Реферат: Цикличность экономического развития. Причины цикличности в экономике
Федеральноегосударственное образовательное бюджетное учреждение
высшегопрофессионального образования
Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации
(Финансовыйуниверситет)
Курсоваяработа
Тема: Цикличностьэкономического развития. Причины цикличности в экономике
Дисциплина:Экономическая теория
Выполнил:
Студент ИСП (группа 8ФМ):
Беломестных Р.С.
Проверил:
Профессор Ланин Б.Е.
Москва 2010год
План
Введение
1. Цикличность развития экономики
1.1 Общее представление оцикличности. Экономический цикл
1.2 Основные фазы экономическогоцикла
1.3 Виды циклов
2. Причины и формы цикличности
2.1 Экономические теории причинцикличности
2.2 Особенности современного кризисав свете теории циклов
2.3 Антициклическая политикагосударства
3. Мировой кризис и его влияние наРоссию
3.1 Последствия мирового кризиса дляроссийской экономики
3.2 Антициклическая политика РФ
3.3 Рекомендации по совершенствованиюантициклической политики
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Современноеобщество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые можетобеспечить только устойчивый экономический рост. Однако долговременный экономическийрост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности.Экономическая история последнихдвух столетий дает нам великое множество примеров неустойчивости рыночной экономики.За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветаниявсегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объемов производстваи безработицей. Вообще, рыночнаяэкономика обладает склонностью к повторению экономических явлений, что позволяет выявить «циклический» характереё развития. Но и в природетоже все устроено в виде циклов: наступление дня и ночи, лета и зимы и т.д.
Со временэкономических кризисов первой половины XIX столетия ученые-экономисты пытаются найти причины и объяснить,почему это происходит через определенные промежутки времени с упорным постоянством. Проблема имела столь огромное значение,что ее не обошел практически ни один экономист 19 и 20 веков. Проблеме циклическогоразвития посвящены работы Шпитгофа, Туган-Барановского, Маркса, Веблена, Митчелла,Хикса, Кейнса, Шумпетера, Кондратьева и т.д. Единого мнения в этих работах нет ив них можно найти множество трактовок, объясняющих причины, фазы и характеристикуциклов, различные пояснения и прогнозы. Поэтому, вопрос циклических колебаний остаетсядо сих пор актуальным, остроту добавляет современный кризисный период с большим количеством новой информации ивозможностью сопоставления данных, всё это обуславливает тему данного исследования.
Цель курсовой работы состоитв раскрытии и изучении сущностиэкономических циклов и ихроли в экономическом развитии.
Эта цель определила следующиезадачи:
1. исследовать работыэкономистов по данному вопросу;
2. раскрыть сущностьэкономического цикла;
3. рассмотреть основныефазы цикла;
4. изучить основные подходык классификации циклов;
5. проанализировать возможностьантициклического регулирования;
6. исследовать роль циклическогоразвития в экономике России в условиях экономического кризиса;
7. проанализировать материал и сделать прогноз на XXI в.
Объектомисследования является цикличность экономического развития. Предметом исследованияявляется экономический цикл и его фазы.
Метод исследования– сравнительный анализ различных подходов, и точек зрения, объяснения цикличностиэкономического развития.
Исходнымматериалом для исследования послужили учебники, монографии и лекции по экономическойтеории и периодические издания Интернет сайты.
Структураработы выстроена в соответствиис целью, задачами и логикой исследования; состоит из введения, 3 глав, заключенияи списка использованной литературы.
Во введенииобоснована актуальность темы, сформулированы цели и задачи, определён объектисследования. В первой главе «Цикличность развития экономических систем» раскрываются понятия цикличности, цикла и его фазы, видыциклов. Во второй главе «Причиныцикличности» раскрываютсяпричины циклических колебанийв рыночной экономике, цели и инструменты антициклической политики государства; третьяглава «Мировой кризис и его влияние на Россию» посвящена современному глобальному кризису и его последствиямдля российской экономики.
В заключениисформулированы основные выводы по исследованию цикличности и её причинах.
1.Цикличность развития экономики
1.1Общее представление о цикличности. Экономический цикл
В движении общественного производстваесть годы, когда рост общего объема производства происходит очень быстро, в другиегоды — медленнее, периодически происходит спад. Стремясь к расширению производства, к завоеванию большегорынка, владельцы предприятий периодически сталкиваются с перепроизводством. Пытаясьвыявить причины перепроизводства, экономисты обратили внимание на периодичностьтаких явлений, как повышение или понижение спроса, увеличение объемов производстваили его застой. Выявилась и определенная последовательность в чередовании этих явлений. Реальная экономика характеризуется неполнойзанятостью, колебанием цен, процентных ставок, нормы прибыли в различных отраслях, что ведет к периодическимвзлетам и падениям валового национального продукта (ВНП). Таким образом, легко обнаружить большую группу экономических параметров,совершающих колебательные движения на средних и коротких временных интервалах. Это значит, что экономика, под воздействиеммногих факторов, развивается волнообразно, или циклично. Цикличность отражаетнеравномерность протекания экономических процессов, т. е. поступательное развитие экономики,может происходить не только путем постоянного или неравномерного роста, но и колебательно,причем последний путь является абсолютно преобладающим.
/>
Рис. 1 Разновидности экономическогороста
R-постоянный темп экономическогороста;
R1-замедляющийся темп роста;
R2-ускоряющийся темп роста;
R3-колебательный темп роста;
ВНП – валовой национальныйдоход.
При таком подходе макроэкономическоеразвитие предстает как «циклическое движение», т.е. как переход от одного циклак другому. Макроэкономическая статистика неуклонно подтверждает гипотезу цикличности,находя периодичность в колебаниях темпов роста (волнах экономической динамики),инвестиционной активности, в аграрной сфере, строительстве и т.п. Эти колебанияпересекаются, накладываются друг на друга, что делает проблему вычленения отдельныхциклов, действительно, трудно разрешимой. Колебания в динамике экономического ростаимеют не случайный, спонтанный характер, а, по сути, являются выражением движенияэкономики от одного устойчивого состояния к другому, т.е. проявлением механизмасаморегулирования рынка, а также способ изменения ее отраслевой структуры. Это характернаячерта цикличности — движение по спирали (а не по кругу). Следовательно, цикличность- форма прогрессивного развития. Только циклически развивающаяся экономика являетсяэффективной. Напротив, экономические системы, в которых цикличность подавлена (например,гипертрофией государственного вмешательства в экономику), обречены в лучшем случаена экстенсивный рост./> Для измерениясилы волнообразного движения в рыночной экономике используют особую «единицу» экономическогоколебания — «экономический цикл».
/>
Рис. 2 Графическая интерпретацияэкономического цикла
Экономические циклы (волны)- это постоянные, периодически повторяющиеся во времени, взлеты (подъемы) и падения(спады) рыночной конъюнктуры, экономической активности, отличающиеся друг от другапродолжительностью и интенсивностью при наличии долговременной тенденции к экономическомуросту. Цикл охватывает период движения экономики от одного подъема (спада) до другого.Один цикл может занимать несколько лет, отличаясь от других продолжительностью иинтенсивностью (иногда даже отсутствуют отдельные фазы). В течение цикла происходит увеличение объема производства товаров и услуг,а затем сокращение, спад и, наконец, снова его рост. В верхней точке циклаэкономическая активность намного выше тренда долговременного роста, в то время какв нижней точке циклического развития достигается минимальный уровень экономическойактивности.
/>
Рис.3 Экономические циклы (волны) — это периодические колебания деловой активности вобществе.
Экономические циклы охватываютпочти все области народного хозяйства и имеют самые разные отличительные особенности.
/>
Рис.4 Экономические циклы
При неизбежных особенностяхкаждого состоявшегося цикла у них есть нечто общее — последовательность одинаковыхфаз внутри каждого цикла.
1.2 Основные фазы экономического цикла
В современнойэкономической литературе существует два подхода изучения экономических циклов. Впервом экономический цикл делится на две фазы: рецессия и подъем. Под рецессией понимается кризиси депрессия, под подъемом оживление и бум.
— фазаспада, или рецессия(recession), котораядлится от пика до дна. Особенно продолжительный и глубокий спад называется депрессией(depression);
— фазаподъёма, или оживления (recovery), которая продолжается от дна до пика.
/>
Рис. 5.1 двухфазная модель:1 – фаза спада (сжатия); 2 – фаза подъёма (расширения);
Существуети другой подход, при котором в экономическом цикле выделяют четыре фазы: кризис (рецессия, спад), депрессия (стагнация), оживлениеи подъем (бум, пик).
/> />
Рис. 5.2 четырехфазная модель:1 – фаза кризиса; 2 – фаза депрессии; 3 – фаза оживлений; 4 – фаза подъема.
Основнымсвойством цикла являются колебания темпов роста ВВП во времени, когда экономическаясистема проходит четыре последовательные фазы. В классическом цикле исходной и определяющей фазой выступает кризис. Он являетсяважнейшей предпосылкой поступательного развития экономики посредством обновленияосновного капитала, снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособностипродукции.
Фаза кризиса.Главным проявлением кризиса является падение объемов производства и сокращение размеровВНП. Соответственно, предприятия оказываются загруженными не полностью, снижаетсяприбыль, падает курс акций, сокращается занятость населения, понижается уровеньзаработной платы, жизненный уровень населения падает, увеличивается бедность. Врезультате уменьшается совокупный спрос, в ответ на это еще больше сокращается производствои, соответственно, предложение. В целом для этой фазы характерно превышение совокупногопредложения совокупного спроса. Неравновесие существует и на денежном рынке. Денежнаямасса отстает от товарной, возникает нехватка денег, особенно на начальных этапахкризиса. Поэтому единственное, что может расти в период кризиса, это норма банковскогопроцента, так как спрос на деньги превышает их предложение. Высокая норма процентапри низкой прибыльности, а нередко и убыточности предприятий обуславливает низкуюинвестиционную активность. По времени кризис может длиться от нескольких месяцевдо нескольких лет, как это было во время Великого кризиса 1929 – 1933 гг.
Фаза депрессии. Данная фазахарактеризуется приостановлениемспада производства; уменьшением запасов товаров на складах; невысокой деловой активностью; увеличением массы свободного денежногокапитала. Уровень производства на этой стадии цикла остается стабильным, но в сравнениис предкризисным остается весьма низким — роста нет; падение цен приостанавливается; безработица продолжает оставаться высокой.Фаза депрессии может иметь весьма продолжительный период. Может длиться от нескольких месяцев донескольких лет. Например, начавшаяся в 1933г. после Великого кризиса депрессия длиласьдо 1938г., практически до самой войны.
Фаза оживления.Характеризуется оживлением экономики, происходит некоторый рост ВВП, увеличиваетсяспрос на труд, на ссудный капитал, на новое промышленное оборудование. Сокращается безработица; начинают повышаться цены; на товарном рынке увеличивается спрос. Самое главное — активизируется инвестиционнаядеятельность предприятий. Обычно эта фаза продолжается недолго, она быстро переходитв следующую фазу.
Фаза подъема.Эту фазу называют также бумом, так как она характеризуется довольно быстрым экономическимростом. На этой фазе выпускпродукции превышает предкризисный. Новая техника служит материальной основой обновленияпроизводства, в результате оно выходит на новый, более высокий уровень развития.Происходит увеличение занятости,в некоторых отраслях возникает дефицит рабочей силы. Повышается заработная плата,совокупный спрос, объем продаж, прибыль и курс акций предприятий. Норма процентауже не повышается, а иногда и снижается. Словом, во время подъема все говорит обэкономическом благополучии и даже процветании.
В условияхподъема постепенно происходит наращивание предпосылок (рост товарных запасов, напряженностьбанковских балансов) последующего спада производства.
В настоящеевремя на характер современного цикла оказывает влияние комплекс факторов, которыеприводят к изменению его качественных характеристик. К этим факторам относятся:
1.монополистическая структура рынков;
2.государственное регулирование экономики;
3.научно-технический прогресс;
4.процесс глобализации (интернационализации) производства.
1.3 Виды циклов
Экономические колебания представляютсобой отклонения от стабильного состояния важнейших параметров экономики — объемапроизводства, уровня цен, занятости населения, нормы прибыли и др. Наиболее характернойчертой экономических циклов является их продолжительность. В современной экономической науке разработанооколо 1400 различных типов цикличности с продолжительностью действия от 1–2 днейдо 1000 лет.
Й. Шумпетер выдвинул идеюисследования циклов в виде трехциклической схемы колебательных процессов в экономике,которая получила широкое распространение в современных условиях. Он назвал эти циклыименами ученых, которые их открыли: Дж. Китчина, К. Жуглара, Н. Д. Кондратьева.Колебания макроэкономики по своим масштабам и по времени делятся на краткосрочные,среднесрочные и долгосрочные циклы.
Короткиециклы, продолжительностью около 4 лет, связаны с движением товарно-материальныхзапасов. Когда размеры реальных инвестиций в основной капитал возрастают, накоплениетоварных запасов нередко опережает потребность в них: их предложение опережает спрос.В этом случае спрос на них падает, возникает состояние рецессии (от лат. Recessus– отступление), при котором имеет место замедление темпов роста производства илидаже спад. Таким образом, короткие циклы связаны с восстановлением равновесия напотребительском и инвестиционном рынке. В экономической литературе называют “ЦикламиКитчина” по имени английского экономиста и статиста Джозефа Китчина (1861-1932 гг.).
Среднесрочныециклы обычно увязываются с именем французского физика и экономиста Клемента Жуглара(1819-1908 гг.).
/>
Рис. 6
ЦиклыК. Жуглара – среднесрочные(промышленные, деловые, бизнес) экономические циклы длительностью около 10 лет.Именно в течение такого периода времени в среднем функционирует основной капиталв производстве. Замена изношенного основного капитала в экономике идет непрерывно,но вовсе не равномерно, так как находится под определяющим воздействием НТП. Этотпроцесс совмещается с потоком инвестиций, которые в свою очередь зависят от инфляциии занятости.
Нельзяне сказать и о вкладе К. Маркса в разработку теории цикличности. Он исследовал средние циклы, которые часто называют промышленными (8 — 12лет), получившие название периодических циклов или кризисов перепроизводства.
Во второйполовине XX в. средние циклы претерпели существенные изменения: процессы перепроизводствастали сопровождаться ростом цен и инфляцией. Причины этих явлений кроются в монополистическомценообразовании и в чрезмерных государственных расходах, которые предполагают дополнительнуюэмиссию денег.
Длинныециклы, или длинные волны, закономерность которых была обоснована русским экономистомНиколаем Дмитриевичем Кондратьевым (1892-1938 гг.). Он считал причиной длинных циклов радикальныеизменения в технологической базе общественного производства, его структурную перестройку.Кондратьев провел аналитические сопоставления ряда экономических показателей, характеризующихдинамику мирового капиталистического хозяйства. Обобщив огромный статистическийматериал, Кондратьев доказал, что наряду с известными малыми циклами капиталистическоговоспроизводства продолжительностью в 8-10 лет существуют большие воспроизводственныециклы — 48-55 лет. В них Кондратьев выделил две фазы, или две волны — повышательнуюи понижательную. В основуэтих циклов, их внутреннего самодвижения и развития, перехода с понижательной волнык повышательной был положен механизм аккумуляции, накопления, концентрации, распыленияи обесценения капитала как ключевого фактора развития капиталистической (рыночной)экономики. «Каждая последующая фаза цикла есть следствиекумулятивно накапливающихся условий в течение предыдущего времени, и каждый новыйцикл при сохранении принципов капиталистической организации хозяйства столь же закономерноследует за другим, как одна фаза одного и того же цикла за другой. Но при этом необходимопомнить, что каждый новый цикл протекает в новых конкретно-исторических условиях,на новом уровне развития производительных сил и потому вовсе не является простымповторением предыдущего цикла». Кондратьев показал, что перед повышательной фазойпроисходит своеобразный взрыв научно-технического прогресса, затем на стадии хозяйственногоподъема — широкое внедрение в экономику «продуктов» этого взрыва.
Следовалобы также обратить внимание на строительные циклы, которые часто называют «цикламиС. Кузнеца» (за описаниекоторых Саймон Кузнец в 1971 году получил Нобелевскую премию). Американский экономист и статистик СаймонКузнец (1901-1985 гг.) пришел к выводу, что показатели национального дохода, потребительскиерасходы, валютные инвестиции в оборудование, здания и др. осуществляют взаимосвязанныедвадцатилетние колебания. Основной причиной этих колебаний является обновление жилищи определенных типов производственных сооружений.
По продолжительности протеканияразличают следующие виды экономических циклов:
Таблица 1. виды экономическихциклов по продолжительности
/>
2. Причины и формы цикличности
2.1 Экономические теориипричин цикличности
«Каждая из конкурирующихтеорий содержит в себе некоторые элементы истины, но ни одна из них не являетсяуниверсальной, справедливой для всех времен и стран».
(П. Самуэльсон.)
Цикличность в целом, а также экономический кризисявляется своеобразной формой поступательного развития экономики и в целом ее обновления.Явление цикличности признается как многомерное и ряд его форм носит общемировойхарактер. В экономике наблюдаютсясамые разные колебания, носящие объективный характер. Они различаются по длительности,характеру проявления и порождающим их причинам. Существует множество теорий экономических циклов. Например, некоторые ученыесвязывают чередование фаз с тем, как обновляются и меняются запасы на складах. Периодическив силу изменений спроса эти запасы начинают возрастать, и тогда объем закупок новыхтоваров сокращается. Так продолжается до тех пор, пока запасы не иссякают и не возникаетпотребность в новых товаров.
Другиеэкономисты связывают цикличность с появлением принципиально новых товаров, которыеменяют структуру спроса и порождают проблемы со сбытом устаревших товаров и необходимостьюсущественной перестройки сферы производства (цифровая техника). Третьи ученые считают,что циклы порождаются кардинальными изменениями технологической основы производства.Факторы, воздействующие нацикличность развития экономической системы могут быть объединены в две группы:
экзогенные (внешние)-экстернальные теории
эндогенные (внутренние)факторы -интернальные теории.
внешние теории объясняют циклвлиянием внешних факторов: войн, важных политических событий, открытий новых месторождений,демографической ситуации, научных и технических открытий, всплесков солнечной активности.
внутренние теории обращаютвнимание на механизм внутри самой экономической системы особенно в сфере денежного обращения и влиянием других внутренних факторов (колебания спроса, предложения,инвестиций, потребления, темпыроста производства, занятость и т.д.).
В последнеевремя наибольшей популярностью пользуется теория, основанная на синтезе объективныхи субъективных факторов. Ее авторы считают, что внешние факторы дают первоначальныйтолчок циклу, а внутренние приводят к пофазным колебаниям.
Экономические теории цикловвозникли в качестве реакции на неустойчивое положение капиталистической экономики,развитие которой периодически нарушалось кризисами. До 1930‑х гг. господствующееположение в экономической теории занимало неоклассическое направление, представителикоторого рассматривали кризисы как случайное временное явление. Они считали, чтокапиталистическая экономика в условиях свободной рыночной конкуренции автоматическиприспосабливается к любым нарушениям спроса и предложения и обеспечивает экономическоеравновесие всей системы хозяйствования. В этих условиях первые теории циклов возникаликак экзогенные концепции, объясняющие циклические колебания воздействием внешнихфакторов.
Теориивнешних факторов. Яркимих представителем является английский экономист Уильям Джевонс, который связывалэкономические циклы с интенсивностью солнечных пятен. Согласно этой концепции, циклсолнечной активности вызывает колебания урожайности, которые порождают циклы. Втом же направлении работала и мысль А.Л.Чижевского.
Теорияпромышленных циклов былапредложена К. Марксом. Экономические кризисы выступают в виде периодически повторяющегосяперепроизводства товаров, которое приводит к нарушению условий воспроизводства,массовым банкротствам, росту безработицы и снижению объемов производства. В качествеосновной причины циклического характера производства выступает основное противоречиекапитализма — между общественным характером производства и частной формой присвоения.Основой периодичности кризисов является массовое обновление основного капитала,которое происходит примерно каждые 10 лет.
Психологическаятеория – в факторах пессимизмаи оптимизма в склонности к потреблению или к сбережению.
Теория перенакопления капитала. Основы теории заложены экономистамиМ. И. Туган‑Барановским и Г. Касселем. Они считали, что возникновение экономическихциклов связано с особенностями накопления основного капитала. Вывели специфическуюособенность: отрасли, создающие товары производственного назначения, развиваютсяпод воздействием экономического цикла более высокими темпами, чем отрасли, производящиепотребительские товары. Эту специфику взаимодействия исследовал А. Афтальон, установивший,что небольшие изменения потребительского спроса могут вызывать значительные колебаниячистых инвестиций. Это явление получило название принципа акселерации, который выступаетсоставной частью теории перенакопления. Кризисные явления возникают в результатеобразования диспропорций в структуре производства, т. е. перенакопления основногокапитала.
Кредитно‑денежнаятеория. В конце XIX‑началеХХв. английский экономист Р. Хоутри и американский экономист И. Фишер предложиликредитно‑денежную концепцию цикла, согласно которой кризисы возникают в результатенарушений в области денежного спроса и предложения. Хоутри рассматривал изменениепроцентной ставки и размеров кредита в качестве основного инструмента управленияинвестиционным процессом, стабилизации экономического цикла и достижения экономическогороста. Фишер сводил экономические кризисы к колебаниям конъюнктуры, которые, поего мнению, можно устранить изменением покупательной силы денег, регулируя их количествов обращении. Ряд методов, разработанных Фишером, широко используется в современнойэкономической науке.
Кейнсианская теория цикла. Дж. Кейнс рассматривал циклы как результатвзаимодействия между движением национального дохода, потреблением и накоплениемкапитала. Цикл начинает формироваться в период нарастания спроса, который, в своюочередь, определяется потреблением и капиталовложениями.
Теория нововведений. Циклический характер обосновываетсяиспользованием в производстве нововведений. Й. Шумпетер считал, что циклическийпроцесс обусловлен скачкообразным характером осуществления технических изобретенийи нововведений.
Теория недопотребления. Основоположником теории недопотребленияявляется швейцарский экономист Ж. Сисмонди, рассматривавший кризисы как общее перепроизводство,но обосновывавший причины возникновения кризисов недопотреблением трудящихся. Позднееэту теорию поддержал немецкий экономист К. Родбертус‑Ягецов.
Монетарная теория цикла. Американский экономист М. Фридмен считает,что главную роль играет нестабильность денежного обращения. По его мнению, экономическийцикл является результатом изменения денежного потока. Если спрос на товары, выраженныйв деньгах, т. е. денежный поток, увеличивается, производство расширяется, торговлястановится оживленной. Если спрос уменьшается, производство сокращается, торговляослабевает, экономическая активность падает.
В настоящеевремя не существует единой теории цикла. Экономисты
концентрируют внимание наразличных причинах экономических циклов.
2.2Особенности современного кризиса в свете теории циклов
ПослеВторой мировой войны в механизме циклических колебаний коньюктуры произошли существенныеизменения. В период послевоенной относительной замкнутости национальных экономик,когда государства- победители на некоторое время разорвали хозяйственные связи спобежденными государствами, в мире проявилась некая асинхронность циклов. В то времякак одни страны, экономику которых война затронула мало, закономерно втягивалисьв кризисную фазу, другие — нуждавшиеся в восстановлении разрушенного хозяйства — вошли в период многолетнего экономического подъема. Такая асинхронность позволялав течение двух десятилетий крупным частным фирмам маневрировать своими производственнымиресурсами между странами, что способствовало сглаживанию циклических спадов и подъемовв рамках всемирного хозяйства – и последующему восстановлению синхронности циклическихколебаний. В настоящее время данная синхронизация является относительной. Так, вянваре 2005 г в различных странах Европейского союза темпы инфляции заметно различаются:от 6,7% в Латвии, 4,2% в Греции и Эстонии, до минус 0,2% в Финляндии.
Финансово-экономическийкризис, начавшийся в США в конце 2008 г., принял глобальный характер. Его социально-экономическиепоследствия: падение производства, рост безработицы, снижение реальных доходов населения.Современный финансовый кризиспо праву можно считать наиболее глубоким и драматичным за последние несколько десятилетийразвития мировой экономики. Основная глобальная причина кризиса — особенности циклическогоразвития мировой экономики. Большинство экономически развитых стран, в первую очередьСША и страны Западной Европы, после пика технологического и экономического развитияв конце 20 века входят в новый цикл — в цикл снижения темпов экономического роста.Проблему циклического развития в разрезе сегодняшнего кризиса можно с уверенностьюохарактеризовать как структурную трансформацию мировой экономки в преддверии новогороста за счет грядущего в недалеком будущем нового технологического уклада. Если говорить о причинах субъективных,то главная — это экономика США, ее значение в мировых экономических процессах иее современное состояние. Существовавшая в течение десятилетий экономическая системапрактически была моновалютной, с одной доминирующей составляющей — американскимдолларом, имевшим статус основной резервной валюты. Это вызывало практически безграничную потребность в ее эмиссии, печатный станокработал без остановки. По мере роста мировой экономики потребность возрастала, станокработал все активней. При этом крупная (доминирующая) долларовая компонента в валютныхрезервах ведущих экономических держав (в том числе и России) сделала эти странызаложником происходящих в экономике США процессах.
На сегоднямировая экономика оказалась в понижательной стадии пятого кондратьевского циклаи, согласно учению Кондратьева на этом этапе можно было с высокой вероятностью предвидетькрупные финансовые потрясения. Действительно, предыдущий кризис в мировой экономикепроизошел в 2001 г. на спаде среднесрочного цикла Жуглара и был вызван также лопнувшимв 2000 г. финансовым пузырем в сфере новой экономики, бурно развивавшейся в 1990-хгодах. Нынешний кризис произошел как раз на спаде очередного цикла Жуглара продолжительностью8 лет. Поскольку продолжительность кризиса обычно составляет 18–24 месяца, в текущем2010 -2011гг. рецессия завершается и начнется восстановление экономики. Однако восстановительныйпроцесс будет слабым и не достигнет уровня достаточно полной экономической активности,прирост производства, достигаемый при этом, вряд ли превысит объемы нынешнего сокращенияпроизводства. Логика воздействия понижательной стадии кондратьевского цикла такова,что набравший силу кризис на нынешних рубежах вряд ли остановится. Отсюда — вступление мировой экономикив фазу длительного замедления роста, рецессии и стагнации. Мировую экономику ожидает затяжная депрессия,которая возможно протянется с 2010 по 2018 годы.
/>
Рис.7показаны четвертый и пятый циклы Кондратьева.
Базиснымиинновациями четвертого цикла стали-атомная энергетика; квантовая электроника и лазерныетехнологии; эвм и автоматизация производства; спутниковая связь и телевидение. Происходилобурное развитие автомобиле — и авиастроения.
Ядромпятого технологического уклада стали микроэлектроника, персональные компьютеры,информатика и биотехнологии, появление банкоматов и пластиковых карт, обусловившеепадение спроса на наличные деньги и изменение скорости обращения денег, глобализацияфинансовых рынков, снявшая многие границы на пути перемещения капиталов.
Основныехарактеристики 6-го технологического уклада: Прежде всего это нанотехнологии, биотехнологии, информационно-коммуникационныетехнологии, квантовые компьютеры, альтернативные источники энергии, технологии новыхматериалов.
Сколь длительной окажетсянисходящая фаза, и какие знаковые события будут характеризовать начало шестого цикла?Большинство современных исследователей сходятся к тому, что очередной масштабныймировой кризис, который будет знаменовать собой зарождение шестого Кондратьевскогоцикла, произойдёт в 10-ых годах нашего столетия. Этот прогноз предполагает сжиманиедлинных циклов – если он будет реализован во втором десятилетии, то таким образомпродолжительность пятого цикла составит 36-46 лет. Действительно, тенденция к сокращениюциклов Кондратьева имеет место быть – первый цикл Кондратьева составлял порядка60-65 лет (1785/90-1844/51), второй уже – около 50 лет (1844/55-1890/96), третий– не более 42 лет (1891/96-1933), четвёртый – чуть более 40 лет (1933-1974). Еслитенденция к сжатию длинных циклов сохранится, то кризис и окончание пятого цикла,действительно, произойдут не далее 2014/15гг. Почему происходит сжатие циклов? –вопрос, на наш взгляд, не имеющий на сегодняшний день однозначного ответа. Можнопредположить, что причины лежат в сфере денежного обращения, а именно увеличенияскорости обращения денег. Действительно, если считать гипотезу Кондратьева базовой(основная причина длинных циклов лежит в механизме накопления, аккумулирования ирассеяния капитала…), то изменения условий денежного обращения, безусловно, не моглине сказаться на деталях этого механизма – процессы аккумулирования/рассеяния сталипроисходить более стремительно. Какие технологические изменения будут предшествоватьзарождению шестого цикла?
В области технологий, основные надежды связываются сейчасс появлением квантовых компьютеров (полупроводниковые технологии уже подошли к естественномупределу – нанотехнологии), изобретение которых (разработка принципов) было объявленокомпанией IBM в 1998г, но создание которых, безусловно, займёт не менее десятилетия.Крайне востребованы сегодня прорывы в отрасли связи (внедрение связи 3-его поколения– перспективы ближайших нескольких лет). Пока трудно сказать, какую роль сыграютбиотехнологии на восходящей волне шестого Кондратьевского цикла. В частности, труднооценить востребованность технологий клонирования, получивших развитие в последниегоды. Но вот востребованность генной инженерии со стороны фармацевтической отраслии медицины не вызывает сомнений. Третье направление возможных технологических прорывов– исследование в области высоких энергий и создание альтернативных источников энергии.Впрочем, требуемый объём инвестиций в эти технологии заставляет усомниться в возможностяхпрорыва в этом направлении в ближайшие годы (очевидно, что все эти технологическиепрорывы должны произойти в ближайшее десятилетие, чтобы заложить основу для возникновениянового 6-ого Кондратьевского цикла на рубеже 10-20-ых гг.). Таким образом, можнопредположить, что следующая длинная волна станет циклом квантовых компьютеров ибиотехнологий.
Расширение рынков. На сегодняшний день наиболее привлекательныминаправлениями экспансии мировой торговли являются Китай и исламские страны, тяготеющиек фундаментализму. Сегодня совершенно очевидны усилия развитых стран по вовлечениюи Китая, и традиционных исламских стран в орбиту мировой экономики (опыт 5-ого Кондратьевскогоцикла показал наиболее эффективное направление таких усилий – замена самостоятельных,национальных, режимов на дружественные, проводящие политику, ориентированную назапад). Однако, если в отношении Китая этот процесс носит скрытый от широкой общественностихарактер, проявляющийся лишь в выборочных провокациях (как то, бомбардировка китайскогопосольства в Белграде), то в отношении закрытых исламских государств процесс принялсовершенно открытую форму, называемую с 2001г “международной антитеррористическойоперацией”. Очевидно, что на нисходящей фазе большого цикла, в коей мы сейчас находимся,эта “операция”, скорее всего, не увенчается успехом (именно анализ Кондратьевскихциклов заставляет усомниться в том, что “Шок и трепет” позволит Америке достичьпоставленных целей; по крайней мере, послевоенное обустройство Ирака будет весьманеоднозначным), однако к середине восходящей волны шестого цикла (т.е. ориентировочно2025/30гг) потребность в новых рынках станет как никогда острой. Именно эти срокиопределяются как наиболее вероятные для смены многих радикальных режимов на ближнемвостоке.
Шестому циклу, как указывалосьвыше, должны предшествовать некие значимые изменения в сфере кредитно-денежногообращения (очевидно, уже в текущем десятилетии). Впрочем, не исключено, чтоони уже произошли. Речь идёт о введении единой европейской валюты. Позитивное влияниеэтого фактора мировой экономике ещё только предстоит ощутить в полной мере. Другоеважное изменение в кредитно-денежной сфере связано с активизацией интернет-расчётов,т.е. оплатой услуг и товаров через интернет. Эти технологии появились вместе с интернетомв 90-ых гг. прошлого столетия, но очевидно, что они ещё не готовы в полной мередля коммерческого использования и пока позволяют выполнять лишь ограниченный кругопераций. Более активное использование всемирной сети для расчётов, безусловно,изменит основные параметры кредитно-денежного обращения.
2.3Антициклическая политика государства
Для поддержанияэкономической стабильности в обществе государство проводит антициклическую политику,направленную на смягчение циклических колебаний. Важнейшими инструментами воздействияна экономический цикл выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Вовремя кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, аво время подъема — на его сдерживание. Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономикевлечет за собой и различные подходы к проблеме их регулирования. Однако в целом все концепции тяготеютк двум направлениям: неокейнсианскому или неоконсервативному.Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе — на регулированиесовокупного предложения.
Таблица2 Направления антициклического регулирования
Признаки
Неокейнсианство
Неоконсерватизм
Ориентация на спрос на предложение Цели Регулирование хозяйства в целом (макроэкономика) Создание стимулов деятельности отдельных фирм (микроэкономика) Приоритеты регулирования1.Налогово-бюджетная
политика
1.Кредитно-денежная политика2.Кредитно-денежная
политика
2.Налогово-бюджетная политика Оценка роли государства Поощрение ОграничениеСторонники неокейнсианскихрецептов наибольшее внимание уделяют:
1) бюджетной политике(главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства);
2) налоговой политике(манипуляции с налоговыми ставками в зависимости от состояния экономики).
Сторонники неоконсервативныхрецептов уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. Неоконсервативнаяполитика опирается на монетаристские теории, ставят во главу угла объем денежноймассы и его регулирование. Несмотря на различия, есть общее понимание, что государстводолжно осуществлять сглаживание циклических колебаний в целях достижения и поддержанияэкономической стабильности. В фазе спада все мероприятия государства направленына стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает:
1) снижение ставокналога;
2) предоставлениеналоговых льгот на новые инвестиции;
3) проведениеполитики ускоренной амортизации.
При этом сторонникинеокейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных расходов, которыерассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняютбюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а, в конечномсчете — и производства. Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяютналогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматриваютналогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике. Кредитно-денежнаяполитика в период спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политикаи предполагает проведение политики увеличения кредитов. Её цель — оживление экономическойжизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика«дешевых денег». Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды,увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений,усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательныепоследствия — привести к усилению инфляции.
В период подъемагосударство в целях предотвращения «перегрева экономики» проводит политику сдерживания,включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежнойполитики. Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышениемставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведенииамортизационной политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретикинеокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижениюпокупательной способности, а значит и спроса, что ведет к спаду экономической активности.В кредитно-денежной сфере проводится политика «дорогих денег», что означает прямопротивоположные меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитныхресурсов банков. Но и в этом случае политика «дорогих денег» может через сокращениеинвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы. В целомполитику можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия должныидти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономическойконъюнктуры.
/>
Рис.8 Воздействие государства:
↑ – политикастимулирования;
↓ – политикасдерживания
В период спада государствопроводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период «перегреваэкономики» — стремится сдерживать деловую активность. Неотъемлемым элементом современногоэкономического кризиса стала инфляция. Она взаимодействует с циклическим движениемэкономики и меняет механизм цикла. Усилению колебаний способствуют монополизацияэкономики, коррупция, нарушение хозяйственных пропорций и т.п.Поэтому все мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления (антиинфляционнаяполитика, политика устранениядиспропорций, борьба с монополизмоми т.п.), тоже можно рассматривать как частные случаи регулирования экономическогоцикла.
3.Мировой кризис и еговлияние на Россию
3.1 Последствия мирового кризиса для российскойэкономики
По словам ВладимираПутина, кризис напоминает «идеальный шторм», когда «разыгравшиеся природные стихиисходятся в одной точке и кратно умножают свою разрушительную силу». Он носит многоплановыйхарактер — системный и циклический. Он носит глобальный характер не только в мировоммасштабе, но и для всех секторов российской экономики.
У глобальногоэкономического кризиса в воздействии на Россию имеются специфические особенности,связанные с важнейшими проблемами российской экономики:
1. Высокаязависимость от экспорта природных ресурсов.
2. Низкаяконкурентоспособность несырьевых секторов экономики.
3. Недостаточнаяразвитость финансового сектора.
С 20-ых гг. прошлого векаволны Кондратьева обходили Россию стороной – мы развивались вне рамок мирового экономическогоцикла. Более того, на протяжении последней волны мы двигались в противофазе с общемировымциклом – последняя четверть века, принесшая расцвет западной экономике, для Россиихарактеризовалась сначала застоем, а потом глубочайшей депрессией. Это стало своеобразнойплатой за возможность вписаться в мировую экономическую модель и занять в ней возможноедля нас место.
Позволяет ли экономическаядинамика последних лет в России предположить, что мы уже двигаемся в русле общемировыхтенденций? Есть ли взаимосвязь (точнее, зависимость России от мировой конъюнктуры),и гипотетический мировой кризис 2014-2015гг не минует и Россию.
Уже в 2008 году Россию вследза всем миром охватил глобальный финансовый кризис, от которого пострадали многиебанки, крупные и мелкие компании и практически большинство населения страны. В 2009году он продолжает углубляться. Понятно, что кризис 2008 года в России не возниксам по себе. На то были определенные причины как внутри страны, так и за ее пределами.
Очень многие экономическиеэксперты в России пытаются сравнивать нынешний кризис в России с Великой депрессией.Но так ли это? Каков же механизм кризиса в России?
Причиной финансового кризисав России стало то, что фондовый рынок сильно зависит от иностранных инвесторов.При общем объеме российского рынка акций около 200 млрд. долл. почти 70% принадлежалииностранным вкладчикам. В России виртуальный фондовый рынок последние годы рос увереннои быстро. Но как только инвесторам из США, Европы и Азии срочно понадобились средства,они стали продавать акции российских компаний. Около 100 млрд. долл. было выведенос российского фондового рынка. Акции выбрасывались крупными партиями и резко падалив цене. Фондовый рынок рухнул.
Первой мишенью такого паденияфондового рынка стали банки. Российские банки, облегчая себе жизнь, не особо любиликредитовать реальный производственный сектор, для них гораздо интереснее было безвсякой головной боли играть на фондовом рынке временно свободными деньгами клиентов.Банки потеряли большую часть клиентских денег, которыми они играли на рынке. Продатьакции по новым, более низким ценам, означало зафиксировать огромные убытки. Объемыпотерь стали катастрофическими.
В результате у банков образовалисьогромные дыры в балансах, банки не могут дать никому кредиты, т.к. нет денег.
За последнее десятилетие доступностькредитных ресурсов на Западе была просто потрясающая, а процентные ставки – простосладкими для бизнеса. И потому второй жертвой рухнувшего финансового рынка стализаемщики у западных банков.
Западные банки из-за проблемв своих странах начинают отзывать кредиты, выданные российским банкам и компаниям,что катастрофически усугубляет ситуацию. У крупнейших российских компаний резкопадает капитализация, рассчитываемая исходя из показателей цен на акции компанийна виртуальном фондовом рынке. Это является еще одним основанием, по которому западныебанки стали автоматически требовать отзыва части кредитов, а рейтинговые агентствастали понижать рейтинги этих компаний. От рейтинга и суммы капитализации зависити объем кредитов. При понижении этих показателей идет почти автоматический отзывчасти кредитов и исчезает возможность для компании взять еще где-либо новые кредиты,чтобы продержаться в трудные времена.
В общем, для банков и крупныхкомпаний, которые сидят на кредитной игле, настала ситуация апокалипсиса.
Усугубили финансовый кризисв России долги корпораций, которые сравнимы с ЗВР.
Закономерными последствиямифинансового кризиса стало замедление темпов развития экономики и повышение уровнябезработицы. Около 50% предприятий РФ уменьшили объемы производства. И финансовыйкризис из 2008 года в России перекочевал в 2009 год в виде экономического кризиса,прибавив проблем не только финансовому сектору и промышленным предприятиям, теперькризис дошел и коснулся почти каждого. Сокращение штатов предприятий и понижениедоходов больно ударит по населению России.
Сегодняшняя экономика Россиипредставляет собой страшно раздутый сырьевой сектор. За последние 10 лет, прошедшиепосле последнего дефолта, страна деградировала под нефтедолларовым дождем. БюджетРоссии получал в эти годы 53% доходов за счет таможенных платежей, которые формировалисьиз цен на нефть и спроса на металл. Такая экономика России, ориентированная на экспортсырьевых товаров, столкнулась с ситуацией, когда спрос и цены на сырье упали. Резкоепадение цен на нефть с почти 150$ до 40$ за баррель очень резко ограничило наполнениебюджета страны
Сокращение персонала в Россиизаметно не меньше, чем в остальных странах мира, пострадавших от мирового экономическогокризиса.
Практически во всех секторахэкономики наблюдается сокращение персонала. Однако есть отрасли, в которых проводятсянаибольшие сокращения сотрудников. Наибольшим сокращениям подверглись отрасли, которыебыли накачены деньгами, раздували штаты или просто были спекулятивным. Больше всегопострадали те компании, которые физически ничего не производят, а фактически продаютвоздух. Исключением являются строители, надувшие пузырь цен на недвижимость, которыйсейчас сдувается, вызывая сильнейшую безработицу в этой отрасли.
После того как финансовыйи строительный пузыри стали сдуваться, сокращения персонала начались в компаниях,занимающихся строительством, финансовыми услугами, банках. Стали закрываться различныеPR и рекламные агентства, туристические агентства. Массово высвобождается «офисныйпланктон», это те люди, которые просто получали зарплату за факт нахождения на работе.Специалисты высокого класса остались на своих местах, хотя большинству урезали зарплату.
Отрасли, которые реально что-топроизводят в физическом выражении, безработица в России коснулась не так сильно,хотя тоже потрепала. Многие предприятия работают на кредитах, но в условиях кризисаполучить кредит на производство становится практически невозможно, либо не выгодно,к тому же спрос на продукцию стал снижаться.
«Мировой экономическийкризис показал: дела наши обстоят далеко не самым лучшим образом. Двадцать лет бурныхпреобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости.»
«Для России главный ипока ещё не до конца выученный урок – это уход от нашей сырьевой зависимости. Нашапосткризисная экономика должна базироваться на знаниях, должна базироваться на инновационныхтехнологиях, а не на сырьевых возможностях России, сколь бы безграничны они ни были.Скажу, кстати, что пока изменений в этой сфере у нас нет, и, несмотря на то чтокризис по всем больно ударил, меняться никто особенно не хочет. Это печальный вывод,и я вынужден его сделать с этой трибуны: пока наш бизнес не меняется, и государствоменяется не так, как хотелось бы.»
И так,подытожим: произошли обвал фондового рынка, бегство иностранного капитала, девальвациярубля, обесценивание акций практически всех крупных корпораций и банков. Масштаб снижения капитализации российскогофондового рынка несоизмерим со снижением этих рынков в других странах мира (индексРТС в России снизился примерно на 72%, аналогичные индексы в США — только на 35%.,в Китае снизились на 49%, в Индии — на 40%, Бразилии на 50%). Помимо внешних факторов,в российских реалиях доминируют внутренние факторы. К ним надо отнести:
1) Перегревэкономики деньгами, когда нефтедоллары и кредиты по низким ставкам развратили предпринимателейи государство.
2) Высокаякорпоративная задолженность. Задолженность крупнейших компаний за несколько летвозросла со 100 млрд. долларов до 500 млрд.
/>
Рис. 9Внешний долг негосударственного сектора
3) Низкийрост производительности труда по сравнению с ростом доходов, рост финансового секторапо сравнению с ростом реального сектора.
4) Снижениеинвестиционной привлекательности и отток капитала из России. (Сыграли свою рольконфликты вокруг ВР, Евросети, Мечела и Южноосетинский конфликт).
5) Отсутствиев России реальных источников долгосрочных инвестиций. Более половины суммы всехбанковских кредитов российским предприятиям — это кредиты до 1 года. Т.е. деньгисвязанные не с инвестициями, а с текущим пополнением оборотного капитала.
Изменения в структуреэкономики — сжатие конкурентных секторов промышленности в последнее десятилетие- является объяснением того, почему в этот кризис в России мы практически не видимпримеров импортозамещения. Их просто негде наблюдать. Если десять лет назад, послекризиса 98-го года, воспользовавшись девальвацией рубля, промышленность резко воспряла,то в последние годы она окончательно сникла, в т. ч. благодаря последовательнойполитике укрепления рубля. Проблемой на ближайшие годы станет вопрос о выживанииостатков нашего машиностроения в конкурентной борьбе с продукцией китайских производителей.Существующая экспортно-сырьевая структура экономики России окажется нежизнеспособнав послекризисный период. В связи с этим любые антикризисные меры должны способствоватьдиверсификации экономики. В сравнении с общемировой экономической системой наш выходиз кризиса будет более затратен, более трудоемок, более требователен к системнойструктурной перестройке и займет больше времени. Однако это не значит, что для Россиишансы упущены. Наличие экономических циклов, смены технологических укладов, даетвозможность перестроить сложившийся мировой порядок. Ближайшие пять-семь лет являютсянаиболее критичными для модернизации и диверсификации экономики страны, именно вближайшие годы закладываются основы для инновацион-ного лидерства стран следующеготехнологического уклада.
3.2Антициклическая политика РФ
Анализируямеры по выходу из кризиса можно констатировать, что Российское правительство проводиткурс по сохранению стабильности в краткосрочном масштабе. Речи о масштабной модернизацииэкономики страны не идет. В целом ответная реакция правительства была достаточно логичной. В частности,три самых крупных банка России — «Сбербанк», «ВТБ» и «Газпромбанк» — получили 1,5трлн. руб. на поддержание банковской системы страны. Всего на антикризисные мерыправительство выделило свыше 6 трлн руб. В самом конце сентября 2008 г. премьерВладимир Путин объявил о предоставлении «Внешэкономбанку» 50 млрд. долл. для обеспеченияпогашения иностранной задолженности российских компаний. Для вкладчиков гарантированы100 % обеспечения их вложений до 700 тыс. руб. Государство попыталось поддержать биржевые индексы, ноотказалось от этой затеи. Попытка поддержки биржи в этих условиях означала толькоодно: помощь бегущим из страны инвесторам в вывозе больших сумм за продаваемые имиценные бумаги. Неоднозначной оказалась и валютная политика. По политическим причинамвласти не решались полностью отказаться от поддержки валютного курса рубля, и пошлина поэтапную, растянутую во времени девальвацию. Населению была дана возможностьзастраховаться от обесценения рубля. В ожидании снижения курса банки были не склонныдавать рублевые кредиты, а кредиты в иностранной валюте по той же причине не хотелибрать потенциальные заемщики. Кроме того, резкое снижение рубля стало бы дополнительнымфактором поддержки внутреннего производства, защиты отечественного рынка от импортаиностранных товаров, поддержало бы экспортеров, а также создало бы дополнительныестимулы для притока в будущем иностранного капитала в форме прямых инвестиций. Наконец,правительство предложило широкий пакет стимулов, прежде всего налоговых, для поддержкиразвития реального производства, включая снижение налогов, меры по поддержке малогобизнеса, формирование списка пользующихся особым вниманием государства «системообразующих»предприятий. С октября 2008г.в России снижена таможеннаяпошлина на нефтеэкспорт, снижен налог на добавленную стоимость, увеличили расходына строительство инфраструктурных объектов и оказание поддержки реальному секторуэкономики, повысили таможенную пошлину на импорт автомобилей, выделены средствана поддержку отечественной автомобильной отрасли. Правительство России выбрало социально-ориентированнуюмодель выхода из кризиса – повышение пенсий, зарплат, доходов населения. Была усилена поддержка социальной сферы,приняты меры по увеличению занятости, заморожены цены на лекарства и плата за обучениестудентов. Расчет был нато, что внутренний рынок активизируется и поднимет экономику. Модель эта мало того,что не работает, но еще и заставляет бюджет ужиматься в прочих расходах – стимулироватьпромышленность уже нечем. Чрезмерное регулирование экономики и большие расходы насоциальное обеспечение могут:
1. Подорвать основы функционированиярыночного механизма
2. Создать в стране иждивенческиенастроение и снизить производительность труда.
3. Растущие доходы населениянаправляются либо в банки, либо на импортную продукцию. Внутренний спрос не стимулируетсяи только затрудняет восстановление экономики.
Проводимаяантикризисная политика привела к сравнительно быстрому выходу экономики на положительныетемпы роста. В IV квартале 2009 года ВВП вырос на 1,9%. При сохранении сложившихсявнешнеэко-номических тенденций прирост ВВП в 2010 году может составить около 3,1процента. Но государствовзяло на себя слишком много социальных обязательств. Это может привести к тому,что доля прочих расходов неизбежно будет падать, что сильно снизит другие позиции,будет тормозить развитие экономики.
3.3Рекомендации по совершенствованию антициклической политики
Редко какое правительство готово к кризису, но проблемой российского правительстваявляется отсутствие института, механизма адекватной оценки текущей ситуации.Все оценки, которые давало правительство в период спада – с сентября 2008г. запаздывали.План антикризисных мероприятий, включая фискальный пакет, был утвержден только вапреле — мае 2009г., а с точки зрения экономики, очевидно, что чем быстрее вы начнетевкачивать бюджетные деньги, подталкивать экономику этими деньгами, тем легче поддержатьее. Анализ антикризисной программы правительства выявляет явные перекосы в сторонуподдержки сферы финансов в ущерб реальному сектору экономики. Случилось это, потомучто неправильно был поставлен диагноз — кризис рассматривался как финансовыйи краткосрочный, в то время как он является структурным и длительным. Был неверновыбран главный объект приложения антикризисных мер — банковская система и финансовыйрынок. На самом деле, меры по спасению банковской системы должны были рассматриватьсяв контексте более широкой программы предотвращения экономического спада.В реальный сектор экономики, от которого в значительной мере зависит устойчивостьфинансовой системы, предполагается направить 776,5 млрд рублей. По подсчетам экспертов,только для ведущих стратегических предприятий реального сектора в целях структурнойперестройки требуется не менее 3 трлн рублей. В программе нет целевых мер по поддержкеинновационных отраслей. Нет целевой поддержки системы образования, что делаетсяв развитых странах. Следовательно, рассчитывать на модернизацию экономики и очистительнуюфункцию кризиса с такой программой вряд ли целесообразно. Новой макроэкономическоймодели роста нет. Упор сделан на административные меры, которые без использованиярыночных механизмов и норм ответственности оказались малоэффективными и расточительными.Размещение полутора триллионов рублей в коммерческих банках без обеспечения обернулосьвывозом полусотни миллиардов долларов за рубеж и дестабилизацией курса рубля.В структуре антикризисного пакета российское правительствоочень большой упор сделало на нетрадиционные составляющие стимулирующего пакета.В первую очередь это повышение пенсий, в условиях кризиса ни одна страна не шлана повышение пенсий. Следующее — спасение собственников, когда гигантские средствапредоставлялись владельцам корпораций и финансовых институтов. Правительство в условияхкризиса, безусловно, должно спасать население (поэтому с повышением пенсий можномириться), правительство в условиях кризиса должно спасать некоторые предприятия(спасают АвтоВАЗ, хотя опять опоздали), но почему власти, потратив колоссальныересурсы, спасло собственников. Необходимо предпринять реальные меры по банкротству неэффективных олигархическихструктур, накопивших огромные долги, за которые сегодня расплачивается государство.Во всем мире банкротство неэффективных корпораций и банков — одна из важнейшихмер очистки экономик от «плохих» активов, смены проваливших дело собственников именеджеров.
Перейти от политики наращивания госрасходов и бюджетного дефицита к политикеподдержки предпринимательской активности и внутреннего спроса за счет снижения налогов.Объявить «налоговые каникулы» для малого бизнеса. Нужна программа фискального стимулирования.Высокие бюджетные расходы сегодня — основное препятствие для снижения налогов. Резкоснизить бюджетные расходы на госаппарат, спецслужбы и помощь госпредприятиям, обеспечивусловия для снижения НДС.
Необходима корректировка политики в плане смещения акцента с мер, нацеленныхна антикризисную поддержку отраслей, предприятий и населения, на меры, ориентированныена формирование нового промышленного потенциала, модернизацию, повышение качествачеловеческого капитала; вложениесредств в базисные инновации нового — теперь уже шестого — технологического уклада(К-цикла), в «экономику знаний будущего», в инфраструктуру России.
Заключение
В чем опасность сегодняшнегомомента? Мы отрубаем хвост кошке по частям. И не можем нащупать дно, от которогоможно было бы оттолкнуться, чтобы подняться вверх и вновь начать жить. Пусть нетак роскошно и гламурно, как прежде. Но должна же быть какая-то перспектива, ясность!Увы, перспективы нет. Весь мир продолжает погружаться в трясину. И где оно — долгожданноедно? Неясно. Хотя уже несколько раз поспешили объявить, что с кризисом покончено.Теперь уже до всех дошло, что кризис долгий, затяжной. И все соревнуются в прогнозах,сколько падение продлится. 2 года? 3? 5 лет? Но никто не говорит, за счет чего остановимсяи выкарабкаемся! Надо понимать — идет общемировой процесс. Капитализм развивался500 лет. И все у него получалось. Мало кто мог предположить, что эта тенденция сломаетсяи наступит пора всему миру меняться. Проблема в том, что капитала в мире ныне накопленогораздо больше, чем возможностей его эффективного применения. Капитал же всегдаищет, где получить прибыль. Потому и надуваются финансовые пузыри. Можно сказать,что создано МММ мирового масштаба. Конечно, все устроено несколько сложнее, чемпирамида Мавроди. Но суть та же самая. Кризис капитализма реально начался еще в60-70 годы. Мексика, азиатские страны, Российский дефолт, в США кризис высоких технологий.Постоянно трясло сектора и отдельные страны. В конце концов процесс стал глобальным.Настал общемировой кризис. Пять веков властвовал главный принцип капитализма — накапливайтеи вкладывайте. Сейчас механизм накопления ломается на наших глазах.
Мир подошел к периоду, когданеобходимо обновлять основные производственные фонды на старой технической основе.Этого капитализм тоже не умеет делать. И никогда не делал. Всегда появлялось что-тоновое, и старое убывало, просто отмирало. Новое было более эффективным. Надвигаетсякризис индустриальной структуры во всем мире. Страна, которая научится решать этипроблемы раньше и лучше других, при выходе из кризиса будет всех сильнее. И то,что получится в результате кризиса — это будет совсем новый строй. Не капитализм.Но это не будет и социализм, такой, каким мы его знали в СССР. Ну, хотя бы потому, что рынок в нем обязательнодолжен сохраниться. Уж в каком виде – неизвестно, но сохранится. А как все это будетназываться – неважно.
Списоклитературы
1. Медведев Д.А. Выступление на открытииII Московского между-народного форума по нанотехнологиям.
2. Медведев Д.А. « Россия, вперёд!», статья. news.kremlin.ru/
3. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.Избранные труды. — M.: Экономика, 2002.
4. Матвеева Т. Ю. Введение в макроэкономику:учебное пособие; ГУ-ВШЭ 5-изд., испр.-М.: Изд.дом ГУ ВШЭ,2007.511c.
5. Николаева И. П. Экономическая теория:учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям-2-е изд.,перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 527 с.
6. ПоповА. И. Экономическая теория. Учебник для вузов Изд‑во ЛФЭИ, 2001.7. Седов В.В. Экономическая теория: В 3 ч. Ч. 3. Макроэкономика:Учеб.пособие. Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2002. 115 с.
8. Семенихина В.А. Крючков С.А Экономическая теория: макроэкономика: Учеб.пособие; Новосиб. гос. архит.- строит. ун-т.-Новосибирск: НГАСУ, 2003.136 с.
9. Леонтьев М. Интервью. Газета Комсомольскаяправда 26.02.2009
10. Яллай В.А Учебное пособие Макроэкономика. Псков, ПГПИ, 2003.
11. Мау В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису. «Вопросы экономики», № 2, 2009.
12.www.gks.ru
13. www.e-college.ru
14. www.finam.ru