестьян) с помощью правительственного фонда. Этим коллективным хозяйствамбыло дано право продавать государству свои излишки, но они были так слабы(коллективное хозяйство располагало в среднем 75 десятинами пахотной земли, обрабатываемойпримерно полусотней человек), а их техника столь примитивна, что этиколлективные хозяйства не могли произвести значительное количество излишков.Только некоторые совхозы, организованные на базе бывших поместий, обеспечивалисерьезный вклад в поставки первостепенной важности (предназначенные для армии).К концу 1919 г. в стране насчитывалось всего несколько сотен совхозов.Продразверстка, восстановив против себя крестьянство, в то же время неудовлетворила и горожан. В 1919 г. по плану предполагалось изъять 260 млн.пудов зерна, но с большим трудом было собрано только 100 млн. (38,5%). В 1920г. план был выполнен только на 34%. Горожан поделили на пять категорий, отрабочих «горячих профессий» и солдат до иждивенцев, учитывалось и социальное происхождение.Из-за недостатка продуктов даже самые обеспеченные получали лишь четвертьпредусмотренного рациона. Получая полфунта хлеба в день, фунт сахара в месяц,полфунта жиров и четыре фунта селедки (такова была в марте 1919 г. нормапетроградского рабочего «горячего цеха»), прожить было немыслимо. «Иждивенцы»,интеллигенты и «бывшие» снабжались продуктами в последнюю очередь, а часто ивовсе ничего не получали. Помимо того, что система обеспечения продовольствиембыла несправедливой, она к тому же была чрезвычайно запутанной. В Петроградесуществовало по меньшей мере 33 вида карточек со сроком действия не болеемесяца! В таких условиях расцветал «черный рынок». Правительство тщетнопыталось законодательно бороться с мешочниками. Им было запрещено передвигатьсяна поездах. Местные власти и силы охраны порядка получили приказ арестовыватьлюбого человека с «подозрительным» мешком. Весной 1918 г. забастовали рабочиемногих петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провозмешков «до полутора пудов» (24 кг). Этот факт свидетельствовал о том, что неодни крестьяне приезжали тайком продавать свои излишки, не отставали от них ирабочие, имеющие родных в деревне. Все были заняты поисками продуктов.Участились самовольные уходы с работы (в мае 1920 г. прогуливали 50% рабочихмосковских заводов). Рабочие бросали работу и по мере возможности возвращалисьв деревню. Правительство противопоставило этому ряд мер, символизирующих «новоемышление»: введение знаменитых субботников (коммунистических суббот) —«добровольный» труд в выходные дни, начатый членами партии, а затем ставшийобязательным для всех. Были приняты такие принудительные меры, как введениетрудовой книжки (июнь 1919 г.) с целью уменьшить текучесть рабочей силы и«всеобщая трудовая повинность», обязательная для всех граждан от 16 до 50 лет(29 января 1920г.). Самым экстремистским способом вербовки трудящихся былопредложение превратить Красную Армию в «трудовую армию» и милитаризоватьжелезные дороги. Эти проекты были выдвинуты Троцким и поддержаны Лениным. Врайонах, находившихся во время гражданской войны под непосредственным контролемТроцкого, предпринимались попытки осуществить эти планы: на Украине быливоенизированы железные дороги, а любая забастовка расценивалась какпредательство. После победы над Колчаком 3-я Уральская армия стала 15 января1920 г. Первой Революционной Трудовой армией. В апреле в Казани была созданаВторая Революционная Трудовая армия. Результаты оказались удручающими:солдаты-крестьяне были совершенно неквалифицированной рабочей силой, ониспешили вернуться домой и вовсе не горели желанием работать. Железнодорожников,привыкших к тому, что их права защищает профсоюз, приводила в яростьнеобходимость подчиняться военным. «Военный коммунизм», рожденный марксистскимидогмами в условиях экономического краха и навязанный стране, уставшей от войныи революции, оказался полностью несостоятельным. Но в дальнейшем его«политическим достижениям» была уготована долгая жизнь.

/>/>3. Кризис «военного коммунизма»

/>/>Экономическая отсталость и социальнаядеградация

Вначале 1921 г. гражданская война закончилась, советская власть упрочилась.Однако положение в стране становилось все более катастрофичным. Продолжающаясяполитика «военного коммунизма» вызвала волну возмущения в деревне. Внутри самойпартии наметился раскол. Даже те, кто находился в авангарде Октябрьскойреволюции — моряки и рабочие Кронштадта,—и те подняли восстание. Для новогостроя это было самым суровым приговором. Эксперимент «военного коммунизма» былпроведен на полностью разложившейся экономике и привел к неслыханному спадупроизводства: в начале 1921 г. объем промышленного производства составлялтолько 12% довоенного, а выпуск железа и чугуна —2,5%. Созданный в феврале 1920г. центральный плановый орган (Госплан) и ВСНХ оказались неспособными ккрупномасштабному планированию и управлению. Значительная часть вроде бынационализированных предприятий не поддавалась никакому государственномуконтролю, каждое предприятие действовало своими силами, как могло, сбывая своюмизерную продукцию на черном рынке. Государство, присвоившее себе монополию нараспределение, могло предложить крестьянам для «обмена» очень скудный ассортиментпромышленных товаров. В 1920 г. их производилось на сумму 150 млн. руб.золотом. Цена выращенного зерна превосходила эту сумму в 20 раз, и составляламенее 64% довоенного уровня. Крайний недостаток товаров, их дороговизна нестимулировали крестьянина производить продукты на продажу, тем более что любыеизлишки тут же изымались. По сравнению с довоенным периодом объем продуктов,шедших на продажу, сократился на 92%. Дробление крупных владений, уравниловка,навязываемая сельскими властями, разрушение коммуникаций, разрыв экономическихсвязей между городом (где уже не было ни рабочих мест, ни продуктов) идеревней, продразверстка — все это привело к изоляции крестьянства ивозвращению к натуральному хозяйству. Замкнувшись в себе, крестьянство легче,чем другие классы, пережило невероятные социальные потрясения, порожденныемировой войной, революцией и гражданской войной. Оно вобрало в себя покидающихгорода горожан, многие из которых еще сохранили связи с родной деревней. Послереволюции Россия оказалась более аграрной и крестьянской, чем до войны.Продолжение политики продразверстки, за счет которой государственная казнапополнялась на 80%, было для крестьянства невыносимым грузом (в два разапревышавшим земельные налоги и выплаты 1913 г.), и это по-прежнему являлосьглавной причиной недовольства в деревнях. В 1918 г. советская статистиказарегистрировала 245 крестьянских бунтов против большевистской власти. В 1919г. целые районы перешли под контроль восставших крестьян, организованных вотряды, насчитывавшие тысячи, иногда десятки тысяч человек. Они сражались то скрасными (в белорусском Полесье, в Поволжье), то с белыми (в тылу Колчака, вСибири и на Урале). Борьба Махно сначала против белых, потом против красныхбыла выдающимся тому примером как по срокам (она длилась почти три года),размаху (50 тыс. партизан составляли целую армию), разнородности социальногосостава (среди бойцов армии Махно были крестьяне, железнодорожники, служащиесамых разных национальностей, населявших Украину, — евреи, греки, русские,казаки), так и по своей политической анархистской программе. «Мы забольшевиков, но против коммунистов», — говорил Махно. Это означало: забольшевиков, одобрявших захват земель крестьянами, но против коммунистов,изымавших излишки, насаждавших колхозы и забиравших власть в свои руки,прикрываясь Советами. Махно считал, что никакая власть не может диктоватьмассам свою волю. Структура политической жизни должна зиждиться насуществовании свободных объединений, во всем соответствующих «сознанию и волесамих трудящихся». Несмотря на то, что Махно сражался вместе с красными противПетлюры, преследовал отступающие войска Деникина, отражал наступление Врангеля,он был объявлен большевиками вне закона. В августе 1921 г., после изнурительныхбоев, длившихся несколько месяцев, Махно и остатки его армии пересеклирумынскую границу. После разгрома белых исчезла угроза возвращения крупныхсобственников. Крестьянские восстания против большевиков вспыхивали с новойсилой. Зимой 1920/21 г. организовались десятки «повстанческих армий» в томчисле в Западной Сибири, Тамбовской и Воронежской губерниях. В январе 1921 г.крестьянская армия под руководством эсера Антонова, насчитывающая 50 тыс.человек, захватила всю тамбовскую губернию. Программа этого восстания, принятаяв мае 1920 г. крестьянским губернским съездом в Тамбове, включала в себясвержение коммунистической партии, созыв Учредительного собрания на основевсеобщих выборов, власть Временного правительства, состоящего из представителейвсех партий и организаций, боровшихся против большевиков, передачу земли тем,кто ее обрабатывает, прекращение продразверстки, отмену деления народа «наклассы и партии». В мае 1921 г. генерал Тухачевский, ранее в периодсоветско-польской войны дошедший с Красной Армией почти до Варшавы, во главе 35тыс. человек, усиленных отрядами специальных войск ВЧК, имевших на вооружениисотни артиллерийских орудий, броневики и самолеты, выступил на подавлениеантоновского мятежа. Красной Армии понадобилось несколько месяцев, чтобы«усмирить» область. «Выселяли» целые деревни. Весной и летом 1921 г. на Волгеразразился жуткий голод. После конфискации предыдущей осенью излишков укрестьян не осталось даже зерна для следующего посева, к этому добавилисьсильная засуха и разрушительные последствия гражданской и «крестьянской» войн.Несмотря на принятые (слишком поздно!) меры — создание Всероссийского комитетапомощи голодающим и обращение к международной помощи (организованной «АмерикэнРелиф Администрейшн»— АРА»), от голода погибло более 5 млн. человек. К этойцифре следует прибавить 2 млн. умерших от тифа в 1918—1921 гг., 2,5 млн. убитыхв первой мировой войне и миллионы жертв гражданской войны (по разным подсчетам,их число колеблется от 2 до 7 млн.). В начале 1921 г. положение в городе былоне лучше, чем в деревне. По-прежнему крайне не хватало продовольствия.Последствия неурожая сказались и в промышленности: производительность труда внекоторых отраслях снизилась на 80% по сравнению с довоенным уровнем. Многиезаводы закрылись из-за нехватки топлива. В феврале 1921 г. остановились 64самых крупных завода Петрограда, в том числе Путиловский. Рабочие оказались наулице, некоторые из них уехали в родные деревни в поисках пропитания. К 1921 г.Москва потеряла половину своих рабочих, Петроград —2/3. В 1921 г. русскийпромышленный пролетариат составлял всего около 1 млн. человек. 600 тыс.фабрично-заводских рабочих служили в армии, 180 тыс. из них были убиты, 80 тыс.состояли в «продотрядах», очень многие начали работать в «аппарате» и органахнового государства. За годы гражданской войны резко уменьшилось число городскихжителей (составлявших в 1913 г. лишь 18% населения). Большинство из 2 млн.русских эмигрантов были горожанами. В основном это были люди из имущих классовстарой России, а также представители свободных профессий и интеллигенция —самая «европеизированная» прослойка русского общества. В 1917—1921 гг. крупныегорода не только опустели, но и изменились по своей социальной структуре.Демографические данные по Москве и Петрограду 1920 г. говорят о снижении уровняэкономической и культурной элиты, сокращении числа рабочих, уменьшенииколичества торговцев и ремесленников и одновременно с этим об удивительнойвыживаемости таких маргинальных категорий, как лакеи, курьеры, посредники идругие, которым был на руку царящий беспорядок и которые наживались нанебольших и крупных сделках черного рынка. Лишь одна социальная категориядействительно увеличилась: стало больше государственных служащих, посколькуосновным работодателем было государство. К этой категории примкнула «рабочаяинтеллигенция», множество мелких чиновников из дореволюционных учреждений, атакже представители бывших правящих классов, которым удалось благодаря своемуобразованию найти работу и хотя бы временное убежище. Для большевистского режимаэта категория служащих была ненадежной из-за ее «непролетарского»происхождения. Впоследствии оно станет для этих людей причиной крупныхнеприятностей. Клеймо «из бывших» стереть было невозможно.

Список литературы

Н.Верт “История Советского государства” М.: Прогресс-Академия, 1994.

“Хронологияроссийской истории” под рук. Франсиса Конта, М.: “Международные отношения”,1994.

Формированиекомандно-административной системы. Сб. статей. М., 1992.