Реферат: Место и роль объективных и субъективных детерминант в оценке качества жизни населения муниципального образования
Место и рольобъективных и субъективных детерминант в оценке качества жизни населениямуниципального образования
В настоящее время вРоссии уделяется особенное внимание подходам к определению роли государства врешении социально-экономических задач. Поворотным моментом вценностно-мировоззренческом ориентире России стала концепция развития страныВ.В. Путина, подчинённая единой логике и укладывающаяся в единую стратегию,получившую название «План Путина», состоящий в решении пяти основных задач,необходимых для превращения России в одну из величайших и наиболее развитых державмира: сохранение и развитие России как уникальной цивилизации; модернизациястраны; обеспечение нового качества жизни граждан; повышение эффективностигосударства; укрепление обороноспособности и обеспечение безопасности страны. ВРоссии инициировались процессы реализации курса превращения страны в центрмирового политического, экономического и культурного влияния, курс на коренноеулучшение качества жизни граждан. В качестве интегрального критерияэффективности и успешности проводимой социально-экономической политикигосударства и развития общества в целом было положено состояние качества жизнироссиян.
Определяя вектордальнейшего развития России, План Путина предполагает решение задачи вобеспечении нового качества жизни граждан путём продолжения реализацииприоритетных национальных проектов, дальнейшего и значительного повышениязаработной платы, пенсий и стипендий, оказания помощи гражданам в решениижилищной проблемы.
Таким образом, педалируетсялишь одна из сторон такой сложной и многогранной категории, как качество жизни,а именно – экономическая. В то же время экономика далеко не полностьюопределяет качество жизни в целом.
Впервые термин «качествожизни» появился в период 1960–70 гг. и ввёл его в обращение американскийэкономист Дж. Гелбрейт в своих книгах «Общество изобилия» и «Экономика и общественная жизнь».Дж. Гелбрейт под «качеством жизни» подразумевал все блага, которые могут бытьпредоставлены потребителю «развитым индустриальным обществом», «обществомменеджеров», где «господствует» уже не частный интерес, а наука и организация.Следовательно, в экономически развитых странах материальные потребностиудовлетворены в достаточной степени, и поэтому спрос на предметы потребления небудет увеличиваться в значительной мере с увеличением объёма материальногопроизводства. По этой причине на первый план должны выступать нематериальныепотребности.
В политический лексиконэтот термин введён бывшим президентом Дж. Кеннеди в докладе о положении нации»в 1963 г., где был выдвинут тезис о том, что «качество американской жизнидолжно идти в ногу с количеством американских товаров» [6, с. 98]. Но уже в 1964 г. следующий президент США Л. Джонсон отмечает, что цели американского общества «не могут бытьизмерены размерами наших банковских депозитов. Они могут быть измереныкачеством жизни наших людей». Это представляет собой иллюстрацию обострившегосяв период конца 1950-х – начала 1960-х гг. противоречия существующего типаобщественного развития, проявляющегося в усилении наряду с позитивными (резкийрост производительных сил, улучшение материального положения населения),негативных последствий (рост количества стрессовых ситуаций, ухудшениеокружающей среды и т.д.).
Концепция качества жизнина тот период формировалась как антитеза ценностям «общества потребления»,призывающим к экономическому росту ради самого роста и удовлетворениюпотребностей как самоцели. Она утверждала необходимость перехода к новому этапуего развития – постиндустриальному обществу, основанному на принципахорганизованного потребления, обогащённого наличием духовных, социальных и культурныхблаг.
Модельпостиндустриального общества отличалась приоритетом образования, науки,культуры, информационных технологий и т.п. над собственно производством.Американский философ Д. Белл так обосновывает концепцию постиндустриальногообщества: «Если индустриальное общество определяется количеством товаров,свидетельствующих об уровне жизни, то постиндустриальное общество определяетсякачеством жизни, измеряемым услугами и удобствами – здравоохранением,образованием, организацией отдыха, развитием искусств, которые сейчас считаютсяжелательными и возможными для всех» [4, с. 127].
В самом общем виде все,существующие на сегодняшний день, концептуальные интерпретации качества жизни,представляющие собой эклектическую смесь различных философских, экономических,социальных и политических идей и теорий, с учётом их теоретико-мировоззренческогосодержания, политической направленности и методологического основания О.А.Ковынева и Б.И. Герасимов делят на два направления:
- объективныеподходы, сосредоточенные на таких компонентах, как пища, жильё, образование;
- субъективныеподходы, сосредоточенные на рассмотрении ценностных установок и переживаний:самочувствие, удовлетворённость жизнью [2, с. 10].
«Объективистское»направление – позитивистско-технократическое, связанное с идеологиейлиберал-технократизма и реформизма, возрожда-ющие идеи американских экономистови социологов: Т. Верблена, П. Дракера, Дж. Бернхема – связанные с усилениемроли техники, технологии и науки, инженерно-технической интеллигенции вобщественном развитии. По мнению технократов, целью экономической деятельностив постиндустриальном информационном обществе будет не прибыль, а морально-психологическаяудовлетворённость человека, его способность к индивидуальному выбору вудовлетворении своих духовных и интеллектуальных потребностей.
Представители данногоподхода полагали, что новое качество жизни есть результат такого становленияобщественно-экономической формации, при котором не требуется радикальногопереустройства производственных отношений, а предусматривается естественныйпроцесс трансформации существующего общества через его самоусовершенствование иреформы, постепенный переход от количественного роста материального производствак новой гармонии человеческих ценностей. Поэтому либералы и их последователисвязывают рост качества жизни с новыми промышленными технологиями, способнымисамостоятельно изменить социальные отношения.
«Субъективистское»направление детерминирует путь преодоления негативных отклонений и пороковсовременного общества в духовно-нравственном совершенствовании человека, визменении его сознания. Леворадикальные теоретики (Т. Адорно, Г. Маркузе, Э.фромм, Ю. Хабермас) критиковали современное общество, в котором господствует«технологическая рациональность», «бюрократический тоталитаризм», применяющийрепрессивные формы социального контроля над личностью, которые подавляют еёдуховные и творческие стороны, превращают в «одномерного человека-конформиста»[6, с. 119–144].
Вторая половина 70-х гг. XX в. ознаменовалась всё более глубокимосознанием ограниченности чисто экономического подхода к решению социальныхпроблем [4, с. 1–40], что дало основу появления концепции «ощущаемого качестважизни», представляющую собой основу целого направления – «субъективногокачества жизни». Политэкономический компонент теории «субъективного качестважизни» состоит в идейной связи представителей данного направления снеоклассической (маргиналистской) [4, с. 12] школой в политэкономии иулитаристского направления в этике. ещё одним важным элементом теоретическогобазиса исследуемой концепции является политико-идеологический компонент. Подего влиянием предпринимались попытки непосредственного использования социальныхпоказателей качества жизни как связующего звена между статистической системойинформации и процедурой формирования целей общества, направленных как наблагополучие всего общества, так и на счастье отдельной личности. Наиболеефундаментальными работами в области «ощущаемого благополучия» являются работыА. Кемпбелла [7, с. 100], Ф. Конверса, В. Роджерса [1, с. 70], Ф. Эндрюса, С.Утни [2, с. 40]. В этих и других работах качество жизни связывают с достигнутымобществом уровнем благосостояния, с субъективным восприятием индивидуальногоблагополучия как жизни в целом, так и в отдельных жизненных областях.
Эклектизм содержанияразличных вариантов концепции выражается в попытке охватить самые различныепроблемы, включая пути и цели исторического развития, экономический рост,экологический кризис и его отрицательное влияние на человека, проблемыурбанизации и бедность населения, расово-этнические конфликты, борьбу спреступностью и наркоманией, развитие образования и других социальных сфер,возможности самореализации личности, человеческое счастье и удовлетворённостьсвоей жизнью.
В последнее десятилетиепоявляется всё больше сторонников комплексного, системного подхода, которыйвключает одновременное контролирование изменений в области экономических,социальных показателей и изменений, происходящих в обществе. Дж. Ван Гиг предлагает рассматриватьдефиницию «качество жизни» населения предельно широко – как состояниеблагополучия. Показательно, что он эту категорию самым тесным образом связываетс целями, определяющими государственную политику, направленными наудовлетворение социальных, экономических и иных потребностей, повышение общегоблагосостояния населения, поддержание таких условий, в которых человек иприрода могли бы вести гармоничное сосуществование [3, с. 314].
И.В. Бестужев-Ладасчитает, что категория «образ жизни» интегрирует такие понятия, как уровеньжизни, качество жизни, стиль жизни, уклад жизни [2, с. 20–30]. Он определяет«образ жизни» как способ жизнедеятельности, взятой в единстве с её условиями,которые характеризуются категориями уровня качества и уклада жизни. Примернотакую же позицию занимает и Ю.И. Савенко, который полагает, что понятие «образжизни», кроме качества жизни, включает такие компоненты, как условия жизни,условия жизнедеятельности, а также уровень жизни и социальное поведение.
Рассматривая соотношениекатегорий «качество жизни» и «уровень жизни», исследователи отмечают следующуюсвязь: чем выше уровень жизни, то есть чем выше жизненный ритм, тем нижекачество жизни, и наоборот.
Обобщая вышесказанное,качество жизни можно трактовать как интегральную категорию, всестороннехарактеризующую уровень и степень благосостояния свободы, социального идуховного развития человека, а также его физическое здоровье. В числе еёструктурных составляющих можно выделить (в значительной мере условно, ибо междуними прослеживаются определённые взаимосвязи) следующие основные компоненты:уровень здоровья и продолжительность жизни населения, уровень жизни населения,образ жизни населения (рис. 1).
/>
Рис. 1. Упрощённаяструктура качества жизни населения [4, с. 70]
государство социальныйкачество жизнь население
Выделение компонента «уровеньздоровья и продолжительность жизни населения», в качестве одной из главныхструктурных составляющих качества жизни, обусловлено следующим соображением: вмировой практике уровень и динамика здоровья, продолжительность жизни ставятсяна первое место при определении условий жизнедеятельности, посколькурассматриваются как базисная потребность человека, главное условие его жизнедеятельности.Существует множество определений здоровья, которые пытаются охватить всёмногообразие этого феномена. Конструктивным представляется подход к определениюкатегории здоровья, который предложен учёными Санкт-Петербургскогосанитарно-гигиенического медицинского института [5, с. 10]. Категория здоровьяпредставляется как такое состояние структуры функций и адаптационныхвозможностей (резервов) человека, которые обеспечивают ему данное качествожизни в данное время и в данной среде.
Другойважнейшей составляющей качества жизни выступает уровень жизни населения,выражающий (по определению И.В. Бестужева-Лады) уровень удовлетворенияматериальных и культурных потребностей личности в смысле обеспеченностипотребительскими благами, которые характеризуются преимущественноколичественными показателями, абстрагированными от их качественного значения(размер оплаты труда, доход, объём потребления благ и услуг, уровеньпотребления продовольственных и промышленных товаров, продолжительностьрабочего и свободного времени, жилищные условия, уровень образования,здравоохранения, культуры и т.д.) [2, с. 15–25].
Категория «уровень жизни» в сравнениис категорией «качество жизни» относится к числу более установившихся понятий, сдостаточно очерченным на сегодняшний день кругом количественных показателей,важное место среди которых занимают показатели прожиточного минимума и размерапотребительской корзины.
Международнаястатистика уровня (качества) жизни (ООН, 1978 г.) включает 12 основных групп показателей:
1. Рождаемость,смертность и другие демографические характеристики населения.
2. Санитарно-гигиеническиеусловия жизни.
3. Потреблениепродовольственных товаров.
4. Жилищныеусловия.
5. Образованиеи культура.
6. Условиятруда и занятость.
7. Доходыи расходы населения.
8. Стоимостьжизни и потребительские цены.
9. Транспортныесредства.
10. Организацияотдыха.
11. Социальноеобеспечение.
12. Свободачеловека.
В 1998 г. постановлением Госкомстата России утверждена «Унифицированная системапоказателей, характеризующих социально-экономи-ческое положение муниципальногообразования», в соответствии с которой характеристику социально-экономическогоположения муниципального образования предполагается проводить по 25направлениям с использованием 300 показателей. В перечень показателей включеныразделы, отражающие основные аспекты качества и уровня жизни.
Такимобразом, система статистических показателей, характеризующихсоциально-экономическое положение муниципального образования, в значительнойстепени может быть использована для оценки качества жизни населения. Основнымнедостатком является отсутствие разветвлённой сети учреждений муниципальнойстатистики или информационно-анали-тических институтов, которые могли бы надоговорной основе с органами государственной статистики субъектов РФосуществлять мониторинг уровня жизни на территории муниципального образования.
Анализкритериев качества жизни, действующих в России и за рубежом, показывает, чтоважнейшей составляющей оценки качества жизни является определение уровняудовлетворённости населения динамикой социально-экономических изменений вгороде (качеством лечебно-профи-лактической помощи, трудовой деятельности,рекреационного обслуживания, экологической и гражданской безопасностью и др.).В связи с этим управление качеством жизни населения на территории предполагаетнаряду с использованием системы статистических показателей разработку и применениекомплекса социальных индикаторов, полученных в процессе проведения социологическихопросов [3, с. 120–140].
В научной литературе детально изучается дифференциация населенияпо уровню жизни, в частности описывается материальное положение полярных групп.Однако поляризация не покрывает всей жизнедеятельности населения, посколькууровень жизни не учитывает показателей социальной активности: характератрудовой деятельности, участия или неучастия в общественно-политической жизни,характера досуга и многое другое, тем более, что по ряду других показателейобраза жизни население дифференцировано не менее сильно, например, по уровнюдевиантности – алкоголизму, наркомании, по преступности – хищениям и насилию.Даже в сфере нормативного, законопослушного поведения наблюдается серьёзнаядифференциация по характеру труда, проведению досуга, способам воспитаниядетей, формам общения и т.д. [2, с. 32].
Поэтому третьим изосновных структурных компонентов качества жизни населения выступает образжизни. Эта категория даёт возможность рассмотреть комплексно во взаимосвязисодержание таких аспектов жизнедеятельности, как положение и развитие личности,её социальная активность; отношение населения к труду, к политике властей, кинституту семьи и брака к законности и правопорядку; ценностные ориентиры различныхсоциальных групп и т.п.
Таким образом, категориякачества жизни претендует на обобщённую характеристику жизнедеятельности людейи влияет на формирование целостного социального механизма, обеспечивающегореализацию современных потребностей населения. Вот почему в исследованияхкачества жизни всегда необходимо учитывать сложный характер взаимосвязисубъективных и объективных условий жизни. Гипотеза о том, что в лучших условияхжизни люди более удовлетворены, кажется более чем очевидной, однако результатыисследований показали, что существует слабая взаимосвязь между условиями жизнии субъективными самоощущением. Это обусловлено следующими обстоятельствами:
- большинство людейпсихологически предрасположено сравнивать собственные условия жизни с условиямижизни людей, имеющих более высокий уровень жизни (бессознательное стремление кулучшению условий жизни);
- большинствореспондентов под воздействием социального окружения склонно к подавлениючувства неудовлетворённости;
- ожидания и цели,как правило, значительно корректируются жизненными обстоятельствами;
- выражениенеудовлетворённости до определённой степени не зависит от жизненного опыта;
- жизнь впредпочтительных условиях располагает к формированию новых оценочных стандартови более благоприятна для выражения критики и неудовлетворённости.
Все эти факторы являютсяэлементами социальной реконструкции реальности и уменьшают взаимовлияние междуусловиями жизни и их оценкой.
Комбинация этих факторовможет привести к парадоксальной ситуации, когда хорошие условия совмещаются снегативной субъективной оценкой качества, и наоборот, плохие условия – спозитивной оценкой.
С начала 1990-х гг.активизировались попытки квантифицировать качества жизни как самостоятельногонаучного понятия. Характер этой стадии определялся выраженной тенденциейпостроения системы показателей для оценки качества жизни населения России впериод перехода к рыночной экономике. При этом во многих работах того периодаможно наблюдать прямое сведение понятия «качество жизни» к понятию «уровеньжизни», а также варианты соотнесения или объединения с данным понятием, т.е.имел место сугубо экономический подход. Для такого подхода характерен акцент наиспользование явных количественных измерителей – объективных показателей уровняжизни населения, среди которых особенно широкое применение нашли показателидифференциации населения по уровню доходов, изменения в структуре доходов ипотребления и т.п.
В трудах отечественных изарубежных исследователей, сосредоточивших внимание на проблемах качества жизниотдельных индивидов и общества в целом, категория качества жизни включает всебя ряд таких составляющих, как:
- уровень жизни;
- благосостояниенаселения;
- качествообразования;
- состояниеобщественного здоровья, науки, культуры и управления;
- нормативытрудовой деятельности;
- свободу личности.
В качестве меры качестважизни оценивают количественные и качественные показатели жизни членов общества,имеющие стоимостное выражение. Например, основные показатели дохода ипотребления, развития сферы услуг, состояние жилищных условий,социально-демографические компоненты современного общества, а также качествоусловий трудовой деятельности, коэффициенты удовлетворённости жизнью,потребительское поведение и т.д. В то же время приведённые различныеэкономически показатели дохода выступают только одним из многих критериевкачества жизни.
По нашему мнению, дляоценки качества жизни населения важен не только уровень потребления, но иналичие других жизненных условий, которые определяют в конечном итоге жизненныепланы и стратегии. Жизненную стратегию мы предлагаем определить как стремлениеобеспечить сложившиеся (устойчивые, типичные) способы и формы жизнедеятельностичеловека, спроецированные территориально на место его проживания и направленныена удовлетворение потребностей, достижение целей и реализацию намеченныхпланов. Жизненная стратегия человека, представляющая собой искусство ведениясобственной жизни, главной целью ставит поиск и осуществление своегоуникального назначения. Важными характеристиками жизненной стратегии являютсяуровень ответственности, степень осмысленности жизни, система ценностей иотношений человека. Такой подход даёт основание рассматривать качество жизни нетолько (и не столько) как определённый уровень потребления, но и как наличиеусловий для полноты реализации личности.
Отсюда следует, чтоизмерять качество жизни должно не только сферой потребления и даже не черезсистему минимальных социальных стандартов. Но, ввиду того, что самореализациячеловека происходит и в области духовной, то здесь следует учитывать качествоусловий жизни.
Президент фонда«Прагматика культуры» А. Долгин [3] отмечает банальное заблуждение – сравнениеРоссии по качеству жизни с другими странами, отмечая, что если рядэкономических показателей в разы меньше, отсюда следует, что и качество жизнихуже.
Сейчас многие политикивынуждены разделять богатство страны и богатство народа и говорить о бедномнароде в богатой стране. Согласно рейтингу стран по уровню жизни, составленномуэкспертами британского журнала The Economist по итогам 2004 г., Россия занимала 105 место из 111 стран [7, с. 50]. Для определениярейтинга использовалась информация об уровнях комфорта проживания в той илииной стране. Это:
1) уровень дохода (или ВВП) на душунаселения – самый главный фактор;
2) степень удовлетворённости системойздравоохранения;
3) степень соблюдения разных гражданскихсвобод;
4) уровень безработицы;
5) комфорт семейной жизни;
6) климатические условия;
7) политическая стабильность ибезопасность;
8) степень выраженности равенства полов;
9) уровень развития общественной жизни.
По данным журнала, поуровню жизни Россия обогнала такие страны, как Узбекистан, Таджикистан,Нигерия, Танзания, Гаити и Зимбабве.
По «индексу развитиячеловеческого потенциала», разработанному одной из комиссий ООН, Россия в 2004 г. занимала 57-е место в мире. Этот показатель учитывает три базовые характеристики: доход надушу населения, уровень образования граждан и их здоровье.
Об уровне жизни в странеможно судить и по соотношению обеспеченных и бедных слоёв населения. В мировойпрактике различают две основные формы бедности: абсолютная – при отсутствиидохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностейличности или семьи, и относительная – когда доход не превышает 40–60 % среднегодохода по стране [2, с. 57]. Межстрановое сопоставление бедности носит условныйхарактер в силу неодинаковой базы (минимального прожиточного уровня),положенной в основу расчёта порога бедности. Проблема бедности существует вовсех странах мира, и её уровень зависит от стадии развития общественногопроизводства, возможностей индивида и условий жизнедеятельности населения.
В России доля населения,проживающего за чертой бедности, за последнее десятилетие сильно увеличилась.Минимальные прожиточные потребности россиян оцениваются в настоящее время понабору товаров и услуг, включённых в прожиточный минимум. Структура бюджетапрожиточного минимума включает в себя, помимо расходов на питание, расходы нанепродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи.
Согласно опросу россиян,проведённому Аналитическим центром Ю. Левады, одна из основных проблем, котораяволнует большинство опрошенных – это уровень собственного благосостояния,повышение уровня жизни, что непосредственно связано с материальной еёсоставляющей.
Таким образом, уровеньжизни представляет собой социально-эконо-мический срез качества жизни,предполагающий удовлетворение материальных потребностей человека. Уровень жизниявляется базой для формирования и удовлетворения человеческих потребностейболее высокого уровня. По мнению Т.В. Гавриловой, уровень жизни человека оказываетзначительное влияние на качество его жизни, так как зачастую именноматериальное благополучие является тем самым фактором, который позволяетчеловеку пользоваться другими благами и добиваться поставленных целей [3, с.1–11].
Анализируя качество какхарактеристику жизни, необходимо охватить три взаимосвязанных аспектасуществования (жизни) человека:
- телесно-психическаяжизнь как природно-биологический феномен – в этом аспекте жизнь человекапредстаёт как процесс реализации им витальных потребностей;
- социальная жизнькак общение и деятельность данного человека в социальной среде как процессреализации социальных потребностей;
- духовная жизнькак осознанный выбор и реализация человеком целей и смысла своегосуществования, мировоззренческих и нравственных ориентиров, эстетическихценностей и потребностей.
Речь идёт о жизни какцелостном, едином феномене, в котором её отдельные аспекты могут быть выделенылишь силой абстракции в целях более детального изучения потребностей человека.Следовательно, вопрос о качестве жизни – это вопрос о структуре потребностейчеловека, способах и уровне их реализации. Качество жизни в этом смыследействительно можно оценить, установив систему оснований критериев такойоценки.
В этом смысле чрезвычайнопродуктивной при осмыслении качества жизни как непрерывной деятельности поудовлетворению широкого спектра различных потребностей является теория А.Маслоу, который выделяет витальные (пища, жилище, отдых, предохранение отнеблагоприятных воздействий и т.д.), экзистенциональные (хорошее здоровье,отсутствие насилия, уверенность в завтрашнем дне, социальная стабильность), социальные(дружба, привязанности, любовь, принадлежность к сообществу, общение, участие ворганизациях), престижные (стремление к служебному росту, получению болеевысокого статуса, признания, оценки и пр.) и духовные потребности, например, всамовыражении через творчество.
Можно провести параллельмежду качеством жизни и иерархией потребностей большинства членов общества. Чембольше удовлетворение потребностей человека, тем выше качество его жизни.Самореализация же, согласно А. Маслоу, является состоянием наиболее полногораскрытия индивидом своего личностного потенциала. Это состояние может быть достигнутотолько после удовлетворения потребностей низшего порядка. Удовлетворениеперечисленных потребностей позволяет говорить о высоком качестве жизни, а ихотсутствие свидетельствует об обратном.
Согласно иерархическоймодели потребностей, сформулированной А. Маслоу, в развитых обществах имеютсялюди, в основном занятые удовлетворением потребностей низшего порядка. Здесьследует отметить, что потребности к самовыражению (самая высшая потребность),социальную потребность к признанию и оценке, потребность в принадлежности ксообществу испытывают не только люди с «определённым уровнем благосостояния».
Однако все перечисленныеА. Маслоу потребности, даже такие, как потребность в уважении и самовыражении(считающиеся вторичными), присущи и людям, не имеющим определённого уровняблагосостояния. Например, индивиды, склонные к девиантному поведению,непрерывно требуют уважения к себе сакраментальной фразой «ты меня уважаешь?» споследующим процессом самовыражения. Отсюда следует, что объективно люди снизкой оценкой качества жизни на самом деле оценивают её как высокую, посколькувсе их потребности, согласно пирамиде А. Маслоу, были удовлетворены.
Очевидно, проблема лежитв другой плоскости. В области снижения духовных требований к личности состороны государства, снижения нравственных норм в обществе. По нашему мнению,проблема улучшения качества жизни лежит не столько в плоскости измерения еёиндикаторов (объективных и субъективных), сколько в патерналистическомотношении государства к своим гражданам. Сегодня много говорят о разработке единыхсоциальных стандартов, создающих приемлемый для высокоразвитого государства уровеньжизни. Речь снова идёт об объективных индикаторах, позволяющих точно измеритьуровень жизни общества или индивида на основе статистической информации. С.В.Сарайкина подразделяет объективные индикаторы на две основные группы: природныеи экономические [1, с. 23–29].
Природные, в своюочередь, делятся на три подгруппы:
- физико-географическиеусловия проживания (широта и долгота места жительства, его высота над уровнемморя, среднегодовая температура, количество солнечных дней в году и т.д.);
- биологическиеусловия (объём и разнообразие флоры и фауны, её пригодность для питания ит.д.);
- экологическиеусловия (концентрация вредных веществ в атмосфере, воде и недрах, уровеньрадиации и т.д.).
Экономические индикаторывключают: уровень доходов, обеспеченность жильём.
Но в исследованияхкачества жизни необходимо учитывать сложный характер взаимосвязи объективных исубъективных условий жизни. При этом следует учитывать исследования зарубежныхи отечественных учёных, показывающие, что влияние субъективных факторов наобщее качество жизни очень велико, и особенно – отрицательных (тревожность,стресс, депрессия и других). По результатам исследований в 18 западноевропейскихстранах в рамках проекта «Евробарометр» был произведён множественный классификационныйанализ, который позволил выделить количественные взаимосвязи междусоциально-демографическими характеристиками людей и оценкой удовлетворённостьюжизнью. Исследования показали, что социально-демографические характеристикилюдей только на 10–15 % определяют оценки удовлетворённости жизнью. Наиболеесильно влияет на оценки удовлетворённости жизни национальная принадлежностьчеловека. В этой же связи необходимо отметить и введённое регионоведом О.Г.Дмитриевой понятие «качество региональной среды», которая придаёт категории«качество жизни» хорошо выраженную региональную направленность, нацеленную наисследование и качества места проживания индивида (личности) [3, с. 124–146].
Несомненно, расчётинтегрального универсального показателя состояния общества разрешил бы проблемусравнительных регионального и временного анализов по единой шкале индексакачества жизни. Усилия государства по формированию минимальных социальныхстандартов жизни своих граждан окажет со временем влияние на величину данногоинтегрального показателя качества жизни. Таким образом, объективные показателикачества жизни населения позволяют сделать заключение о социальной безопасностистраны, то есть мере приближения к той границе, за которой наступает опасностьнеконтролируемых социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов,создаётся угроза выживания нации. Для современной России важнейшей задачейявляется недопущение дальнейшей деградации качества жизни населения, то естьутраты достигнутого привычного уровня цивилизованности. Необходимость значительныхизменений в проводимой социально-экономической политике возникает тогда, когдаобъективные индикаторы спускаются ниже тех минимальных значений, которыехарактеризуют состояние социальной безопасности, а субъективные – демонстрируютзначительную деградацию возможностей накопления и развития человеческогопотенциала.
Вот почему, по нашемумнению, так же важны и стандарты в области субъективных индикаторов качестважизни, к которым относятся удовлетворённость жизнью, ощущение социальнойподдержки, личного признания, тревожности и т.д. Подобные индикаторы выявляютсяпри индивидуальных и общих социологических опросах, анкетировании и психологическомтестировании. П. Козловский высказывает мнение о том, что отнюдь не всечеловеческие поступки могут быть поняты единообразно как максимизацияопределённых переменных, поскольку потребности и определения пользыобнаруживают слишком большую социальную и культурную вариабельность [1, с.101–102].
К оценке качества жизнинеобходимо подходить с позиций непосредственно мест проживания, посколькукаждый субъект (индивид), для того чтобы оценить качество своей жизни, долженреально где-то жить, ареал его жизнедеятельности должен проходить в каком-либоконкретном регионе с его социально-экономическими особенностями. И здесь речьидёт не о разной потребительской корзине для разный регионов, как раз вопросстоит о выравнивании уровня жизни регионов до приемлемого (посоциально-минимальным стандартам). ещё Людвих Эрхард не уставал повторять, чторынок и экономическая эффективность не есть конечная цель, а лишь инструмент еёдостижения. Сама же цель состоит в том, чтобы раскрепостить человека, датьпростор его энергии и инициативе, обеспечить ему достойное существование,максимально удовлетворив его не только «материальные, но и духовныепотребности» [2, с. 12]. Речь идёт о том образе жизни, о культурныхдетерминантах, присущих данному региону; о том, как условия места проживаниявоспринимаются и оцениваются отдельными личностями относительно значениякаждого из них для человека. Р.В. Черняева отмечает, что ценою неоправданно большихжертв российское общество приходит к пониманию давно известного академическойнауке факта отсутствия самодостаточности рыночных принципов и необходимостибазирования их на ценностях нематериального толка: традиционных, нравственных,национальных, духовных [5, с. 56]. Потому неслучайно повсеместно фиксируемоестремление вернуться к традиционным и надёжным ценностям культуры и морали:«мораль снова становится насущной необходимостью, а следовательно, прибыльнымкапиталовложением [1, с. 94]». В современной системе хозяйствования приоритетнытрансакционные затраты, экономический механизм минимизации которых базируетсяпрежде всего на социальном доверии и взаимодействии, а также социальнойсолидарности как фактору экономического развития.
Понятие «качество жизни»,таким образом, характеризует определённую социально-экономическую реальность,существующую в точно определённом конкретно-историческом времени в рамкахданной общественно-экономической формации и проявляющуюся в конкретной (повседневной)жизненной деятельности людей, социальных классов, слоёв, групп, отдельныхиндивидов. Поэтому для познания категории «качества жизни» неизбежно познаниехарактера и сущности традиционных культурных и нравственных детерминантрегиона, на территории которого реализуется и оценивается качество жизнипроживающего там населения.
Процесс глобализации ещёболее усугубляют проблемы оценки качества жизни. Главной доминантойобщественных умонастроений является возвращение от западнических увлеченийпериода становления демократии к «исконно российским» представлениям,нравственным устоям и образу жизни. Весьма характерно, что главнымиобщенациональными целями, объединяющими позиции всех групп россиян, стали:повышение качества жизни, наведение порядка во всех сферах, создание равныхвозможностей для всех, усиление охраны здоровья населения,духовно-нрав-ственное возрождение общества, словом, превращение России в великуюдержаву XXI в. [3, с. 141].
Cохранение национально-культурнойидентичности в российском массовом сознании и самоопределение России вглобализирующемся мире представляется весьма актуальным и принципиально важнымдля понимания и прогноза дальнейшего развития российского общества. От того, какиеобразы идентичности будут доминировать в массовом сознании, во многом зависятперспективы модернизации, в частности, перспективы развития структургражданского общества в России, эффективность функционирования политическихинститутов, «духовный климат» общества, характер и качество социокультурногоответа России на вызовы нового глобального миропорядка.
Сохранениенационально-культурной идентичности, с одной стороны, на глобальном уровнеспособствует успешному интегрированию России в мировое сообщество и еёпозиционированию на международной арене, а с другой – на личностном уровнеутверждению жизненного ориентира и значимости, чувства защищённости в рамках«своего» общества, подавлению тревоги и фрустрации, поскольку только приусловии прочной национальной солидарности и коллективистского сознания,ощущения самотождественности человек не рискует остаться в одиночестве переднатиском механизма глобализации и потеряться в нём» [1, с. 86–87]. Человекдолжен иметь возможность отнести себя к какой-то системе, которая бы направлялаего жизнь и придавала ей смысл; в противном случае его переполняют сомнения,которые в конечном счёте парализуют его способности действовать, а значит ижить. При потере своих идентификационных качеств, человек «теряет себя»,поскольку идентичность есть основа онтологической безопасности и непрерывностибытия каждого человека. Как сказал Федор Михайлович Достоевский: «Для всякогоплода нужна своя почва».
С одной стороны, процессыглобализации ведут к выработке всемирных стандартов качества жизни, а с другой– вызывают углубление социально-экономических различий в территориальном плане.Именно поэтому тезис М. Портера: «Парадоксально, но более открытая глобальнаяконкуренция увеличивает важность местной базы» [7, с. 180] для России являетсяактуальным. Без сохранения собственной национально-культур-ной идентичностироссийское общество не будет достаточно интегрированным и устойчивым, способнымотвечать на многочисленные вызовы современного мира, не сможет осуществитьполноценную культурную, экономическую, социальную и политическую модернизацию.Кроме того, представления о национально-культурной принадлежности, соответствующиеобразы идентичности непосредственно влияют на формирование политической исоциокультурной ориентации, связанные с массовым восприятием места и ролиРоссии в современном мире, с отношением к странам Запада, западным институтам иценностям.
Итак, проблема улучшениякачества жизни населения является важнейшим фактором повышения экономической,социальной и экологической безопасности. На основе анализа и обобщениясуществующих подходов к определению качества жизни нами предлагается егоуточнённое синтетическое определение.
Качество жизни – этомеждисциплинарная категория, характеризующая уровень удовлетворенияпотребностей человека с учётом субъективной оценки индивида различных сторонжизни в контексте его территориальной принадлежности.
Сегодня, когда страна ужене живёт по Заветам Ильича, а Ветхий и Новый заветы в стране, воспитавшей неодно поколение атеистов, не стали императивом жизни, заданиемкультурно-нравственных координат для оценки качества жизни граждан должнозаняться государство, предъявляя гражданам требования по духовно-нравственному,культурному уровню и создавая им условия для самореализации в этих областях.
Библиографический список
1. Allardt,Erik. Having, Loving, Being: An Alternaitive to the Swedish Model of WelfareResearch in The quality of Life. M.C. Nussbaum and A. Sen (eds) [Text] / ErikAllardt. – New York: Oxford University Press, 2008. – P. 94–99.
2. Andrews,F. Social Indicators of Well-Beihg: American’s perception of Life Quality[Text] / F. Andrews, S. Withney. – N.Y.: L.Plenum Press, 2006. – XXI. – 455 p.
3. Arrow,К. Foundations of Economic Analysis [Text] / К. Arrow, P. A. Samuelson. –Cambr., 2007. – P. 220.
4. Bell,D. The Coming of Post-Industrial Society [Text] / D. Bell. – N.Y.: BasicBooks, 2008. – 956 p.
5. Bergson,A. Reformulation of Certain Aspects of Welfare Economics [Text] / A. Bergson //Quarterly Journal of Economics. – Febr. – 2008. – P. 310ff.
6. Buchanan,J. The Political Economy of the Welfare State [Text] / J. Buchanan Stockholm. –2008. – P. 9.
7. Cambell,F. The Sense of Well-Being in America. Recent patterns and Trends [Text] / F.Cambell. – N.Y.: McGraw Hill, 2011. – XII. – 264 p.