Реферат: Договор подряда

/>Раздел X.ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ПРОИЗВОДСТВУ РАБОТ

Глава 38. ДОГОВОР ПОДРЯДА § 1. Понятие ивиды обязательств по производству работ

Понятиеобязательства по производству работ. Отношения обмена результатами труда,приобретающими форму товара, не сводятся к отчуждению вещей  (или передаче их во временное пользование). Ведь вкачестве товара может выступать не только вещь, но и иной результат труда,имеющий материальную (вещественную) форму, например результат ремонта илихимчистки вещи, услуга парикмахерской и т.п. Очевидно, что в результатенеобходимого ремонта вещь приобретает новые качества, увеличивающие еестоимость, хотя по сути она остается той же самой, а не становится новой.

Такого родаматериальные, овеществленные услуги всегда являются результатом работы(труда), т.е. определенных действий  услугодателя,становящихся объектом товарообмена. Поэтому и услугополучатель становитсязаинтересованным в совершении  услугодателем такого рода действий с тем, чтобыстать обладателем их результата. Ожидая заказанного результата работы,услугополучатель в определенной мере может даже контролировать ее ход, указываяисполнителю на необходимость выполнения своих конкретных пожеланий по этомуповоду.

Результатомработы исполнителя становится овеществленная (материальная) услуга, в том числесоздание новой вещи (по заказу  услугопо-лучателя),улучшение старой вещи и т.п. Но поскольку заказчик всегда требует при этом отисполнителя совершения нужной ему работы, а не только передачи готовогорезультата (да и сам этот результат далеко не всегда представляет собой новуювещь), такие отношения не могут быть опосредованы известными обязательствамипо отчуждению (передаче) имущества. Здесь возникает необходимость в иныхобязательствах — по производству работ, воплощающихся в материальном,овеществленном результате соответствующей деятельности исполнителя.

Особенностьобязательств по производству работ как раз и составляет то обстоятельство, чтоими  опосредуется не только самый акт товарообмена, нов какой-то мере и деятельность по созданию товара (работа), а предметом обменамогут выступать не только конкретные вещи, но и иной материальный результаттакой производственной деятельности. Суть рассматриваемых отношенийзаключается, таким образом, в том, что один из участников по согласованию сдругим выполняет для него за плату определенную работу (заказ), результаткоторой переходит в собственность заказчика.

Такого родадоговорные обязательства весьма широко распространены. На их основеосуществляются создание нового имущества (строительство предприятий, объектовсоциально-культурного и бытового назначения, жилых домов, сооружение дорог исоздание иных недвижимостей); ре — монт  и улучшениеимеющихся вещей (работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий,сооружений, оборудования и иных недвижимостей, ремонт и техническоеобслуживание различного движимого имущества); бытовое обслуживание населения(услуги ателье по пошиву одежды, химчисток, прачечных, ремонтных мастерских,станций техоб служивания и тому подобных организаций); выполнение разного родаспециализированных работ (например, работ по агрохимическому обслуживанию,мелиорации  и осушению,  водополиву и т.п. для производителейсельскохозяйственной продукции); иная эпизодическая деятельность поспециализированному обслуживанию организаций и граждан (в том числе работы подополнительному оборудованию и обустройству жилья, дачных и садовых участков,по установке, наладке и обслуживанию сложной бытовой техники и т.д.). На этойоснове складывается система  граж-данско-правовых обязательств по производствуработ.

Виды обязательствпо производству работ. Основными обязательствами по производству работ являютсяобязательства, вытекающие из договора подряда. Подряд представляет собой нетолько главную «модель» рассматриваемых отношений, но и в своюочередь имеет ряд разновидностей. К их числу относится договор бытового заказа,охватывающий обязательства по производству соответствующих работ в интересахграждан-потребителей (заказчиков) .

Самостоятельнуюразновидность подрядных обязательств составляют обязательства, возникающие издоговоров подряда на капитальное строительство и на производство проектных иизыскательских работ (для последующей строительной деятельности). По сути речь идет о регламентации строительногопроизводства как особой формы материального про изводства. Оно отличаетсянеобходимостью значительных инвестиций (капиталовложений), поскольку имеетрезультатом создание новых имущественных комплексов и других дорогостоящихнедвижимостей, окупаемых лишь за сравнительно длительный период их последующейэксплуатации. Кроме того, в нем обычно участвует большое число самостоятельныхорганизаций-исполнителей, специализированных по видам работ (общестроительных,монтажных, отделочных и т.д.), что требует четкой координации их деятельностипо достижению единого конечного результата.

Ранее данныедоговоры оформляли почти исключительно использование государственных(централизованных) капиталовложений государственными же организациями — исполнителями и заказчиками и, будучи строго планируемыми, относились к группехозяйственных договоров с жестко (централизованно) определяемыми существеннымиусловиями. Это отличало их от обычных подрядных договоров и давало почву для ихрассмотрения в качестве самостоятельных договоров. Однако по мере утраты имиплановых начал при переходе к рыночной экономике договоры подряда накапитальное строительство и на производство проектных и изыскательских работвсе более обнаруживают очевидную принадлежность к подрядному типу договорныхобязательств. Не случайно поэтому Основы гражданского законодательства прямосчитают их разновидностями подрядного договора, регулируя в едином (общем)разделе.

По типу подрядныхдоговоров строятся и некоторые другие обязательства, прежде всего договорныеобязательства по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, а также по созданию

ииспользованию произведений науки, литературы и искусства (авторские договоры опередаче данных произведений для использования). Но они давно обособились отобычных подрядных договоров, имея основным предметом создание и передачузаказчику нематериального объекта интеллектуальной (творческой) деятельности,хотя и облеченного в материальную форму и являющегося товаром.

Поскольку дело здесь касается творческой деятельности, т.е.неимущественных (хотя и тесно связанных с имущественными) отношений, ясно, чтоони не могут быть оформлены с помощью обязательств, имеющих своим предметомобычные вещи или  материалъвые (вещественные) услуги. Ведь основной правовойрежим объектов интеллектуального творчества определяется не правомсобственности (или иным вещным правом), а исключительным правом их создателя(физического лица), являющегося во многих отношениях неотчуждаемым*. Поэтомуданные договоры следует считать вполне самостоятельными, обособившимися отподряда основаниями возникновения обязательств.

К обязательствам по производству работ в известной мере примыкают и многиеобязательства по оказанию услуг (например, транспортных, культурно-зрелищных идаже комплексных, типа  туристско-экскурси-онного обслуживания граждан),поскольку они также оформляют предоставление  услугополучателю-заказчикурезультата определенной деятельности исполнителя. Исторически большинство изних действительно сложилось и развивалось в рамках подрядных отношений.

Однако все они существенно отличаются от обычных обязательств попроизводству работ, ибо результат работы в таких случаях всегда имеетнематериальный (неовеществленный) характер. Здесь речь идет о нематериальныхуслугах, результат которых хотя и имеет товарную форму, но не существуетотдельно от исполнителя, а сама услуга по сути потребляется заказчикомодновременно с ее оказанием исполнителем. Такое положение исключает возможностьвозникновения для заказчика  (услу-гополучателя) каких-либо вещных прав нарезультат услуги и тем самым препятствует распространению на данные отношениядействия большинства норм о подрядном договоре.

Одной из таких услуг является, например, договор об охране объектовподразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Всоответствии с ним последние принимают под охрану различные предприятия,склады, базы, стройплощадки, здания, помещения и т.п .**.

Охраняемое имущество остается во владении собственника (или иного управомоченного им лица), что отличает эти отношения от обычного договорахранения, а подразделения вневедомственной охраны выполняют определенную работупо установлению постов охраны, осуществлению пропускного режима, установке сигнализациии ее подключению к пультам централизованного наблюдения и т.п., что сближаетданные отношения с подрядными. Но конечн ый результат деятельности — обеспечение сохранности соответствующего имущества — нематериален. Поэтомуданные обязательства нельзя рассматривать в качестве разновидности подряда.

*Подробнее об этом см. гл. 23 т. 1 настоящего учебника.

** См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1989. №11. С. 39-47.

200

Следовательно,обязательства по оказанию нематериальных услуг должны быть выделены вотдельную, самостоятельную группу обязательств, не сливающихся собязательствами по производству работ. Это же следует сказать и о договорныхобязательствах по реализации результатов творческой деятельности.

§ 2. Понятие и содержание договора подряда

Понятие договораподряда. По договору подряда одна сторона — подрядчик обязуется за свой рисквыполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов,а другая сторона — заказчик обязуется принять работу и оплатить ее  (п. 1 ст.91 Основ, ст. 350  ГК).

По своейюридической природе данный договор относится к числу  воз-мездных,двусторонних и  консенсуальных. Закон не предусматривает специальных правил оформе данного договора, подчиняя ее общим предписаниям о форме сделок.

От  возмездных договоров, направленных на передачуимущества в собственность или иное вещное право либо в пользование, договорподряда отличается, во-первых, тем, что в определенной мере регул ируетдеятельность исполнителя по созданию соответствующего вещественного результата,тогда как в иных договорах приобретателю имущества безразличен источник ипроцесс его получения. Во-вторых, в качестве результата выполненной работыможет выступать не только индивидуально-определенная вещь (движимая илинедвижимая), но и иной овеществленный результат, что невозможно в договорах поотчуждению имущества. Кроме того, в договорах по передаче и отчуждениюимущества предметом во многих случаях выступают вещи, определенные родовымипризнаками, что невозможно в договоре подряда.

Отличиеподрядного и трудового договора. Гораздо сложнее разграничить подрядныйдоговор, осуществляемый гражданином, с трудовым договором, поскольку в обоихслучаях речь идет о выполняемой им работе, направленной на достижениеконкретного материального результата. Но такое разграничение имеет важноепрактическое значение, ибо трудовые отношения регулируются совершеннопо-другому, чем гражданские, будучи связанными с наличием социальных гарантийдля работника и соответствующих обременений и ограничений для работодателя.Последний, в частности, обязан оплачивать социальное страхование работника, азачастую — его труд независимо от конечных результатов. В  граж-данско-правовых отношениях заказчик оплачивает лишьконечный результат работы, соответствующий условиям договора, и не несет иныхимущественных обязанностей в отношении исполнителя. На последнего ложится ириск невозможности предоставления окончательного результата по объективнымпричинам, тогда как в трудовых отношениях риск несет работодатель(предприниматель) .

При заключении трудового договора гражданин (работник) зачисляется в штат(постоянный состав, «трудовой коллектив») соответствующей организациии подчиняется правилам ее внутреннего трудового распорядка, в том числевыполняет обязательные указания должностных лиц относительно его трудовойдеятельности. В подрядных договорах исполнитель самостоятельно организует свойтруд, а заказчик не вправе вмешиваться в его хозяйственную деятельность. Поэтим признакам и проводится отличие рассматриваемых договоров.

Так, руководитель (управляющий)предприятия, заключая контракт с его собственником или уполномоченным иморганом (лицом), находится с ним в трудовых правоотношениях, несмотря наобъявление его деятельности разновидностью предпринимательства и запретсобственнику вмешиваться в нее*. Аналогично обстоит дело и с другимиработниками, оформившими свои отношения контрактом с работодателем (т.е. срочнымтрудовым договором) .

Работник,выполняющий работу на дому (например, швея-надомница), получает конкретныйзаказ и сдает результат работы, не будучи ограниченным рамками внутреннеготрудового распорядка. Однако он все равно находится в штате соответствующегоработодателя с распространением на него всех предусмотренных законодательствомсоциальных гарантий.

Действующее законодательство опредпринимательстве разрешило наем работников индивидуальным предпринимателям(без создания юридического лица). Последние могут не устанавливать для своихработников обязательные правила внутреннего трудового распорядка, но обязаныосуществлять их социальное страхование и обеспечивать оплату и условия труда всоответствии с трудовым законодательством. В таком же положении находятся играждане, работающие в производственных кооперативах по трудовым договорам, темболее что они должны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядкаданного кооператива.

Во всех этихслучаях практическим критерием разграничения трудовых и подрядных (гражданско-правовых) отношений служит оформление гражданином (работником)трудовых отношений с помощью трудовой книжки, свидетельствующей о включении егов штат соответствующего юридического лица или о работе по найму уиндивидуального предпринимателя. Выполнение иной, заказанной индивидуальномуисполнителю работы, в том числе и систематическое, даже оформленное срочным«трудовым соглашением», является не трудовым, а подряднымправоотношением **.

Известноераспространение получил так называемый «арендный подряд», при которомработник («индивидуальный подряд») или группа работников(«коллективный», или «бригадный подряд») по заданиюзаказчика-работодателя (обычно — государственного предприятия или колхоза)осуществляли  возмездную деятельность по изготовлению определенной продукции насредствах производства и с использованием материалов (сырья, семян и т.д.),принадлежащих заказчику. Такие отношения породили известные недоразумения, втом числе и практического  харак-

* См., например, п. 2 ст. 3 ЗаконаРСФСР о предприятиях и предпринимательской деятельности.

** Рассмотрение налоговымзаконодательством деятельности по договорам подряда, продолжающейся свыше 2месяцев, в качестве трудовой являлось попыткой борьбы со злоупотреблениями состороны предпринимателей, пытавшихся избежать предоставления своим наемнымработникам установленных социальных гарантий. Но его нельзя считатьквалифицирующим признаком таких отношений, ибо трудовые отношения могут бытьболее краткими (например, при приеме на работу с испытательным сроком), аподрядные — более продолжительными.

202

 тера.При их юридической квалификации необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Если вкачестве «подрядчика» (исполнителя) выступает работник или группа работйиков самой организации-заказчика, состоящие в ее штате, то речь,безусловно, идет о трудовых правоотношениях — особой «форме организации иоплаты труда» (п. 1 ст. 29 Основ законодательства об аренде, п. 2 ст. 25Закона о кооперации). Используемый законодательством термин «арендныйподряд» крайне неудачен, ибо в действительности данные отношения неявляются ни арендой, ни подрядом, ни тем более их «соединением».

Когда же в качестве исполн ителявыступает гражданин или группа граждан, не находящиеся в штате работодателя(т.е. не состоящие с ним в трудовых отношениях), но исполняющие по его заданиюопределенную работу и передающие ему материальный результат своего труда завознаграждение, речь идет об обычном договоре подряда. Положения не меняет тообстоятельство, что при этом используются предоставленные заказчиком средствапроизводства (в том числе земельные участки), сырье и материалы, а в качествеоплаты исполнителю может передаваться (оставляться) определенная частьпроизведенной им же продукции. Так, в частности, обстоит дело при заключениисельскохозяйственным предприятием договора с группой граждан на выращивание наотведенном ей земельном участке сельскохозяйственной продукции. Ведь'законодательство о подрядном договоре не исключает производство работы сиспользованием предоставленного заказчиком оборудования или иных средств и изего материалов (ср. ст. 355  ГК), а также возможности натуральной оплаты. Едвали потребуется говорить об «арендном подряде», если, например,заболевший или уехавший в длительную командировку садовод или владелец дачидоговорится с соседом или другим гражданином об уходе за расположенными на егоучастке насаждениями и снятии урожая с помощью его же садового инвентаря завознаграждение в виде части такого урожая.

Данные отношения полностьюотвечают всем признаком подряда и не нуждаются в дополнительной квалификации. Всилу этого же нет надобности и в специальном разграничении подряда и аренды,поскольку их «объединение» — лишь результат недоразумения.

Элементы договора подряда.Сторонами договора подряда выступают подрядчик (исполняющий работу)изаказчик (которому передается готовый результат). Законодательное признаниеиндивидуального предпринимательства, в том числе с использованием наемноготруда, исключило прежние ограничения на возможности выступления граждан вкачестве подрядчиков (ср., например, ст. 351 ГК). Что касается юридических лиц,то они связаны лишь рамками уставной (специальной) правоспособности.Следовательно, как граждане, так и организации могут выступать в качестве любыхсторон данного договора.

Предмет договора подрядасоставляет материальный (овеществленный) и индивидуально-определенный результатработы подрядчика. Бессмысленны попытки рассматривать в этом качестве самуработу  (де-

203 ятельность)как таковую — и не только потому, что «принять работу» заказчик можетисключительно в виде готового результата*. Главное заключается в том, чтооплата самого процесса труда, безотносительно к его конкретному результату,противоречит сущности товарного обмена, ибо самая активная, но бесплодная ибесполезная деятельность не может получить товарной формы.

Например,многолетняя практика оплаты работ в капитальном строительстве не по мере сдачиготовых объектов, а периодически, за самый факт работы строителей, имела прямымследствием потерю интереса исполнителей к завершен ию объектов, развитие «долгостроя» и беспрецедентный в мировой практике объемнезавершенного строительства, (в виде никому не нужных котлованов,фундаментов, «коробок» зданий и т.п.) .

Цена договораопределяется стоимостью выполняемых подрядчиком работ. Как правило, онавыражается в денежной сумме (хотя не исключены и случаи натуральной оплатыуслуг подрядчика, например, в сельскохозяйственном производстве).

При выполнениисложных и относительно дорогостоящих работ может быть составлена их смета, т.е.разбивка по стоимости всех отдельных этапов или видов работ, материалов идругих затрат с их общей (окончательной) оценкой. Обычно проект сметысоставляет подрядчик как специалист по производству соответствующих работ исогласовывает ее с заказчиком. Следовательно, смета — неот ъемлемая частьдоговора подряда, конкретизирующая одно из его существенных условий — о цене.

Смета может бытьтвердой, точно определенной, и приблизительной, допускающей возможностьпересмотра  (п. 2 ст. 91 Основ, ч. 1 ст. 352  ГК). При наличии твердой сметы ееизменение не допускается и все сверхсметные расходы относятся на подрядчика.При наличии приблизительной сметы возможны ее изменения, но только в случаенеобходимости, т.е. объективных причин, не вызванных виновным поведениемкакой-либо из сторон. Если приблизительная смета изменяется в сторонузначительного превышения, подрядчик обязан своевременно предупредить об этомзаказчика (под страхом утраты права на возмещение сверхсметных расходов). В данномслучае заказчик может отказаться от договора, но обязан возместить подрядчикуфактически понесенные им расходы (п. 2 ст. 91 Основ, ч. 2 ст. 352 ГК).

Срок договораустанавливается соглашением сторон и может предусматривать также срок началаработы и промежуточные сроки ее исполнен ия, позволяющие заказчикуконтролировать ход работы. При несвоевременности начала работы либо медленномее исполнении, делающим заведомо невозможным окончание ее к установленномусроку, заказчик получает право на односторонний отказ от договора и возмещениепричиненных ему убытков (ч. 1 ст. 360 ГК) .

В договоре можетсогласовываться условие о том, какая из сторон предоставляет материал длявыполнения работ (а при необходимости — оборудование и другие средства). Пообщему правилу, это делает подрядчик,

* По этому признаку подряд тоже можетбыть разграничен с трудовым договором, в котором работник обязуется исполнятьопределенную трудовую функцию, не обязательно воплощающуюся в конечныйматериальный результат (индивидуально-определенную вещь).

204

нозаконом или договором может быть предусмотрен и иной порядок. В первом случаестоимость материалов включается в стоимость работ (смету) , а подрядчикотвечает за их возможную недоброкачественность. При предоставлении материаловзаказчиком необходимо согласовывать их качество, количество, стоимость.Подрядчик, будучи специалистом в своей области, обязан предупредить заказчика онепригодности или недоброкачественности полученного от него материала (ч. 1 ст.358 ГК).

Содержаниедоговора подряда составляет взаимные права и обязанно сти заказчика иподрядчика. Основная обязанность подрядчика-выполнение порученной ему работы,по общему правилу, из своего материала и своими силами («своимиждивением»), если иное не установлено зако ном или договором (ч. 1 ст.353 ГК) .

Для выполненияотдельных, специализированных работ подрядчик может привлечь к исполнениюдоговора других лиц — субподрядчиков. Это не снимает с него ответственностиперед заказчиком за общий конечный результат работы. В таком случае подрядчиквыступает перед заказчиком в качестве генерального подрядчика, а передсубподрядчиком — в качестве заказчика (ст. 92 Основ). Иначе говоря, имеет местовозложение исполнения подрядчиком части своего обязательства на третье лицо-субподрядчика, с которым подрядчик в свою очередь тоже связан договоромподряда (ср. ст. 62 Основ, ст. 171 ГК).

Подрядчик обязансдать готовый результат работ заказчику, а также обеспечить сохранностьпереданного ему заказчиком материала либо иного имущества (оборудования,инструментов и т.д.). Со своей стороны заказчик обязан принять и оплатитьрезультат работы, выполненной для него подрядчиком.

Исполнениедоговора подряда. Важную особенность подрядных обязательств составляетобязанность подрядчика выполнить для заказчика работу за свой риск. Рискподрядчика заключается, во-первых, в том, что при случайной гибели предметаподряда до сдачи его заказчику либо при случайно наступившей невозможностиокончания работы подрядчик не может требовать оплаты (п. 5 ст. 91 Основ, ч. 1ст. 363 ГК). Следовательно, при отсутствии вины сторон в невыполненииосновного подрядного обязательства (например, при уничтожении предмета подрядаслучайно возникшим пожаром или при неожиданной болезни подрядчика,препятствующей окончанию работы) подрядчик рискует не получить компенсациюсвоих затрат, фактически произведенных им к этому моменту. Так, в результатеслучайного затопления водой телеателье был приведен в негодностьотремонтированный цветной телевизор, принадлежавший С. Телеателье было обязанок выплате его полной стоимости без какого-либо зачета выполненных им ремонтныхработ*.

Во-вторых,подрядчик несет риск случайной задержки или случайного ухудшения выполненияработ, поскольку заказчик вправе отказаться от договора при невозможности окончанияработ к установленному сроку либо при неустранении подрядчиком допущенных им вработе недостатков в назначенный заказчиком соразмерный срок  (чч. 1 и 2 ст.360 ГК). При этом не имеет значения, возникла ли такая ситуация при отсутствиивины подрядчика или по его вине (в последнем случае заказчик, помимо

·        См.: БюллетеньВерховного Суда РСФСР. 1983. № 3. С. 13-14. 205

расторжениядоговора, получает также право на возмещение понесенных им убытков).Следовательно, и при невиновной задержке исполнения или ухудшении качестваработы подрядчик рискует не получить компенсацию своих затрат.

Риск случайнойгибели или порчи материалов и иного имущества, использованного подрядчиком длявыполнения работы, распределяется по общим правилам гражданского права — егонесет сторона, предоставившая это имущество  (п. 4 ст. 91 Основ, ст. 357  ГК),т.е. собственник, в качестве которого по условиям договора или указаниям законаможет выступать как подрядчик, так и заказчик. Однако на подрядчике лежитдополнительная обязанность сохранять вверенное ему заказчиком имущество,отвечая за всякое упущение, повлекшее его утрату или повреждение (п. 4 ст. 91Основ, ст. 356 ГК). Это означает, что подрядчик отвечает при наличии любойформы вины (в том числе и простой небрежности), причем действует ее законнаяпрезумпция, опровергнуть которую подрядчику достаточно сложно. Ведь егоупущением, в частности, можно считать отсутствие необходимой охраны илисигнализации, недостаток средств пожаротушения и т.д.

Подрядчиксамостоятельно организует работу по выполнению заказа. Заказчик не вправевмешиваться в деятельность подрядчика. Однако он может во всякое времяпроверять ход и качество выполняемых работ (п. 3 ст. 91 Основ), а также даватьподрядчику указания относительно того, каким должен быть результат работы.

Указаниязаказчика обязательны для подрядчика (даже если они расходятся с требованияминормативно-технической документации, регулирующей технологию данной работы).Будучи специалистом, подрядчик обязан в этом случае предупредить заказчика отом, что соблюдение его указаний грозит годности или прочности выполняемойработы (п. 2 ст. 358 ГК). Кроме того, он должен предупредить заказчика и оналичии иных обстоятельств, грозящих годности или прочности выполняемой имработы (например, об особых свойствах грунта, требующих дополнительногоукрепления фундамента возводимого дома или иного строения). Если заказчик неучтет своевременных и обоснованных предупреждений подрядчика, в частности, неизменит своих указаний либо не устранит иных обстоятельств, грозящих годностиили прочности работы, подрядчик вправе отказаться от договора и взыскать сзаказчика понесенные убытки (ст. 359 ГК). В противном случае подрядчик беретна себя возможную ответственность за качество своей работы и обязанностьустранить ее недостатки без дополнительной оплаты.

Подрядчик,выполняющий работы из своего материала, отвечает за его недоброкачественность.Поэтому он не может ссылаться на данное обстоятельство при ухудшении результатаработы. Если же работа полностью или частично выполняется из материалазаказчика, подрядчик отвечает за неправильное использование этого  материала(ч. 1 ст. 354 ГК). Он обязан экономно расходовать предоставленный емузаказчиком материал, а также по окончании работы отчитаться в его израсходовании и возвратить остаток. В ином случае заказчик вправе требоватьвозмещения причиненных ему убытков.

До момента окончанияработы подрядчиком заказчик может во всякое время отказаться от договора, имеяна то «уважительные причины», уплатив подрядчику вознаграждение завыполненную часть работы и возместив ему все причиненные этим убытки (ч. 3 ст.360 ГК). Уважительными следует считать такие причины, которые объективно ведутк утрате заказчиком интереса в выполнении работы, например в возведениизаказанных  им сооружений на земельном участке в связи с необходимостьюпереезда на жительство в другую местность.

Принимая отподрядчика готовую работу, заказчик обязан осмотреть ее и немедленно заявитьподрядчику о замеченных им ухудшениях или иных недостатках. Если недостаткиотносятся к числу скрытых и обнаружить их при обычном способе принятияневозможно, заказчик обязан сообщить о них подрядчику немедленно по ихобнаружении. При несоблюдении данных правил заказчик теряет право в дальнейшемссылаться на такие недостатки (ст. 361 ГК).

На предъявлениезаказчиком требований к подрядчику по поводу обнаружении недостатков работыустановлены специальные  давностные сроки (ст. 94 Основ, ст. 365 ГК). Ихпродолжительность составляет: б  мес. со дня принятия работы — для обычныхнедостатков, один год — для скрытых и три года — для скрытых недостатков взданиях или сооружениях (в недвижимом имуществе )*.

При нарушениидоговора подрядчиком, допустившим виновное отступление от его условий либо иныеухудшения выполненной работы, последствия зависят от того, считаются ли такиенедостатки несущественными или существенными. В первом случае заказчик вправепо своему выбору либо потребовать от подрядчика исправления таких недостатков;либо исправить их своими средствами, но за счет подрядчика, возмещающегонеобходимые для этого расходы (если такое право заказчика прямо предусмотренодоговором); либо уменьшить причитающееся подрядчику вознаграждение (ч. 1 ст.364 ГК). Во втором случае заказчик вправе требовать расторжения договора ивозмещения убытков (ч. 2 ст. 364 ГК).

Несущественные недостатки не влияют на основное назначение вещи(результата) и могут быть устранены без ущерба для интересов заказчика, т.е.позволяют в дальнейшем использовать результат работы для нормальногоудовлетворения его потребностей. Существенные недостатки делают невозможнымиспользование предмета подряда по его прямому назначению (например, в связи снепрочностью сделанного сооружения), либо делают его иным, чем предусмотренодоговором, либо не могут быть устранены в отношении данного заказчика(например, сшито пальто меньшего размера) или требуют для исправления большихзатрат труда и времени, а также когда недостатки после их устранения появляютсявновь **.

Если гибельпредмета подряда либо невозможность окончания работы произошли из-занедостатков представленного заказчиком материала, либо из-за выполненияподрядчиком его распоряжений о способе выполнения работы, либо посленаступления просрочки в ее принятии,  подряд-

* При наличии гарантийных сроков иобнаружении заказчиком недостатков работы в пределах этих сроков исковаядавность начинает течь со дня обнаружения недостатков, а не с момента окончаниягарантийного срока.

** См. п. 19 постановленияПленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1989 г. «О практикерассмотрения судами РСФСР дел по спорам, связанным с обслуживаниемнаселения».- Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1990. № 3. С. 13.

·       207  •

чик сохраняетправо на получение вознаграждения (ч. 2 ст. 363  ГК), даже несмотря навозможное отсутствие вины в этом со стороны заказчика. Однако подрядчик обязандоказать, что он своевременно предупреждал заказчика о возможныхнеблагоприятных последствиях (ст. ст. 358, 359 ГК).

§ 3. Договор бытового заказа. Договор на абонементноеобслуживание

Понятие и содержаниедоговора бытового заказа. Основы гражданского законодательства и ГК РСФСР несодержат определения договора бытового заказа, а сам этот договор традиционнорассматривается в теории гражданского права как разновидность договора подряда.В отличие от этого, в гражданских кодексах Украины, Беларуси, Молдовы даетсялегальное определение данного договора, в соответствии с которым организация,обслуживающая бытовые потребности граждан, обязуется выполнить для заказчикаопределенную работу, а заказчик — принять и оплатить ее*.

Следует признать,что приведенное определение договора бытового заказа в условиях рыночнойэкономики не соответствует современным представлениям об этом договоре,поскольку полностью ориентировано на выполнение работ для граждан лишьспециализированными организациями, целью деятельности которых являетсяобслуживание бытовых потребностей населения.

Договор бытовогозаказа — один из важнейших видов договоров на обслуживание граждан, поэтому дляопределения его понятия недостаточно одного лишь указания на обязанностьисполнителя (подрядчика) выполнить определенную работу, а заказчика — принять иоплатить ее. Так же как и при розничной купле-продаже, эти отношения не могутбыть представлены в качестве акта простого товарообмена. Цель договора бытовогозаказа — удовлетворение личных бытовых потребностей граждан, а конечныйдоговорный результат — качество бытового обслуживания, включающее наряду скачеством выполненной работы также качество дополнительных услуг, оказываемыхпотребителю, создающих ему определенные удобства (комфорт) при выполнении работи высокую культуру обслуживания **.

В договоребытового заказа, как одном из важнейших видов договора на обслуживание граждан,баланс интересов экономически неравных исполнителя, являющегосяпрофессионалом-предпринимателем, и заказчика как непрофессионала-потребителядостигается путем законодательного регулирования основных вопросов договорныхотношений. Правила поведения субъектов договора бытового заказа регулируются нетолько нормами кодифицированного гражданского законодательства (в основномгражданских кодексов), а также рядом подзаконных нормативных актов, но испециальным законодательством о защите прав потребителей. Из спецификисубъектного состава договора бытового заказа вытекает и необходимостьвозложения на исполнителя дополнительных юридических

* См. ст. 348 ГК Украины; ст. 358 ГКБеларуси; ст. 372 ГК Молдовы.

**Последний фактор прямо указывается в п. 12 Правил бытового обслуживания населенияв РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 2 января 1989 г.№ 1.- СП РСФСР 1989. № 3. Ст. 20.

обязанностейи соответственно предоставление потребителю дополнительных прав, направленныхна обеспечение повышенной охраны его интересов.

Как одному из видов договоров на обслуживание граждан договору бытовогозаказа присущи и широкое использование преддоговорных контактов, обеспечивающихправо потребителя на информацию (ст. ст.6-9 Закона о защите правпотребителей), получение льгот и преимуществ и предоставление потребителю рядадополнительных гарантий охраны его прав и интересов (запрет понужденияпотребителя к приобретению работ и услуг ненадлежащего качества, навязываниядополнительных работ и услуг (ст. 14 Закона о защите прав потребителей )*.

Согласно ч. 2 ст.367 ГК, по отдельным видам обслуживания граждан Правительству РоссийскойФедерации предоставлено право утверждать типовые договоры бытового заказа.Такие типовые договоры были утверждены в области строительства и ремонта жилыхи нежилых помещений для граждан **. Наряду с этими были приняты и другиеподзаконные акты, отражающие, в частности, особенности выполнения работ дляграждан в области автотехобслуживания, а также их выполнение в кредит ***.

Вместес тем осуществление большинства видов работ, выполняемых по договору бытовогозаказа, урегулировано уже упоминавшимися ранее Правилами бытового обслуживаниянаселения РСФСР. Применение подзаконных нормативных актов в сфере бытовогозаказа должно соответствовать общим положениям гражданского законодательства изаконодательства о защите прав потребителей. Это прежде всего относится кхарактеристике исполнителя как субъекта данного договора.

В соответствии сЗаконом о защите прав потребителей в качестве исполнителя по договору бытовогозаказа могут выступать не только предприятия, организации и учреждения,независимо от форм собственности или хозяйствования, на которых они основаны,но и граждане-предприниматели, выполняющие работы для потребителей.

Предметомдоговора бытового заказа являются выполняемые работы и их результаты, которыеопределяются в соответствии с обязательными требованиями стандартов, а при ихотсутствии — обычно предъявляемыми требованиями, условиями договора, в томчисле заданием потребителя и информацией, предоставляемой исполнителем.Исполнитель обязан оказывать потребителю помощь при определении предмета заказа(выбор модели, фасона, конструкции изготавливаемого изделия и т.д.). Впроцессе выполнения заказа потребитель вправе по согласованию с  исполните-

* Подробнее обэтих гарантиях см. § 3 гл. 32 настоящего учебника.

** См. Типовой договорподряда на ремонт жилого помещения (бытовой заказ), утвержденный постановлениемСовета Министров РСФСР от 1 февраля 1965 г.- В: СП РСФСР. 1965. № 1. Ст. 2;Типовой договор подряда на строительство жилого или нежилого помещения (бытовойзаказ), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 1 апреля 1981г.-СП РСФСР. 1981. № 11. Ст. 71.

Следует иметь в виду, чтост. 27 Закона о защите прав потребителей не предусматривает издание типовыхдоговоров, а правила бытового обслуживания должны утверждаться толькоПравительством Российской Федерации.

*** См., например. Инструкцию о порядке приема от граждан городовМосквы и Ленинграда, городов Московской и Ленинградской областей заказов наремонт квартир и комнат в кредит, утвержденную постановлением Совета МинистровРСФСР от 21 февраля 1986г. № 79-СП РСФСР. 1986. № 13. Ст. 84.

·       209

лемвносить частичные изменения в предмет договора, если их исполнен ие техническии технологически возможно с внесением в договор принятых изменений.

Цена договораустанавливается в соответствии с прейскурантами на выполнение отдельных видовработ, а при их отсутствии — соглашением сторон <ст. 65 Основ). Стоимостьработ может отражаться в смете (п. 2 ст. 91 Основ, ст. 33 Закона о защите правпотребителей), которая, как правило, составляется при строительстве и ремонтежилых и нежилых помещений для граждан, а также при выполнении других крупных пообъему или сложных работ.

Срокивыполнения работ по договору бытового заказа устанавливаются правилами оботдельных видах работ или договором и указываются в нем. Для государственныхпредприятий бытового обслуживания сроки выполнения работ не должны превышатьмаксимальных сроков, утвержденных правительствами республик, входящих вРоссийскую Федерацию, краевой, областной администрацией и органами местной админист-. рации с учетом производственных возможностей предприятий (п. 14Правил бытового обслуживания). Однако эти сроки не применяются при разовомизготовлении оригинальных изделий, ремонте уникальных изделий, аппаратуры сизмененной конструкцией и схемой, транспортных средств, а также изделийиностранных марок. Эти работы выполняются в сроки, установленные исполнителемпо согласованию с потребителем.

Нарядус общим сроком выполнения работ частое явление в договоре бытового заказа — установление частных сроков (сроков выполнения этапов работ и т.п.) .

Пожеланию потребителей их заказы могут выполняться в срочном порядке. За срочноевыполнение заказов с потребителей взимается надбавка (без учета стоимостиотдельно оплачиваемых материалов, запасных частей и т.д.) в размерах,предусмотренных для государственных предприятий бытового обслуживанияпрейскурантами. В этом случае сроки исполнения заказа исчисляются часами, а ихтечение начинается с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре.

По смыслу п. 15Правил бытового обслуживания населения в РСФСР при выполнении услуг на дому употребителя или в другом заранее установленном месте стороны должны согласоватьточный срок явки работника, который также исчисляется часами.

Заключение договора бытового заказа. Формадоговора.

Договор бытовогозаказа, по общему правилу, заключается на основе заказов или заявокпотребителей непосредственно на предприятиях бытового обслуживания, либо поместу работы, учебы, отдыха, жительства граждан, либо по телефону,автоматическими установками, либо по почте.

Заказ на бытовыеуслуги оформляется договором. Форма договора должна быть, как правило, письменная.Письменной формой договора признается выдаваемая предприятием бытовогообслуживания квитанция (иной заменяющий ее документ). Исходя из ст. 160  ГК,следует иметь в виду, что, приняв квитанцию или иной письменный документ, свидетельствующий о заключении договора бытового заказа, потребитель считаетсясогласным со всеми его условиями*.

Услуги,предоставляемые в присутствии заказчика и по методу самообслуживания, могутоформляться путем выдачи жетона, талона, кассового чека и т.п., которые немогут рассматриваться как письменная фор: 'а договора, поскольку указанные легитимапионные знаки служат лишь доказательством принятия вещи для оказанияуслуги и т.д. Устной является и форма договора бытового заказа, заключенного потелефону или с помощью автоматических установок.

Права и обязанности сторон по договорубытового заказа.

Основнаяобязанность исполнителя по договору бытового заказа — выполнение работы илиоказание услуги потребителю, обусловленных договором.

Важнейшим требованием к выполняемым работам является качественное ихосуществление. Качество работ должно, согласно ч. 1 ст. 4 Закона о защите правпотребителей, соответствовать обязательным требованиям стандартов, условиямдоговора либо обычно предъявляемым требованиям, а также предоставленной информациио потребительских свойствах результатов выполненных работ.

Согласно ст. ст.35,36 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан своевременнопредупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материалов(сырья, изделия), полученного от него; о том, что соблюдение указанийпотребителя грозит годности или прочности выполняемой работы; о наличии иных,не зависящих от исполнителя обстоятельств, грозящих годности или прочностивыполняемой работы. Исполнитель также обязан предупредить потребителя об особыхсвойствах вещи (материала), которые могут привести к  ееутрате, порче илиповреждению. Своевременное предупреждение потребителя об указанныхобстоятельствах дает исполнителю право в одностороннем порядке отказаться отдоговора и взыскать понесенные им убытки.

Другой основнойобязанностью исполнителя является выполнение принятых на себя обязательств всрок (ст. 28 Закона). Нарушение указанной обязанности дает потребителю правоотказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если исполнитель неприступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолькомедленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (ст. 29 Закона озащите прав потребителей) .

Согласно ст. 34Закона о защите прав потребителей, по договору бытового заказа работа должнабыть выполнена исполнителем из своего материала и своими средствами, еслипотребитель не требует ее выполнения из своего материала. В этом случаеисполнитель несет ответственность за качество материала и обязан безвозмезднозаменить его, если материал окажется недоброкачественным. В случае если работаполностью или частично выполняется из материала потребителя, исполнительотвечает за его неправильное использование. При завершении работ илианнулировании заказа исполнитель обязан представить потребителю отчет об

* См. постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26декабря 1989 г. № 9 «О практике рассмотрения судами РСФСР дел по спорам,связанным с обслуживанием населения».- Бюллетень Верховного Суда РСФСР.1990. № 3.С. 10.

·       211

израсходованииматериала и вернуть его остаток, а в случае замены узлов или деталей — вернутьзамененные неисправные узлы и детали.

Выполнение работыиз материалов заказчика делает необходимым указание в договоре точногонаименования материалов, их оценки, а также оценки вещей, принимаемыхисполнителем для выполнения ремонтных и других работ. Согласно ст. 35 Закона,стоимость вещи или материала определяется потребителем в договоре или иномдокументе, подтверждающем его заключение (квитанции, заказе и т.д.).

Материалыисполнителя, а также необходимые для выполнения работы технические средства,инструменты и т.д. доставляются к месту ее выполнения самим исполнителем.Доставка материала потребителя может быть по его желанию осуществлена исполнителемза дополнительную плату.

Потребительобязан принять выполненную работу. О явных недостатках или отступлениях отусловий договора, выявленных потребителем как пр и приемке работы, так и в ходеее выполнения, он должен заявить исполнителю немедленно по их обнаружении. Впротивном случае он лишается права в дальнейшем ссылаться на них.

Что же касаетсяскрытых недостатков, т.е. недостатков, которые не могли быть обнаружены приобычном способе принятия работы, то в силу  п. 2 ст. 30 Закона заявление об ихналичии должно быть сделано в течение гарантийного срока, а при его отсутствии- шести месяцев со дня принятия работы (по недвижимости — также в течениегарантийного срока, а при его отсутствии — в течение двух лет со дня принятияработы) .

По общему правилу,потребитель должен удостоверить своей подписью оплату работы и получение еерезультата. Однако при отдельных видах обслуживания (договорная формаорганизации труда и его оплаты с фиксированной суммой выручки  и т.д.) такогоподтверждения не требуется. При выдаче исполненного заказа исполнительписьменно обязан информировать потребителя о гарантийных сроках на выполненныеработы. Последствия неявки потребителя за выполненным заказом регулируются ст.366  ГК.

Потребитель такжеобязан оплатить выполненную работу. В соответствии со ст. 37 Закона о защитеправ потребителей потребитель обязан оплатить выполненную работу по сдаче всегоее объема, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,входящих в нее республик или договором.

Согласно п. 27Правил бытового обслуживания населения в РСФСР, при заключении договораполностью оплачивается лишь строго ограниченный перечень услуг (например,фотоуслуги, услуги бань, транспортные и посреднические услуги и др.). Зауслуги по ремонту транспортных средств при стоимости работ свыше 50 руб.,изготовлению и ремонту мебели, ремонту и строительству жилых и нежилыхпомещений, изготовлению или крупному ремонту обуви потребитель должен внестиаванс в размере не менее 50% стоимости выполняемой работы.

Оплачиватьсяуслуги могут как наличными деньгами, так и в безналичном порядке (чеками, путемперечисления сумм со счетов по вкладам). В случае если работа выполняется изматериала исполнителя, его стоимость оплачивается потребителем при заключениидоговора полностью или в части, указанной в соответствующем типовом договоре сокончательным расчетом при получении выполненной работы.В предусмотренныхПравилами об отдельных видах работ случаях материал может быть предоставлен вкредит. При этом последующее изменение цены предоставленного в кредит материалане влечет перерасчета.

Последствиянеисполнения или ненадлежащего исполнения договора бытового заказа.

Неисполнение илиненадлежащее исполнение обязанностей по договору бытового заказа влечет длясторон неблагоприятные последствия. При этом во главу угла ставится качествовыполненной работы (оказанной услуги). Согласно п. 1 ст. 30 Закона о защитеправ потребителей, потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работевправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков, либосоответственного уменьшения вознаграждения за работу, либо безвозмездногоизготовления другой вещи из однородного материала того же качества илиповторного выполнения работ, либо возмещения понесенных им расходов поисправлению недостатков своими средствами или третьим лицом.

Если вустановленные сроки (ст. 31 Закона) недостатки в работе не были устранены илиисполнителем были допущены существенные недостатки либо иные существенныеотступления от условий договора, потребитель вправе расторгнуть договор ипотребовать возмещения убытков.

Таким образом,правовые последствия некачественного выполнения работ (услуг) различаются взависимости от того, какие недостатки были допущены исполнителем. При наличииобычных недостатков потребителю предоставляется право применить мерыоперативного воздействия. Если же недостатки являются существенными, тонаступает имущественная ответственность исполнителя.

В связи с этимважно определить, что такое существенные недостатки. В настоящее время понятиесущественных недостатков дано в преамбуле Закона о защите прав потребителей.Под существенными понимаются недостатки, которые делают невозможным илинедопустимым использование результата выполненной работы в соответствии с егоцелевым назначением или не могут быть устранены в отношении данного потребителялибо для их устранения требуются большие затраты труда и времени, либо делаетрезультат работ иным, чем предусмотрено договором, или если после устранениянедостатков они проявляются вновь.

При наличии вработе обычных недостатков потребитель не вправе требовать расторжения договораи возмещения убытков, однако за нарушение оговоренных сторонами сроков ихустранения исполнитель обязан уплатить потребителю неустойку в размере,устанавливаемом правилами об отдельных видах работ или договором. При этом ееразмер не может превышать стоимости работы или заказа в целом. По смыслу п. 2ст. 11 Закона о защите прав потребителей данная неустойка носит штрафнойхарактер, т.е. не засчитывается в счет подлежащих возмещению убытков.

Рассмотренные требованияпотребителя могут быть пред ъявлены в случае обнаружения недостатков, либо входе выполнения работы, либо при ее принятии в течение сроков, указанных в п. 2ст. 30 Закона.

Требованиео безвозмездном устранении недостатков в работе может быть предъявленоисполнителю и после истечения данных сроков, но в пределах срока службы, а приего отсутствии — в течение 10 лет с момента принятия работы, если потребителембыли выявлены существенные  не- достатки, допущенные по вине исполнителя. Вслучае, ко гда это требование не удовлетворено в сроки, предусмотренные ст. 31Закона, потребитель вправе по своему выбору требовать соответственногоуменьшения вознаграждения за работу, или возмещения понесенных им расходов поустранению недостатков своими средствами либо третьим лицом, или расторжениядоговора и возмещения убытков.

Так же как и вдоговоре розничной купли-продажи, сроки, установленные  пп. 2, 3 ст. 30 Закона,являются сроками обнаружения недостатков, а не  претензионными. В связи с этимтребования по поводу недостатков могут быть предъявлены как в течение этихсроков, так и не позднее 10 дней по их истечении.

В отличие отобщих положений об обязательствах (гл. 8 Основ), Закон о защите правпотребителей применительно к договору бытового заказа закрепил принципреального исполнения возникших на его основе обязательств  (п. 3 ст. 11).

Как и прирозничной купле-продаже. Закон о защите прав потребителей в договоре бытовогозаказа допускает конкуренцию договорного и  деликтного иска. Согласно ст. 12Закона, вред, причиненный исполнителем жизни, здоровью или имуществупотребителей вследствие конструктивных, производственных, рецептурных и иныхнедостатков в работе, а также вред, причиненный им потребителю в связи с применениемматериалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений либо иныхсредств, необходимых для выполнения работы и не обеспечивших безопасность жизнии здоровья либо сохранность имущества потребителя, подлежит возмещению в полномобъеме.

Исполнительосвобождается от ответственности, если докажет, что вред возник вследствиенепреодолимой силы или нарушения потребителем правил пользования или хранениярезультатов работ. Не освобождает исполнителя от ответственности за причиненныйвред незнание вредных свойств тех средств, которые использованы им для выполненияработ или оказания услуг. Следовательно, речь идет в обоих случаях обезвиновной ответственности исполнителя за причиненный вред.

При нарушениисроков начала или окончания работ потребитель вправе, согласно п. 1 ст. 28Закона о защите прав потребителей, назначить исполнителю новый срок, в течениекоторого он должен приступить к выполнению работы или ее выполнить, либопоручить выполнение работы другому лицу за счет исполнителя, либо расторгнутьдоговор и потребовать возмещения убытков. Новые сроки, в течение которыхисполнитель должен приступить к выполнению работы или ее выполнить, назначенныепотребителем, указываются в договоре. Если и эти сроки просрочены, потребительвправе предъявить исполнителю иные требования, вытекающие из п. 1рассматриваемой статьи Закона.

Втом случае, когда потребитель требует расторжения договора, исполнитель, пообщему правилу, не может ставить вопрос о возмещении затрат, произведен иях впроцессе выполнения работ, а также оплаты части уже выполненной работы. Нарядус указанными последствиями, в случае нарушения сроков начала и окончания работ,а также новых сроков, назначенных потребителем, исполнитель обязан уплачиватьему за каждый день (или час, если срок определен в часах) просрочки 3%стоимости работы, а если стоимость ее отдельно в договоре не определена, — общей стоимости заказа.

Неустойка уплачивается до начала исполнения работы илипредъявления потребителем иных требований, вытекающих из п. 1 ст. 18 Закона.  •Вместе с тем сумма взыскиваемой неустойки не может превышать стоимости работыили общей стоимости заказа.

Важноподчеркнуть, что в соответствии с пп. 5,6 ст. 10 Закона требования об уплатенеустойки подлежат удовлетворению в добровольном порядке, а за несоблюдениеэтого порядка суд вправе вынести решение о взыскании с исполнителя в бюджетштрафа в размере цены иска.

Требованияпотребителя, вытекающие из п. 1 ст. 28 Закона, не подлежат удовлетворению, еслиисполнитель докажет, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы илипо вине потребителя.

Исполнитель несеттакже ответственность за утрату, порчу или повреждение принятой у потребителявещи или предоставленного им материала. В случае полной или частичной утратыили повреждения вещи (материала), принятой от потребителя, исполнитель обязанв трехдневный срок заменить ее вещью аналогичного качества, однороднымматериалом, а при отсутствии таковых — возместить потребителю двукратнуюстоимость утраченной или поврежденной вещи (материала), а также расходы,понесенные потребителем. В случае полной или частичной утраты или повреждениявещи (материала) потребителя исполнитель обязан по желанию потребителянезамедлительно возобновить договор и изготовить изделие из однородногоматериала (вещи) в кратчайший технически возможный срок.

Исполнительосвобождается от ответственности за полную или частичную утрату или повреждениевещи (материала), принятой от потребителя, если потребитель был предупрежденисполнителем о ее особых свойствах, которые могут повлечь ее утрату илиповреждение. Незнание исполнителем указанных свойств не освобождает его отответственности. При этом стоимость материала (вещи), передаваемогоисполнителю, определяется потребителем в договоре или ином документе(квитанции, заказе), подтверждающем его заключение. Тем самым законпредъявляет к исполнителю как к профессионалу повышенные требования в смыслеосмотрительности, которую он должен проявлять при выполнении раб от дляпотребителей.

Абонементноеобслуживание. Отношения по абонементному обслуживанию сложной бытовой техники,принадлежащей гражданам, очень близки отношениям, регулируемым договоромбытового заказа. В постановлении Совета Министров РСФСР от 25 июня 1986 г. №285 «Об утверждении Типового договора подряда на профилактическоеобслуживание и ремонт телевизоров, холодильников (морозильников) по абонементам(бытовой заказ )»* прямо указывается, что данный Типовой договорутверждается в соответствии со ст. 367  ГК, а сам договор на абонементноеобслуживание является разновидностью договора бытового заказа.

Между тем договорна абонементное обслуживание имеет существенную специфику. В отличие отзаказчика по договору бытового заказа абонент не уплачивает исполнителюопределенную плату за конкретный

* СП РСФСР. 1986. №19.Ст. 139. 215

ремонт, а вноситее ежемесячно независимо от того, необходимы ли ремонт и техническоеобслуживание принадлежащему ему предмету сложной бытовой техники. Исполнительже обязуется по заявке абонента один раз в год провести плановоепрофилактическое обслуживание независимо от качества работы предмета иремонтировать его в случае выхода из строя без дополнительной платы.

Целью договора на абонементное обслуживание является не восстановлениеработоспособности предмета, а поддержание его потребительских свойств послеокончания гарантийных сроков в течение всего срока службы соответствующегопредмета сложной бытовой техники. Таким образом, договор на абонементноеобслуживание должен рассматриваться не как разновидность бытового заказа, а каксамостоятельный договор на обслуживание граждан '*.

Предметом договора на абонементное обслуживание являются работы,направленные на поддержание потребительских свойств изделий сложной бытовойтехники после окончания гарантийных сроков их эксплуатации.

По общему правилу, продолжительность нахождения соответствующих предметовна абонементном обслуживании не ограничивается, за исключением возникновенияобстоятельств, влекущих невозможность выполнения исполнителем обязательств, закоторые он не отвечает (например, прекращение выпуска и поставок запасныхчастей к снятым с производства изделиям заводами-изготовителями).

Вместе с тем договор заключается сроком на один год и продлевается наследующий годичный срок, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока незаявит о несогласии или невозможности выполнять договорные обязательства.Наряду с общими законодательством предусматриваются и частные сроки [(например, сроки выполнения работ, установленные  пп. 6, 7 Типового договорана профилактическое обслуживание и ремонт телевизоров, холодильников(морозильников)  ].

Важнейшими обязанностями исполнителя являются:

выполнение позаявкам абонента одного в течение года планового профилактическогообслуживания, а также профилактических и ремонтных работ по мере необходимостиих выполнения;

доставка изделиядля ремонта и возврат абоненту,  погрузочно-раз-грузочные работы и проверка егоработоспособности. По взаимной договоренности доставка может производитьсяабонентом с возмещением ему стоимости услуг по прейскуранту на  транспортно-экспедиционныеуслуги;

выдача в случаезадержки ремонта по требованию абонента соответствующего изделия из подменногофонда исполнителя, его доставка, выполнение  погрузочно-разгрузочных работ,установка и проверка работоспособности. При отсутствии у исполнителя подменногофонда абонент  вправе взять аналогичное изделие напрокат, а исполнитель обязанвозместить ему расходы за пользование и доставку данного изделия посоответствующим прейскурантам.

К основным обязанностям абонента относятся:

внесение ежемесячно на счет исполнителя абонементной платы в размере,установленном действующими прейскурантами. Абонент вправе  йюсить плату авансомза любое количество месяцев, но не более чем на год вперед;

соблюдение правил эксплуатации, требований пожарной безопасности,сохранение пломбировки. Абоненту запрещается ремонтировать изделиесамостоятельно или силами других лиц. В случае невыполнения абонентом указанныхтребований исполнитель освобождается от ответственности за качество работыизделия, а необходимый ремонт выполняется им за отдельную плату.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей стороны договоравправе применять друг к другу меры оперативного воздействия и имущественнойответственности, предусмотренные законодательством и договором. Так, абонентвправе не вносить абонементную плату за очередной месяц, если исполнителемнарушаются сроки ремонта и профилактического обслуживания, кроме случаев, когда на время задержки ремонта ему предоставлялся соответствующий предмет изподменного фонда исполнителя.

В случае невыполнения по заявке абонента планового профилактическогообслуживания в течение годичного срока действия договора абонент вправепотребовать возврата внесенной им за истекший год платы (если данное изделие втечение года не ремонтировалось) либо при согласии продлить действие договораон может не вносить абонементную плату за следующий годичный срок.

Что касается ответственности сторон, то она наступает в случаях и наусловиях, установленных  Закйном о защите прав потребителей, а также договором.

Договор наабонементное обслуживание может быть досрочно прекращен при перемене местажительства абонента с выездом за пределы зоны обслуживания исполнителя, присмене владельца изделия, а также при неуплате абонементной платы в течение трехмесяцев.

Глава 39. Договоры подряда на капитальноестроительство  ^ t   и на производство проектных и изыскательских работ

§ 1. Капитальное строительство, его виды и значение.Строительное законодательство

Понятие капитального строительства и капитальных вло жений. Капитальноестроительство — это деятельность граждан, юридических лиц и государства,направленная на создание новых и модернизацию имеющихся основных фондовпроизводственного и непроизводственного назначения. Оно является одной изважнейших отраслей материального

217

еще рефераты
Еще работы по гражданскому праву и процессу