Реферат: Политическое развитие Франции 1945 -1998

Оглавление

Введение.................................................................. 2

Глава 1. Временныйрежим и Четвертая республика............................. 5

    1.1 Временный режим.....................................................  5

    1.2 Выборы в Учредительное собрание.Конституция 1946г..................... .6 

    1.3 Перегруппировка классовых сил.Раскол демократического и рабочего движения9

    1.4 Борьба партий в годы «холоднойвойны»................................ .10

    1.5 Конец Четвертой республики........................................... 11

Глава 2. Пятаяреспублика.................................................. 13

    2.1 Основание Пятой Республики.......................................... .13    

    2.2 Режим «личной власти»............................................... 15

    2.3 Оппозиция правительству. Борьбадемократических сил.................... 15

    2.4 События мая – июня 1968 г.Отставка президента де Голля................ . .16

    2.5 Выборы 1969 г. ПравительствоПомпиду................................. .18

    2.6 Сближение левых сил................................................. .18

    2.7Выборы 1974 г. Правительство Жискар д¢Эстена...........................19

    2.8Кризис французского общества. «Биполяризация» партий.................. .20

    2.9 Выборы 1981 г. Правительстволевых сил................................ .20

    2.10 Период«сосуществования»: 1986-1998 гг................................ 23

    2.11Современный политический пейзаж.................................... 24

Заключение.............................................................. 26

Список литературы....................................................... 27

Введение

Франция — президентско-парламентская республика, это означает, что президент обладаетзначительными полномочиями, но роль парламента тоже велика. По Конституции 4октября 1958 года были созданы государственные институты Пятой Республики.

Конституционный советсостоит из 9 членов, осуществляет контроль за соблюдением Конституции во времявыборов и за конституционностью законов, вносящих изменения в Конституцию, атакже законов, переданных ему на рассмотрение.

Глава государства –президент республики, который выбирается сроком на 7 лет прямым всеобщимголосованием. Жак Ширак, пятый Президент Пятой Республики, был избран 7 мая1995 года. Президент Республики назначает Премьер-министра, а также, по егопредложению, членов правительства. Он председательствует в Совете министров,утверждает законы и является Верховным главнокомандующим. Он имеет правораспустить Национальное собрание, может быть наделен чрезвычайными полномочиямив период серьезного кризиса. Под руководством Премьер-министра правительствоопределяет и проводит политику Нации. Правительство подотчетно ПарламентуПремьер-министр руководит деятельностью правительства и обеспечивает исполнениезаконов. Лионель Жоспэн был назначен Премьер-министром 2 июня 1997 года.

Законодательные функцииосуществляет парламент, состоящий из 2 палат: Сената, избираемого на основенепрямых всеобщих выборов сроком на девять лет, состав которого обновляетсякаждые три года на треть. Последние выборы в Сенат проходили в сентябре 1998года; Национального собрания, депутаты которого избираются на основе прямоговсеобщего голосования сроком на пять лет. Последние выборы в Национальноесобрание проводились в июне 1997 года. Обе палаты Парламента, кроме функции,контролирующей деятельность правительства, занимаются разработкой и принятиемзаконов. В области законодательной инициативы в случае появления разногласийпоследнее слово остается за Национальным собранием. Сенат состоит из 321сенатора. В Национальное собрание входят 577 депутатов.

Судебная власть стоит настраже индивидуальных свобод, организация судебной власти характеризуетсячетким разграничением между судами по гражданским и уголовным делам, которыезанимаются разрешением споров между физическими лицами, с одной стороны, иадминистративными судами, призванными разрешать конфликты между гражданами игосударственной властью, с другой стороны.

Французы традиционноиспытывают большой интерес к общественной жизни. Во времена Революции бурныйрост числа газет, клубов и кружков отразил интерес значительной частифранцузского общества к политике, которая до того времени интересовала лишьузкий круг людей, приближенных к королю. Исходным толчком для напряженной,богатой событиями политической жизни стало введение всеобщего избирательногоправа в1848 г., при Второй республике. Предоставленная народу, таким образом,возможность осуществлять свой суверенитет позволила каждому французу в полноймере почувствовать себя гражданином, членом общества, причастным к принятиюполитических решений. Росту гражданской активности способствовали другиерешения Учредительного собрания, избранного в 1848 г. К их числу относятсяотмена смертной казни по политическим мотивам, провозглашение свободы печати ипубличных собраний. Затем существенную роль сыграла Третья республика: онапостепенно укоренила в сознании французов республиканскую идею. В этом отношениипродолжительность ее существования имела большое значение. Благодаря ейопределенная часть французов, восприимчивая к контрреволюционным идеям,перестала смотреть на республику как на фактор потрясений и угрозу гражданскомумиру. Постепенно парламентская республика, основанная на демократическойзаконности всеобщего избирательного права, становится политическим режимом,сторону которого принимает большинство граждан. Третья республика сталаносительницей определенных ценностей, в которые французы страстно поверили.Республиканским кредо стала с тех пор вера в образование, демократию иобщество.

Однако если до 1905 г.Третья республика была настоящей республикой граждан, то позже она начинаетпревращаться не более чем в республику парламентариев. Отсутствие правительств,которые действительно выражали бы волю сплоченного большинства, и бесконечнаяигра блоков и коалиций положили начало отчуждению гражданина от исполнительнойвласти, в то время как роль партий и политических движений росла.                       

До 1900 г. во Франции, посуществу, не было политических партий. Они складываются в начале ХХ в., нозанимают более скромное место по сравнению с партиями в других западныхдемократиях. Тем не менее после Первой мировой войны их роль возрастает. Нарядус кружками, читательскими или образовательными обществами, публичнымисобраниями и республиканскими банкетами средоточием политической жизнистановятся кафе и предприятия. В кафе завязываются дискуссии благодаря чтениюгазет, в которых пропагандируются политические идеи, люди обмениваютсямнениями, что повышает накал дискуссий. В процессе формирования общественногомнения и пробуждения гражданского сознания свою роль играли также предприятия,в первую очередь заводы, где через профсоюзы в рабочей среде распространялисьполитические идеи, в частности марксистская идеология.

После Второй мировой войныЧетвертая республика отличается крайней неустойчивостью. Освобождение отнацистской оккупации, предоставление избирательного права женщинам, осуждениегенералом де Голлем режима партий Третьей республики порождают большие надежды.Их питают обновленные партии, несущие новые идеи, способные внести моральныеначала в общественную жизнь. Большинство в их руководстве составляют видныеучастники движения Сопротивления.

Актуальность темы

Государственный строй,установленный во Франции в 1958 г. очень похож на государственный строй,установленный в России в начале 90-х гг. Президент наделяется чрезвычайноширокими полномочиями: он определяет основные направления внутренней и внешнейполитики государства; является Верховным Главнокомандующим, имеет правораспускать парламент. Политическая обстановка двух стран также имеет общиечерты: сильное влияние левых сил в обществе, тесная связь исполнительной властис ведущими промышленными монополиями, затянувшаяся война на юге страны.

Количество литературы поданной теме можно найти сравнительно немного. Гораздо больше информациисуществует по другим периодам истории Франции: Великой французской революцииили наполеоновским войнам. Достаточно полная информация по данной темесодержится в учебном пособии для студентов вузов под названием «Историяновейшего времени стран Европы и Америки: 1945 – 1990 гг.». Информацию опоследнем десятилетии французской истории я нашла только на сайте французскогопосольства в России. Некоторые цитаты и дополнения я брала из книги Н. Н.Наумовой «Голлизм в оппозиции: Партия объединения французского народа вполитической жизни Четвертой республики. 1947 –1955 гг.» и книге Сироткина В.Г. «История Франции: Пятая республика».

Цель работы: проследить политическое развитие Франции после Второймировой войны.

1.1Временный режим.

В ходе освобождения Францииот фашистских оккупантов летом 1944 г. власть перешла к возглавляемомугенералом Де Голлем Временному правительству, в котором участвовали всеосновные группировки сопротивления, включая коммунистов. Во Франции установилсявременный режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституцииЧетвертой республики. Политическая обстановка в освобожденной Францииопределялась огромным влиянием движения Сопротивления, подъемомантифашистского, демократического и рабочего движения, ростом дружеских чувствк Советскому Союзу, который сыграл решающую роль в победе над фашизмом. Правыепартии, дискредитировавшие себя поддержкой правительства Виши, сотрудничавшегос оккупантами, а также радикальная партия, которая в годы войны распалась и неучаствовала в движении Сопротивления, потеряли прежнее влияние. На первый планвыдвинулись антифашистские, демократические группировки. Самой крупнойполитической партией Франции стала Коммунистическая партия – активный боецпротив фашистских оккупантов и режима Виши. В 1945 г. в нее входило более 900тыс. человек[1] – вдва с половиной раза больше, чем до войны. Коммунисты имели преобладающеевлияние в самом крупном профсоюзе Франции – Всеобщей конфедерации труда (ВКТ),стоявшей на позициях классовой борьбы. В 1946 г. численность ВКТ достигланаивысшего в ее истории уровня – 5,5 млн. членов[2].Она была в 7 раз больше, чем численность второго общенационального профсоюзногоцентра – Французской конфедерации христианских трудящихся, отстаивавшейпринципы классового сотрудничества и насчитывавшей тогда 750 тыс. членов.

Коммунистическая партия,руководство которой возглавлял М. Торез, считала, что неотложные задачи,стоявшие перед Францией, заключаются в восстановлении экономики, обеспечениидемократических прав и свобод, проведении независимой внешней политики. Ихосуществление требовало сплочения всех патриотических сил. Компартия предлагалапровести в жизнь программу Национального совета Сопротивления (НСС),предусматривавшую наказание вишистских изменников, повышение жизненного уровнятрудящихся, частичную национализацию промышленности и банков, установление«подлинной экономической и социальной демократии, предлагающей устранениефинансовых и экономических олигархий от руководства экономикой».

       В движении Сопротивления сумела укрепитьсвои позиции Социалистическая партия, лидером которой вновь стал Л. Блюм. Впервые послевоенные годы ее численность составляла около 350 тыс. членов[3]– больше, чем до войны. Социалисты поддерживали программу НСС, входили в составруководства ВКТ и первоначально высказывались за единство действий скоммунистами. Оставаясь на позициях социал-реформизма, они тем не менееназывали себя марксистами, утверждали, что стремятся к уничтожению капитализмаи ликвидации классов.

      Помимо коммунистов и социалистов влияниемв массах пользовалась та часть буржуазии, которая принимала участие в движенииСопротивления.

      В ноябре 1944 г. группа католическихдеятелей Сопротивления организовала новую партию – Народно-республиканскоедвижение (МРП). Характерной особенностью доктрины МРП являлось сочетание идейдвижения Сопротивления с социальным католицизмом. Признавая программу НСС,лидеры МРП подчеркивали необходимость «структурных реформ»: частичнойнационализации банков и промышленности, а также «реформы предприятия» в духеклассового сотрудничества, при «участии» рабочих в управлении. Партия МРПвыражала интересы буржуазии, считавшей необходимыми социальные реформы, длятого чтобы избежать революции. Вместе с тем ее поддерживали и другие слоинаселения: с одной стороны, многие участники Сопротивления, трудящиеся,привлеченные обещаниями социальных реформ, с другой – католики (особеннокрестьяне), видевшие в МРП наследницу католических традиций.

      Исключительным авторитетом пользовалсяглава Временного правительства генерал Шарль де Голль. Многие французы считалиего главным организатором Сопротивления, «спасителем» и «освободителемФранции». Де Голль надеялся вернуть Франции ее величие при помощи сильногогосударства, способного к проведению социальных реформ и независимой внешнейполитики. К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализациюпромышленности и банков, государственный контроль над экономикой, развитиесистемы социального страхования. Многочисленные сторонники де Голля,именовавшие себя голлистами, сначала не были оформлены в особую политическуюпартию.

      Распространение влияния голлистов и МРПпоказывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот оттрадиционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательствагосударства в экономику, к буржуазному реформизму и «дирижизму», которыепредусматривали государственное регулирование экономики и проведение социальныхреформ. Вместе с тем во Франции продолжали действовать противники дирижизма,выражающие интересы более консервативных групп буржуазии. Их точку зрениязащищали созданная в 1946 г. правая «Республиканская партия свободы» (ПРЛ) иотчасти Радикальная партия.

1.2 Выборы в Учредительное собрание. Конституция 1946 г.

Крупным событиемвнутриполитической жизни Франции стали выборы в Учредительное собрание ипринятие новой конституции. Выборы в учредительное собрание и одновременнореферендум о его полномочиях состоялся 21 октября 1945 г. Выборы происходили попропорциональной системе, в соответствии с которой число депутатских мандатовдолжно быть прямо пропорционально количеству голосов, полученных каждойпартией. Впервые право голоса было предоставлено женщинам. Подавляющеебольшинство избирателей (более 96%) высказалось за созыв Учредительногособрания. Оно должно было разработать конституцию, сформировать правительство иосуществлять функции парламента вплоть до вступления конституции в силу.

      По числу собранных на выборах голосов имандатов в Учредительное собрание на первое место вышла Коммунистическаяпартия. Она собрала свыше 5 млн. голосов избирателей (26% от числа голосовавших) и завоевала 152мандата (из 545). Второе место заняла социалистическая партия – 4,6 млн.голосов (24% от числа голосовавших) и142 мандата в Учредительное собрание. Совместно коммунисты и социалисты имелиабсолютное большинство мандатов. На третьем месте оказалась партия МРП – 4,5млн. голосов (23,6% голосовавших) и 141 мандат.Все остальные партии остались далеко позади. Партия радикалов, которая былаодной из ведущих партий Третьей республики, получила немногим больше 10% голосов. На долю всех правых группировок,включая ПРЛ, пришлось около 15% голосов.1

      После выборов компартия предложилаобразовать демократическое правительство, в котором большинство принадлежало быкоммунистам и социалистам. Руководство Социалистической партии отклонило этопредложение. В результате было вновь сформировано коалиционное правительствопод председательством генерала де Голля. В него вошли представители трех самыхкрупных партий: Коммунистической, Социалистической, МРП, а также голлисты,считавшиеся беспартийными, и близкие к ним группы. Большинство мест, в томчисле решающие посты председателя совета министров, военного министра, министраиностранных дел, министра финансов, находилось в руках буржуазных деятелей.Пост министра внутренних дел занял социалист. Коммунисты получили постыминистра вооружения, экономики, промышленного производства и труда. Генеральныйсекретарь ФКП М. Торез стал государственным министром, т. е. министром высшегоранга.

      Между партиями и группировками,входившими в состав правительства, существовали разногласия, и время от временивозникали серьезные конфликты. Один из них был связан с взаимоотношениямиправительства с Учредительным собранием. Будучи сторонником авторитарныхметодов управления, генерал де Голль находил обременительным постоянныйконтроль Учредительного собрания над правительством. Напротив, социалисты икоммунисты, располагавшие большинством мест в Учредительном собрании, считали, что в демократическом государствепарламент должен строго контролировать исполнительную власть. Не сумевизбавиться от контроля Учредительного собрания и не желая принимать против негонасильственные меры, которые к тому же не имели бы никаких шансов на успех, деГолль решил уйти в отставку. 20 января 1946 г. он официально объявил о своемрешении. Де Голль собрал всех своих министров в зале Рыцарских доспехов наулице Сен-Доминик, где располагалось военное министерство, и обратился к ним скраткой речью: «Вновь возродился исключительный режим партий. Я его отвергаю.Но кроме насильственного установления диктатуры, которой я не хочу и котораяприведет к плохим последствиям, я не имею других способов помешатьпроисходящему. Таким образом, мне надо уйти в отставку.… Каждого из вас яблагодарю за оказанную мне помощь»1. 

      После отставки де Голля председателемсовета министров был избран социалист Ф. Гуэн, сформировавший правительствотрехпартийной коалиции – из коммунистов, социалистов и членов партии МРП.

      В мае 1946 г. Учредительное собраниевынесло на референдум подготовленный им проект конституции. Преобладаниекоммунистов и социалистов в Учредительном собрании предопределилодемократический характер этого проекта. В декларации прав наряду страдиционными политическими свободами были зафиксированы социальные иэкономические права: право на труд и на отдых, право на получение работы, правона участие трудящихся в определении условий труда. Право собственностигарантировалось, но предусматривалась возможность национализации «фактическихмонополий». Проект подтверждал светский характер государства и школы.

      Руководящее место в системе высшихгосударственных органов отводилось однопалатному национальному собранию,обладавшему широкими правами и контролировавшему деятельность правительства.Полномочия избираемого Национальным собранием президента республики резкоограничивались.

     Проект конституции вызвал решительноепротиводействие правых сил, которые опасались, что в однопалатном Национальномсобрании смогут (как это случилось в Учредительном собрании) получитьпреобладание левые партии, которые, используя положения конституции онационализации «фактических монополий», пойдут по пути глубоких социальныхпреобразований. К ним присоединилась партия МРП, требовавшая двухпалатногопарламента и свободы деятельности религиозных школ.

      Незначительным большинством голосов (51,6%) проект конституции был отклонен. Пришлосьпроводить выборы во второе Учредительное собрание, чтобы разработать новыйпроект конституции.

      Состав второго Учредительного собраниямало отличался от первого, но социалисты потеряли часть голосов, а партия МРПприобрела. В итоге коммунисты и социалисты утратили абсолютное большинство вУчредительном собрании, а лидер МРП Бидо сменил социалиста Гуэна на посту главытрехпартийного правительства.

     Желая быстрее покончить с Временнымрежимом, коммунисты и социалисты пошли навстречу партии МРП и согласилисьвнести в конституцию положения о двухпалатном парламенте и свободе образования,сохранив в неприкосновенности основное содержание проекта. После этого за новыйпроект конституции призвали голосовать все партии трехпартийной коалиции:коммунисты, социалисты и МРП.

      На референдуме 13 октября 1946 г. новыйпроект был утвержден 52,3% избирателей, участвовавшихв голосовании1.

       Согласно новой конституции, Францияпровозглашалась «светской, демократической и социальной Республикой». К обычнымдемократическим правам и свободам, содержавшимся еще в Декларации прав человекаи гражданина 1789 г., она добавляла «как особо необходимые в наше время»социальные права: на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на образование.

       Торжественно декларировались равенствоправ мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководствепредприятиями, на профсоюзную и политическую деятельность, на забастовку «врамках законов». Допускалась возможность национализации крупных предприятий,эксплуатация которых «приобретет черты национальной общественной службы илифактической монополии»    

       В конституции говорилось, что Францияобязывается избегать «всякой системы колонизации, основанной на произволе».Воспроизводя текст первой французской конституции 1891 г., она обещала «непредпринимать никаких войн с целью завоевания и никогда не употреблять своихсил против свободы какого-либо народа». Наименование «французская империя»заменялось термином «Французский союз». Провозглашалось равенство прав иобязанностей населения Франции и населения колониальных стран, входивших воФранцузский союз.

      Центральную роль в системе органовгосударственной власти по конституции 1946 г. играл парламент, состоявший изНационального собрания и Совета республики. Национальное собрание, избираемоена 5 лет прямым всеобщим голосованием, издавало законы. Совет республики,избираемый косвенным голосованием, мог отсрочить их принятие. Правительствонесло ответственность перед национальным собранием и по его требованию обязанобыло выходить в отставку. Президент республики избирался обеими палатамипарламента. Он имел ограниченные полномочия, все его акты нуждались вутверждении правительством.

      Зафиксированные в конституции права исвободы являлись немаловажным завоеванием демократических сил. Французскаяконституция 1946 г. была одной из самых демократических конституций.

      В ноябре 1946 г. состоялись первые выборыв Национальное собрание. Компартия вновь заняла первое место, собрав 28,6% голосов избирателей. Это был наивысшийрезультат за всю историю ФКП. На второе место вышла партия МРП (26,3 %), на третье – социалистическая партия (17,9%)2. Всоответствии с демократическими традициями коммунисты предложили на постпредседателя совета министров лидера самой крупной фракции Национальногособрания – генерального секретаря ФКП М. Тореза, но его кандидатура не собраланеобходимого числа голосов. Главой правительства стал лидер социалистов Блюм.Его правительство состояло только из социалистов и просуществовало всего месяц.В январе 1947 г. было восстановлено правительство трехпартийной коалиции,которое возглавил социалист П. Рамадье.

       С вступлением в силу конституции ипроведением выборов в Национальное собрание закончился временный режим. Началсяпериод Четвертой республики, продолжавшийся 12 лет – с 1946 по 1958г.

       1.3 Перегруппировкаклассовых сил. Раскол демократического и рабочего движения.

       В первые годы Четвертой республики во Франциипроизошла глубокая перегруппировка классовых сил, сопровождавшаяся расколомтрехпартийной коалиции.

      Проведенные правительством социальныереформы не удовлетворяли трудящихся, недовольных своим материальным положениеми добивавшихся более глубоких общественных преобразований. В тоже времяусиление влияния компартии и рабочего класса встревожило широкие слои мелкой исредней буржуазии, опасавшейся за свою собственность, вызвало ростконсервативных настроений. Французская буржуазия, сохранив власть и сдержавпервый натиск демократических сил, перешла в контрнаступление. В обстановкеобострения международной напряженности и «холодной войны» она, пользуясьподдержкой правящих кругов США, развернула широкую антисоветскую  и антикоммунистическую кампанию.

      Лидеры Социалистической партии отказалисьот единства действий с коммунистами и развернули борьбу против них. ДвижениеСопротивления раскололось. Одни его участники продолжали сотрудничать скоммунистами и добиваться осуществления программы НСС, другие перешли наантикоммунистические позиции и стали сближаться с бывшими вишистами. Судебныепроцессы против сторонников Виши прекратились. Осужденных ранее вишистовамнистировали или досрочно освобождали. Демократическое движение ослабевало,росло влияние правых сил. В апреле 1947 г. генерал де Голль и близкие к немубуржуазные деятели Сопротивления основали новую политическую партию правоготолка – «Объединение французского народа» (РПФ). Руководители РПФ резконападали на компартию и на все остальные политические партии, борьба которыхякобы «парализует государство». Они требовали отмены конституции 1946 г. и создания«сильной власти» в лице независимого от партий президента, обладающего широкимиполномочиями. Внешнеполитическая линия РПФ предусматривала объединение западноевропейских стран в экономический иполитический блок, который мог бы противостоять СССР, но в то же времяобеспечивал бы Западной Европе независимость от США.

      На выборах в местные органысамоуправления в октябре 1947 г. партия РПФ вышла на первое место, собрав более38 % голосов. Ссылаясь на эти результаты, онапотребовала роспуска Национального собрания (уже не отражающего по ее мнению,настроений избирателей) и проведения досрочных выборов, которые привели бы РПФк власти.

      Оживилась деятельность и других правыхгруппировок. ПРЛ и остатки довоенных правых партий объединились в группировку«независимых». Руководители «независимых» (П. Рейно, А. Пине, Ж. Ланьель и др.)стояли на консервативных позициях. Они возражали против расширения социальногозаконодательства и государственного вмешательства в экономику.

      Обострились разногласия в правительстветрехпартийной коалиции. Вопреки обещанию сохранять дружественные отношения какс Советским Союзом, так и с Великобританией и США, руководство МРП иСоциалистической партии стало поддерживать Соединенные Штаты Америки и Англиюпротив СССР. Несмотря на содержавшиеся в конституции 1946 г. обязательства«никогда не употреблять своих сил против какого-либо народа», французскоеправительство в декабре 1946 г. начало колониальную войну во Вьетнаме. Ссылаясьна необходимость борьбы с ростом цен, Социалистическая партия и МРП возражалипротив повышения заработной платы трудящихся, за немедленное прекращениеколониальных войн, за дружбу с Советским Союзом, но, не имея большинства ни вправительстве, ни в Национальном собрании, не могла добиться осуществлениясвоих требований.

       Когда министры- коммунисты поддержалибастующих завода Рено, требовавших повышения заработной платы, остальные партииправительственной коалиции отказались удовлетворить требования трудящихся.Используя этот повод, глава правительства Рамадье обвинил коммунистов внарушении правительственной солидарности и 5 мая 1947 г. издал декрет об ихисключении из правительства. Национальное собрание большинством голосовутвердило это решение. Трехпартийная коалиция распалась. Самая крупная партияФранции была отстранена от участия в правительстве. Вскоре коммунистов началиизгонять из государственного аппарата и армии. Во Франции, как и в некоторыхдругих западноевропейских странах, произошел поворот вправо.

      Контрнаступление буржуазии привело кобострению классовой борьбы. Во Франции вспыхнули массовые забастовки. В ноябре1947 г. по призыву ВКТ началась всеобщая стачка, в которой приняли участиеоколо 3 млн. человек. Частично была прервана подача электроэнергии,прекратилось поступление топлива, остановились поезда. Нередко бастующиерабочие занимали шахты и заводы, вступали в столкновение с полицией и войсками.Хотя основным требованием бастующих было повышение заработной платы, буржуазнаяпечать запугивала население угрозой «повстанческой забастовки», гражданскойвойны и «коммунистической диктатуры». Правительство направило против бастующихвойска.

      В самый разгар забастовкисоциал-реформисты, входившие в состав ВКТ, осуществили раскол профсоюзов.Обвинив руководство ВКТ во главе с коммунистами в том, что оно придаетпрофсоюзному движению политический характер, социал-реформисты вышли из ВКТ иосновали новое профсоюзное объединение «Форс увриер» («Рабочая сила»). ЛидерыФорс-увриер призвали прекратить стачку. В результате она закончилась лишьчастичным удовлетворением требований трудящихся.

      С возникновением «Форс увриер» завершилсяновый раскол французского рабочеого движения. Его левое крыло представляликомпартия и ВКТ, а правое, социал-реформистское, крыло – Социалистическаяпартия, лидеры «Форс увриер» и и христианских профсоюзов.

     1.4Борьба партий в годы «холодной войны».

      «Холодная война», расколдемократического движения, чувство разочарования, вызванное тем, что обещанныепрограммой НСС глубокие социальные преобразования в полной мере неосуществились, сказались на настроениях народных масс. Общественный подъемпослевоенных лет сменился снижением политической активности. Численностьполитических и профсоюзных организаций рабочего класса значительно сократилась.Социалистическая партия и реформистские профсоюзы потеряли больше половинысвоих членов. Численность Коммунистической партии упала до 500 тыс., ачисленность ВКТ до 2 млн. членов1.Расколов трехпартийную коалицию, лидеры Социалистической партии и МРП повелияростную борьбу против коммунистов. Вместе с тем они не хотели уступать партииРПФ, которая безуспешно требовала проведения досрочных парламентских выборов. Вноябре 1947 г., в разгар всеобщей стачек, социалистическая партия и МРПобразовали совместно с радикалами и частью «независимых» коалицию такназываемой третьей силы, которая официально поставила своей целью бороться какпротив коммунизма, так и против голлизма. Фактически политика «третьей силы»,означавшая союз между социал-реформистами и частью буржуазии, была рассчитанапрежде всего на борьбу против компартии и на удержание власти партиями «третьейсилы».

      В ожидании очередных парламентскихвыборов1951 г. коалиция «третьей силы» приняла выгодный для себя избирательныйзакон, который заменил пропорциональное представительство мажоритарнойсистемой. Если пропорциональное представительство обеспечивало каждой партииколичество депутатских мест, пропорциональное числу собранных ею голосов, топри мажоритарной системе партия или блок партий, за которых проголосовалобольше половины избирателей, получали все депутатские мандаты данного округа.Французские коммунисты сразу же подвергли новую систему голосования резкойкритике: «Главная цель этой реформы, — подчеркивала ФКП, — отстранить Коммунистическуюпартию от парламентской деятельности»2.

      В результате выборов 1951 г.Коммунистическая партия утратила часть избирателей, но осталась на первомместе, собрав более 26 % голосов. Зато партии«третьей силы» — социалисты и МРП – потеряли 40 — 50 % своих прежних избирателей, которые перешлиглавным образом к РПФ.  Влияние РПФ,«независимых» и других правых партий возросло, но все же  ни одна из политических группировок не добиласьабсолютного большинства. Если в Национальном собрании 1946 г. три главныепартии получили 75 % депутатских мандатов1, то теперь 6 политических группировок –коммунисты, социалисты, МРП, «независимые» и РПФ – имели крупные фракции вНациональном собрании, прозванном поэтому шестигранным. Разногласие медупартиями обрекали на неустойчивость любое правительство. За пятилетний периодсуществования избранного в 1951 г. Национального собрания во Франции сменилось12 правительств. Социалистическая партия, увидев, что ее влияние падает,перешла в оппозицию. Страной стал править правоцентристский блок, состоявший изправых («независимых») и центристов (МРП и радикалов).

      1.5Конец Четвертойреспублики.

      Во второй половине 50-х годов Четвертаяреспублика оказалась в состоянии глубокого кризиса. Неспособность правящих партийсерьезно улучшить положение народных масс, разрыв между официальнымидекларациями и реальными делами, постоянная правительственная чехарда подрывалиавторитет парламентской системы. Зависимость Франции от США, падение еемеждународного престижа, бесконечные колониальные войны вызывали острую критикушироких слоев населения и даже части буржуазии.

      Основные буржуазные партии Четвертойреспублики оказались расколотыми. Почти в каждой из них имелись сторонникиультраколониализма и неоколониализма, «атлантисты» и их противники, приверженцы«интеграции Европы» и национальной независимости. Сложившаяся ранеепартийно-политическая система претерпела серьезные изменения. Партия РПФ, так ине умевшая прийти к власти, потерпела поражение на муниципальных выборах 1953г. и прекратила политическую деятельность. Партия МРП, отказавшаяся отпрограммы НСС и соцальных реформ, быстро теряла влияние, превращаясь всравнительно небольшую группировку, сделавшую основой своей политики«атлантизм» и «интеграцию Европы». В 1955 г. произошел раскол в партиирадикалов. Правые радикалы продолжали сотрудничать с МРП и «независимыми», алевое крыло во главе с Мендес-Франсом взяло курс на разрыв с ними.Социалистическая партия также отказалась от союза с МРП и «независимыми» и сталасближаться с левыми радикалами.

      Парламентские выборы, состоявшиеся вянваре  1956 г., показали, что в странепроисходит сдвиг влево. Несмотря на атаки реакции, первое место опять занялаКоммунистическая партия. На второе место вышла Социалистическая партия,объединившаяся с левыми радикалами и близкими к ним группировками в«республиканский фронт». Правые партии потеряли значительную часть имевшихся уних ранее депутатских мандатов.

       Отклонив предложение коммунистов осовместных действиях, социалисты и левые радикалы образовали правительство«республиканского фронта». Главой правительства стал генеральный секретарьСоциалистической партии Ги Молле, а его заместителем – лидер левых радикаловМендес-Франс.

Осенью 1956 г. правительствоГи Молле приняло решение об участи