Реферат: Конкуренция и ее виды
Микроэкономика
Тема 39. Конкуренция и ее виды
/курсовая/
Содержание
Введение 3
1. Понятие и сущность конкуренции. 4
1.1. Что такоеконкуренция? 4
1.2.Конкурентность рынка 4
1.3. Общиепринципы поведения фирмы на рынке 5
2. Виды и типы конкуренции. 6
2.1. Совершеннаяконкуренция 6
2.2. Монополия 8
2.3.Монополистическая конкуренция 10
2.4. Олигополия 12
2.5.Антимонопольная политика 16
3. Конкуренция в России. 18
Заключение 29
Список литературы 31
Введение
Главной особенностью рыночнойэкономики является свобода выбора: производитель свободен в выборе производимойпродукции, потребитель – в приобретении товара, работник – в выборе местаработы и т.д. Но свобода выбора не обеспечивает экономического успехаавтоматически. Он завоевывается в конкурентной борьбе.
Конкуренция – ключевая категориярыночных отношений. Она выступает в различных формах и осуществляется разнымиспособами.
Как свидетельствуют общие и специальныеэнциклопедические словари и справочники, КОНКУРЕНЦИЯ (ОТ ЛАТ. CONCURRERE –СТАЛКИВАТЬСЯ) – ЭТО СОПЕРНИЧЕСТВО МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ ЗАЛУЧШИЕ УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА, КУПЛИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ.
Термин, заметим, древний, латинский, как и самоявление, определяемое этим термином. Впрочем, конкуренция древнее. Ееглубинные корни состоят в необходимости постоянного ведения борьбы засуществование, за относительно лучшие условия жизни, крайней формой которойможно считать борьбу за выживание.
История человеческого общества, экономическая и иная,это и история конкурентной борьбы, история изменения ее форм и методов сообразноменяющимся условиям общественного бытия. Создание древних и средневековыхимперий, хлебные и соляные бунты, столетняя, семилетняя и иные войны,экспедиции Колумба и Васко да Гама, «пугачевщина» и «ежовщина», погромы,геноцид и татаро-монгольское иго, все эти события при, казалось бы,существенных различиях между собой так или иначе порождались стремлением вестиборьбу за существование, т. е. конкуренцией.
Конкуренции на базе коллективизма и планомерности небывает. Конкуренция не может быть ни капиталистической, ни социалистической,ни феодальной, ни рабовладельческой, ни первобытнообщинной. Она не может бытьдурной и хорошей. Надо быть готовым к разнообразным методам рыночногосоперничества, в том числе и к банкротству предприятий, которое неизбежноповлечет за собой и безработицу. Надо иметь в виду и возможность социальногорасслоения общества, доходящего до его поляризации.
В данной курсовой работе применен своеобразный универсальный подход косвещению теории конкуренции, ее видов и особой роли в функционированиисмешанной экономики. Известно, что в действительности экономика любойстраны является смешанной, поскольку теоретические модели рыночногохозяйства описывают экономику какой-либо достаточно локальной области, а напрактике (в масштабах государства) действуют одновременно законы несколькихмоделей экономики. Таким образом, конкуренция занимает главенствующее положениев экономике любого государства, но имеет самые различные формы. Значениеконкуренции в экономике какой либо страны определяется также уровнемэкономического развития страны, ее положением и влиянием в международной сферерыночных отношений.
В России за годы экономических преобразованийсложилась особая, непонятная для всего мира система экономическогохозяйствования. В соответствии с этим действие конкурентных закономерностейхаотично и имеет свои особые формы. Исследовать конкурентное поведение предприятийв России на данном этапе не имеет смысла, поскольку оно не укладывается ни водну из общемировых теорий. В последней главе рассматривается российскоезаконодательство, регламентирующее конкурентные «правила игры» на российскомрынке, и даются некоторые комментария к основным положениям Закона «Оконкуренции…».
1. Понятие и сущностьконкуренции
1.1. Что такое конкуренция?
Что такое конкуренция и что надлежит знать о ней тем,кто вступает в деловую жизнь?
Прежде всего подчеркнем: жесткость, конфликтностьконкурентного взаимодействия между предпринимателями вовсе не уменьшилась всвязи с широким развертыванием интеграционных процессов в зарубежной экономике.Конкуренция была и остается формой взаимного соперничества – с победителями ипобежденными – субъектов рыночной экономики. Конкуренция обусловливаетсясуверенным правом каждого из субъектов деловых отношений на реализацию своегоэкономического потенциала, а это неизбежно приводит к столкновению между ними,к достижению поставленных предпринимателями целей за счет ущемления интересовдругих деловых людей. Другими словами, конкуренция в современной цивилизованнойрыночной экономике вовсе не есть состязание по олимпийскому принципу: важна непобеда, а участие. Неизбежность конкуренции между предпринимателями вызванаприоритетом покупателей над продавцами на современном рынке. В своемстремлении к удовлетворению запросов потребителей предприниматели реализуютсобственный экономический суверенитет, лишь вступая во взаимное соперничествоза внимание потребителей.
Напротив, преобладание рынка продавца оборачиваетсяконкуренцией покупателей за внимание продавцов.
Обычно разделяют понятия «конкурентная борьба» и«конкурентный рынок». Первое относится к способам поведения отдельных фирм нарынке, второе – к рыночным структурам и охватывает все аспекты рынка любоготовара (такие, как количество фирм, технология производства, типы продаваемыхтоваров и т. п.), которые влияют на поведение и деятельность фирм.
1.2. Конкурентность рынка
Она определяется теми пределами, в рамках которыхотдельные фирмы способны воздействовать на рынок, т. е. оказывать влияние наусловия реализации своей продукции, прежде всего на цены. Чем меньше отдельныефирмы оказывают влияние на рынок, где они реализуют свою продукцию, тем болееконкуретным считается рынок. Наивысшая степень конкурентности рынка достигаетсятогда, когда отдельная фирма не оказывает никакого подобного влияния. В этомслучае на рынке товара действует так много фирм, что каждая из них вотдельности никак не воздействует на цену товара, а воспринимает ее каквеличину, определяемую рыночным спросом и предложением. Такой рынок называетсясовершенно конкурентным. Фирмы, действующие в условиях совершенно конкурентногорынка, не ведут между собой конкурентной борьбы.
Если отдельные фирмы в состоянии воздействовать наусловия продажи своей продукции (в первую очередь, на цены), то они ведутмежду собой конкурентную борьбу, но рынок уже не считается совершенноконкурентным.
Когда группа фирм выпускает и продает одноименные,однородные товары, то считается, что эти фирмы образуют отрасль.
Кривая, которая показывает, на какое количествопроизведенного фирмой товара предъявляют спрос покупатели при каждой ценетовара, называемойкривой индивидуального спроса фирмы. Если быотдельная фирма знала свою кривую спроса, то ей не представляло бы труда определитьобъем продаж и получаемый от этого доход.
Но в реальной жизни можно установить рыночный спросвсей отрасли, а не отдельной фирмы. Для того чтобы определить, каковы будутобъемы продажи производимого товара при изменении ею цены товара, фирма должназнать, как поведут себя другие фирмы отрасли (поскольку их реакция на действияфирмы, безусловно, скажется на уровне ее продаж), т. е. знать структуру рынка.В курсе «экономике» рассматриваются четыре теоретически возможные рыночныеструктуры, при этом считается, что они охватывают большинство реальносуществующих рыночных структур:
1) совершенная конкуренция;
2) монополия;
3) монополистическая конкуренция;
4) олигополия.
Прежде чем перейти к анализу функционированияотдельной фирмы в указанных рыночных структурах, остановимся на принципах,присущих всем этим структурам.
1.3. Общие принципы поведения фирмы на рынке
Введем необходимую в дальнейших исследованияхкатегорию предельного дохода (MR), под которым понимают изменениесуммарного дохода фирмы (TR), вызванное продажей одной дополнительнойединицы товара, иными словами:
/>
Стремящаяся максимизировать прибыль фирма должнарешать два принципиально важных вопроса: 1) стоит ли ей продолжать свою деятельность;2) если стоит, до каких пределов. Фирме имеет смысл продолжатьфункционирование, если при достигнутом уровне производства ее доходпревосходит переменные издержки. Фирме следует прекратить производство, еслисуммарный доход от продажи произведенного ею товара не превосходит переменныхиздержек (или хотя бы не равен им) – правило 1.
До какого уровня должна фирма расширять объемывыпуска? Здравый смысл подсказывает, что если производство одной дополнительнойединицы товара дает доход, превышающий издержки, связанные с изготовлением этойединицы товара, то фирме можно увеличивать объем продукции. Фирме нетнеобходимости расширять производство, если доход от продажи последней единицыпродукции станет равным издержкам ее производства. Это равносильно следующемуутверждению: если фирма решила продолжать производство, то она должнавыпускать такое количество продукции, при котором предельный доход равенпредельным издержкам – правило 2.
Эти два правила носят универсальный характер иприменимы к любой структуре рынка.1
2. Виды и типы конкуренции
2.1. Совершенная конкуренция
Совершенная конкуренция существуетв таких сферах деятельности, где действует достаточно много мелких продавцов ипокупателей идентичного (одинакового) товара и поэтому ни один из них не всостоянии повлиять на цену товара.
Здесь цена определяется свободнойигрой спроса и предложения в соответствии с рыночными законами ихфункционирования. Этот тип рынка называют «рынок свободнойконкуренции».
Существование огромного количествапокупателей и продавцов означает, что ни один из них не владеет большейинформацией о рынке, чем остальные Продавец, придя на рынок, застает ужесложившийся уровень цен, изменить который вне его власти, ведь рынок самдиктует цену в каждый момент времени. Такая ситуация позволяет новым продавцамна равных условиях (цена, технология, юридические условия) с уже существующимипродавцами приступить к производству продукции. С другой стороны, продавцымогут свободно и покинуть рынок, что подразумевает возможность беспрепятственноговыхода с рынка Свобода «рыночного» перемещения создает условия длятого, что на рынке всегда происходит изменении количества производителей. В тоже самое время у оставшихся продавцов по-прежнему отсутствует возможностьконтролировать рынок, поскольку они представляют мелкое производство и ихкрайне много.
Теперь сформулируем основныехарактеристики рынка совершенной конкуренции:
— большое количество мелкихпродавцов и покупателей,
— продаваемый продукт однороден увсех производителей, и покупатель может выбрать любого продавца товара дляосуществления покупки,
— невозможность контроля над ценойи объемом купли-продажи создает условия для постоянного колебания этих величинпод влиянием изменения рыночной конъюнктуры,
— полная свобода «входа»на рынок и «ухода».
В реальной экономическойдействительности рынок совершенной конкуренции в строгом теоретическом значении,как это изложено выше, практически не встречается. Он представляет собой такназываемую «идеальную» структуру, подразумевая, что свободнаяконкуренция существует скорее как абстрактная идея, к которой реально существующиерынки могут лишь в большей или меньшей степени стремиться. Но все- таки вэкономической практике имеются рынки некоторых товаров, больше всегоподходящие под критерии данной рыночной структуры (например, рынок ценных бумагили рынок сельскохозяйственной продукции). Здесь количество продавцов и покупателейнастолько велико и они достаточно «малы» что за редким исключением ниодин человек или группа не в состоянии контролировать рынок по отдельным видамценных бумаг или сельскохозяйственной продукции. Причем товары на этих рынках увсех производителей полностью идентичны и последние владеют полной информациейоб изменениях на рынке. Все это подтверждает необходимость использования длятакого рынка особой – «биржевой» – формы организации (товарная биржасельскохозяйственной продукции или фондовая биржа).
При наличии конкуренции на рынкепроизводители с целью получения максимальной прибыли стремятся снизитьиздержки производства на единицу продукции. В результате этого создаетсявозможность снижения цены, что увеличивает объем продаж у производителя и егодоход. Самым эффективным способом достижения этого является использованиенаучно-технических усовершенствований и новинок в производстве. Внедрениенаучно-технических достижений позволяет увеличить производительность труда,что как раз и ведет к будущему снижению цены, приносящему, однако фирме –новатору больший доход.
Конкуренция создает упроизводителей стимулы к постоянному разнообразию предлагаемых товаров и услугдля завоевания рынка. Расширение ассортимента предлагаемой к продаже продукциипроисходит как за счет создания совершенно новых товаров и услуг, так и за счетдифференциации отдельного продукта.
Производители осуществляютпостоянную борьбу за покупателя на рынке. Результатом такой борьбы являетсяполитика стимулирования сбыта, которая всемерно и всесторонне изучает потребительскийспрос и создает новые формы и методы реализации товара. Все это с однойстороны, увеличивает прибыли фирмы, а с другой, удовлетворяет все желания ипотребности покупателя. В итоге выигрывает и потребитель, и общество в целом.1
Теория совершенно конкурентногорынка может без всяких изменений применяться для отдельных реально действующихотраслей либо служить основой для выявления закономерностей, имманентных другимрыночным структурам. При рассмотрении поведения фирмы в условиях совершеннойконкуренции мы должны исходить из двух основополагающих предположений:
1) объемы производства отдельнойфирмы столь незначительны в (сравнении с выпуском всей отрасли и изменяются втаких пределах, что это не оказывает никакого влияния на цену продаваемого еютовара;
2) отрасль, где функционируетрассматриваемая нами фирма, является свободной для входа и выхода. Этоозначает, что любая фирма, если пожелает, может начать производство данноготовара и войти в отрасль, либо прекратить выпуск этого товара и выйти изотрасли. Фирмы, объединенные в отрасль, не оказывают никакого воздействия наэти решения.
Из первого предположения вытекает,что кривая спроса отдельной фирмы горизонтальна, т. е. спрос на продукциюотдельной фирмы абсолютно эластичен. Такой вид кривой спроса вовсе не означает,что фирма может продавать любое количество товара при данной цене. Абсолютнуюэластичность спроса надо принимать в том смысле, что в рамках возможногорасширения производства фирма не окажет влияния на цену товара.
Как и в случае издержек, введемпонятия суммарного и среднего дохода (определение предельного дохода мы далиранее):
– суммарный доход (TR) – общаясумма поступлений от продажи всех единиц товара. Если продано q едиництовара по цене p руб. за единицу, то TR = q х р ;
– средний доход (AR) – доход,получаемый за единицу проданной продукции. Очевидно, что в условияхсовершенной конкуренции средний доход равняется цене продаваемого товара.
Поскольку предельный доход (MR)определяется как сумма, полученная от реализации одной дополнительной единицытовара, то можно сделать вывод, что в условиях абсолютно конкурентного рынка MRтакже равняется цене товара.
Из вышесказанного следует: еслиповедение отдельной фирмы не оказывает воздействия на цену реализуемого еютовара, то для этой фирмы кривая спроса, кривая среднего дохода и криваяпредельного дохода совпадают. Они представляют собой одну иту же горизонтальную линию, проведенную на уровне, соответствующем ценепродаваемого товара. Если в условиях совершенной конкуренции цена равняетсяпредельному доходу, то для максимизирующей свою прибыль фирмы (на основанииуниверсального правила 2) цена должна равняться предельным издержкам.
2.2. Монополия
Монополия –это абсолютное преобладание в экономике единоличного производителя илипродавца продукции. Такое преобладание обеспечивает предпринимательской фирме(фирмам) или иным субъектам хозяйствования, добившимся монополии, т. е.монополистам, исключительное право распоряжения ресурсами, возможностьдавления на конкурентов, потребителей и общество в целом, возможностьполучения сверхприбылей и устойчивого получения прибылей вообще. Монополияможет возникать как продукт естественного, либо искусственного монополизма.
В нашей литературе термин «монополия» охватывает, какправило, широкий круг экономических структур, для обозначения которых в работахзарубежных экономистов применяются наряду со словом «монополия» термины «олигополия»,«двусторонняя монополия». Двусторонняя монополия – это взаимодейстиеединого поставщика или объединенного покупателя (такая ситуация возможна всистемах транспорта, энерго-, водо-, газоснабжения и иных существенно важныхсистемах жизнеобеспечения общества). Олигополия – это наличие на рынкахнемногих поставщиков, число которых может колебаться от 2 («дуополия»)до 7-8. Собственно «монополия» – явление достаточно редкое, если не сказатьуникальное. Типичным же явлением для рыночной экономики стран Запада являетсясочетание олигополии и мелкого предпринимательства, причем за два последнихдесятилетия этот симбиоз оказался наилучшей формой выражения отношений вомногих отраслях тяжелой индустрии, прежде всего машиностроения, охватив дажеобласть информатики.
Олигополии, тем более монополии, могут иметь разныеколичественные параметры. Но, как правило, они формируются на базе концентрациикапитала и ресурсов, поэтому такую роль обычно исполняют крупные корпорации.
Возможность перехода от олигополии или инойнемонопольной структуры к собственно монополии существует всегда, что обусловленотенденцией естественного монополизма. Такая возможность реализуетсяпосредством монополистической практики и монополизации экономки. Однаково всех странах с развитой рыночной экономикой такие действия пресекаютсяразличными актами государства, в ряду которых надо выделить законодательство оконкуренции (или о противодействии монополизму). История развития рыночнойэкономики за рубежом свидетельствует о том, что возможность возникновения монополий,как правило, не реализуется.
В США, к примеру, крупные олигополистические структурыохватывают немногим более 50% валового национального продукта и менее 50%занятых. Подобная картина наблюдается и в западноевропейских странах. Такоеположение характерно для современного научно-технического развития этих стран.Гибким и мобильным небольшим фирмам удается порой быстрее и с меньшими потерямиприспосабливаться к изменениям хозяйственной конъюнктуры. Эффект гибкости производствак использованию которого лучше приспособлены мелкие и средние фирмы нередкообеспечивает больший выигрыш, чем эффект масштабности и концентрации ресурсов.К тому же небольшие фирмы легче и охотнее идут на риск.
Наряду с этим просматривается и тенденция усилениянепосредственных горизонтальных и вертикальных взаимосвязей между олигополиямии небольшими фирмами. Горизонтальными являются связи между крупнымикорпорациями и небольшими компаниями в форме кооперации фирм, выпускающиходнородные товары, либо в форме взаимодействия фирм, находящихся на однойстадии производственного процесса и выполняющих разные функции по изготовлениюосновного продукта (например, субконтрактная кооперация крупных корпораций смелкими фирмами, выпускающими отдельные узлы, компоненты изделий, сбора которыхпроисходит на заводах головной корпорации).
Вертикальнымиявляются связи между крупными корпорациями и небольшими компаниями,находящимися на разных стадиях производственного процесса. Характернымпримером таких связей являются отношения крупных корпораций, занятыхпереработкой сырья, и мелкими фирмами, осуществляющими поставку этого сырья,дальнейшую обработку основной и побочной продукции корпораций, утилизациюотходов, вспомогательные работы, реализацию продукции, а также и освоениепроизводства новых товаров. В качестве одной из наиболее распространенных форм вертикальных взаимосвязей используется система «франчайзинг» – заключениеконтракта, по которому корпорации передают право продажи своих марочныхтоваров мелким самостоятельным фирмам (дилерам). Этой системой охвачено в СШАпочти полмиллиона различных предприятий с общим объемом продаж свыше 200 млрд.долларов.1
Международные монополии. Международная монополия – крупная фирма с активами зарубежом или союз фирм разной национальной принадлежности, устанавливающихгосподство в одной или нескольких сферах мирового хозяйства с цельюмаксимизации прибыли. По своим формам международные монополии делятся на двеосновные группы: базирующиеся на общей монополистической собственности тресты иконцерны (транснациональные или многонациональные монополии) и межфирменныесоюзы (картели и синдикаты).
Транснациональные тресты и концерны – компании, находящиеся в собственности, под контролеми управлением предпринимателей одной страны. Международными они являются посфере своей деятельности. Компании этого типа существовали уже в XIX веке, ноподлинно широкий размах их активность получила в середине нынешнего столетия.
В отличие от транснациональных монополий хозяевами многонациональныхтрестов и концернов являются предприниматели не одной, а двух и болеестран. Их характерная особенность – международное рассредоточение акционерногокапитала и многонациональный состав ядра компании.2
Монополизация экономики. Монополизация экономики – это процесс захвата фирмами ключевых позиций вобласти производства и реализации продукции, установление ими своего монополизма.Монополизация экономики может иметь естественное, либо искусственное происхождение.
Низшими формами монополизации экономики являлисьвременные соглашения о ценах – их участники обязывались в течение известногопериода продавать свои товары по единым ценам (такие соглашения именовались конвенциями,пулами, рингами).
Такие соглашения могут возникать и сегодня. Ноосновными формами монополизации экономики выступают картели, синдикаты, трестыи концерны. Картель – это объединение ряда предприятий одной отраслипроизводства, при котором его участники, сохраняя свою собственность на средстваи результаты производства, вступая между собой в длительные соглашения обустановлении единых цен, о делении рынков по потребителям и продукции и т. п. Синдикат– это объединение предприятий одной отрасли, при котором собственность насредства производства сохраняется за участниками соглашения, а произведеннаяпродукция является собственностью всего синдиката (т. е. сохраняетсяпроизводственная самостоятельность участников синдиката, но утрачивается ихкоммерческая самостоятельность). Трест – это объединение предприятий набазе установления общей собственности на средства производства. Концерн –корпорация, возникающая на основе акционерного капитала (или капитала обществас ограниченной ответственностью) и объединяющая под эгидой головной компании(«холдинга») формально независимые предприятия путем установления финансовогоконтроля над ними.
В хозяйственной жизни стран с рыночной экономикоймонополизация экономики связывается с овладением монополиями рыночной власти,т. е. сосредоточением в руках корпораций такой доли продаж, которая позволяетим навязывать обществу и иным хозяйствующим субъектам свои интересы. В США,например, уровень монополизации производства и реализации товара одной фирмойравной 40%, рассматривается как концентрация реальной рыночной власти, ауровень монополизации, равный 60% – как выражение полной монополии.
2.3. Монополистическая конкуренция
Теория монополистической конкуренции разработана втрудах английского экономиста Дж. Робинсон и американского ученого Э.Чемберлина 1. Монополистическая конкуренцияпредполагает взаимосочетание двух моделей – совершенной конкуренции и чистоймонополии. Как и при совершенной конкуренции, предполагается, что в отрасли действуетмного фирм и имеется достаточно свободный вход и выход. Однако (и это черта,присущая монополии) все фирмы отрасли располагают определенными возможностямивидоизменять цену производимого ими товара, поскольку каждая фирма продаеттовар, имеющий значительное отличие от товаров, выпускаемых конкурентами. Казалосьбы, что все фирмы готового платья выпускают один и тот же товар – мужские костюмы.Но это не так – отдельная фирма производит свой товар (мужской костюм),который отличается от товара других фирм фасоном, качеством отделки,примененной тканью, фурнитурой и т. п. Дифференциация товара предполагает, чтокаждая фирма обладает в некоторой мере монопольной властью над своим товаром:она может повышать или понижать цену на него вне зависимости от действийконкурентов. Но эта власть ограничивается, безусловно, как наличиемпроизводителей аналогичных товаров, так и значительной свободой входа вотрасль. Все это приводит к тому, что кривая спроса отдельной фирмы в условияхнесовершенной конкуренции имеет падающий характер, но более плавный, чемкривая спроса отрасли. Дифференциация товара, таким образом, означает, что фирмыотрасли производят товары достаточно схожие, чтобы их можно было назвать тем жетоваром (мужской костюм), но и достаточно несхожие (фрак, тройка и т. п.),чтобы производитель каждого товара имел возможность менять цену своего товара.
Суммируя вышесказанное, можно отметить, что теориямонополистической конкуренции основывается на трех принципиальных положениях:
1. Кривая спроса отдельной фирмы имеет падающийхарактер; ее эластичность выше, чем эластичность кривой спроса отрасли, посколькуна рынке продаются товары-заменители, производимые другими фирмами. Падающийхарактер кривой спроса предоставляет фирме возможность получать монопольнуюприбыль в краткосрочном периоде.
2. Имеется свобода входа в отрасль и выхода из нее.Данное обстоятельство приводит к тому, что в долгосрочном периодеэкономическая прибыль всех фирм отрасли становится равной нулю. Это будет ясно,если рассмотреть графики на рис. 1. Если фирма получает монопольную экономическуюприбыль (на рис. 1, а это заштрихованный прямоугольник), то в отрасль начинаетсяэксплуатация капитала. Появление каждой новой фирмы будет приводить к тому,что рыночный спрос покупателей на данный товар начнет распределяться на всебольшее количество фирм, и кривая спроса отдельной фирмы переместиться влево(кривая D2). Наконец, наступит такой момент, изображенныйна рис. 1, б, когда экономическая прибыль фирмы станет равной нулю, и вход новыхфирм прекратится. Следовательно, в условиях монополистической конкуренцииравновесие отдельной фирмы отрасли в долгосрочном периоде наступает тогда,когда цена продаваемого товара (т. е. величина среднего дохода) сравняется свеличиной средних суммарных издержек (точка В, где кривая D2касается кривой АТС).
/>
а) б)
Рис 1. Равновесие фирмы-монополиста в долгосрочном периоде.
3. В отрасль входит достаточное количествоконкурирующих друг с Другом фирм, так что каждая отдельная фирма проводитсобственную ценовую политику, не взирая на реакцию конкурентов.
И еще одно интересное замечание: если рассмотреть рис.1, б, то можно видеть, что, добившись равновесия в точке В (вдолгосрочном периоде), фирма, действуй она в условиях совершенной конкуренции,обязательно увеличила бы выпуск продукции до уровня q с , поскольку вточке С она имеет минимальные средние суммарные издержки (т. е. в точке Сона бы получила максимальную прибыль). Значит, в условиях монополистическойконкуренции производится более широкий ассортимент товаров, но с болеевысокими издержками на единицу товара, чем при совершенной конкуренции.
Как показывает практика, третье условиемонополистической конкуренции часто не выполняется. Во многих отраслях США,например, имеется небольшое число (от 3 до 12) доминирующих фирм, которыеопределяют политику цен. Но вместе с тем в отрасли присутствует все же достаточноеколичество конкурентов, поэтому кривая суммарного спроса доминирующих фирм неможет расцениваться как кривая спроса отрасли. Такая рыночная структура носитназвание «олигополии», и мы ее рассмотрим ниже.1
2.4. Олигополия
Олигополия является преобладающейформой современной рыночной структуры. Термин «олигополия» применяетсяв экономике для описания рынка, на котором существуют несколько фирм,отдельные из которых контролируют значительную долю рынка.
На олигополистическом рынкеконкурируют между собой несколько крупных фирм (от трех до пяти) и вступлениена этот рынок новых фирм затруднено. Продукция, производимая фирмами, можетбыть как однородна, так и дифференцирована. Однородность преобладает на рынкахсырья и полуфабрикатов: руды, нефти, стали, цемента; дифференциация – на рынкахпотребительских товаров (автомобили).
Существование олигополии связано сограничениями входа на данный рынок. Одно из них необходимость значительныхкапиталовложений для создания предприятия в связи с крупномасштабнымпроизводством олигополистических фирм. Сегодня общепризнано, что эффективным можетбыть предприятие, производящее не менее 500 тыс. легковых автомобилей в год,выплавляющее не менее 2,5 млн. т стали, и т.д.
Немногочисленность фирм наолигополистическом рынке заставляет эти фирмы использовать не только ценовую нои неценовую конкуренцию, ибо последняя в такну условиях является болееэффективной. Производители знают, что если они понизят цены, то их конкурентысделают то же самое, что приведет к падению доходов. Поэтому вместо ценовойконкуренции, которая более результативна в условиях совершенной конкуренции,«олигополусы» используют неценовые методы борьбы: техническоепревосходен во, качество и надежность изделия, методы сбыта, характерпредоставляемых услуг и гарантий, дифференциацию условий оплаты, рекламу,экономический шпионаж.
Характерная особенностьолигополистического рынка зависимость поведения каждой фирмы от реакции иповедения конкурентов. Крупные размеры и значительный капитал фирм крайне немобильнына рынке, и в этих условиях наибольшие выгоды обещает именно сговор междуолигополистическими фирмами в целях поддержания цен и максимизации прибылиПроизводители договариваются и сотрудничестве и заключают (иногда открытое идаже оформленное) соглашение о дележе рынка – «картельноесоглашение».
Картель представляет собойсоглашение нескольких предприятий, устанавливающее для всех участников объемпроизводства, цены на товар, условия найма рабочей силы, обмена патентами,разграничение рынков сбыта и долю («квоту») каждого участника в общемобъеме производства и сбыта. Его целью является повышение цен (сверх конкурентногоуровня), но не ограничение производственной и снабженческо-сбытовойдеятельности участников.
На первый взгляд, сходство картеляс монополией очевидно. Но картель весьма редко, в отличие от монополии,контролирует весь рынок, ибо вынужден учитывать политику некартелизованныхпредприятий. Кроме того, участники картеля имеют довольно мощный соблазнобмануть своих партнеров, снижая цены или активно рекламируя свой товар, чтосоздает условия для захвата части рынка. Вследствие этого многие картелипредставляют собой временную структуру рынка и встречаются редко. К тому жезаконодательство многих стран считает картельную практику незаконной ипротиводействует ей различными методами.
Классическим примером образования исуществования до сих пор картельного соглашения является, например, ОрганизацияСтран Экспортеров Нефти (ОПЕК), которая в разные периоды своей историиконтролировала от 25% до 60°о производства нефти индустриальных стран.
Невозможность полностью и постоянноиспользовать картель для взаимодействия олигополистических фирм вынуждает ихвести тайную экономическую политику в области изменения цен и разграничениясфер влияния. Такое сотрудничество может проявляться как через особую экономическуюполитика олигополистических фирм в виде «жесткости цен» или«лидерства в ценообразовании», так и через особые организации типа«патентных пулов» (или консорциумов).
Жесткость цен – так называетсяпрактика действий олигополистических фирм, когда, даже при изменении издержекили спроса, определенная фирма не склонна к изменению цены. Она полагает, чтоесли ей придется поднять цену, то другие последуют за ней, что приведет кпотере части рынка. Таким путем фирмы удерживаются от изменения цен из-застраха развязать «войну цен»
Лидерство в ценах означаетпрактику, когда при формировании цен на свою продукцию компания ориентируетсяна цены, установленные лидером – чаще всего доминирующей в данной отрасли наданном рынке крупной фирмы. Это демонстрирует своеобразный скрытый сговор, хотяего наличие обычно не доказано
Патентные пулы – это соглашение оспециализации и кооперации производства, а консорциум – объединение фирм сцелью проведения общих научных исследований, совместному строительству крупныхинвестиционных объектов. Обе эти организации выполняют картельные функции и являютсябазой для организации сговора о дележе рынка
Для олигополии характерны три признака:
– в отрасли присутствуют две или несколькоконкурирующих фирм, так что отрасль не является монополизированной;
— кривая спроса каждой фирмы имеетпадающий характер, поэтому в отрасли не действуют правила свободнойконкуренции;
— в отрасли функционирует покрайней мере одна крупная фирма, любое действие которой вызывает ответнуюреакцию конкурентов, поэтому нельзя считать, что в отрасли наблюдается монополистическаяконкуренция.
Главное отличие совершенно конкурентного рынка отолигополи-стического состоит в особенностях изменения цен. Если в конкурентномрынке цены изменяются непрерывно в зависимости от флуктуаций спроса ипредложения, то при олигополии цены меняются не столь часто, обычно черезкакие-то промежутки времени и на значительную величину. Такая «неподвижность»цен обычно встречается, когда фирмы сталкиваются с циклическими и сезоннымиизменениями спроса. Подобные колебания спроса заранее учитываютсяфирмами-олигополистами, и последние стараются не изменять цену товара, ареагировать на изменения спроса увеличением или уменьшением объема выпускаемыхтоваров. Обычно фирме выгодно в случае флуктуаций спроса менять объем производства,а не цену. Изменение цены, как правило, связано со значительными издержками –нужно менять и печатать новые прейскуранты, тратить деньги на оповещение покупателей,не говоря уже о потере доверия клиентов. Удержание цен на одном уровнеэффективно только в краткосрочном периоде, для долгосрочного периода ононеприменимо.
Способность удерживать цены в краткосрочном периодезаложена в самой структуре фирм-олигополистов: планируя производство, онизаранее подготавливают его к возможным падениям или увеличениям спроса. Обычнофирма-олигополист имеет своеобразную кривую средних переменных издержек (рис2). При такой кривой AVC выпуск товара с величины q1 до q2может производиться при одном и том же уровне переменных издержек. На этоминтервале предельные издержки также не меняются и равны средним переменным.
/>
Рис. 2.Кривая AVC и MC в условиях олигополии в краткосрочном периоде
Как мы знаем, согласно закону уменьшающейся отдачи,если один из факторов производства (капитал) остается неизменным (напомним,что мы рассматриваем краткосрочный период), то по мере ввода в производстводополнительных единиц переменного фактора (труда) средние переменные издержкиначинают падать. Затем они достигают своего минимума, и если не прекратить привлечениеновых единиц труда, то AVC начнут возрастать. Но это верно, если мысчитаем капитал как нечто неделимое. Но, положим, на заводе используется 25станков, которые обслуживаются в смену 50 рабочими и производят один и тот жетовар. Дневная производительность 25 станков – 100 единиц товара, а дневнаяоплата одного рабочего – 10 руб. Легко подсчитать величину средних переменныхиздержек:
/>
Пусть дневной спрос на товар упал до 96 единиц. Этоозначает, что фирма должна уменьшить число нанимаемых рабочих до 48 человек.
Но фирме нет необходимости использовать 48 рабочих и25 станков, она сократит число действующих станков до 24, а один станок законсервирует.Поскольку произошло одновременное изменение и постоянного и переменногофактора, то закон уменьшающейся отдачи не действует и в этом случае
/>
Таким образом, используя делимые фиксированные факторыпроизводства, фирма-олигополист может на определенном интервале (Q1 – Q2)выпуска продукции сохранять неизменным отношение работающих единиц труда икапитала. В этом случае и средние переменные, и предельные издержки неменяются.
Как же ведет себя фирма-олигополист в краткосрочномпериоде? Обычно на основе изучения рынка фирмы определяют свою нормальнуюкривую спроса, которая отражает, какой объем товара в среднем они могутреализовать на рынке при каждой цене. Зная потенциальный спрос, они устанавливаютоборудование с учетом его ожидаемых вариаций. «Нормальная» кривая спроса используетсядля определения первоначальной «нормальной» цены товара (рис. 3, а).
/>
а) б)
Рис. 3.Неизменность цен при варьировании спроса
Так как любая фирма максимизирует свою прибыль при MR=MC,а кривые AVC и МС совпадают, что соответствующие значенияцены и объема находятся по точке А пересечения кривых MR и AVC.Цена Рn – «нормальная»цена. Она берется за основу и в случае изменений спроса (кривые D1 и D2 на рис. 3, б) не меняется, а объемы продукцииуменьшаются (до q1) или увеличиваются (до q2).
Следует иметь в виду, что удержание цен целесообразно,если в определенных рамках объема выпуска удается сохранять неизменнымисредние переменные издержки. Когда фирма имеет классическую U-образную кривую AVC,попытки удержать цену и сократить объем производства (при падении спроса)приведут к потерям.
Чтобы описать действия фирмы-олигополиста в долгосрочномпериоде, необходимо знать ответную реакцию конкурентов на возможное изменениецен олигополистом. Поскольку их действия не поддаются детерминированию,создать единую теорию поведения фирмы-олигополиста в долгосрочном периоде покане удается.1
2.5. Антимонопольная политика
Как уже говорилось в этой работе,конкуренция есть самое эффективное средство достижения целей рыночнойэкономики и интересов всех членов общества.
Когда же предприниматели заключаютмежду собой гласное (или негласное) соглашение о разделе рынка или уровне цены,то потребители вынуждены платить большую цену за товар и сокращать объемпотребления. Цены в этом случае становятся искусственно-высокими и не все покупателимогут позволить себе приобретать тот же самый товар в желаемых объемах.Потребители несут экономические убытки от подавления конкуренции. Важно и то,что устранение конкуренции нарушает равновесие спроса и предложения, что приводитк нерациональному использованию и без того ограниченных производственныхресурсов общества.
Чтобы избежать этих негативныхявлений, государство вмешивается в рыночные процессы, используя антимонопольноерегулирование: административный контроль над монополизированными рынками,организационный механизм и антимонопольное законодательство.
Административный контрольмонополизированных рынков объединяет способы воздействия на монополизированноепроизводство. Можно выделить, в частности, финансовые санкции, применяемые вслучае нарушения антимонопольного законодательства. Бывают случаи, когдафирма, уличенная в систематическом использовании методов нечестной конкуренциии проигравшая судебный процесс, подвергается прямому расформированию.
Организационный механизм имеетсвоей целью антимонопольную профилактику путем последовательной либерализациирынков. Не затрагивая монополию как форму производства, способы и методы такойполитики государства нацелены на то, чтобы сделать монополистическое поведениедля крупного бизнеса невыгодным. Это – снижение таможенных пошлин, отменаколичественных квот поддержка малого бизнеса, упрощение процедуры лицензирования,оптимизация производства, продукция которого может конкурировать с товарамимонополий, и т.д.
Наиболее эффективной и развитойформой государственного регулирования монопольной власти являетсяантимонопольное законодательство. Его цель – регулирование структуры отрасличерез запрещение предполагаемых слияний крупных фирм, если оно ведет ксущественному ослаблению конкуренции или установлению монополии.Антимонопольная практика в то же время не отрицает возможности слияния компанийна «горизонтальной» и «вертикальной» основе.
В хозяйственной практике российскойэкономики важно понятие «доминирующее положение на рынке» хозяйствующегосубъекта. Согласно определению, хозяйствующий субъект, доля которого на рынкеопределенного товара превышает ежегодно устанавливаемую величину (которая наможет быть ниже 35%), оценивается как занимающий доминирующее положение. Этувеличину устанавливает Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур (ГКАП). Для крупного слиянияфирмы должны иметь разрешение ГКАП («крупным слиянием» признаетсятакое, при котором приобретаются контрольный пакет акций или более 35°/оакций). ГКАП может принимать решения и о принудительном разделениихозяйствующих субъектов, взыскивая штрафы за нарушение закона.
В 1991 году был утвержден«Государственный реестр Российской Федерации объединений и предприятий монополистов»,в который включены предприятия, производящие более 35°/о продукции накаком-либо товарном рынке. Для этих предприятий установлена необходимость обязательногодекларирования предстоящего повышения свободных цен, государственногорегулирования цен республиканскими и местными органами, а также обязательноепредоставление статистической отчетности по объему производства (внатуральном выражении).1
3. Конкуренция в России
Первый в истории России законодательный акт,регламентирующий порядок конкурентного поведения фирм в условиях рыночногохозяйства и содержащий «правила игры» для конкурентов, был принят в марте 1991г. Это Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности натоварных рынках».
Основная особенность этого документа – он содержитперечень запрещаемых видов поведения конкурентов и меры ответственности<sup/>поотношению к тем, кто все же решил игнорировать данные запреты. Тем самым Закон«О конкуренции...» по своему содержанию и по структуре ближе к традиционномузарубежному экономическому законодательству, исповедующему принцип «всеразрешено, что не запрещено», нежели к разрешительному законодательству Россииначала 90-х гг.
Закон «О конкуренции…» содержит запреты на многие видымонополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Обратим, в частности,внимание на запрет на создание «министерств, государственных комитетов, другихструктур государственного управления с целью монополизации производства илиреализации товаров...» (статья 7). Статья 9 содержит жесткие запретыдолжностным лицам на занятие самостоятельным бизнесом. Статьи 5, 6 8, 10 встоль же жесткой форме признают недопустимыми действия конкурентов, ведущие кдискриминации других конкурентов, ущемлению их суверенных прав; онипредставляют собой комбинацию из антикартельных и антитрестовских мер.
Весьма важно и определение в самом законе «барьерамонополизации»: «не может быть признано доминирующим положение хозяйствующегосубъекта, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35 % »(статья 4).
Однако наряду с «жесткими» формулировками Закон «Оконкуренции...» содержит и такие положения, которые во многом ставят подвопрос возможности его эффективного применения для поддержания рынка в «режимеконкуренции».
Так, к примеру, Закон (см. статьи 22 – 26) предъявляетк нарушителям, включая должностных лиц органов госуправления, просто смехотворныематериальные претензии в виде штрафных санкций. Должностное лицо может бытьоштрафовано, например, на сумму от 100 до 1000руб.
Но самая существенная слабость Закона обусловленапрописанной в нем конструкцией Верховного органа антимонопольного регулированияэкономики – «Антимонопольного комитета». Задуманный как российский аналогамериканской Федеральной Торговой Комиссии, Антимонопольный комитет, с однойстороны, получил права, которые и не снились антимонопольным органам США, сдругой – оказался таким образом включенным в систему исполнительной власти, чтосам во многом сделался зависимым от многих лиц, персонально заинтересованных вразвитии монополизма.
Конструкция Антимонопольного комитета такова. Этоторган является одновременно и прокуратурой по отношению к вероятным нарушителямзакона (статья 12), и хранителем коммерческих секретов и информации (статьи 13– 15), и своего рода Верховным судом, издающим предписания, обязательные дляисполнения (статьи 27 – 29). Этот комитет сам оказывается изрядным монополистомв отношении тех, кому надлежит исполнять данный закон – не случайно в статье 3«Государственные антимонопольные органы РФ» упоминается в качестве «органов»лишь один «орган», Антимонопольный комитет.
Вместе с тем в отличие от Федеральной торговойкомиссии США, подчиненной лично всенародно избираемому президенту США,Антимонопольный комитет России оказывается подчинен Президенту, егоадминистрации, Председателю Правительства РФ, его замам и ещё многим-многимдолжностным лицам. Вероятно, это одна из причин того, что нет у нас до сих поргромких «антимонопольных дел», подобных делу АЛКОА или делу АТТ.
Монополия:вчера, сегодня, завтра.
В 1995 г. в текст Закона были внесены изменения.Наиболее важным нововведением является уточнение критериев, по которым выявляютсямонополисты на российских рынках. В соответствии с новой трактовкой Законабезусловным монополистом может считаться предприятие, контролирующее 65% и болеетоварного рынка. Предприятие, контролирующее от 35 до 65% рынка, тоже можетбыть признано монополистом, но для этого антимонопольные органы должны доказать,что имеет место «доминирующее положение» хозяйствующего субъекта на рынке,изучив конкретную рыночную ситуацию. Таким образом, наряду со статистическимиданными о доле на рынке, уделяется большее внимание экономическому анализу,учитывающему факторы поведения, возможности замещения и выхода на рынок новыхфирм.
Прежние 35% рынка, как и раньше, оставлены в качественижней планки, т.е. если субъект имеет долю на рынке менее 35%, то егоположение не может быть признано доминирующим.
Сам факт доминирующего положения ненаказуем,антимонопольные органы преследуют не за доминирующее положение, а за злоупотреблениеим.
Кроме того, в новой редакции Закона впервые должнопопасть под антимонопольное регулирование не только то или иное юридическоелицо, но и «группа лиц» – совокупность юридических или юридических и физическихлиц, осуществляющих путем покупки ценных бумаг, переплетения директоратов илииным способом прямой либо косвенный контроль над предприятием. Такая «группалиц» создает устойчивое образование, проводящее скоординированную конкурентнуюполитику. В новой редакции Закона «группа лиц» рассматривается как единыйхозяйствующий субъект, и соответствующие положения Закона к ней применяются вполном объеме.
Претерпело изменения и понятие «рынок». В прежнейредакции географические границы рынка определялись поадминистративно-территориальному признаку, что, как показала практика, невсегда было верным. В новой редакции Закона предложено сугубо экономическоетолкование границ рынка, зависящее не от административного деления территорииРоссии, а от границ фактического распространения товара, т.е. от возможностипокупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этойвозможности за ее пределами.
В Закон впервые введено понятие «недобросовестнаяконкуренция», что дает возможность в полной мере применять положения ст. 10Закона, конкретизирующей некоторые формы недобросовестной конкуренции.
Претерпели определенные изменения статьи 2-го разделаЗакона – «Монополистическая деятельность».
Так, запрещаются определенные действия не только хозяйствующегосубъекта, но и группы взаимосвязанных лиц, занимающихся в совокупностидоминирующее положение, которые приводят к ограничению конкуренции. Вместес тем, в новой редакции Закона при оценке последствий того или иного проявлениямонополизма предусматривается возможность проведения сравнительной оценкитого, насколько проявление той или иной монопольной власти компенсируетсяпреимуществами, к которым она приводит с точки зрения повышения эффективностипроизводства, распределения, услуг, технического прогресса, экспорта илиимпортозамещения, если такие преимущества не могут быть достигнуты менееантиконкурентными методами. Обязанность доказательства эффекта возложенаЗаконом на монополиста. Следует обратить внимание, что даже при отсутствии возможностирасчета соответствующих экономических показателей антимонопольные органы могутпризнать определенные действия правомерными, если в силу обоснованных и важныхпричин это необходимо для национальной экономики и общего блага, кроме того,заранее определены сроки их действия и возможный отказ от их осуществления принанесении ущерба потребителям или конечным пользователям.
Определенные изменения внесены и в ст. 6 Закона,запрещающую соглашения (согласованные действия) хозяйствующих субъектов, ограничивающиеконкуренцию.
Так, изменен критерий запрета. В новой редакции Законапри запрещении соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектовприменен более простой критерий – совокупной доли рынке более 35%. Такимобразом, учтена взаимосвязь опасности горизонтальных соглашений по отношению кискажению конкуренции ущербу для потребителей и совокупной доли участниковсоглашения на рынке. Практика показывает, что наибольшую опасность для рыночнойэкономики имеют горизонтальные соглашения хозяйствующих субъектов, всовокупности имеющих возможность проявить pыночную власть. В России этоткритерий привязан к доле рынка, npeвышающей 35%.
Кроме того, Закон РСФСР «О конкуренции...» в новойредакции, признавая опасность сговоров, запрещает некоторые виды горизонтальныхсоглашений, так называемые «картельные соглашения» вне зависимости отрезультатов расчета того или иного эффекта. Другие виды соглашений, а такжеантиконкурентные вертикальные соглашения могут быть признаны правомерными, еслиучастники соглашения докажут, что негативные последствия для конкуренциикомпенсируются положительным эффектом для экономики.
Существенно изменены также положения 5-ой главы Закона«Предупреждение и устранение доминирующего положения хозяйствующих субъектов натоварных рынках». Этот раздел получил иное название: «Отдельные видыгосударственного контроля».
Самое лучшее средство от проявлений монополизма –профилактика, поэтому статьи этого раздела в Законе РСФСР «О конкуренции...»наиболее конкретизированы.
Практика применения положений этого раздела позволилаотказаться от предварительного контроля за преобразованием хозяйствующихсубъектов (изменениемих организационно-правовой формы) увеличениемихуставного капитала, поскольку указанные действия непосредственно не связаны сограничением конкуренции.
Механизм предварительного контроля за конкретнымислучаями концентрации, которые могут привести к ограничению конкуренции на техили иных товарных рынках, приводится в ст. 17 и 18 Закона.
Антимонопольному контролю при создании, слиянии иприсоединении предприятий подлежит не величина уставного капиталапотенциального монополиста (как в прежней редакции Закона), a onpеделеннаявеличина активов новой фирмы. Именноэтот показатель наилучшей степени характеризует ее возможность проявлятьрыночную власть. При этом нижний порог размера балансовой стоимости активовхозяйствующих субъектов при слиянии и присоединении установлен в 100 тысячминимальных размеров оплаты труда.
При создании нового хозяйствующего субъекта учредителиосвобождены от предварительного контроля Антимонопольного комитета, однако, онидолжны уведомить антимонопольные органы о создании предприятия в 15-дневныйсрок после регистрации новой фирмы. В случае, если создание новой фирмы ведет кограничению конкуренции, антимонопольные органы в результате проведенногорасследования могут потребовать от учредителей восстановить первоначальныеусловия конкуренции. Если учредители нового хозяйствующего субъекта опасаютсяантиконкурентных последствий своих действий, они могут обратиться вантимонопольные органы до регистрации и получить надлежащее заключение.
Таким образом, новая редакция Закона существенноупрощает порядок регистрации нового предприятия для подавляющего большинствановых хозяйствующих субъектов.
Большие изменения внесены в раздел, касающийсяответственности юридических лиц, их руководителей, индивидуальных предпринимателей,должностных лиц органов исполнительной власти и физических лиц за нарушениеантимонопольного законодательства. Новая редакция Закона в отношении штрафныхсанкций дает антимонопольным органам весьма действенный аргумент в пользусоблюдения законов.
Штрафные санкции существенно увеличены, осуществленаих дифференциация. В частности, применение штрафных санкций к нарушителямантимонопольного законодательства дифференцируется в зависимости от последствийнарушения и экономического состояния нарушителя.
Защита правпотребителей
Государственная защитаправ потребителей входит в компетенцию Государственного комитета Российскойфедерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,и его территориальных управлений. В этих целях эти органы осуществляютгосударственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерациио защите прав потребителей, пресекают монополистическую деятельностьхозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию на рынкепотребительских товаров (работ, услуг), направляют предписания изготовителям(исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, предъявляютиски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам), вслучаях обнаружения нарушений прав потребителей накладывают штрафы нахозяйствующие субъекты.
Наложение штрафа не является основной меройвоздействия. Нормы Закона Российской федерации «О защите прав потребителей»главным образом направлены на предупреждение и пресечение неправомерныхдействий хозяйствующих субъектов.
При обнаружении оснований для применения Закона всвязи с нарушениями прав потребителей ГКАП России, его территориальныеуправления должны сначала вступить в переговоры с нарушителем, разъяснитьдействующее законодательство и постараться, чтобы хозяйствующий субъектдобровольно устранил нарушения Закона без применения к нему каких-либорепрессивных мер. Однако если это не происходит, то органы по защите правпотребителей возбуждают дело в отношении хозяйствующего субъекта и выдаютпредписание о прекращении нарушений прав потребителей. В случае уклонения отисполнения или несвоевременного исполнения предписания на хозяйствующийсубъект налагается штраф.
Наложение штрафа на хозяйствующие субъекты занеисполнение предписаний входит в компетенцию ГКАП России. Сейчас такое правополучили и территориальные управления Комитета.
Предоставленное начальникам территориальных управленийи их заместителям право рассматривать дела и выдавать постановления о наложенииштрафа на хозяйствующий субъект дает возможность эффективно и оперативноприменять законодательство в целях защита прав потребителей, так как именнотерриториальные управления более приближены к потребителям.
В соответствии с Законом о защите прав потребителей, вцелях повышения эффективности применения законодательства Российской Федерациио защите прав потребителей и усиления роли территориальных управлений ГКАП Россииразработано Положение о порядке наложения штрафов на хозяйствующие субъекты зауклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний ГКАП России(территориальных управлений) о прекращении нарушений прав потребителей.Положение утверждено приказом председателя Комитета от 23 апреля 1993 г. № 51 изарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 1993 г., регистрационный № 243.
Данное Положение устанавливает механизм наложенияштрафа Комитетом и его территориальными управлениями за невыполнение ихпредписаний.
Положение распространяется на предприятия всех формсобственности. Кроме того, под действие Положения подпадают также граждан,которые не осуществляют самостоятельную предпринимательскую деятельность изарегестрированы в качестве предпринимателей.
Следует отметить, что наложение штрафа нахозяйствующий субъект за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнениепредписаний не освобождает от персональной ответственности должностных лиц этиххозяйствующих субъектов по тем же основаниям. Это означает, что за одно и то женарушение к ответственности в виде штрафа могут быть привлечены и юридическоелицо – предприятие, и его должностное лицо. Должностные лица привлекаются кадминистративной ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР об административныхправонарушениях (ст. 157-2).
Положением предусмотрена достаточно простая процедураналожения штрафов.
Рассмотрение дел о наложении штрафа на хозяйствующийсубъект осуществляется единолично председателем Комитета, его заместителями, начальникамитерриториальных управлений ГКАП России и их заместителями, курирующими вопросыконтроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
В то время как для выдачи самого предписания опрекращении нарушений прав потребителей образуются комиссии, осуществляетсяколлегиальное рассмотрение дел и оформляется ряд процессуальных документов, тов результате рассмотрения дела о наложении штрафа оформляется лишьпостановление.
Штраф налагается:
во-первых, за уклонение изготовителей (продавцов,исполнителей) от исполнения предписаний ГКАП России (территориальных управлений)о прекращении нарушений прав потребителей;
во-вторых, за несвоевременное исполнение предписаний.Частичное неисполнение предписания также может служить основанием для наложенияштрафа.
Максимальный размер штрафа установлензаконодательством и составляет 1 млн. рублей. Однако конкретный размер штрафаопределяется в зависимости от вида и размера ущерба, причиненного потребителю,степени вины нарушителя, последствий его уклонения от исполнения предписания.
При рассмотрении дела о наложении штрафа должностноелицо выясняет такие обстоятельства, как: было ли совершено нарушение, правильноли выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей, вид и размерущерба, причиненного потребителю, а также иные обстоятельства, которые имеютзначение для правильного разрешения дела.
Таким образом, деятельность комиссии ГКАП России и еготерриториальных управлений по выдаче предписаний о прекращении нарушений правпотребителей поставлена под контроль, который осуществляется при рассмотрениидел о наложении штрафа.
Дела о наложении штрафа на хозяйствующие субъектырассматриваются в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицомвсех материалов дела. Дела рассматриваются в присутствии представителяхозяйствующего субъекта. В отсутствие представителя дело может быть рассмотренолишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и временирассмотрения и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения.Однако это не означает, что рассмотрение дела может не состояться, еслихозяйствующий субъект будет регулярно отвечать на все извещения ходатайствамиоб отложении рассмотрения дела. В случае получения от хозяйствующего субъектаходатайства об отложении рассмотрения дела должностное лицо рассматривает этоходатайство. Если хозяйствующему субъекту отказывают в ходатайстве, тоуказываются мотива отказа. В этом случае хозяйствующий субъект повторноизвещают о времени и месте рассмотрения дела и предупреждают о том, что вслучае неявки его представителя дело будет рассмотрено в его отсутствие.
Ныне действующее антимонопольное законодательство изаконодательство о защите прав потребителей не предусматривают возможностибезакцентного взыскания штрафа. Хозяйствующий субъект должен уплатить штраф в30-дневный срок. При уклонении нарушителя от его уплаты штраф взыскиваетсяарбитражным судом принудительно.
Хозяйствующие субъекты имеют право обжаловатьпостановление о наложении штрафа. Однако подача заявления не приостанавливаетисполнения постановления о наложении штрафа на время его рассмотрения варбитражном суде, если арбитражным судом не вынесено определение оприостановлении исполнения постановления.
ВЫЯВЛЕНИЕМОНОПОЛЬНО ВЫСОКИХ ЦЕН.
ОТ НОРМАТИВНОГО АКТА К ЗАКОНУ
В конце 1993 года истексрок действия правительственного постановления от 11.08.92 г. № 576 «Огосударственном регулировании цен и тарифов на продукцию и услугипредприятий-монополистов в 1992-1993 годах». Постановление автоматически обрекалопредприятие, часто без вины виноватое, на принудительное госрегулирование центолько за то, что оно поставляло на рынок (федеральный или местный) чуть болееодной трети реализуемой на данном рынке продукции. Потенциальная возможностьценовых злоупотреблений, вытекающих из доминирующего положения хозяйствующегосубъекта на рынке фактически признавалась реальной сразу же после его включенияв государственный реестр РФ объединений и предприятий-монополистов. Хотя фактзлоупотребления в соответствии с антимонопольным законодательством, да и простосо здравым смыслом, надо было бы еще доказать.
Существовавшая до 1994 года система регулирования ценбазировалась на приоритетном использовании предельных нормативов рентабельностии побуждала предприятия к накручиванию издержек и цен, снижению качества ирасточительству. Если же эти манипуляции по каким-либо причинам были невозможны, следовало урезание, либо даже полное прекращение изготовления невыгоднойпродукции. Данные НИИ по ценообразованию, являющиеся результатом анализа производства460 видов (более 2/3 охваченных госстатистикой) изделий, включенных в реестр,неутешительны. Спад производства продукции, подпадающей под ценовоерегулирование, существенно превышал в 1993 году средний показатель в промышленности.Таким образом, существовавшая ценовая политика в отношении требовала серьезнойпринципиальной модернизации.
В целях дальнейшей либерализации экономики содновременным повышением эффективности государственного контроля за монопольнымиценами выявилась необходимость возвратить реестру, как это было задумано приего создании, функции наблюдения за поведением монополистов на рынках,освободив его от несвойственных ему функций домоклова меча ценовогорегулирования,
На продукцию всех хозяйствующих субъектов, в том числевключенных в реестр (за исключением естественных монополий), с 1 января 1994года применяются свободные цены. Для пресечения монополистической деятельностихозяйствующих субъектов при установлении свободных цен будут применяться меры,предусмотренные антимонопольным законодательством, в частности статьей 5Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарныхрынках». В целях создания механизма реализации этой задачи ГКАП Россииразработаны «Временные методические рекомендации по выявлению монопольных цен»(Рекомендации). В статье дается краткое изложение концепции этого документа.
От теории кпрактике
Как известно, рыночная цена – это та цена, котораяодновременно устраивает и продавцов, и покупателей, то есть балансируетвеличину предложения с величиной платежеспособного спроса. В условиях свободного,конкурентного рынка цена является конкурентной. Свободная конкуренцияпредполагает такое достаточно большое количество продавцов и покупателей, чтобыни один из них не мог оказать существенное влияние на уровень рыночной цены.
При «чистой» монополии на рынке есть один продавец (вкачестве которого может выступать производитель продукции или торговыйпосредник) или между продавцами существует ценовой сговор. Случай чистоймонополии встречается относительно редко. Поэтому на практике монополизированнымсчитается тот рынок, когда один (или несколько хозяйствующих субъектов, проводящихполитику ценового сговора) занимает на данном рынке доминирующее положение. Самэтот хозяйствующий субъект (или их группа) для краткости называетсямонополистом. На место конкурентной цены в этом случае заступает монопольнаяцена. Последняя также является рыночной, но формируется существенно по-другому.
В отличие от агентов конкурентного рынка монополист,злоупотребляя своим доминирующим положением на рынке, может сократить объемыпроизводства (реализации) своей продукции и в результате установить другую,более высокую (по сравнению с конкурентной цену. Монопольно высокой цене, какправило, соответствует необоснованно высокий размер прибыли или издержекмонополиста, либо то и другое вместе. Такие действия хозяйствующего субъекта вюридических терминах ст. 5 Закона «О конкуренции...» называются изъятие товаровиз обращения с целью повышения цен и квалифицируются как монополистическаядеятельность, а потому запрещаются.
Контроль за деятельностью предприятий-монополистов,выявления и пресечение их попыток устанавливать цены на уровне, существеннопревышающий тот, который сложился бы на конкурентном рынке, является важнейшейцелью антимонопольных органов.
Упрощая для ясности изложения и не претендуя наматематическую строгость, можно сформулировать:
монопольно высокая цена = доминирующее положениехозяйствующего субъекта на товарном рынке + сокращение объемов производства(реализации) + повышение цены + необоснованно высокий размер прибыли или/ииздержек + ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан.
Следует иметь в виду, что и сокращение объемовпроизводства, повышение цен могут происходить скрытым образом. Под скрытымсокращением объема производства (реализации) понимается преднамеренное снижениекачества продукции (за счет ухудшения сервисного обслуживания и т.п.) приформально неизменной величине выпуск (реализации) в штуках, тоннах, метрах ит.д. Под скрытым повышением цены на продукцию понимается номинальнаянеизменность цены при снижении качества этой продукции или понижение цены приопережающем падении качества.
К наиболее характерным признакам монопольно высокойцены (при прочих равных условиях) могут быть отнесены:
1) повышение цены в целях компенсации необоснованныхзатрат или/и получение сверхприбыли в результате:
преднамеренного сокращения объемов производства(реализации) при неизменном качестве;
скрытого уменьшения объемов производства (реализации);
2) скрытое повышение цены в целях компенсациинеобоснованных затрат или/и получения сверхприбыли в результате сокращения объемовпроизводства (реализации);
различные комбинации этих признаков, ущемляющих интересыдругих хозяйствующих субъектов или граждан.
«Технология»выявления монопольно высоких цен
Наличие доминирующего положения проверяется всоответствии с принятыми ГКАП России методическими рекомендациями по определениюдоминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке.
Наиболее сложную проблему представляет собойопределение ценовой базы сравнения – конкурентной цены на проверяемую продукциюи, соответственно отклонения от нее фактической цены, по которому в сочетаниис фактами изъятия товаров из обращения можно делать заключение об установлениимонопольно высокой цены.
Цена в условиях свободной конкуренции (конкурентнаяцена) равняется предельным издержкам. Однако механизм определения предельныхиздержек является теоретической категорией, которая не нашла широкогоприменения в хозяйственной практике. Задача рекомендаций описать возможныенаправления выявления монопольных Цен на языке привычных и доступных каждому экономиступонятий.
За базовую при соответствующих возможностях и условияхможно взять цену такого же или аналогичного товара, которая сложилась надругом, конкурентном (например, соседнем) рынке, наиболее схожим с проверяемыммонополизированным по условиям реализации.
При невозможности взять за базу реальную конкурентнуюцену в ее качестве ориентировочно можно рассматривать фактическую цену на датупроверки, скорректированную на индекс роста цен по данной Товарной группе илиотрасли (региону).
Динамика цен и объемов производства во времени такжеможет, причем наиболее оперативно, дать важные свидетельства о потенциальнойвозможности ценовых злоупотреблений доминирующим положением на рынке.
О снижении объемов производства будут прямосвидетельствовать его реальное сокращение после введения свободных цен,недогруженные производственные мощности (низкий коэффициент сменностиоборудования) и косвенно – темпы спада производства, превышающие темпы спада поданной товарной группе, среднеотраслевые (сред нерегиональные) темпы сокращенияпроизводства. Аналогично можно расценивать превышение темпов роста цен надсоответствующими индексами инфляции.
Сочетание более высоких темпов роста цен напроверяемую продукцию с более высокими темпами спада производства по сравнениюс их отраслевыми (региональными) показателями является косвенным свидетельствомо наличии монопольного эффекта (повышения цен наряду со снижением объемовпроизводства).
Необоснованно высокий уровень прибыли и издержек можетпоказать структура цены на проверяемую продукцию в динамике.
В частности, рост себестоимости более быстрымитемпами, чем увеличение общего индекса инфляции по региону (по России);опережающий рост материальных затрат по сравнению с индексом роста оптовых ценв промышленности; опережающий рост прибыли в структуре цены проверяемойпродукции, по сравнению с темпами роста прибыли по отрасли (в промышленности),региону (по России); значительно превышение уровня зарплаты на предприятии надсреднеотраслевым и/или среднерегиональным уровнем (по России); повышениерентабельности продукции, по которой проверяемое предприятие доминирует нарынке, над среднеотраслевыми показателями рентабельности дадут дополнительныекосвенные доказательства о злоупотребление доминирующим положением нарынке.
Если результаты этого, по сути предварительного этапа,анализа достаточно красноречивы, можно предпринять попытку сбалансироватьинтересы сторон по принципу «справедливой цены». Она определяется как суммасебестоимости, проверенной на обоснованность по всем статьям калькуляции, иприбыли, объективно необходимой на развитие предприятия (на расширение и модернизациюпроизводства переподготовку и переквалификацию кадров, необходимость содержанияучреждений и предприятий социальной сферы и т.д.).
ГКАП России (территориальные управления) совместно сорганами ценообразования и представителями органов власти и управления всоставе образованных ими совместных комиссий по монопольным ценам должныпроанализировать, с одной стороны, представленные поставщиком материалы, а сдругой – аргументацию потребителей продукции. Комиссия может в каждомконкретном случае (в присутствии представителей предприятия-монополиста иосновных потребителей его продукции) принять совместное сбалансированноерешение по уровню так называемой «справедливой» цены, которое обеспечило бымаксимальное удовлетворение потребностей рынка в сочетании с обоснованнымсоблюдением финансовых интересов производителя продукции.
В случае, если такое решение по каким-либо причинампринять не удастся, комиссия по монопольным ценам должна провести полный (углубленный)анализ деятельности хозяйствующего субъекта. По его результатам данномусубъекту может быть выдано предписание о прекращении нарушений Закона «Оконкуренции...».
При проведении полного анализа на предмет установлениямонопольно высоких цен следует убедиться, что факты, формально свидетельствующиев пользу вывода о монополистической деятельности, реально продиктованы ценовой,производственной и финансовой политикой хозяйствующего субъекта,злоупотребляющего доминирующим положением на рынке, а не вызваны изменениемрыночной конъюнктуры. Так, повышение цен может быть не следствием монопольногоэффекта (повышение цен наряду со снижением объемов производства), арезультатом повышения платежеспособного спроса, объективного роста издержекпроизводства вследствие подорожания сырья, материалов, комплектующих. К ростуцен может привести сокращающийся объем производства, обусловленный разрывомхозяйственных связей, неплатежами и т.д. Ответы на эти вопросы может датьтолько конкретный экономический анализ в каждом индивидуальном случае. В этомпомогут опросы основных потребителей, изучение коммерческой и финансовойдокументации предприятия.
На этом этапе уточняется значение базовой(конкурентной) цены, полученное в ходе предварительного ценового анализа:производится корректировка на региональный индекс роста цен на соседнем, конкурентномрынке, учитываются другие различия в реализации на монополизированном иконкурентном рынках.
При уточнении значения рассчитанной базовой ценыследует «очистить» себестоимость и прибыль от экономически необоснованныхзатрат и расходов. Для этого рекомендуется проанализировать структуру цен напроверяемую продукцию и обоснованность всех видов затрат по статьямкалькуляции, провести анализ использования прибыли. Затраты (расходы),признанные обоснованными, должны быть оставлены в составе себестоимости(прибыли) проверяемой продукции, признанные необоснованными – вычитаются.
Изучение на этапе предварительного анализа динамикиобъеме производства продукции, по которой хозяйствующий субъект доминирует натоварном рынке, следует дополнить учетом потенциальны возможностей проверяемогохозяйствующего субъекта по производству монополизированной продукции(коэффициент сменности oборудования, загрузка производственных мощностей, наличиезапас товарной продукции на складах, незапланированные отпуска работников безсохранения содержания, динамика численного состава работающего персонала ит.п.).
В случае выявления фактов злоупотреблений доминирующимположением в части цен, подпадающих под действие ст.5 Закона «Оконкуренции...», ГКАП России (территориальные управления)может в своемпредписании обязать данного хозяйствующего субъекта снизить цену на проверяемуюпродукцию до уровня справедливой (конкурентной), увеличить объемы производства(расширить объема продаж) на рынке до такой степени, чтобы полностью покрывалаплатежеспособный спрос, и/или повысить качество выпускаемой продукции, изменивили расторгнув договор в установленные сроки. Дополнительно ГКАП России(территориальное управление) может обязать его информировать в течениеопределенного периода времени всех случаях повышения цен путем ихдекларирования.
Дела по выявлению монопольно высоких цен на товарныхрынка рассматриваются комиссиями в соответствии с «Правилами рассмотрения дел онарушениях антимонопольного законодательства», утвержденными Приказом ГКАПРоссии от 02.07.91 № 36.
Приведенные подходы не являются окончательными и непредставляют собой жесткий алгоритм действий антимонопольных органов привыявлении монопольно высоких цен. Напротив, предполагают творческий,профессиональный подход и внесение по результатам их практической апробациинеобходимых корректировок и усовершенствований в концепцию и текстрекомендаций.
Заключение
В заключение необходимо сделатьнекоторые общие выводы из проведенного исследования конкуренции, какмногообразной экономической категории.
Конкуренция – ключевая категориярыночных отношений. Она выступает в различных формах и осуществляется разнымиспособами.
Она может быть внутриотраслевой(между аналогичными товарами) и межотраслевой (между товарами различныхотраслей).
Она может быть ценовой и неценовой.Ценовая предполагает продажу товаров и услуг по ценам, которые ниже,чем у конкурента. Снижение цены возможно либо за счет снижения издержек, либоза счет уменьшения прибыли, что могут позволить себе лишь крупные фирмы.
Неценовая конкуренция основана на продажетоваров более высокого качества и надежности, достигаемых благодаря техническомупревосходству.
В зависимости от того, каким образомконкурируют между собой участники рыночных отношений, различают совершенную(свободную) и несовершенную конкуренцию и соответствующие рынки: рыноксвободной конкуренции и рынок несовершенной конкуренции,
Чем меньше воздействие отдельныхфирм на цену продукции, тем более конкурентным считается рынок.
СОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ (рыноксвободной конкуренции) представляет собой идеальный образ конкуренции, при которойна рынке действуют независимо друг от друга многочисленные продавцы ипокупатели с равными возможностями и правами.
Главная черта совершеннойконкуренции: ни одна из фирм не влияет на розничную цену, т.к. доля каждой изних в общем выпуске продукции незначительна.
Совершенная конкуренция в полномобъеме недостижима. К ней можно только приближаться. С известной долейусловности свободной можно считать конкуренцию, существовавшую примерно досередины XIX в.
Со второй половины XIX в. подвлиянием НТП идет бурный процесс концентрации производства, что приводит кобразованию крупных и сверхкрупных предприятий, т.е. монополий.
Монополия (греч.: monos – один,poleo – продаю) возникает тогда, когда отдельный производитель занимаетдоминирующее положение и контролирует рынок данного товара.
ЦЕЛЬ МОНОПОЛИИ – ПОЛУЧЕНИЕМАКСИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ДОХОДА ПОСРЕДСТВОМ КОНТРОЛЯ НАД ЦЕНОЙ ИЛИ ОБЪЕМОМПРОИЗВОДСТВА НА РЫНКЕ. СРЕДСТВОМ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ ЯВЛЯЕТСЯ МОНОПОЛЬНАЯ ЦЕНА,КОТОРАЯ ОБЕСПЕЧИВАЕТ ПРИБЫЛЬ СВЕРХ НОРМАЛЬНОЙ.
Монополии образуются путем слияниянескольких компаний и имеют следующие организационные ФОРМЫ:
Картель – соглашение о квоте(количестве) выпускаемой продукции и разделе рынков сбыта.
Синдикат – объединение с цельюорганизации совместного сбыта продукции.
Трест – монополия, в которойобъединяются и собственность, и производство, и сбыт продукции входящих в неефирм.
Концерн – монополия с единымфинансовым центром всех входящих в нее фирм разных отраслей, но с общейтехнологией.
Конгломерат – объединения,основанные на проникновении крупных корпораций в отрасли, не имеющиепроизводственной и технологической связи со сферой деятельности головной фирмы.
Возникновение монополий делаетконкуренцию несовершенной (рынок несовершенной конкуренции).
ПОД НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИЕЙПОНИМАЕТСЯ РЫНОК, НА КОТОРОМ НЕ ВЫПОЛНЯЕТСЯ ХОТЯ БЫ ОДНО ИЗ УСЛОВИЙ СВОБОДНОЙКОНКУРЕНЦИИ.
Несовершенную конкуренциюподразделяют на три типа: монополистическая конкуренция, олигополия, чистаямонополия.
1. При монополистическойконкуренции на рынке продолжает оставаться большое количество продавцов ипокупателей. Но возникает новое явление – дифференциация продукта, т.е.наличие у продукта таких свойств, которые отличают его от аналогичных товаровконкурентов. Такими свойствами являются: высокое качество продукта, красиваяупаковка, хорошие условия продажи, выгодное месторасположение магазина,высокий уровень сервиса и т.п.
Имея такие преимущества, владелецдифференцированного продукта в определенной степени становится монополистом иприобретает возможность влиять на цену. Но т. к. объем продаж каждогопродавца относительно невелик, то фирм-монополистов достаточно много и каждаяиз них имеет ограниченный контроль над рыночной ценой – в этом отличительнаячерта монополистической конкуренции.
2. Олигополистическая конкуренцияпредставлена таким рынком, на котором доминирует несколько фирм (греч. oligos– немногий, poleo – продать). Для нее характерно наличие либо однороднойлибо дифференцированной продукции, а главная черта – установление цен попринципу лидерства.
Этот принцип предполагает, чтобольшинство фирм стремится установить примерно такую же цену, как наиболеесильная на этом рынке фирма.
Явлением, обратным олигополии,является олигопсония, когда на рынке действует несколько не продавцов, апокупателей.
3. Чистая монополия существует нарынке в том случае, если на нем действует только один продавец, у которого нетконкурентов. Ее особенность в том, что продавец может изменить цену в оченьшироких пределах, а максимально высокая цена ограничивается только платежеспособнымспросом.
Случается, что на рынке существует толькоодин покупатель. Такое явление называется монопсонией (один покупаю).
Отрицательный эффект состоит в том,что монополия, господствуя на рынке и имея большие прибыли благодарямонопольно высокой цене, ограничивает выпуск продукции. Кроме того, в условиях,когда нет конкуренции, монополия теряет стимул для повышения эффективности засчет технического прогресса.
Учитывая это, государство стараетсяпротивостоять монополизму, поощряя конкуренцию. Важнейшим средством для этогослужит антимонопольное законодательство, т.е. пакет законов, который являетсясредством поддержания государством равновесия между конкуренцией и монополией.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гасанов Р.М Промышленныйшпионаж на службе монополий. – М.: Международные отношения. 1986
2. Гукасьян Г. М. Экономическаятеория: ключевые вопросы: Учебное пособие/Под ред. д. э. н., профессора А. И.Добрынина. – М.: ИНФРА-М, 1998.
3. Зайдель. Х, Теммен.Р Основыучения об экономике. – М.: Дело ЛТД. 1994.
4. Закон РФ «О конкуренции иограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
5. Львов. Ю.А Основы экономики иорганизации бизнеса. – С-П., Формика., 1992.
6. Маконнелл. К., Брю С. Экономикс:принципы, проблемы и политика. –
7. Портер М. Международнаяконкуренция. – М.:1994
8. Портфель конкуренции иуправления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книгаантикризисного управляющего) / отв. ред. Рубин Ю. Б. – М.: «СОМИНТЕК», 1996.
9. Робинсон Дж. Экономическаятеория несовершенной конкуренции. – М. 1986.
10. Рузавин. Г.И. Основы рыночнойэкономики. – М.: ЮНИТИ. 1996.
11. Современная экономика.Общедоступный учебный курс. – Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 1996.
12. Толкачев. С. Несовершеннаяконкуренция. // Российский экономический журнал. 1993. N.5.