Реферат: Транснациональные корпорации

Содержание

Введение                                                                                                                              

1.Определение ТНК                                                                                                         

2.История развития ТНК                                                                                                           

3.Факторы размещения ТНК                                                                                        

4.Секреты экономическойустойчивости ТНК                                                          

5.Причины роста ТНК                                                                                                  

6.ТНК в мировой экономике                                                                                       

6.1 Прямые инвестиции и транснациональные корпорации

6.2 Изменение отношения правительств к ТНК                                                       6.3 Особенности современного этапа глобализации                                            

7.Россия и ТНК                                                                                                               

7.1  Проблемы создания ТНК в рамках СНГ (Содружества)                      

7.2 Иностранные инвестиции в России                                                           

8. Взаимоотношения ТНК с правительствами                                              

8.1 Положительные и отрицательные аспекты привлеченияинвестиций   

8.2 “Треугольная дипломатия” и сценарии отношений                                          8.3 Экономический суверенитет иглобализация                                                       

9.ТНК и развивающиеся старны                                                                      

10. Отрицательные стороны деятельности ТНК.                                                       ТНК и безработица. Профсоюзы и ТНК.                                                     

Заключение                                                                                                           

Список использованных источников                                                              

 

Введение

 

Современное развитиекапиталистической экономики характеризуется все увеличивающимся ростомконцентрации производства и капитала как на уровне отдельных предприятий, так ина уровне корпораций. Транснациональные корпорации – это гигантские монополии,которые осуществляют производственную, исследовательскую, торговую, финансовую деятельность на мировом капиталистическом рынке.  За последние 40 лет количествоТНК в мире увеличивалось и вместе с тем росли их операции на зарубежных рынках,расширялись филиальные сети. Огромный вклад в этом направлении принадлежит США(число ТНК США превышает число «ближайшей» Японии в 4 раза). Американские ТНКпоражают не только количеством, но и размахом. Например, IBM действуетболее чем в 200 странах и получает от иностранной деятельности 2/3 прибылей.В докладе Центра по ТНК приООН (1983 г.), анализируя характер роста ТНК авторы отметили что, зарубежныеоперации ТНК росли быстрее, чем их деятельность в странах базирования. Так в1980 г. доля продаж зарубежных филиалов в объеме продаж ТНК составила 40%против 35% в 1976 г. Другим примером может служить следующее:с 1974 – 1979 г. среднегодовой прирост промышленного производства развитых странсоставлял около 2,1 %. За тот же период прямые заграничные инвестиции монополийвозрастали в год на 17 – 18%. Все это свидетельствует о непрерывном развитии   структуры филиальной сети.

Важными чертами развития ТНК после 1975г. были рост числа компаний,базирующихся в развивающихся странах, и расширение методов зарубежной экспансии,не связанных с участием ТНК в акционерном капитале иностранных предприятий.

Рост операций ТНК связан с их стремлением обеспечить интернационализациюмеждународных экономических связей, т.е. превратить международные рыночныеотношения во внутрифирменные путем объединения в рамках одной компаниипредприятий, находящихся в различных странах. Результат: 1979-1981гг. выплатызарубежных филиалов своим родительским компаниям составили 4/5 всех поступленийСША за экспорт технологии; в 1977г. более 1/3 товарного экспорта и импорта США приходилось на внутрифирменные поставки ТНК.

Вместе с увеличением производственных мощностей ТНК произошло изменение втехнико-организационной и правовой форме ТНК. Имеющиеся в их составе центрыосуществляют проведение единой  финансово-кредитной и торговой политики во всехстранах, где расположены филиалы ТНК. Для управления финансово-производственнойдеятельностью зарубежных предприятий современные ТНК имеют, как правило, вструктуре управления специальный внешний отдел.

Одной из характерных черт современных монополий является огромные расходына научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).Например, расходы у IBM, «Форд», «Дженерал Моторс» превышают 1 млрд. долл., чтопревышает научно-исследовательские бюджеты многих стран.

 

Целью настоящей работы является анализ современныхТНК, их роли в мировом экономическом, политическом и социальном процессе.

 

1. Определение ТНК.

В научной экономической литературе единого понятияили четкого определения транснациональной корпорации не существует. Корпорацииназывают многонациональными, транснациональными, планетарными, глобальными,мировыми, межнациональными, интернациональными, супернациональными,наднациональными, международными и т.д. Такая пестрота терминов отчастиобъясняется тем, что при анализе деятельности корпораций для их характеристикииспользуются различные критерии как количественного, так и качественногопорядка. Каждый автор выделяет отдельный признак или признаки, которые онсчитает наиболее характерными и важными. Для определения ТНК предлагаютсяклассификации, учитывающие количество стран, в которых корпорации имеют своифилиалы, величину оборота филиалов в общем объеме продаж корпорации в целом,национальную принадлежность капитала и др.

Высказываются и другие точки зрения. Так, поопределению Р. Вернона, “институт такой сложности и разносторонности, какмногонациональная корпорация, не может быть охарактеризован как имеющие четкие,ясно очерченные намерения. Подобное предприятие представляет коалициюинтересов, члены которой сотрудничают в ряде случаев в достижении общих целей,а в других конфликтуют по поводу различных приоритетов”[1].При таком подходе, если понимать его буквально, видимо, вообще невозможно впринципе установить, принадлежит ли корпорация к категории ТНК или нет.

Как видно из выше произведенных рассуждений датьчеткое и однозначное определение ТНК очень трудная, если не совсем невыполнимаязадача. Ввиду отсутствия единой  методологии ученые продолжают предлагать всеновые и новые формулировки.

Отсутствие общепринятого определения ТНК весьмавыгодно для корпораций в практическом плане. Эти корпорации не только“многонациональны”, но и “многолики”. Многообразие их специфики громадно.Используя различия в национальных законодательствах, совершая обходные маневрытам, где они не могут добиться своих целей в открытую, маскируя филиалы подмногонациональные предприятия, уходя от ответственности, ТНК чувствуют себявесьма уверенно. В немалой степени создавшееся положение объясняется тем, чтопри отсутствии формального определения и согласованных критериев отбора справовой точки зрения возникает много спорных вопросов о том, какие фирмыотносить к категории транснациональных, поскольку этот титул не регистрируетсяи в законодательном порядке не защищается. Поэтому проблема научногоопределения ТНК имеет не только академический аспект, но и большое практическоезначение.

Среди ученых экономистов нет единой концепции созданиятранснациональных корпораций. Существуют три школы, которые опираясь на разныефакторы и факты определяют разные пути создания и развития ТНК.

Концепции(Школы).

1.Школа стадийного развития.

2.Школа прямых инвестиций.

3.Школа глобального развития.

                Следует подчеркнуть, что у каждой концепции есть своинедостатки. Это является одной из причин тому, что ученые до сих пор пытаютсяразработать новые теории, объясняющие развитие, становление корпораций наоснове анализа других, ранее не рассматриваемых факторов.

2. История развития ТНК.

                Со второй половины 80-х годов начался новейший этапглобализации мирового производства. Первый этап продолжался 30 лет, до началапервой мировой войны. Второй — 25 лет после второй мировой войны. Между вторыми третьим этапами наступает пауза в интенсивном росте международных прямыхинвестиций, приходящаяся на 70-е и первую половину 80-х годов. Каждый этапинтенсивного формирования и развития транснациональных предприятийсопровождался ускоренным ростом мировой экономики.

            Всередине 19 в., до того как получило мощное развитие международноепредпринимательство, во всем мире преобладало местное производство. Примерно90% всех товаров и услуг производилась тогда на базе сырья и материалов,которые фирмы приобретали в радиусе 150 км, и в таких же пределахреализовывалась подавляющая часть продукции. Сегодня в индустриальных странах всреднем половина продукции производится заграничными филиалами и дочернимипредприятиями ТНК. Примерно такая же доля сырья и материалов импортируется илипроизводится заграничными отделениями.

В основе развития транснациональных корпораций лежиттенденция к интернационализации производства и капитала. Характерен вывозкапитала из промышленно развитых стран. В период 1903-1913 гг., экспорткапитала из Англии составлял в среднем 7% от национального дохода. В целом надолю Англии до 1914 г. приходилось более 50% всего экспортированногомеждународного капитала. Заграничные инвестиции распределялись следующимобразом: 40% было вложено в железную дорогу, 30% — правительственные имуниципальные займы. В период, между первой и второй мировой войны направлениеинвестиций начинает меняться: страны Западной Европы и прежде всего Англия,утрачивают свое положение кредиторов и экспортеров капитала, а американский капиталвсе в большей степени проникает в Западную Европу. Характерной особенностьюявляется то, что 25% от общей суммы составляли прямые инвестиции. Массивноедвижение американского капитала за границу и создание там дочерних филиаловначалось вскоре после второй мировой войны. Эта тенденция наглядноиллюстрируется данными, приведенными в таблице.

Количествооткрывавшихся американских заграничных филиалов.[2]

Годы

Всего

В Западной Европе

51-55

56-60

61-65

66-67

68-69

70-71

72-73

74-75

83,8

192,0

322,4

390,0

508,5

431,0

378,0

265,5

25,6

72,2

136,8

167,5

237,0

208,5

179,0

104,0

Происходило изменение как приложения сфер, географии иобъема инвестиций, так и их сущности. Экспортированный капитал из сферыторговли, услуг, портфельных инвестиций стал перемещаться в областьпроизводства.

3. Факторы размещения ТНК.

            Экономистыбольшое внимание обращают на стимулы или мотивы, факторы, побуждающие фирмыинтернационализировать производство. По этому поводу существуют различные ивесьма противоречивые точки зрения. Необходимость производить заграничныеинвестиции экономисты объясняют несовершенством внутреннего и внешнего рынков,конкуренцией со стороны фирм и предприятий, принадлежащих государству, желаниемреализовать технологические и организационные преимущества, управленческий ипредпринимательский опыт, использовать различия в валютных курсах, обеспечитьдоступ к источникам сырья и т.д.

            Впоследние годы отношение государств к иностранным инвестициям существенноизменилось: от активного ограничения под лозунгом защиты национальнойнезависимости до всемерного поощрения в целях решения проблем занятости. Врезультате регионы и страны все чаще стали конкурировать между собой по поводупривлечения иностранных капиталов.

            Теоретическийанализ процесса интернационализации фирм — сравнительно новых разделэкономической науки: работы на эту тему появились только в конце 50-х годов 20века. Первые исследователи делали акцент на анализе несовершенной конкуренции иолигополий. Постепенно в анализ включались факторы, связанные с организациейфирм, а также элементы теории международной торговли, касающиеся динамикисравнительных преимуществ стран. Сторонники каждого из подходов отдавалипредпочтение одному из факторов.

            Приверженцысинтетического подхода пытаются интегрировать три уровня анализа процессовинтернационализации: фирмы, отрасли, страны. Конкурентные преимущества фирмопираются на факторы снижения издержек производства и факторы, позволяющиеосуществлять дифференциацию продукции. В целом конкурентные преимущества фирмпорождаются сравнительными преимуществами страны их происхождения: уровнем еетехнологического развития и квалификации рабочей силы, конкурентной структуройэкономики и объемом внутреннего спроса.

            Какизвестно, фирма производит товары и предъявляет спрос на факторы производства,которые она пытается приобрести по максимально низким ценам. Страна(национальная экономика) предоставляет фирме факторы производства в зависимостиот их наличия (количества) и производительности (качества) и предъявляет спрос- через своих потребителей — на произведенные фирмой товары. Совпадение илинесовпадение этих двух типов преимуществ (фирм и стран) и определяет условиядля зарубежных прямых инвестиций. Однако в размещении капиталов немаловажнуюроль может играть и отраслевая принадлежность фирмы. Структурные характеристикиотраслей в первую очередь влияют на способы размещения фирм. В современныхусловиях, когда границы между отраслями, группами и фирмами становятся всеболее подвижными и расплывчатыми, стратегия кооперации-конкуренции междуфирмами затрагивает такие аспекты их деятельности, как НИОКР, производство,маркетинг, адаптация к техническим стандартам и нормам. При этом фирмы могутсотрудничать между собой на начальных стадиях конкретной разработки,проектирования и производства продукции.

            Стратегическиеальянсы между двумя фирмами порождают специфический выигрыш от альянса,создающий основу для приобретения стратегического преимущества. Так, НИОКР,осуществляемые в рамках совместного предприятия, могут способствоватьувеличению прибыли участников по двум причинам: 1) совместные работы устраняютрасходы, связанные с соперничеством между фирмами; 2) они позволяют партнерамполучать доступ к промежуточным результатам НИОКР, сокращая расходы наприобретения новых зданий, оборудования и т.д.

            Поданным опроса 323 филиалов японских фирм в Европе, проведенного в 1991 году сцелью выяснения причин их размещения в европейских странах, 72,8% опрошенныхфирм (респондентов) рассматривают инвестиции в Европе как этап в реализации ихглобальной стратегии; 39,6% — как средство расширения спроса на японскиетовары; 29,1% — как средство приближения к потребителям. При объяснении выборатой или иной страны для размещения чаще всего выдвигались следующие факторы:географическое положение страны; возможность общаться с менеджерамипо-английски; наличие инфраструктуры и квалифицированной рабочей силы; емкостьвнутреннего рынка.[3]

            Английскийэкономист П. Бакли и М. Кассон в 1976 г. попытались на основе выделенияопределенных классификационных признаков, учитывающих инвестиционные стимулыпредприятий, создать свою теорию интернационализации производства. Эти авторысчитают, что принятие решения о заграничных инвестициях зависит от балансамежду четырьмя группами факторов, которые они определяют так:

— факторы, специфичные для данной отраслипромышленности (характер продукции, структура рынка, масштабы производства);

— факторы, специфичные для региона (размер территории,транспортные связи, культурные особенности и традиции);

— факторы, специфичные для нации или государства (т.е.политические факторы, налоговое и финансовое законодательство и др.);

— факторы, специфичные для фирмы (управленческий ипроизводственный опыт).[4]

            Теоретическийанализ показывает, что успешно инвестирующие за границей ТНК обладают одним илинесколькими конкурентными преимуществами по сравнению с фирмами принимающихстран. В то же время ТНК пытаются разместить свои капиталы в стране, котораяобладает сравнительными преимуществами в определенной отрасли производства, либоимеет емкий рынок. Из этих теоретических положений вытекает, что 1) стремлениепривлечь иностранную фирму, не обладающую конкурентным преимуществом,иллюзорно; 2) невозможно привлечь иностранные фирмы в отрасли, в которыхпринимающая страна не имеет никаких сравнительных преимуществ; 3) не следуетмешать иностранным фирмам проникать в отрасли, в которых принимающая сторонаобладает сравнительными преимуществами; 4) необходимо реально оценитьконкурентные преимущества фирм, являющихся “гиперзащищенными национальнымичемпионами”; если они обладают такими преимуществами, они могут участвовать вмеждународных стратегических альянсах; 5) не следует пытаться привлечьиностранные инвестиции только с помощью финансовых стимулов, не затрагивая приэтом структурных факторов и соотношения между спросом и предложением впринимающей стране.

            Какотмечает Дж. Диболд американские фирмы разработали определенную технику своего“превращения в транснациональные компании”, которая основана на знании такихэлементов, как налоговые и трудовые законодательства различных стран, нормы,регулирующие иностранные инвестиции и деятельность иностранных предприятий,традиции и обычаи в политической и общественной жизни и пр. Группа ученых воглаве с Дж. Диболдом выделяет семь факторов, которые по их мнению, в наибольшеймере способствовали в 1950-70 гг. (период интенсивного роста ТНК) превращениюотдельных национальных компаний в ТНК.

— получение доступа к источникам дешевой рабочей силыи энергии и уклонение от соблюдения технических стандартов по охране окружающейсреды и предотвращению и уменьшению ее загрязнения;

— использование с выгодой для себя изменений,происходящих в мировых торговых отношениях;           

— приближение к иностранным рынкам, емкость которыхвозрастает;

— предотвращение захвата конкурентами иностранныхрынков и источников сырья;

— обход национального антитрестовскогозаконодательства страны происхождения ТНК;

— уменьшение и по возможности нейтрализацияциклических колебаний экономики на внутреннем рынке на крупные родительскиекорпорации;

— реализация преимуществ, связанных с созданиемполностью интегрированной системы для проведения крупномасштабных экономическихопераций.[5]

Следует подчеркнуть, что по существу указанные факторыотражают побудительные мотивы крупномасштабного предпринимательства вообще,движимого жаждой наживы и получения максимальной прибыли

Интернационализация производства, если говорить оинвестициях ТНК в различных регионах мира, неоднородна. Причины этойнеоднородности заключается в экономических и политических факторах. Так, наЗападную Европу приходится основная масса инвестиций, вложенных вобрабатывающую и наукоемкую промышленности, тогда как в странах ЛатинскойАмерики, Азии и Африки иностранных капитал сосредоточен главным образом вдобывающих отраслях. Важно учитывать и структурный фактор. Дело в том, чтопараллельно с расширением экспансии корпораций происходил процесс ихструктурного “созревания”. Если в начальной стадии вывоза капитала онвкладывался главным образом в добывающие отрасли промышленности, в разработкуисточников сырья, особенно нефти, то по мере процесса “созревания” структуракапиталовложений менялась — большая часть инвестиций направлялась вобрабатывающую и наукоемкую отрасли.

 

4. Секреты экономической устойчивости ТНК.

                Экономическим кризисам принадлежит роль своеобразныхэкзаменов, которые необходимо выдержать любому капиталистическому предприятию.Удачное их преодоление обеспечивает компании резкое усиление позиций за счетразоренных и ослабленных конкурентов, неудача же ограничивает возможности ихразвития. Максимальное смягчение последствий кризиса является для каждой фирмызадачей исключительной важности.

            Современныепромышленные гиганты редко гибнут во время кризисов. В последний момент их, какправило, спасают скрытые финансовые резервы, вмешательство мощных банковскихгрупп или помощь государства. Это не означает, однако, уменьшениязаинтересованности монополий в обеспечении стабильного развития.

            Стабильностьразвития принадлежит к числу приоритетных целей большинства корпораций. Болеетого, особое значение придается, если допустимо такое выражение, “активнойстабильности”, т.е. способности не просто выдержать испытания, но и недопустить резкого падения оборота, сохранить свою долю на рынке, известныйуровень рентабельности и т.д. Не случайно фирмы, добившиеся в этом успеха,постоянно подчеркивают и рекламируют свои достижения. Западногерманский концерн“Сименс”, например,, создал поддерживаемую десятилетиями традицию выплатыодинаковых дивидендов вне зависимости от того хороша или плоха экономическаяобстановка в Германии. За исключением 1971/72 финансового года по каждой акцииежегодно выплачивалось 16% прибыли, в том числе и во время самых тяжелых вистории страны экономических кризисов 1974-75 и 1980-82 гг. Традиция быланарушена в 1984 году, но лишь для того, чтобы поднять уровень дивидендов до20%. Трудно себе представить более демонстративную — причем не на словах, а наделе — заявку на независимость от развития экономического цикла.

            Ещеболее ярко способность предприятий “большого бизнеса” относительно легкопреодолевать кризисы проявляется на отраслевом уровне. Обратимся к примеру ФРГ.В 1981 г. в условиях кризиса черной металлургии оборот этой отрасли в ЗападнойГермании увеличился в текущих ценах на 1,1% (реально производство упало на2,6%). Показатели же ведущих металлургических концернов оказались много выше: уфирмы Тиссен вырос на 4,1%, Фрид. Крупп — на 6,6%, Маннесманн — на 17,6%. Естьмного других примеров.[6]

            Каждыйиз примеров граничит с парадоксом, с нарушением элементарной аксиомы логики,согласно которой целое складывается из составляющих его частей. Здесь жеразвитие целого (отрасли) неблагоприятно, тогда как входящие в него части(монополии) процветают! Но, пожалуй, наиболее отчетливо парадоксальностьситуации видна на примере автомобилестроения США. Представленный в таблицепериод 1969-1988 гг. был отнюдь не лучшим для американских монополий. На егопротяжении автомобилестроение США утратило свои лидирующие позиции вкапиталистическом мире. В кризисные годы (1969-70, 1974, 1980-1982 гг.)Дженерал моторз, Форд, и особенно Крайслер, вынуждены были мириться ссерьезными сокращениями своего оборота. Однако сопоставление динамики оборота“ведущей тройки” с соответствующими показателями автомобилестроения СШАпоказывает, что трудности ведущих монополий были на велики в сравнении свыпавшими на отрасль в целом.[7]

               

Динамика оборота Дженералмоторз, Форд, Крайслер

и автомобилестроения США вцелом, прирост/сокращение в % к предшествующему году.

 

Год

“Большая тройка”

отрасль

Год

“Большая тройка”

отрасль

1969

1970

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

4,1

-11,7

29,4

14,6

16,9

-6,3

7,9

28,3

19,5

11,7

3

-16,5

36,9

9,7

17,0

-8,2

2,0

36,2

23,5

12,1

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

-0,4

-14,6

7,4

-4,1

23,5

17,8

9,4

10,4

6,1

24,7

-0,5

-20,4

11,9

-3,4

35,3

21,7

5,2

1,6

3,0

19,1

 

Заметно,что развитие трех ведущих монополий было значительно стабильнее общеотраслевойнормы: кризисы были менее глубокими, более слабые отраслевые спады, подъемы неотличались столь лихорадочными приростами оборота, как у отрасли в целом.

            Еслиже приводить “глобальную” статистику, то на каждый случай относительнонеудачного прохождения кризиса монополией приходилось около 4,5 случаев, вкоторых динамика оборота фирмы была предпочтительней развития того жепоказателя на общеотраслевом уровне. Такой исход явно не может быть объясненпростой случайностью: слишком значителен перевес удачных преодолений кризисовнад неудачными.

Развитие оборота 11 крупнейшихмонополий ФРГ

 в годы спадов и кризисов(1965-1988гг.)

 

 

Число лет, когда общий оборот монополии развивался

Название фирмы

Более благоприятно, чем оборот отрасли

Менее благоприятно, чем оборот отрасли

Фольксваген

Сименс

Даймлер-Бенц

Хехст

Байер

БАСФ (Basf)

Тиссен

Маннесманн

АЭГ

Фрид. Крупп

Роберт Бош

Итого вся группа

6

7

6

6

6

6

6

8

2

7

4,5

64,5

1

1

2

2

2

1

1

2

2

0,5

14,5

 

                Поскольку практически все крупнейшие национальныемонополии капиталистических стран представляют собой ТНК, говорить о повышеннойустойчивости “большого бизнеса” к кризисным потрясениям значит одновременноутверждать, что тем же свойством обладают ТНК. Более того, не вызывает нималейшего сомнения, что в ряде случаев именно международные операции спасаютверхушку монополистического капитала от серьезных кризисных потрясений.

            Вкачестве иллюстрации обратимся к уже знакомой нам группе промышленных концерновФРГ.

Развитие внутреннего изарубежного оборота 11 крупнейших монополий ФРГ

 в годы спадов и кризисов(1965-1988 гг.)

 

 

Число лет, когда оборот монополий внутри страны развивался

Число лет, когда оборот монополий за рубежом развивался

Название фирмы

Более благоприятно, чем оборот отрасли в ФРГ

Менее благоприятно, чем оборот отрасли в ФРГ

Более благоприятно, чем оборот отрасли в ФРГ

Менее благоприятно, чем оборот отрасли в ФРГ

Фольксваген

Сименс

Даймлер-Бенц

Хехст

Байер

БАСФ (Basf)

Тиссен

Маннесманн

АЭГ

Фрид. Крупп

Роберт Бош

Итого вся группа

1

5

2

5

1,5

4

3

8

2

7

3,5

42

6

2

4

4

6,5

4

4

1

2

2

1,5

37

6

7

5

6

7

6

5

7

3

7

4

62

1

1

1

1

2

2

2

1

2

1

14

 

                Как видно из таблицы международная деятельностьсущественно укрепляет позиции монополий во время кризисов. Без неепривилегированность положения крупнейших корпораций в ходе экономического циклапросто не могла бы достигнуть тех впечатляющих размеров, которые она имеет вдействительности.

            Благодарясвоей активности за рубежом ТНК значительно легче переносят экономическиекризисы, чем их чисто внутренние конкуренты. Простая ссылка навнешнеэкономический характер деятельности, однако, вряд ли дает достаточнополное объяснение “иммунитету” ТНК к циклическим потрясениям: выход наиностранные рынки сам по себе не способен спасти от них. Риск сокращенияпродаж, скажем, американской фирмы в ФРГ или Великобритании ничуть не меньшеопасности падения ее оборота на “родном” внутреннем рынке США. Ведь каждое изназванных государств временами переживает периоды слабой хозяйственнойконьюктуры. Иными словами, ведение международных операций как таковых еще необеспечивает монополии защиту от кризисов. Видимо, существует механизмцеленаправленного использования внешних связей в качестве средства стабилизацииположения ТНК.

            Наиболееестественный путь анализа кредитно-финансовой устойчивости международныхмонополий состоит в обращении к данным их балансов. Пример известногозападногерманского автомобилестроительного концерна Даймлер-Бенц позволяет темне менее понять всю сложность этой задачи.

            Будучиформально верным, баланс концерна составлен так, чтобы закамуфлировать(особенно в отношении прибыли) истинную картину перемещения средств внутрикомпании.

 

Счет прибылей и убытков*концерна Даймлер-Бенц

 за 1985 г., млн. марок ФРГ.

 

Статьи

Материнское общество

Дочерние общества

Весь

 концерн

Доходы от реализации продукции

Расходы на сырье, материалы и пр.

Валовой доход от производства

Доходы от участий и прочих финансовых капиталовложений

Доходы от ссуд

Прочие доходы

Совокупный валовой доход

Расходы на заработную плату и социальные платежи

Амортизация

Прочие расходы

Чистый доход до уплаты налогов

Налоги

Чистый доход

Отчисления в резервы, прибыль прошлых лет и др.

Балансовая прибыль

37450

-18709

18741

 

214**

709

635

20300

 

-10351

-2240

-3491

4217

-2965

1252

 

-608

644

16352

-8536

7790

 

н

813

971

9439

 

-3306

-1035

-3240

1858

-1428

430

 

н

н

53775

-27245

2531

 

79***

1522

1606

29739

 

-13657

-3275

-6731

6075

-4393

1682

 

-1038

644

*   поукрупненным статьям. Из-за округлений возможны отклонения порядка ±1 млн. марок. Знак “н” означает, чтосоответствующая цифра не может быть получена вычитанием данных по материнскомуобществу из общих показателей концерна в силу их качественной разнородности.

                **   Включаядоходы от дочерних обществ, входящих в концерн.

                ***   Толькодоходы от фирм, не входящих в концерн.

 

                Все поступления прибыли в материнское общество отдочерних предприятий (показаны в статье “Доходы от участий и прочих финансовыхкапиталовложений”) оценены концерном в более чем скромную сумму 214 млн. марок,т.е. на уровне лишь 5% чистого дохода материнского общества до уплаты налогов.Если бы дело обстояло действительно так, то о серьезном стабилизирующемвоздействии международной активности на общее положение концерна не могло быбыть и речи.

            Легкоможно видеть, что только за предоставление ссуд дочерние общества получилипроценты в размере 813 млн. марок. Другими словами, если бы дочерние обществаполностью прекратили свою производственную деятельность, уничтожили своеоборудование, уволили рабочих и т.д., сосредоточившись только на предоставлениизаймов, то даже в этом случае они могли бы переводить в штаб-квартиру почти в 4раза больше средств, чем делали в действительности.

            Реальныенаправления и масштабы перемещения кредитно-финансовых ресурсов между частямиконцерна. расположенными в разных странах, скрывают все ТНК. Компании во всеммире составляют балансы, используя слишком много странных приемов счетоводства.

            Официальнаяприбыль — эта цифра в балансе, которой следует меньше всего доверять. Это,разумеется, не новость. Каждый ревизор знает об этом. Новым является РАЗМЕР, вкотором в балансе ныне укрываются деньги.

5. Причины роста ТНК.

Причины ускоренного роста ТНК прежде всего в том, чтоони сконцентрировали в своих руках научныеисследования и разработки и обеспе­чили себе монополию на передовую технику визбранных ими областях деятель­ности. Как правило, ТНК выпускают наиболеесовершенную продукцию или целые семейства товаров, пользующихся повышеннымспросом во всем мире, под своей торговой маркой. Использование самой передовойтехнологии и организации произ­водства обеспечивает высокую эффективность ирентабельность производства. Не случайно поэтому такие фирмы стремятся в полноймере реализовать свои преиму­щества за счет экспансии на внешних рынках.

Экспорт капитала и организация производства за рубежомеще более повышают конкурентоспособность и мощь корпораций, чья деятельностьбазируется на исполь­зовании научно-технического и организационного прогресса.Вывоз капитала имеет своей целью интенсивное освоение новых емких рынков. Вэтом отношении особенно привлекательны рынки крупных развитых стран. В своевремя наиболее привлекательным для сбыта новой продукции был рынок США. С формированием и расширением общего рынка вЗападной Европе и ростом доходов на душу населения именно этот регионстановится все более притягательным объектом экспансии ТНК.

Вывоз капитала может также иметь целью получение исключительного или преимущественного права наэксплуатацию источников дешевого сырья и дешевой рабочей силы. В этом случаемогут представлять интерес для вложения капитала развивающиеся страны.

В последние годы все большее значение придается неприродным ресурсам той или иной страны, а так называемым “приобретеннымспособностям к производству” — образованной и квалифицированной рабочей силе,передовой технологии и передовому опыту организации и управления. Ввиду этоговдвойне притягательными для прямых инвестиций становятся развитые страны,поскольку одновременно решается проблема рынков сбыта и использования ценныхресурсов для повышения эффективности и расширения масштабов производства.

ТНК развивают сеть своих заграничных отделений,стремясь охватить ею если не весь мир, то по крайней мере стратегическинаиболее важные страны и регионы. Наряду с этим быстро растет число соглашениймежду ТНК о научно-техническом сотрудничестве, что должно еще более упрочить ихконкурентные позиции. В связи с этим можно говорить о новой тенденции«транснационализации исследований и разработок» и о формировании«международных стратегических альянсов» в области предпринимательскойдеятельности.

По некоторым данным, число соглашений между крупнейшимиТНК о разра­ботке перспективных технологических систем, заключенных в 1985—1989 гг., соста­вило 2629 против1504 в 1980-1984 гг., 317 — в 1975-1979 гг. и169-до 1974 г. Подругим данным, общее число соглашений о сотрудничестве исчисляется десяткамитысяч. Они наиболее характерны для крупных и средних ТНК, представ­ляющих трицентра мирового экономического развития. Соглашения сконцент­рированы внаукоемких отраслях между фирмами, занимающимися аналогичной деятельностью илипредставляющими различные звенья одной технологической цепи.

Следующей основой конкурентоспособности ТНК наряду спередовой технологией и использованием лучших мировых ресурсов являетсяинтеграция в одних руках всей технологической цепочки от сырья до готовойпродукции, а также смежных производств. Это позволяет наиболее эффективноразвивать междуна­родное разделение труда и создавать высокоэффективныекомбинации производства, обеспечивая сквозной контроль качества от сырья доконечной продукции.

Немаловажным элементом конкурентоспособности ТНКявляется и возможность для них выработки стратегии на основе максимальноширокого учета различных перспектив научно-технического и организационногопрогресса и меняю­щихся условий мирового экономического развития. ТНК успешнорешают проблемы снижения затрат сырья и материалов, а также труда на единицуготовой продукции. По оценкам экономистов прямые затраты труда и материалов наединицу продукции снизились примерно в 2 раза в обрабатывающейпромышленности за последние 50 лет.

Однако все большую проблему для нихсоставляет тенденция быстрого роста затрат, сопряженных с выработкой стратегииразвития. Имеется в виду в первую очередь весь комплекс расходов, связанных сосуществлением нововведений. Осо­бенно значительны расходы на исследования иразработки. Даже фирмы с годовым бюджетом на эти цели, исчисляемым миллиардамидолларов, вынуждены вступать в соглашения с другими ТНК, чтобы иметьвозможность в короткие сроки решать научно-технические задачи все возрастающейсложности и сохранять передовые позиции в области применения самой совершеннойтехнологии.

Результат эффективности ТНК проявляется в возможностиосуществлять прямые капиталовложения не обязательно в сферы деятельности,традиционные для той или иной корпорации, а развивать капиталовложения в перспективнойстране или регио­не. Именно этим объясняется стремительный рост вывозакапитала, особенно япон­скими ТНК, в Западную Европу в связи с образованиемЕвропейского союза и в Северную Америку после заключения соглашения оСевероамериканской зоне сво­бодной торговли (НАФТА). Не только емкий рынок, нои возможность кооперации в области НИОКР и получения доступа к передовойтехнологии диктуют активность ТНК в указанных регионах.

            Весьмаважным условием повышения эффективности деятельности ТНК, особенно европейскихи американских, явилось их превращение из иерархических структур, управляемыхиз одного центра по системе отношений между головной дочерними компаниями, вструктуры полицентрические. Эти структуры, сохраняя преимущества глобальнойорганизации, лучше используют преимущества отдельных стран и регионов. Ихдеятельность в большей степени соответствует интересам стран, в которыхнаходятся их предприятия. Такая эволюция организационных принципов построенияТНК стала мощным стимулом изменения отношения к их деятельности со сторонынациональных правительств.

6. Транснациональныекорпорации в мировой экономике.

Важным является освещение вопроса, связанного санализом природы и факторов роста международного бизнеса, который развиваетсяна основе процессов концентрации и централизации предприятий, приводящих кформированию крупных компаний и ТНК. Главными формами объединения (интеграции)компаний являются: а) горизонтальная интеграция, имеющая целью получениеэкономии на масштабе и усиление рыночной власти; б) вертикальная интеграция,направленная на обеспечение большей безопасности снабжения сырьем инеобходимыми компонентами и рынков сбыта; в) диверсификация деятельностикомпаний с целью более эффективного распределения рисков, приводящая кформированию конгломератов. В последние годы процесс слияния и поглощениякомпаний в Европе охватил все ведущие отрасли: химическую, электронную,электромашиностроение, автомобилестроение, пищевую и аэрокосмическую. Запоследние 25 лет число ТНК ведущих промышленно развитых стран возросло с 7 тыс.до 24 тыс. в настоящее время в мире действует 37 тыс. ТНК, которые контролируютоколо 1/3 активов в частном секторе, их обороты составляют около 5,5 трлн.долларов. К концу 1990 г. накопления международных прямых инвестиций в миредостигли 1.7 трлн. долл. против 517 млрд. в 1980, 211 млрд. в 1973 и 112 млрд.в 1967 г… После 1983 г. вывоз прямых инвестиций возрастал (в текущих ценах) всреднем на 29% в год, что в 3 раза быстрее прироста экспорта (9,4% в год) и в 4раза — мирового производства (7,8% в год).[8]

            Ростмеждународных прямых инвестиций отражает тот факт, что ТНК приобретают всеболее важную и многостороннюю роль в мировой экономике. К началу 90-х годов онипревратились в главный двигатель мирового экономического роста. ТНКобеспечивали в последние годы 80% частных расходов всего мира на исследования иразработки. При этом они контролировали такую же долю международной торговли.Стоимость продукции, производимой зарубежными отделениями ТНК, превысила объеммеждународной торговли.

            Основнаяроль в глобализации предпринимательской деятельности принадлежит ТНК в СевернойАмерике, Западной Европе и Японии. Эти три центра экономики дают 75% мировогопроизводства, а ТНК в странах этих регионов обеспечивают выпуск 80% общего объемапродукции всех ТНК во всем мире.

            Ускоренномуросту международного производства в последние годы предшествовало значительноенакопление научно-технического потенциала. Число ученых и инженеров, занятыхисследованиями и разработками, увеличилось в ведущих индустриальных странах а1,5 раза за период с 1975 по 1986 г. — с 1032 тыс. до 1558 тыс. человек. Числоизобретений, ежегодно патентуемых в США пятью ведущими индустриальнымистранами, почти удвоилось за десятилетие, окончившееся в 1990 г. Оно возросло с54,8 тыс. до 102,1 тыс.[9]

            Новейшийэтап предпринимательства характеризуется сдвигами в соотношении сил междуэкспортерами капитала и изменениями веса отдельных регионов — импортеровкапитала. Однако сдвиги в структуре экспорта произошли в основном внутри группыразвитых стран. Доля развивающихся стран в кумулятивном итоге вывоза прямыхинвестиций составляла 3% в 1990 г. и практически не изменилась запредшествующую четверть века.

 

6.1  Прямые инвестиции иТНК.

            Доляамериканских ТНК в фонде международных прямых инвестиций снизилась с 50,4% в1967 г. до 25,9% в1990 г. В то же время суммарная доля Японии и Германииувеличилась за тот же период с 4,0% до 21,6%. Накопления заграничных прямыхинвестиций западногерманских ТНК в 1990 г. достигли 155 млрд. долл.

            Япониявышла ныне на первое место по интенсивности ежегодного вывоза капитала в формепрямых инвестиций, отодвинув на второе и третье места соответственноВеликобританию и США. За период с 1988 по 1990 г. Япония экспортировала в формепрямых инвестиций капитал стоимостью 126 млрд. долл., не считая реинвестицийзаграничных отделений. В те же годы заграничные прямые инвестицииВеликобритании с учетом реинвестиций составили 94 млрд. долл., а США (также сучетом реинвестиций) — 72 млрд. Резко возрос годовой экспорт прямых инвестицийразвивающихся стран за счет главным образом новых индустриальных стран. Еще вначале 80-х на развивающиеся страны приходился всего 1% ежегодного вывозапрямых инвестиций, а к 1990 г. эта доля увеличилась до 5%.

            Начинаяс середины 20 в. основная часть международных прямых инвестиций направлялась вразвитые страны. Особенно притягательными в этом отношении были США и ЗападнаяЕвропа. За последние годы значение регионов как импортеров капитала в формепрямых инвестиций еще более возросло. В 1990 г. международные прямыеинвестиции, вложенные в развитые страны, достигли 1329 млрд. долл., или 81%мирового итога, против 73 млдр. в 1967 г., когда они составили 69% итога. В томчисле доля Западной Европы как импортера прямых инвестиций еще более возросладо 44% (726 млрд. долл. в 1990 г.), против 30% в 1967 г. Доля США как импортерав мировом итоге возросла за те же годы с 10 до 25%, а сумма накоплений прямыхиностранных инвестиций достигла в 1990 г. 397 млрд. долл.

            Посостоянию на 31 марта 1991 г. на долю США и ЕС пришлось 60% кумулятивной суммыпрямых инвестиций за рубежом японских ТНК, против 35% десятью годами раньше.Особое значение японские ТНК придают в последние годы приобретению действующихпредприятий в США и Западной Европе. Доля Европы в японских ассигнованиях наэти цели повысилась до 25% в первой половине 1990 г., против 13% в 1986 г., адоля США снизилась соответственно с 62 до 54%. В целом для всех ТНК в последние годы является типичным расходование 80% международныхпрямых инвестиций для покупки действующих предприятий или для слияния с ними.Соответственно только 20% международных прямых инвестиций идет на созданиеновых предприятий.

Прямые инвестиции в США корпораций, базирующихся встранах ЕС, достигли в 1990 г.338 млрд. долл.,увеличившись более чем в 3 раза по сравнению с 1982 г., приэтом примерно 1/3 пришлась на долю английских ТНК. В 1990г. капитало­вложения фирм ЕС в США на 25% превышали капиталовложенияамериканских компаний в ЕС. В1972 г. соотношение было 3:1в пользу США.

ЕС выдвинулся на первое место в планах американскихТНК. По данным минис­терства торговли США, иностранные отделения американскихТНК предполагали вложить половину своих инвестиций в основные фонды в странахЕС в 1991 и1992 гг., тогда как в 1985г. доля этого региона составляла около 39%, в 1972 г. — 24и в 1957 г. — 8% (с. 183). Продажиотделений американских корпораций в ЕС составили 456 млрд. долл.в 1988 г., против 184 млрд. в 1977г., а отделений европейских компаний в США — 398 млрд.долл. в 1988 г., против 99 млрд. в 1977г.[10]

Характерной особенностью ситуации в областимеждународных инвестиций в последние годы для Западной Европы и США являетсявыравнивание их позиций как экспортеров и импортеров прямых инвестиций. В 1990г. накопления стран Западной Европы как экспортеров примерно на 13%превышали кумулятивную сумму между­народных прямых инвестиций в этом регионе,тогда как в 1967 г. экспортные накоп­ления превышали импортные в 1,5раза. Экспортные накопления прямых инвести­ций США в 1990 г. всегона 7% превышали сумму ввезенного капитала, тогда как в 1967г. превышение было почти десятикратным, Япония на несколько десятилетий отстаетот США по соотношению экспорта и импорта прямых инвестиций. Ее экспортныенакопления в 1990 г. в20 раз превышали импортные.

 

6.2Изменение отношения правительств к транснациональным корпорациям.

От конфронтации к кооперации — такова сейчасэволюционная политика большинства стран мира, и прежде всего индустриальных, вотношении ТНК. Решающие перемены в странах ЕС произошли в конце 80-х —начале 90-х годов. В числе перемен — переход от разрешительной крегистрационной системе регулирования импорта капитала. Были отменены илисущественно сокращены отраслевые ограничения на покупку предприятий иностраннымкапиталом, аннулированы или ослаблены все валютные ограничения, связанные свывозом капитала. Произошла также либерализация правил использования местныхресурсов.

Остающиеся ограничения, снятие которых возможно наусловиях взаимности, сохраняются в основном в отношении стран — нечленов ЕС. В.частности, в большинстве стран ЕС сохраняются требования о том,чтобы согласованная часть продукции, реализуемой дочерним предприятиеминостранной компании, производилась в рамках ЕС. Столь же распространеннымявляется требование об организации по истечении определенного срокаресурсоемких производств. Такие ограничения объективно направлены противяпонских ТНК, придерживающихся стратегии сохранения ключевых позиций натерритории собственной страны.

Что касается вывоза капитала в форме прямыхинвестиций, то к началу 90-х годов в странах ЕС практически не осталосьограничений ни на получение разрешения, ни на осуществление финансирования.Однако профсоюзы (и некоторые журналисты) все еще полагают, что вывоз капиталане способствует перестройке отечественной промышленности и созданию новыхрабочих мест.

Перемены области международных инвестиций — нетолько свидетельство тенденции к либерализации международной торговли и другихформ международных экономических отношений. Возрождение веры в могуществорыночного механизма регулирования экономики и желание «более активноучаствовать в  международном разделении труда» связывается, с однойстороны, с провалом социалистических режимов в обеспечении политической свободысвоих граждан и создании эффективной экономики, а с другой — суспехами в экономическом развитии и экспортной экспансии ряда новыхиндустриальных стран Азии.[11]

Перемены в политике связаны и с осознанием того факта,что международные инвестиции способствуют интенсивному развитию международногоразделения труда и получению от этого выгод, а также интеграции национальныххозяйств в систему мирового хозяйства. Эти перемены отражают признание того,что рост ТНК и развитие кооперации между ними — непременныеусловия научно-технического прогресса в современных условиях и повышенияконкурентоспособности участников такого процесса. Это также и реакция насовременные тенденции в движении международных прямых инвестиций иреорганизации ТНК. При примерном равенстве экспортных и импортных потоковкапитала они не оказывают дестабилизирующего воздействия на платежные балансыиндустриальных стран, а стратегия полицентрических ТНК строится с большимучетом интересов стран, где развертывается их деятельность. Не случайно, чтоимеющиеся ограничения на иностранные прямые инвестициив ЕС направлены против ТНК, придерживающихся в отличие от европейских иамериканских компаний прежней националистической ориентации.

Определить различия в позициях американскихи японских ТНК, может пример Великобритании. Здесьв 1990 г.85% продукции американских ТНК, реализуемой на английском рынке, было произведенона предприятиях, размещенных в стране сбыта. Японские ТНК произвели вВеликобритании лишь 15% объема реализуемой здесь продукции, а остальное ввезли из Японии. Вместе с тем в книге приводятсясвидетельства определенной эволюции японских ТНК в направлении предоставлениябольшей самостоятельности заграничным отделениям, в том числе в разработкеновых продуктов. Увеличивается число европейцев и американцев, назначаемых наключевые посты дочерних предприятий японских ТНК, действующих в соответствующихстранах.

Особое место в планах ТНК занимает регион ВосточнойЕвропы и СНГ. Большинство наблюдателей несомневаются в колоссальных возможностях этого региона для помещениямеждународных прямых капиталовложений. Однако регион с населением в 400млн. человек (не считая земель Германии) к концу 1990 г. привлек такой же объем прямыхкапиталовложений, как Ирландия и Норвегия с населением в 5млн. человек. Если сравнивать с индустриальнымистранами с таким же средним доходом на душу населения, как в наиболее развитых из стран Восточной Европы, топоследние привлекли в 40 раз меньше иностранных прямых капиталовложений в расчете надушу населения. Если предположить, чтоосновные страны Восточной Европы сумеют повысить вдвое свой жизненный уровень изавершат процесс приватизации к2000 г., то международные прямыеинвестиции в этот регион могут вырасти до 100 млрд.долл., против 2—3 млрд. в1990 г. Примерно такой же величины кэтому сроку могут достигнуть прямые инвестиции ТНК в странах СНГ.

Резкая интенсификация потока иностранныхкапиталовложений в этот регион должна наступить во второй половине 90-х годов.До сих пор мощному притоку международных инвестиций мешали, по его мнению, отсутствиев странах Восточной Европы должной институциональной структуры, недостатокопыта у руководящих кадров местных компаний, низкий уровень предприни­мательскойи трудовой культуры, ограниченный доступ этих странна внешние рынки, недостаток организационных возможностей и материальныхстимулов.

В1991 г. генеральный директор Европейскогопарламента Майкл Палмер выдвинул Страсбургский план для Восточной Европы. В планеобосновывалась необходимость оказать помощь Восточной Европе в объеме 16,7млрд. долл. в год в течение двух ближайших десятилетий для радикальнойреконструкции транспортной сети и сети связи, резкого снижения уровнязагрязнения окружающей среды, создания эффективной рыночной системы,стабилизации валют и поддержки платежных балансов. Необходимость такой помощимотивировалась тем, что страны Восточной Европы на два — три поколения отсталиот стран Западной Европы по производственной и институциональнойинфраструктуре. Страсбургский план должен, как это было сделано в свое время по «плану Маршалла»,создать необходимые предпосылки для стимулирования частных инвестиций, вклю­чаяиностранные прямые капиталовложения.

Многое, однако, зависит от политики правительстввосточноевропейских стран, от их умения эффективно содействовать перестройкехозяйства и убедить свои народы в необходимости пройти этот путь, несмотря на«дополнительные экономи­ческие тяготы».

Подводя итоги, можно сказать, что ТНК во всевозрастающей степени превращаются в двигателиэкономического роста, поскольку они создают наилучшие условия для раскрытиявозможностей предприни­мательства, развития передовой технологии и ростаквалификации рабочей силы. Задача национальныхправительств состоит в том, чтобы использовать эти возможности ТНК.

6.3Особенности современного этапа глобализации.

Характеризуя особенности современного этапаглобализации производства, следует отметить,что на первом этапе (до первой мировой войны) вывоз капитала в форме прямыхинвестиций имел главной целью эксплуатацию природных ресурсов на территориях,находившихся под контролем стран- экспортеров капитала. На втором этапе (втретьей четверти XX в.) вывозкапитала в форме прямых инвестиций был направлен наперемещение в другие страны производства тех товаров и услуг,которые завершили фазу быстрого роста в странах — экспортерахкапитала.

Третий, современный этапхарактеризуется, не столько желанием ТНК приобрестиприродные ресурсы или рынки сбыта, сколько их стремлениемрационализировать структуры капиталовложений и воспользоваться преимуществами глобальной либо региональной экономическойинтеграции, приобрести дополнительныетехнологические, организационные или рыночные возможности, чтобы болееэффективно обеспечивать, сохранять и повышать глобальные конкурентные позиции.

Еще одна особенность деятельности ТНК в современныхусловиях — этостремлениеукрепить свои позиции на наиболее быстро растущих рынках. Именно в свете этойтенденции представляются грандиозными перспективы роста международных прямыхинвестиций в странах Восточной Европы и СНГ в ближайшие десятилетия.[12]

7. Россия иТНК.

 

7.1Проблемы создания ТНК в рамках СНГ.

            РаспадСоветского Союза стал одним из главных кризогенных факторов для российскойэкономики, выступавшей ядром единого народнохозяйственного комплекса СССР.Реинтеграция пост союзного экономического пространства на новых, рыночных,началах есть одна из необходимых мер по приданию России устойчивогоантикризисного состояния и обеспечению нормального функционирования ееэкономики.

            Задачакооперации специализированных и технологически увязанных производств ипредприятий, оказавшихся в одночасье по разные стороны новых государственныхграниц возникла сразу после распада СССР. В условиях рыночной экономики этапроблема наилучшим образом решается посредством создания различного родатранснациональных предпринимательских структур. Создание транснациональныхкорпораций — единственный путь восстановления единого экономическогопространства, рационального использования всего созданного совместными усилиямии, наконец, средство совместного выживания.

            Осправедливости данного высказывания свидетельствует совокупность предлагаемых иуже реально задействуемых мер поддержки транснациональных предпринимательскихструктур, возникающих в ходе акционирования и приватизации пост союзныхэкономик. Руководители государств и правительств СНГ подписали, в частности,ряд соглашений, нацеленных на содействие образованию и функционированиютранснациональных предпринимательских объединений, призванных обеспечить нановых, рыночных, началах рационализацию кооперативных отношений, оптимизациюпроходящих через наши страны технологических цепочек.

            Главноеиз них — подписанное 15 апреля 1994 г. главами правительств всех государств СНГ“Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих,кредитно-финансовых, страховых и смешенных транснациональных объединений”[13]

            Документимеет пятилетний срок действия и носит откровенно “рамочный” характер. В силуряда причин заключение “Соглашения” не преследовало цели установления какого-тоуниверсального алгоритма развертывания механизма создания и обеспечениядеятельности разнообразных транснациональных структур в различных сфераххозяйствования и областях экономического и научно-технического сотрудничества.

            Попыткавыработки общего инструментария, который удовлетворял бы всех участников“Соглашения”, вряд ли имела шанс на успех прежде всего в силу существенныхразличий законодательств. Поэтому в настоящее время практика учреждения ифункционирования транснациональных структур базируется на законодательстве государств,юридическими лицами которых они являются, с некоторыми оговорками,предусмотренными в межгосударственных договорах.

            Ещеодним препятствием в деятельности по формированию и обеспечениюфункционирования транснациональных объединений является неурегулированныйкомплекс общих вопросов экономического развития Содружества (налогообложение,цен, таможенных пошлин, системы расчетов и взаимоотношений банков, вопросысобственности).

            Исключительносущественными представляются положения “Соглашения”, предусматривающие: а)условие, согласно которому дея­тельность транснациональных объединений не можетпротиворечить антимонопольному на­циональному законодательству; б) участие всоздании таких объединений в качестве учреди­телей государственных органов;в)возможность предоставления этим объединениям квот, ли­цензий, в том числе для реализациимежправи­тельственных обязательств по поставкам това­ров для государственных нужд, по кооперации и для экспорта на рынки третьих стран; г) со­трудничество в рамках транснациональных объединений, предприятий различных форм собственности; д) выпуск иразмещение ими акций и других ценных бумаг, участие всовмест­ных инвестиционных проектах.

            Документомконституирована совокуп­ность устраивающих все стороны форм транс­национальныхобъединений. Допускается их создание в любыхобластях деятельности, не за­прещенных национальным законодательством, и в различных разновидностях, включая: сов­местныефинансово-промышленные группы; международные хозяйственные объединения;корпорации; холдинговые компании; ассоциа­ции исоюзы; совместные предприятия; торгово-посредническиеорганизации типа торговых домов, агентств имеждународных бирж; совмест­ные коммерческие банки и их объединения; фи­нансовыеи страховые компании. Перечислен­ные объединения могут осуществлять одновре­меннонесколько видов деятельности.

            Принципиальноважны и следую­щие, установленные «Соглашением», право­вые нормативыдеятельности транснациональ­ных предпринимательских объединений: 1)транснациональные объединения являются юридическими лицами по законодательствуго­сударства места их регистрации; 2) статус фи­лиалов (отделений) ипредставительств транс­национальных объединений определяется в уч­редительныхдокументах в соответствии с зако­нодательством государства местонахожденияфилиалов (отделений) и представительств; 3) по­рядок оценки финансовых,материальных ре­сурсов и имущества, вносимых учредителями в уставной фондтранснациональных объедине­ний, устанавливается по согласованию между ними; 4)уставной фонд транснациональных объединений формируется при этом на согласо­ванныхучредителями условиях путем объедине­ния их финансовых, материальных ресурсов иимущества; 5) условия распределения прибыли и возмещения убытковтранснациональных объединений определяются их учредительнымидокументами; 6) взаимоотношения предприя­тий, входящих в транснациональныеобъедине­ния, с соответствующим бюджетом государства их местонахождения,определяются законода­тельством этого государства; 7) инвестиционнаядеятельность транснациональных объединений, в том числесвязанная с привлечением капитала из третьих стран, осуществляется в соответствии с законодательствомгосударства, на террито­рии которого производятся соответствующие вложения, идоговорами, заключенными между сторонами, о сотрудничестве вобласти инвестиционной деятельности и о взаимнойзащите инвестиций.

            Охарактеризованное“Соглашение” положило начало формированию международно-правовой базы учрежденияи функционирования транснациональных экономических структур в рамках Содружества.В этой связи можно констатировать следующее.[14]

            Во-первых,после появления документа заметно усилилось внимание к проблеме интеграциистран Содружества. “Соглашение” переводится в практическую плоскость путемзаключения более конкретных межправительственных соглашений (преимущественно — двухсторонних) рамочного характера и оформления на их основе договорныхотношений между непосредственными участниками создаваемых транснациональныхэкономических структур.

            Однакопрактическое создание транснациональных объединений идет крайне медленно;принимаемые в этой области межгосударственные решения не реализуются илиреализуются крайне плохо. Вопросы создания и функционированиятранснациональных объединений нуждаются вдополнительной законодательной и правовой проработке как в рамках органовСНГ, так и на национальных уровнях. Чтобы эффективноперейти от общих рамочных соглашений к практическойработе по согласованию конкретных условий созданияэтих объединений, необходимо более энергичное сближение соответствующихнациональных законода­тельств. Существенное значение в этом плане имели быразработка странами СНГ совмест­ных проектов приватизации взаимосвязанныхпроизводств и развитие перекрестного акциони­рования смежных предприятий.

            Ускорениепроцесса создания российских транснациональных структур сопряжено синициируемой Россией унификацией соответствующих аспектов хозяйственныхзаконодательств, с преодолением таможенных барьеров и с решением комплексанепростых вопросов, касающихся собственности участников, расчетно-платежныхотношений, различий в системах ценообразования и налогообложения (в частностина кооперируемую продукцию), других проблем обеспечения в рамках формирующегосяэкономического союза условий для эффективного взаимодействия хозяйствующихсубъектов пост союзных стран. Продвижение на данных направлениях, вкупе сдоведением до логического конца линии по отмене необоснованных ограничений ибюрократических завалов на пути создания транснациональных объединений, а такжес применением всего спектра законодательно предусмотренных в их отношении льгот- все это и формирует главные задачи системной государственной поддержкироссийских транснациональных структур.

Исходя из вышесказанного можно утверждать, что толькотранснационализация процессов интеграции, идущая “снизу” и поддержива­емая“сверху”, способна превратить Содруже­ство в новый динамично развивающейсяцентр мировой экономики.[15]

7.2 Иностранные инвестиции в России.

Мировой опыт доказал, что прямые инвестиции имеют рядсущественных преимуществ перед другими формами экономического содействияреформам: во-первых, они служат источником капитала для финансированияпроизводства товаров и услуг, обеспечивают трансферт технологии, ноу-хау,передовых методов управления и маркетинга; во-вторых, в отличие от иностранныхзаймов и кредитов не ложатся тяжелым бременем на внешний долг и дажеспособствуют его погашению; в-третьих, обеспечивают наиболее эффективнуюинтеграцию национальной экономики в мировую. Исходя из этого основными задачамиполитики России, связанной с привлечением иностранных капиталов, являются:становление эффективно хозяйствующих единиц; стабилизация хозяйственного ифинансового положения; подъем отраслей и секторов, важных для жизнеобеспечениястраны в целом; ускорение структурной перестройки; формирование конкурентнойрыночной среды и эффективная борьба с монополизмом; расширение экспорта исдерживание импорта.[16]

            Внынешний переходный период для России наиболее эффективным являетсяиспользование следующей отраслевой схемы, отражающей роль иностранного капиталав экономике: а) отрасли, приоритетные для привлечения иностранного капитала; б)отрасли, где участия иностранного капитала ограничиваются; в) небольшое числоотраслей, закрытых для иностранного капитала по соображениям национальной безопасности,защиты национальных интересов и сохранения достояния, важного дляжизнеобеспечения страны.

            Конкуренцияна рынке капиталов имеет сегодня глобальный характер. В тех случаях, когдаинвесторы имеют выбор для вложений в страны со схожими природными условиями,географическим положением и человеческим капиталом, они обращают внимание нафакторы риска и экономическую мотивацию инвестиций. С этой точки зрениянекоторые отрасли (например, алмазная или золотодобывающая) имеют малоконкурентов, тогда как в обрабатывающей промышленности и сфере услуг размерыпотенциального рынка, квалификация рабочей силы при относительно низкой ее ценеуже не являются достаточно сильными преимуществами. Государственная политика вотношении иностранных инвестиций, какой бы либеральной она не была, оказываетсяуспешной только в том случае, если иностранные инвесторы уверены впоследовательности и необратимости системных преобразований, в стабильностистраны, приемщика инвестиций.

            Исходяиз нынешних условий инвестирования и финансовых ресурсов России, экономистыпредлагают сосредоточиться на следующих мерах стимулирования иностранныхинвесторов, которые могут применяться в различных сочетаниях: освобождениевновь создаваемых совместных и иностранных предприятий от отдельных видов налогови платежей на период от трех до десяти лет после объявления ими прибыли; вычетубытков первых лет финансирования из налоговых платежей после объявленияприбыли; снижение ставок налога на прибыль и подоходного налога; уменьшение илиотмена налога на добавленную стоимость, а также на прибыль, переводимую заграницу; освобождение от налогов предприятий, ориентированных на экспорт;специальные гарантии правительства о сохранении налогового режима по конкретнымпроектам на срок их окупаемости; меры по защите внутреннего рынка посредствомимпортных пошлин и налогов в рамках структурной и промышленной политики;сокращение или освобождение от экспортных и/или импортных пошлин наоборудование и материалы, ввозимые иностранными инвесторами; освобождение от квотированияи/или лицензирования экспорта товаров, производимых на предприятиях синостранными инвестициями или на территории свободных экономических зон;предоставление права ускоренной амортизации; субсидии на проведение НИОКР,строительство и эксплуатацию зданий, покрытие транспортных расходов.

            Длянаиболее важных и эффективных проектов  целесообразны стимулы нефинансовогохарактера, которые могут быть связаны: а) С улучшением условий для новыхинвесторов — выделение земли, поддержка при сооружении предприятий,предоставление необходимой информации и услуг по изучению российского рынка,подготовке бизнес-плана, выбору удобного местоположения; б) с государственнымирасходами на развитие инфраструктуры — связи, транспорта, дорог, портов иобеспечением иностранным инвесторам права их льготного использования.[17]

            Согласнорасчетам ученых, для удовлетворения наиболее неотложных инвестиционныхпотребностей России необходимо примерно 9-10 млрд. долл.; для осуществлениязадачи технического перевооружения устаревших производств — как минимум 50-60млрд.; на конверсию оборонных отраслей — 25-30 млрд., в том числе в первыедва-три года — 8-12 млрд. долл. В ближайшей перспективе следует ожидатьвложений иностранного капитала прежде всего в отрасли, обеспечивающие доступ к использованиюприродных ресурсов. Возможно также размещение на территории России трудоемких иэнергоемких производств иностранных фирм.

            Характеризуяадминистративный режим, сложившийся в России для иностранных инвесторов, можноотметить излишнюю забюрократизованность принятия решений по поводуинвестиционных проектов, что дезориентирует и отпугивает иностранныхинвесторов.

            Основныебарьеры, стоящие на пути иностранных инвестиций в Россию, рассматриваются напримере нефтяной промышленности. Ких числу относятся барьеры: а) юридическогохарактера: отсутствие законодательства о нефти, неэффективное законодательствоо недрах, частые изменения налоговых режимов; б) административного характера:нерегламентированная процедура утверждения контрактов и проведения конкурсов,неурегулированность процедуры взаимодействия местной администрации справительством и госпредприятиями; в) экономического характера: нестабильнаяналоговая система, жесткое валютное регулирование, трудности открытия счетов зарубежом; г) внешние факторы, связанные с получением кредитов для иностранных ироссийских предприятий.

В России длительные бюрократические процедурыпроведения переговоров (один-два года), подписания и утверждения контрактов(еще два-три месяца), согласования и получения лицензии (два-три месяца) столь сложны изапутанны, что можно всерьез говорить о новом типе риска — “бюрократическомриске”. Необходима строгая регламентация этих процедур.[18]

8.ВзаимоотношенияТНК с правительствами.

            Современноеразвитие мировой экономики осуществляется в условиях усиления взаимозависимостиведущих стран в области торговли, инвестиций, допускающей лишь незначительныеограничения или дискриминацию в отношении иностранных фирм. Растущаявзаимозависимость проявляется в том, что темпы роста мировой  торговлипревышают темпы роста мирового ВВП, а темпы роста прямых зарубежных инвестицийв 4 раза превышают темпы роста мировой торговли, а также в увеличениимеждународных потоков финансового капитала, вызванном дерегулированием рынковкапитала.[19]

            Центральнуюроль в процессе глобализации экономики играют ТНК, что проявляется в следующем:1. Уже в 70-е годы объем производства иностранных филиалов ТНК превысил объеммировой торговли. Зарубежное производство ТНК имеет высокую концентрацию: более50% его величины приходится на долю 420 из 37 тыс. крупнейших ТНК. 2. Рост долиТНК в экспорте как из страны происхождения, так и из стран размещениязарубежных филиалов. Объем экспорта американских зарубежных филиалов более чемв 2 раза превышает объем всего американского экспорта. 3. На долю ТНКприходится основной объем научных исследований и разработок, финансируемыхчастным капиталом. 4. Увеличение численности стратегических альянсов между ТНКи развитие различных форм межфирменного сотрудничества.

            Запоследние 20 лет произошли значительные изменения в отношении к международныминвестициям как со стороны правительств принимающих стран, так и со стороныТНК. Если во второй половине 70-х и в 80-х годах отношение правительствпринимающих стран к прямым иностранным инвестициям часто носило враждебныйхарактер, то с начала 90-х годов это отношение стало одобрительным. Такоеизменение объясняется следующими обстоятельствами: возрождением рыночнойсистемы; глобализацией экономической активности; ростом мобильности активов,создающих богатство; увеличением числа стран, достигших достаточно высокогоуровня развития; сближением экономических структур промышленно развитых стран иновых индустриальных стран; разработкой критериев оценки прямых инвестиций со стороныправительств принимающих стран.

            В90-х годах ТНК превращаются в главного организатора наукоемкого производства,лежащего в основе экономического процветания в глобальном масштабе.

            Проводяполитику привлечения иностранных инвестиций, правительства принимающих страндолжны изучить предыдущий опыт, успехи и неудачи в этой области в разныхстранах и разработать макроорганизационную стратегию, в наибольшей степенисоответствующую условиям и потребностям своей страны. Не следует ожидать общегоблагоприятного экономического эффекта от иностранных инвестиций, посколькутакой эффект зависит и от экономической политики принимающей страны и отвозможных альтернатив.

 

8.1Положительные и отрицательные аспекты привлечения инвестиций.

            Главнойцелью правительств, привлекающих прямые инвестиции в 90-х годах, являетсяповышение с их помощью конкурентоспособности страны или производительностиресурсов и создание активов в сфере юрисдикции этих стран. Принимающие странымогут повысить конкурентоспособность и укрепить сравнительные преимуществапутем: 1) повышение эффективности использования существующих активов за счетприменения более эффективных процедур контроля за качеством и использованияболее дешевых ресурсов, создания сети межфирменных связей; 2) создания новыхпродуктов, процессов и организационных структур, благодаря усовершенствованиюнациональной инновационной системы, лучшему использованию экономии намасштабах; 3) совершенствования размещения ресурсов и мощностей с цельюповышения сравнительных преимуществ страны; 4) завоевания новых рынков врезультате развития систем маркетинга и техники распределения; 5) ускоренияпроцесса структурной перестройки и сокращение расходов на ее осуществление.

Однако деятельность ТНК не только дает принимающейстране преимущества, но и вызывает определенные расходы, которые могут бытьразделены на две группы.

1. Различные платежи (прибыль, проценты, дивиденды,заработная плата управляющих), величина которых зависит от умения правительствпринимающих стран вести переговоры с ТНК и от прочности их позиций напереговорах. В 60-70-х годах правительства принимающих стран опасались, чтомонопольная власть ТНК позволит им получать чрезмерно высокую долю стоимости,добавленной производством в их зарубежных филиалах. В настоящее время главнаязабота принимающих стран состоит в том, чтобы не лишиться возможностиинтегрироваться в мировую систему производства и маркетинга.

2. Расходы,связанные с деятельностью ТНК, включающие различные ограничения, налагаемые надеятельность зарубежных филиалов (использование определенных источников сырья икомпонентов производственных процессов, производство конкретных видовпродуктов, ограничение рынков и т.д.), а также трансфертные цены, с помощьюкоторых доход, созданный в стране размещения, может быть переведен вматеринскую фирму или другой зарубежный филиал.

            Иностранныеинвестиции могут отрицательно влиять на результаты внешней торговли принимающейстраны. Многие иностранные филиалы импортируют больше продуктов, чем местныефирмы. В целом выгода, которую принимающие страны получают от иностранныхинвестиций, зависит от типа и возраста последних, экономических характеристикпринимающей страны, макроэкономической и организационной стратегий, проводимыхправительствами этих стран.

            Взависимости от мотивов их осуществления зарубежные прямые инвестиции делятся наориентированные на использование ресурсов, на рынок и на повышениеэффективности производства. Различные типы инвестиций по-разному влияют наконкурентноспособность принимающей страны. Инвестиции, ориентированные наиспользование ресурсов, создают дополнительные активы в результате передачитехнологии, организационного и управленческого опыта; обеспечивают доступ крынкам; могут вызвать потребность в расширении производственной деятельности,связанных с использованием ресурсов.

            Прямыеинвестиции, ориентированные на рынок, также создают дополнительные активы,способствуют укреплению связи с поставщиками и созданию специализированныхрынков рабочей силы; повышают стандарты качества; стимулируют местноепредпринимательство и конкуренцию. Прямые инвестиции, имеющие целью повышениеэффективности производства, усовершенствуют международное разделение труда;обеспечивают доступ к иностранным рынкам и/или источникам поставок; укрепляютсвязи с поставщиками; повышают уровень качества. Кроме того, существуютстратегические инвестиции, имеющие своей целью включение в мировыетехнологическую, организационную и маркетинговую системы. Они обеспечиваютновые финансовые средства и дополнительные активы, а также доступ к иностраннымрынкам; стимулируют местное предпринимательство и конкуренцию; совершенствуютмеждународное разделение труда.

            Географическоераспределение прямых инвестиций в последние годы в значительной степениопределяется следующими специфическими особенностями принимающих стран:распространением естественных ресурсов, а также наличием активов и рынков;уровнем цен на потребляемые факторы производства; качеством производимойпродукции и уровнем производительности; наличием стимулов и препятствий дляосуществления инвестиций; сравнительными выгодами от централизациипроизводства; транспортными и коммуникационными расходами; искусственнымиторговыми барьерами; социальной средой и наличием инфраструктуры; различиями видеологиях, языке, культуре, этике бизнеса; экономической системой и политикойправительств; возможность получить экономию от интеграции промышленныхрегионов.

            Впоследние время стимулами для осуществления зарубежных прямых инвестицийстановится возможность передачи за рубеж информации, технологий и финансовыхсредств, а также наличие надежной правовой базы. В целом внимание ТНК всебольше привлекают страны, деловая среда которых способствует минимизациирасходов на организацию и сделки.

            Врезультате более благожелательного отношения принимающих стран к иностраннымТНК критерий привлекательности последних изменился: вместо критерия увеличенияобъема добавленной стоимости все чаще используется критерий повышенияконкурентноспособности местных ресурсов и мощностей в долгосрочной перспективе.Эти изменения проявились в дерегулировании и либерализации рынков, приватизациимногих отраслей промышленности и упразднении большого числа мергосударственного регулирования (субсидий, тарифных и нетарифных барьеров,контроля за ценами и др.). Однако государство сохраняет за собой функцию“помощника” рыночной экономики. По мере того как специфические для фирмы активыстановятся все более мобильными в международном масштабе, роль правительств каккоординаторов рынков возрастает и становится критической.

8.2Треугольная дипломатия” и сценарии отношений.

            Вновых экономических условиях ТНК, осуществляя свою деятельность, вступают вконкурентные отношения с другими фирмами, борясь за долю рынка, поддерживаютотношения с правительством своей страны, а также испытывают на себе влияниевзаимодействий между правительствами разных стран в ходе проведения торговойполитики, заключения двухсторонних и многосторонних торговых соглашений. Этитри типа отношений формулируют “треугольную дипломатию”, определяющую поведениефирм и правительств. Особое внимание стоит уделить отношениям между ТНК иправительством своей страны, которые строятся на основе договоров. Разные фирмыпо-разному относятся к таким договорам: одни из них отказываются отпереговоров, опасаясь обвинения в участии в политической жизни, другиестремятся к либерализации регулирующих законов, третьи лоббируют правительство,требуя повышения уровня защиты. В поддержке правительства обычно болеезаинтересованы слабые фирмы и фирмы наиболее уязвимых отраслей. Проводя своюлинию в ходе переговоров с правительствами, ТНК должны действоватьдипломатично. Если дипломатическая функция выполняется неудовлетворительно, этоможет вызвать реакцию правительства, противоречащую экономическим интересамфирм.

            Вперспективе возможны два сценария развития отношений между правительствами иТНК. Оптимистичный сценарий предполагает, что большинство сильных ТНК будетболее активно взаимодействовать с правительством и побуждать его к проведениюполитики, более соответствующей экономической реальности. В результате такоговзаимодействия возрастает возможность формирования либерализированнойглобальной экономики, характеризующейся растущей экономическойвзаимозависимостью стран, при этом внутренние диспропорции в экономикеотдельных стран будут ослабевать и постепенно исчезать. Второй сценарий — пессимистичный: в переговорах между ТНК и правительствами будут преобладатьслабые ТНК, требующие от правительств помощи в решении своих проблем. Если приэтом правительства не откажутся от устаревшего взгляда на сравнительныепреимущества страны, то ведущим промышленно развитым странам не удастсясохранить конкурентноспособность.

8.3Экономический суверенитет и глобализация.

            Государстваи ТНК представляют собой две законные системы, наделенные потенциальнымивозможностями и несущие в себе конфликты  взаимного сосуществования.

            ПопыткиООН в середине 70-х годов разработать кодекс повеления ТНК на многостороннейоснове не увенчались успехом. Сейчас главными документами, определяющими праваи обязанности ТНК, являются двухсторонние соглашения (главным образом в областиналогообложения). США в одностороннем порядке приняли ограничительные меры,например поправка Эксона-Флорио к торговому договору 1988 г., разрешающаяпрезиденту США ограничивать приток прямых инвестиций (ПИИ), если они создаютугрозу национальной безопасности.

            Ужесточениеконтроля над притоком ПИИ в США не вызвало аналогичной реакции у правительствдругих промышленно развитых стран. Напротив, большинство правительствосуществляют либерализацию рынков капиталов, что вызвано отчасти нехваткой ПИИв развивающихся странах, отчасти растущей взаимозависимостью и необходимостьюразвития сотрудничества на многосторонней основе.

            Внастоящее время происходит модификация самой концепции суверенитета в областиэкономики. Сужая понятие суверенитета, правительства признают необходимостьсотрудничества между Центральными банками для регулирования рынков иностранныхвалют, целесообразность создания глобальных стандартов в различных областяхтелесвязи и начавшегося процесса сближения стандартов в области национальнойбезопасности, здравоохранения и охраны окружающей среды.

            Вто же время сохраняются области, где возможны трения между ТНК и государствами,причем последние, учитывая сложность этих проблем, не стремятся к ихразрешению. Новая волна международных слияний и поглощений среди крупнейших ТНКеще более осложняет процесс определения прав и обязанностей глобальногобизнеса. К проблемам, вызывающим наиболее острые конфликты, относятся:налогообложение (возможность перевода прибылей из одной страны в другую илипоставка крупного оборудования); стремление правительства каждой страныразмещения зарубежных филиалов  ТНК заставить их больше экспортировать и меньшеимпортировать; способы получения информации, необходимой для правительств,потребителей, профсоюзов и разных категорий населения относительно стратегииТНК, действующих на территории данного государства; урегулирование конфликтов всоответствии с национальными законодательствами в таких сферах, какантитрестовская деятельность и экспортный контроль; стремление минимизироватьдеструктивное влияние конкуренции между разными странами по поводу привлеченияпрямых иностранных инвестиций и др.

            Одновременногосударства повышают требования к экономической деятельности предприятий,расположенных на их территории. Если правительства пытаются решать эти проблемына базе одностороннего подхода, они действуют вопреки своим интересам иинтересам ТНК. Единственным выходом из положения является разработка многостороннегоподхода к решению проблем, который мог бы свести неизбежные трения кприемлемому уровню.

            Силы,способствующие глобализации ТНК, развивают национальные границы и создают трикрупных региональных экономических блока, известных под название триады. Надолю ЕС, США и Японии приходится свыше 80% из числа 500 крупнейших ТНК. Всовременных условиях одновременно с экономической интеграцией происходитпроцесс политической фрагментации, в результате чего зоны действия ТНКопределяются скорее культурными, чем национальными границами. Культурныефакторы лежат в основе различий в стратегиях ТНК, принадлежащих к разнымрегионам триады: японские ТНК наиболее эффективно используют экономию открупномасштабного производства, поскольку в этой стране бизнес и правительствоподдерживают друг друга; американское правительство более подвержено действиюлоббистов, поэтому деятельность их ТНК менее эффективна; европейские ТНКотражают противоречивую сущность самого ЕС, обладающего одновременноэкономической мощью и политической слабостью.

            Основнаятенденция в развитии ТНК в ближайшее десятилетие заключается в их глобализации,т.е. в организации производства и распределении однородных продуктов и/илиуслуг в мировом масштабе. Производители и распространители продуктов получатбольшую экономию от крупных масштабов производства. Однако процесс глобализациив предстоящий период будет существенно отличаться от глобализации прошедшихдесяти лет. Период “простой” глобализации закончился, теперь ТНК должны уделятьбольше внимания изучению национальных различий: исследования культурыприобретают такое же значение, что и НИОКР. Глобализация производства ираспределения наряду со стандартизацией требует более индивидуального подхода,способного удовлетворить различные требования. Имея дело с “мировым”потребителем, ТНК должны разработать такую стратегию управления, котораяучитывала бы национальные интересы и в то же время была эффективной вглобальном масштабе. Иными словами, ТНК должны соблюдать равновесие междуглобализацией и суверенитетом: ТНК должны мыслить глобально, сконцентрироваввнимание на вопросах экономической эффективности, а действовать локально,учитывая неэкономические факторы.

            Сопоставимтенденцию децентрализации экономической власти в Северной Америке и Европе спротивоположной тенденцией к централизации в Японии.

            Усилениеэкономической самостоятельности провинций в Канаде ставит серьезные проблемыперед ТНК, вызывая рост предпринимательских расходов, поскольку нужно получатьинформацию о деятельности 11 правительств вместо одного и учитывать 11 видовбюрократической практики, норм и законов. Суверенитет переносится на уровеньпровинций, дальнейшее его дробление близко приводит к анархии, что создаетнеблагоприятные условия для бизнеса. В США также происходит процессдецентрализации экономической власти: под воздействием лоббистского движенияправительство постоянно идет на уступки различным группам интересов. Создаетсявпечатление, что за последние десять лет США повторяют многие ошибки, сделанныеКанадой за последние 30 лети (в частности ограничение прямых иностранныхинвестиций). Но если экономический национализм в Канаде в настоящее времяотступает, то в США он находится на подъеме.

            Врезультате падения тоталитарных режимов в восточноевропейских странах в Европесоздались благоприятные условия для роста иностранных инвестиций. Приосуществлении этих инвестиций в ближайшие 5-10 лет принцип экономическойэффективности (глобализации) будет доминировать над принципом обеспечениясуверенитета. В то же время принцип суверенитета будет играть все большую рольв стратегии ТНК.

            Вотличие от Северной Америки и Европы в Японии нет проблемы децентрализацииэкономической власти, и успехи японских ТНК объясняются, главным образом,высокой степенью централизации японской экономики, что дает возможностьиспользовать рычаги промышленной и торговой политики в интересах ТНК. Болеетого, ТНК принимают участие в разработке промышленной политики, что делает ееболее эффективной. Таким образом стратегия японских ТНК ориентирована в большейстепени на глобализацию, чем на суверенитет. Но именно эта ориентация ипредставляет опасность для будущего развития ТНК, так как стратегия последнихможет недоучитывать важность элемента суверенитета, т.е. национальныхособенностей, роль которых в регионах триады неуклонно возрастает.

            Вцелом деятельность ТНК на современном этапе дает основание полагать, что онибудут оказывать положительное влияние на рационализацию и повышениеэффективности мировой экономики.

9. Транснациональные корпорации и развивающиесястраны.

            Рольотдельных развивающихся стран (РС)в процессе глобализации деятельности ТНКнеодинакова, что объясняется следующими факторами: 1) производство большинствазарубежных филиалов ТНК ориентировано на местный рынок РС; 2) ТНК размещаютсвои филиалы в ограниченной группе РС; 3) зарубежные филиалы ТНК в РС чащевсего создаются в отдельных отраслях — производстве одежды, обуви, игрушек,электроники; 4) ТНК участвуют в международном разделении труда не только через производственнуюдеятельность, но и как покупатели продукции местных фирм и организаторы системысубпорядка.

            РС,в которых ТНК осуществляют производство продукции на экспорт, обычно имеютдостаточно высокие темпы экономического роста. Для них характерны низкийуровень заработной платы и высокая продолжительность рабочего дня, что даетвозможность эффективно использовать основной капитал. Прямыезарубежные инвестиции лежат в основе нового международного разделения труда,при котором развитие технологии и новые формы организации дают возможностьразделить сложный производственный процесс на элементарные составные части,которые могут выполняться неквалифицированными работниками послесоответствующей подготовки. При новом международном разделении труда зарубежныефилиалы ТНК, расположенные в развивающихся странах, вертикально интегрируются вТНК. Многие РС ориентируются свою политику развития на создание с помощью ТНКэкспортного производства.

            Кконцу 60-х годов возникает новый тип организации производства, так называемый“постфордизм”, в основе которого лежит новая конкуренция, базирующаяся не наценах, а на инновациях. Каждая страна и каждая фирма должны найти свое место вмировом производстве в условиях новой конкуренции. В этой ситуации РС,включающиеся в процесс глобальной интеграции, не смогут долго пользоватьсяпреимуществом в виде низкой заработной платы, так как основным факторомконкурентноспособности становятся инновации.

            Вэпоху “фордизма” одним из элементов ценовой конкурентноспособности была экономияна масштабах производства, имевшая три измерения: количество производимогопродукта, размер предприятия и размер фирмы. Все эти три измерения существовалиодновременно и действовали в одном направлении. В “постфордистский” периодстратегия производства стала более гибкой: предприятие может производить болееширокую номенклатуру продуктов, что означает сокращение объема производстваотдельного продукта. Последние связано с обеспечением более высокого уровнясоответствия требованиям потребителя на различных рынках, включая РС. Во многихотраслях в результате применения новой философии производства, более гибкойпроизводственной практики и автоматизации сокращаются размеры предприятий.Особенно ярко это выражено в автомобильной промышленности. Однако размеры фирмыпо-прежнему остаются определяющим элементом экономии на масштабах производства,следовательно, роль ТНК в мировой экономики возрастает. В то же время развитиетехнологического сотрудничества между малыми и средними фирмами являетсяальтернативным способом распределения косвенных производственных расходов.[20]

            Переходк новому “постфордистскому” типу производства непосредственно связан сотношением РС к иностранным инвестициям. Формирование этого отношения связаносо следующими обстоятельствами: 1) сокращение размера предприятий открываетвозможности для импортозамещающей индустриализации в РС; 2) производственнаяспециализация дает возможность предприятиям РС адаптировать свою продукцию кспецифическим условиям отдельных рынков, не снижая качества и не повышая цен;3) изменения, необходимые для перехода к “постфордизму”, носят организационныйхарактер, не являются капиталоемкими и не требуют больших валютных расходов.

            Оцениваявозможные последствия перехода к “постфордизму” для РС, автор отмечает, что небольшиеРС (Кипр, Ямайка) развивают стратегию сотрудничества между малыми фирмами,являющуюся альтернативной господству ТНК. Однако эта стратегия не имеет шансовпревратиться в международную кооперацию в рамках “третьего мира”.

            ТНКсократят масштабы использования возможностей РС по сравнению с двумя прошедшимидесятилетиями, поскольку оптимальное размещение ТНК определяетсяместоположением конечных рынков. Деятельность ТНК будет расширяться лишь в РС,расположенных вблизи крупных рынков, например, в, Мексике, странах Карибскогобассейна; кроме того, в РС возрастает численность иностранных филиалов ТНК,происходящих из других РС.

            Анализируяотношения между ТНК и РС, можно отметить, что за последние десять лет климатдля иностранных инвестиций в РС значительно улучшился. В 90-е годыправительства РС отошли от политики чрезмерного вмешательства в регулированиеиностранных инвестиций. Многие РС стремятся достичь тех же успехов, что и новыеиндустриальные страны, путем открытия своей экономики для иностранных инвестицийи технологий. В то же время в РС входит в моду критика широкого распространениярыночных отношений, которые нуждаются в некотором регулировании,совершенствуются формы государственного вмешательства и законы, регулирующиеего.

            Внастоящее время РС допускают большую свободу деятельности ТНК при одновременномосуществлении эффективного контроля, вызванного не идеологическими илинационалистическими соображениями (как было раньше), а стремлением преодолетьрыночное несовершенство экономическим путем. К рыночным несовершенствам,требующим государственного вмешательства в РС относятся: неэффективноефункционирование рынков капитала; низкий уровень начального образования;несовершенство рынков технологий; дискриминация в отношении мелких фирм;неоптимальный размер инвестиций из-за высокого риска и отсутствия информации.

            Самосуществование ТНК является реакцией на несовершенство рынка, поскольку фирмамвыгодно осуществлять “интернализацию” несовершенных рынков. Однако влияниетакой “интернализации” рынков на экономику РС трудно оценить: одни рынки могутразвиваться эффективно, развитие других может задерживаться.

            ТНКявляются мощным и эффективным механизмом передачи факторов производства.Распространенная в прошлом в РС критика ТНК, касающаяся усиления зависимости РСот промышленно развитых стран, эксплуатации первых вторыми, передачинеадекватной технологии, чрезмерной дифференциации продуктов оказаласьнеобоснованной или преувеличенной. Однако озабоченность РС деятельностью ТНКостается, поскольку последние могут исказить или помешать развитию рынков в РС.[21]

            Наиболееважным вкладом ТНК в экономику РС является передача технологии. Главнаяпроблема здесь заключается в том, как передаваемая технология влияет натехнологическую базу РС. Технологическое развитие необходимо для эффективногофункционирования экономики как РС, так и промышленно развитых стран. Однако РСчасто оказываются неспособными к осуществлению инноваций и к эффективномуиспользованию современных технологий. Они вынуждены готовить специалистов поновым специальностям, создавать организационные и институциональные структурыдля освоения импортных технологий, что невозможно без государственноговмешательства. Новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии достигли большихэкономических успехов, поскольку проводили политику стимулирования освоениясовременных технологий путем предоставления защиты отдельным новым отраслям,массовых инвестиций в образование (особенно техническое), содействие развитиюэкспортного производства (субсидии, защита, институциональная поддержка).

            ТНКиграют двойственную роль в технологическом развитии РС. Последние могутполучить значительную выгоду от деятельности ТНК в результате передачитехнологии, ноу-хау и обучения местного персонала работе с предоставляемымоборудованием, а также адаптации его к местным условиям. Однако выгоды,получаемые от ТНК в развитии местной базы НИОКР, менее очевидны. НИОКР,осуществляемые в зарубежных филиалах, расположенных в РС, обычно ограничиваютсяадаптацией новых технологий к местным условиям. ТНК предпочитают проводитьНИОКР в стране происхождения, либо в филиалах, расположенных в промышленноразвитых странах. В начале 90-х годов американские ТНК осуществляли 91% НИОКР вСША, 8% — в своих филиалах в промышленно развитых странах и только 1% — вразвивающихся странах. Вместе с тем национальный научный потенциал некоторых РСиспользуется довольно активно, поскольку заработная плата научных сотрудников вэтих странах намного ниже, чем в промышленно развитых странах. Развитие НИОКРможет осуществляться не только в филиалах ТНК, но и в конкурирующих местныхфирмах. Если обладающие достаточной технологической базой РС могут выиграть отприсутствия ТНК, другие РС могут проиграть. На определенном этапе развитияследует всячески содействовать становлению местной технологической базы,ограничив влияние ТНК. В Южной Корее и Тайване успешная стратегиятехнологического развития базировалась на создании местной службы НИОКР приограничении доступа в эти страны ТНК. В Бразилии ТНК широко представлены в однихотраслях промышленности и отсутствуют в других. Технологическое развитие в этойстране происходило наиболее активно в тех отраслях, где ТНК отсутствовали, тампроисходила подготовка специалистов и оказывалась институциональная поддержкаразвитию НИОКР. Экономика Сингапура существенно зависит от деятельности ТНК, ногосударство активно вмешивается в их деятельность, регулирует подготовкуместных кадров и совершенствует промышленную структуру. Однако, несмотря надинамичную и эффективную промышленную структуру, в Сингапуре слабо развитасистема ТНК.

            Ограничениедеятельности ТНК в РС на определенном этапе может оказаться эффективным с точкизрения технологического развития лишь при осуществлении ряда мер, укрепляющихрыночный характер экономики: содействие экспортной ориентации производства,подготовка кадров по новым специальностям, создание институциональной базы,стимулирование деятельности крупных фирм и т.д.

            Следуетотметить, что, хотя отношение РС к ТНК в последнее время стало более терпимым,не все проблемы разрешены и часто разрешение одних проблем приводит квозникновению других.

 

10 Отрицательные стороны деятельности ТНК.

ТНК и безработица. Профсоюзы и ТНК.

            Корпорациипрямо заинтересованы в стабилизации прибылей и оборота — базы своей кредитно-финансовойустойчивости. Они также стремятся обеспечить циклическую устойчивостькапиталовложений — важнейшего средства, гарантирующего будущие позиции фирмы.Напротив численность занятых (если отвлечься от необходимости сохранениянаиболее квалифицированных специалистов) компании обычно стремятся поддерживатьна одном уровне. Более того, поддержание численности персонала на наиболеенизком из возможных с точки зрения решения производственных задач уровнеявляется одним из важнейших слагаемых эффективности деятельности фирмы.

            Следуетожидать поэтому, что ТНК не используют свое привилегированное положение дляобеспечения повышенной устойчивости числа рабочих мест на своих предприятиях.

Динамикачисленности занятых и оборота предприятий крупнейших монополий внутри страны иотраслей промышленности ФРГ, прирост/сокращение в % к предшествующему году.

 

 

             Число занятых

 

 

  Оборот

 

ГОД

          На предприятиях

ТНК**

    В отраслях

ТНК

отраслей

 

фактически

расчет***

        в целом

 

 

1971

1972

1973

1974

1975

1976

1977

1978

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

-2,1

-0,8

4,6

-0,2

-6,5

-0,4

1,8

1,5

1,6

-0,7

-0,9

-3,4

-3,1

2,0

6,8

9,1

-2,5

-0,5

 

-1,5

-10,0

1,9

 

0,5

 

-2,0

-4,1

-6,1

1,8

-0,1

-2,0

2,1

0,5

-4,7

-2,0

1,1

0,4

1,6

0,3

-2,5

-2,0

-2,7

0,3

3,0

2,4

5,2

5,5

13,,8

18,3

0,8

10,9

8,6

5,6

8,8

4,7

10,2

6,0

0,4

12,0

13,4

2,4

4,8

6,3

14,1

16,7

-3,0

13,5

5,5

4,6

10,4

3,3

6,6

3,0

5,5

6,9

9,9

0,2

/> /> /> /> /> /> /> />

            **  все показатели по монополиям представлены таким образом, чтобы они отражалипроизводственную деятельность внутри страны и были сопоставимы между собой. Тоесть число занятых охватывает материнские и дочерние общества в ФРГ, и оборототражает реализацию продукции, произведенной этими занятыми (оборот внутристраны плюс экспорт)

            **  Пересчет фактических данных сделан с целью учесть разную динамику оборота напредприятиях ТНК и отраслей по формуле:

                                                                       Фактическое падение занятости ´изменениеоборота отраслей

                Расчетное падение занятости = -------------------------------------------------------------------------------------------                                                                                                 Изменениеоборота ТНК

Как видно из данных таблицы, падение занятости напредприятиях международных монополий внутри страны отличалось в периодыкризисов повышенным размахом. Если по большинству финансовых показателейциклические потрясения в меньшей степени затрагивали ТНК, то увольнения рабочихпроводятся этими компаниями интенсивней, чем это в среднем наблюдается посоответствующим отраслям.

            Жесткая политика ТНК в отношении занятостине могла не привести их в состояние острой конфронтации с профсоюзами.Отношение профсоюзов к ТНК не просто отрицательное. В отношении международныхкорпораций большинство профсоюзов капиталистических стран занимают значительноболее радикальные позиции, чем по другим вопросам.

            Взаимоотношения профсоюзов с ТНК, восновном, сводятся к двум положениям:

1.   Противодействие профсоюзов к повышеннойспособности международных концернов избавляться от убыточного производства.Профсоюзы не имеют арсенала средств борьбы с этим явлением.

2.   Создание противовеса склонности ТНК реагироватьна ухудшение обстановки интенсивными увольнениями.[22]

Заключение

Благодаря своейорганизационной структуре ТНК удалось прочно укрепиться в системе мировогохозяйства. ТНК, обладая огромными капиталами, проникли не только вэкономическую жизнь стран – партнёров, что влечёт возникновение частичной (аиногда и полной) экономической зависимости этих стран от определённой группыкорпораций, но и в политическую жизнь, поддерживая те или иные партии идвижения.

Активное вмешательство вобщественную жизнь со стороны ТНК ведёт к тому, что в её деятельностиобозначились как позитивные, так и негативные аспекты.

                           Позитивные черты деятельности ТНК:

 

1.Организация филиалов,дочерних компаний там, где они «больше всего нужны».         Растёт занятостьнаселения, рынок наполняется продукцией, необходимой потребителю, и т.д.

2.Повышение налоговыхпоступлений в результате деятельности ТНК.

3.Постоянный прогрессдеятельности ТНК. ТНК тратят на НИОКР больше   средств, чем некоторыегосударства.

                      Отрицательныечерты деятельности ТНК:

1.         ТНК, имея сильное влияние на экономику страны, может в ряде случаевпротиводействовать ей, отстаивая свои интересы.

2.         Часто ТНК стараются «обойти» закон (укрытие доходов, перекачиваниекапитала из одной страны в другую).

3.         Установление монопольных цен, позволяющих извлекать сверхприбыли.

4.         Диктат условий, которые ущемляют интересы страны.

В настоящее времяежегодные иностранные инвестиции ТНК значительно превышают объёмымежгосударственного кредитования.

Благодаря своимкапиталовложениям ТНК сегодня есть в каждой отрасли мирового хозяйства.

 

Список использованных источников

 

1.   Миронов А.А “Концепции развития транснациональных корпораций” — М.:Мысль, 1981

2.   Джон Даннинг “ТНК укрепляют своипозиции” М., Наука, 1990

3.   Муччиелли  Ж.-Л. “Факторыразмещения ТНК”, журнал, “Российская академия наук”, 1994/2

4.   Полунина Г.В. “Многоотраслевыеконцерны” М.: Мысль, 1980

5.   Аджубей Ю.В. “Транснациональныекорпорации: последствия экспансии” М.: Знание 1985

6.   Юданов А.Ю. “Секреты финансовойустойчивости международных монополий”, М., Финансы и статистика, 1991

7.   Зубарев И.В., Ключников И.К.“Механизм экономического роста транснациональных корпораций” М.: Высшая школа.,1990

8.   Штен Ю. “Иностранные прямыеинвестиции в промышленно развитых странах”, журнал, “Российская академия наук,Экономика” М. 1994/2

9.   “Проблемы зарубежного инвестирования”,журнал, “Российская академия наук, Экономика” М., 1994/2

10. ТНК.” Новый взгляд, 1995 — 30сентября — 6 октября (№ 40)

11. Шафраник Ю. “ТНК: путь в мировуюэкономику” Россия, 1992 26-30 июня(№ 26)

12. отв. ред. Астанович, “Иностранныеинвестиции в России: Проблемы и перспективы”, Информат, 1993

13. Березной А.В. “Транснациональныекорпорации на рынках развивающихся стран”, М.: Наука, 1991

14. Абрамычев А.В., ЛихачёвО.Б. «ТНК: проблемы управления и     хозяйствования», Москва, «Знание», 1991 г.

15. .УрО-РАН, Научныедоклады. Цыганов С.И. «Транснациональное предпринимательство в развивающихсястранах». 1990г.

16.  Миронов А.А «Концепцииразвития транснациональных корпораций»,      Москва, «Мысль», 1981

17.  Безруков О.В.«Государственное регулирование деятельности монополий в ЕЭС», Москва, «Наука»,1982 г.

18.  «Современныетранснациональные корпорации»: статистический справочник, отв. ред. Солюс Г.П.,Москва, «Мысль», 1983 г.

19. Томилов П. С. Лекции по«Мировой экономике» курс 2-ой 1998г.