Реферат: Устав Свердловской области

  

                            СВЕРДЛОВСКАЯОБЛАСТЬ

  

                                    ЗАКОН

                            от 05.12.94  N 13-ОЗ

  

                       ОБ УСТАВЕ СВЕРДЛОВСКОЙОБЛАСТИ

  

                (в ред. областного закона от13.03.95 N 6-ОЗ,

                   от 22.02.96 9-ОЗ, от11.07.96 N 25-ОЗ,

                             от 12.03.97 N8-ОЗ)

  

                                                    Принят Свердловской

                                                         областной думой

                                                               25.11.94

  

  

          Статья 1.

          Свердловская областная Дума, действуяот имени граждан России,

      проживающих на территории Свердловской области,и выражая их волю,

      в соответствии со статьей 66 конституцииРоссийской Федерации

      принимает Устав Свердловской области.

  

          Статья 2.

          Устав Свердловской области вступает всилу на всей  территории

      Свердловской  области на  следующий  день после его официального

      опубликования в «Областнойгазете».

  

                                            Глава администрации области

                                                             А. Страхов

  

  

                             УСТАВ СВЕРДЛОВСКОЙОБЛАСТИ

  

  

          Свердловская Областная Дума,

          действуя от имени гражданРоссии,  проживающих  на территории

      Свердловской области,

          сознавая свою ответственность передРоссией и народом,

          исходя из  принципа равноправия субъектов РоссийскойФедерации

      и необходимости сохранения целостностиРоссийского государства,

          утверждая права и свободы человекакак высшие ценности,

          стремясь обеспечить  достойную жизнь,   гражданский   мир  и

      согласие, равные права российскихграждан,

          основываясь на Конституции РоссийскойФедерации,

          принимает настоящий   Устав  -  основной  закон Свердловской

      области.

  

                                 РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

  

          Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  

          Статья 1. Статус Свердловской области

  

          1. Свердловская   область  является   субъектом    Российской

      Федерации.

          2. Статус Свердловской  области   определяется   Конституцией

      Российской Федерации и настоящим Уставом.

          3. Свердловская область творитзаконы,  строит взаимоотношения

      с Российской Федерацией и другими еесубъектами на основе принципа

      равноправия  субъектов Российской   Федерации,   провозглашенного

      Конституцией Российской Федерации.

          4. Свердловская  область обладает  самостоятельностью  в  той

      мере, в  какой  это необходимо  для  обеспечения благосостояния

      населения и развития области и ненарушает Конституцию  Российской

      Федерации и права других субъектовРоссийской Федерации.

          5. Статус Свердловской области можетбыть изменен по взаимному

      согласию  Свердловской   области   и  Российской   Федерации   в

      соответствии с федеральнымконституционным законом.

          6. Условием изменения статусаСвердловской области, а также ее

      разделения  или объединения  с  другими  субъектами   Российской

      Федерации   является волеизъявление  проживающих  в Свердловской

      области граждан, обладающих избирательнымправом.

          7. Свердловская   область  самостоятельно  решает  вопрос об

      изменении своего наименования.

  

          Статья 2. Права и свободы человека игражданина

  

          На территории  Свердловской области  гарантируется  защита и

      осуществление  всех прав  и   свобод  человека   и   гражданина,

      закрепленных Конституцией РоссийскойФедерации.

  

          Статья 3. Народовластие

  

          1. Источником  власти в  Свердловской области являетсянарод.

      Никто не может присваивать власть вСвердловской области.

          2. Народ  осуществляет свою  власть непосредственно,  а также

      через  органы   государственной   власти  и   органы    местного

      самоуправления.

          3. Высшим непосредственным выражениемвласти  народа  являются

      референдум и свободные выборы.

  

          Статья 4. Территория Свердловскойобласти

  

          1. Территория  Свердловской области   является   неотъемлемой

      частью единой территории РоссийскойФедерации.

          2. Территория Свердловской области неможет быть изменена  без

      ее согласия.

  

          Статья 5. Свердловская область в составеРоссийской Федерации

  

          1. Свердловская  область находится   в   составе  Российской

      Федерации и неотделима от нее.

          2. На   территорию  Свердловской   области   распространяется

      суверенитет Российской Федерации.

          3. Разграничение предметов ведения иполномочий между органами

      государственной    власти   Свердловской   области   и  органами

      государственной   власти  Российской   Федерации   осуществляется

      Конституцией Российской Федерации,  Федеративным договором,  иными

      договорами о разграничении предметовведения и полномочий.

  

          Статья 6. Правовая системаСвердловской области

  

          1. Основу правовой  системы Свердловской  области  составляют

      законодательство    Российской    Федерации  и   законодательство

      Свердловской области.

          2. На   территории  Свердловской  области  в соответствии  с

      Конституцией   Российской  Федерации   действуют  общепризнанные

      принципы и  нормы  международного  права и международные договоры

      Российской Федерации и Свердловскойобласти.

  

          Статья 7.  Действие федеральных законов по предметамведения

                     Российской Федерации натерритории Свердловской

                     области

  

          1. Конституция      Российской      Федерации,     федеральные

      конституционные  законы и  федеральные  законы, принимаемые   по

      предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на

      территории Свердловской области.

          2. Законы  и  иныеправовые акты Свердловской области не могут

      противоречить федеральным законам,  принятым по предметам  ведения

      Российской Федерации.  В случае, если закон или иной правовой акт

      Свердловской   области  полностью   или   частично  противоречит

      федеральному  закону, то  действует  федеральный закон.  При этом

      правовой акт  Свердловской  области должен   быть   приведен  в

      соответствие с федеральным законом.

  

          Статья 8. Разделение властей

  

          1. Государственная     власть    в    Свердловской    области

      осуществляется   на  основе   разделения   на   законодательную,

      исполнительную и судебную.

          2. Органы законодательной,  исполнительной и судебной власти в

      пределах своей компетенциисамостоятельны.

  

          Статья 9. Система органовгосударственной власти

                    Свердловской области

  

          1. Система   органов   законодательной    и    исполнительной

      государственной  власти Свердловской  области  устанавливается ею

      самостоятельно в соответствии с  основами конституционного  строя

      Российской     Федерации,     общими    принципами    организации

      представительных и исполнительных органовгосударственной  власти,

      установленными   федеральным законом.  Система  органов судебной

      государственной  власти, действующих  в   Свердловской   области,

      устанавливается Российской Федерацией.

          2. Государственную власть вСвердловской области  осуществляют

      образуемые ею органы государственнойвласти:

          Законодательное Собрание    Свердловской    области    (орган

      законодательной власти);

          Губернатор Свердловской  области, Правительство  Свердловской

      области, иные органы исполнительнойвласти Свердловской области;

          Уставный Суд Свердловской области.

          Законодательное Собрание,  Губернатор и Правительство являются

      высшими органами государственной властиСвердловской области.

          3. В Свердловской  области  не могут  действовать  областные

      органы государственной  власти, созданные  не  в  соответствии  с

      настоящим Уставом и областными законами.

  

          Статья 10. Местное самоуправление вСвердловской области

  

          1. В Свердловской  области  признается и гарантируется право

      населения на местное самоуправление.

          2. Местное   самоуправление   в  пределах   своих  полномочий

      самостоятельно. Органы местногосамоуправления не входят в систему

      органов государственной власти.

  

          Статья 11. Собственность и свободаэкономической

                     деятельности

  

          1. В Свердловской  области  признаются и  защищаются  равным

      образом все формы собственности.

          2. Земля,  леса, недра,  воды  и другие  природные   ресурсы

      являются    достоянием    народов,  проживающих   на   территории

      Свердловской   области,  и   могут    находиться    в   частной,

      государственной, муниципальной и иныхформах собственности.

          3. В    Свердловской    области    гарантируется     единство

      экономического   пространства   Российской  Федерации,  свободное

      перемещение  товаров, услуг  и  финансовых  средств,   поддержка

      конкуренции и свобода экономическойдеятельности.

  

          Статья 12. Отношения Свердловскойобласти с другими

                     субъектами РоссийскойФедерации

  

          Свердловская область вправесамостоятельно заключать с другими

      субъектами  Российской Федерации  экономические и иныедоговоры в

      соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации  и федеральными

      законами, настоящим Уставом и областнымизаконами.

  

          Статья 13. Международные ивнешнеэкономические связи

                     Свердловской области

  

          Свердловская область    вправе   выступать    самостоятельным

      участником  международных и внешнеэкономическихсвязей,  заключать

      соответствующие договоры(соглашения),  если это  не противоречит

      Конституции  Российской Федерации и федеральнымзаконам.  Договоры

      Свердловской области в соответствии собластным  законом  подлежат

      ратификации   Законодательным   Собранием. Ратификация  договоров

      Свердловской  области осуществляется  путем  принятия  областных

      законов.

  

          Статья 14. Символы Свердловской области

  

          Свердловская область   может  иметь   флаг  и герб.  Символы

      Свердловской  области, их   описание   и  порядок   официального

      использования устанавливаются областнымизаконами.

  

          Статья 15. Административный центрСвердловской области

  

          Административным центром  Свердловской области является город

      Екатеринбург. Статус административногоцентра Свердловской области

      устанавливается областным законом.

  

  

          Глава 2. ЧЕЛОВЕК И ГОСУДАРСТВЕННАЯВЛАСТЬ

  

          Статья 16. Предназначениегосударственной власти

  

          1. Государственная власть  осуществляется  для общего  блага,

      защиты и безопасности людей.

          2. Уважение человеческогодостоинства,  полная,  безусловная и

      незамедлительная  защита прав  и  свобод человека  и гражданина,

      обеспечение  условий для  свободного  развития граждан  являются

      обязанностью органов государственнойвласти и должностных лиц.

          3. Должностные    лица   органов    государственной    власти

      Свердловской области обязаны действоватьв интересах народа,  а не

      какой — либо его части.

  

          Статья 17. Право на создание иреформирование органов

                     государственной власти

  

          Народы, проживающие на территорииСвердловской области,  имеют

      неотъемлемое  и неоспоримое  право  в соответствии  с  настоящим

      Уставом создавать и реформироватьобластные органы государственной

      власти во имя общественного блага.

  

          Статья 18. Участие граждан восуществлении государственной

                     власти

  

          1. Граждане   имеют право  участвовать  в управлении  делами

      области как непосредственно, так и черезсвоих представителей.

          2. Граждане  в соответствии  с законом имеютправо избирать и

      быть избранными в органы государственнойвласти и органы  местного

      самоуправления.

  

          Статья 19. Гарантии прав и свободчеловека и гражданина

  

          1. Настоящий   Устав  гарантирует   ответственность   органов

      государственной власти Свердловскойобласти перед народом.

          2. Осуществление прав и свобод человекаи гражданина не должно

      нарушать права и свободы других лиц.

          3. Граждане  и органы  государственной  власти в Свердловской

      области в равной степени подчинены законуи равны перед судом.

          4. Права и свободы человека игражданина могут быть ограничены

      только федеральным законом.

          5. В Свердловской области обеспечивается защита от незаконных

      посягательств на права и свободы человекаи гражданина  на  основе

      принципов разделения, действенности,упорядоченности и умеренности

      государственной власти.

          6. Акты   органов  государственной  власти  области и  любые

      подзаконные акты,  ограничивающие или умаляющие законные  права и

      свободы человека и гражданина, не имеютюридической силы.

          7. Все государственные органы идолжностные лица  при  решении

      вопросов, затрагивающих  права  и свободы человека и гражданина,

      должны  совершать   действия   в  формах   и   порядке,   прямо

      предусмотренных федеральным и областнымзаконами.

  

          Статья 20. Защита прав и свободчеловека и гражданина

  

          1. В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации:

          а) каждый вправе защищать свои праваи свободы,  а также права

      и свободы  других  лиц всеми предоставленными законом способами.

      Признается  и гарантируется  право  граждан на   объединение   в

      профессиональные   союзы для  защиты  экономических,  трудовых и

      социальных прав и свобод;

          б) каждый  вправе в  соответствии с международнымидоговорами

      Российской Федерации обращаться  в межгосударственные  органы  по

      защите прав и свобод человека игражданина;

          в) каждому гарантируется правона  юридическую  помощь.

          2. Для  содействия гражданам  в  защите их  прав  и законных

      интересов, нарушаемых действиямигосударственных органов и органов

      местного самоуправления, в Свердловскойобласти вводится должность

      Уполномоченного по правам человека.

          3. Уполномоченный   по  правам  человека  избирается Палатой

      Представителей Законодательного СобранияСвердловской  области  по

      совместному   представлению  Губернатора Свердловской  области  и

      Председателя Свердловского областногосуда сроком на пять лет.

          4. Уполномоченный   по  правам   человека  в пределах  своей

      компетенции рассматривает жалобы,  заявления и обращения  граждан,

      оказывает бесплатную  юридическую помощь,  вносит на рассмотрение

      областной Думы вопросы о нарушенииправ  и свобод  человека  и  в

      соответствии   с областным  законом  обращается в  Уставный  Суд

      Свердловской области.

          5. Все  государственные органы и должностные лицаСвердловской

      области обязаны содействоватьУполномоченному по правам человека и

      представлять по его запросам необходимыематериалы.

          6. Правовой  статус  Уполномоченного   по   правам  человека

      устанавливается областным законом.

  

          Статья 21. Социальное партнерство вСвердловской области

  

          1. В Свердловской области поддерживается развитие социального

      партнерства  на основе  сотрудничества  органов  государственной

      власти области,  органов местногосамоуправления,  работодателей,

      профессиональных союзов, а также иныхобщественных объединений.

          2. Отношения  социального партнерства  на  территории области

      закрепляются в соответствующихсоглашениях.

  

          Глава 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ИПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  

          Статья 22. Виды предметов ведения иполномочий

                     Свердловской области

  

          Предметы ведения    и   полномочия    Свердловской    области

      определяются,  исходя из  разграничения   предметов  ведения   и

      полномочий между Российской Федерацией иСвердловской областью,  и

      подразделяются:

          на предметы ведения и полномочияСвердловской области;

          на полномочия Свердловскойобласти  по  предметам совместного

      ведения Российской Федерации иСвердловской области.

  

          Статья 23. Предметы ведения иполномочия Свердловской области

  

          1. Вне  пределов ведения  Российской  Федерации и полномочий

      Российской Федерации по предметамсовместного  ведения  Российской

      Федерации и  Свердловской  области Свердловская область обладает

      всей полнотой государственной власти насвоей территории.

          2. В ведении Свердловской области находятся:

          а) принятие и изменение Устава,  законов и  иных  нормативных

      правовых актов Свердловской области,контроль за их соблюдением;

          б) определение административно -  территориального  устройства

     области;

          в) установление  системы областных  органов   государственной

      власти,  порядка  их  организации и  деятельности;  формирование

      областных органов государственной власти;

          г) законодательное     обеспечение     организации    местного

      самоуправления   на  основе   общих   принципов,   установленных

      федеральным законом;

          д) областная государственнаясобственность и управление  ею;

          е) определение  политики области и принятие областныхпрограмм

      в сфере  государственного,   экономического,   экологического   и

      социального развития области;

          ж) финансовое,  валютное, денежно — кредитное регулирование в

      пределах, установленных  законодательством  Российской Федерации;

      областные экономические службы;

          з) областной  бюджет, областные  налоги  и сборы,  областные

      внебюджетные фонды;

          и) областные   энергетические,  транспортные, информационные,

      инженерные и иные системыжизнеобеспечения;

          к) международные   и внешнеэкономические  связи  Свердловской

      области;

          л) областная  государственная служба в части,  не отнесенной к

      ведению Российской Федерации;

          м) иные   вопросы,  отнесенные  в  соответствии с  настоящим

      Уставом, законами и другими правовыми актами к ведению области, а

      также  вопросы,  находящиеся  вне предметов  ведения  Российской

      Федерации и  ее  полномочий по  предметам  совместного  ведения

      Российской Федерации и Свердловскойобласти.

  

          Статья 24. Предметы совместноговедения Российской Федерации

                     и Свердловской области

  

          1. В совместном веденииРоссийской  Федерации  и Свердловской

      области находятся:

          а) обеспечение соответствия Устава,законов и иных нормативных

      правовых  актов   Свердловской   области Конституции  Российской

      Федерации и федеральным законам;

          б) защита  прав  и свобод человека и гражданина; защита прав

      национальных  меньшинств, обеспечение  законности,  правопорядка,

      общественной безопасности, режимпограничных зон;

          в) вопросы  владения, пользования  и   распоряжения   землей,

      недрами, водными и другими природнымиресурсами;

          г) разграничение    государственной    собственности;

          д) природопользование;  охрана окружающей среды и обеспечение

      экологической безопасности; особоохраняемые природные территории;

      охрана памятников истории и культуры;

          е) общие вопросы  воспитания, образования,  науки,  культуры,

      физической культуры и спорта;

          ж) координация   вопросов  здравоохранения;   защита   семьи,

      материнства,  отцовства и  детства;  социальная защита,  включая

      социальное обеспечение;

          з) осуществление  мер по  борьбе  с катастрофами,  стихийными

      бедствиями, эпидемиями, ликвидация ихпоследствий;

          и) установление  общих принципов  налогообложения  и сборов в

      Российской Федерации;

          к) административное,    административно    -  процессуальное,

      трудовое,   семейное,  жилищное,   земельное,   водное,   лесное

      законодательство,  законодательство о недрах, об охранеокружающей

      среды;

          л) кадры судебных и  правоохранительных  органов; адвокатура,

      нотариат;

          м) защита исконной среды обитания итрадиционного образа жизни

      малочисленных этнических обществ;

          н) установление общих принципов  организации системы  органов

      государственной власти и местногосамоуправления;

          о) координация  международных и  внешнеэкономических   связей

      Свердловской    области,   выполнение   международных   договоров

      Российской Федерации.

          2. Полномочия  Свердловской области  по предметам совместного

      ведения Российской Федерации иСвердловской области определяются в

      соответствии с федеральным и областнымзаконодательством,  а также

      договорами,  заключаемыми между федеральными и областнымиорганами

      государственной власти.

  

          Статья 25. Передача полномочийфедеральных и областных

                     органов исполнительнойвласти

  

          1. Органы исполнительной  власти  Свердловской  области   по

      соглашению  с федеральными  органами  исполнительной власти могут

      принимать на себя осуществление части ихполномочий,  если это  не

      противоречит   Конституции  Российской   Федерации,   федеральным

      законам, Уставу и законам Свердловскойобласти.

          2. Органы   исполнительной   власти Свердловской  области  по

      соглашению с федеральными  органами исполнительной  власти  могут

      передавать  им осуществление  части  своих полномочий в порядке,

      установленном областным Законом.

  

          Статья 26. Участие Свердловскойобласти в осуществлении

                     федеральных полномочий

  

          Органы государственной власти Свердловскойобласти участвуют в

      осуществлении  федеральных полномочий  в   пределах  и   формах,

      установленных  Конституцией Российской  Федерации  и федеральными

      законами.

  

          Статья 27. Обеспечение осуществленияфедеральных полномочий

                     в Свердловской области

  

          1. В  пределах  ведения  Российской Федерации  и  полномочий

      Российской Федерации по предметамсовместного  ведения  Российской

      Федерации и Свердловской области федеральныеорганы исполнительной

      власти и  органы  исполнительной  власти  Свердловской   области

      образуют  единую   систему  исполнительной  власти в  Российской

      Федерации.

          2. Федеральные  органы исполнительной власти в соответствии с

      Конституцией  Российской  Федерации   для   осуществления   своих

      полномочий   могут  создавать   в   Свердловской   области  свои

      территориальные органы  и назначать  соответствующих  должностных

      лиц.

          3. Органы   государственной   власти  Свердловской    области

      содействуют  федеральным органам власти в осуществлении ими своих

      полномочий на территории области.

  

          Статья 28. Урегулирование разногласийСвердловской области

                     с Российской Федерацией иее другими субъектами

  

          1. В случае возникновения разногласий органов государственной

      власти Свердловской  области с  органами  государственной  власти

      Российской  Федерации  или ее  субъектов  органы государственной

      власти Свердловской  области   для  их   разрешения   используют

      согласительные   процедуры.  Разногласия,  не  урегулированные  с

      использованием    согласительных     процедур,     рассматриваются

      соответствующим судом в установленномпорядке.

          2. В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации споры  о

      компетенции  между органами  государственной  власти Свердловской

      области и органами государственной властиРоссийской Федерации,  а

      также между  высшими органамигосударственной власти Свердловской

      области и  других  субъектов Российской  Федерации   разрешаются

      Конституционным Судом РоссийскойФедерации.

           3. В соответствии с  Конституцией Российской  Федерации  для

      разрешения   разногласий между  органами  государственной  власти

      Свердловской области и органамигосударственной власти  Российской

      Федерации,   а  также   между   органами государственной  власти

      Свердловской  области и  других  субъектов Российской  Федерации

      Свердловская   область  в   лице  своих государственных  органов

      участвует   в  назначаемых   Президентом   Российской  Федерации

      согласительных  процедурах. В  случае недостижениясогласованного

      решения разрешение  спора  по  решению   Президента   Российской

      Федерации передается на рассмотрениесоответствующего суда.

  

          Глава 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

  

          Статья 29. Субъекты законодательной власти

                     в Свердловской области

  

          1. Законодательная    власть   в     Свердловской     области

      осуществляется:

            — народом посредством референдума;

            — Законодательным Собранием,состоящим из палат:

            — областной Думы и ПалатыПредставителей.

          2. Законодательное      Собрание     является     единственным

      законодательным органом Свердловскойобласти.

  

          Статья 30. Народное обсуждение иреферендум

                     (народное голосование)

  

          1. Проекты   законов  и   другие   наиболее  важные  вопросы

      общественной жизни в порядке,  установленном Уставом  и  законами

      Свердловской области,  могут быть вынесены на народное обсуждение,

      а также ставиться на референдум (народноеголосование).

          2. Народное обсуждение назначаетсяПалатой Представителей.

          3. Референдум     назначается      Палатой      Представителей

      Законодательного  Собрания, а также по письменному предложению не

      менее ста  тысяч  проживающих в  области   граждан,  обладающих

      избирательным  правом, или  одной  трети представительных органов

      местного  самоуправления   городских  и    сельских    поселений

      Свердловской области.

          4. Референдум  считается состоявшимся,  если  в нем  приняло

      участие не менее четверти граждан,обладающих избирательным правом

      и постоянно проживающих на территорииСвердловской области.  Закон

      или решение на областном референдумесчитаются принятыми,  если за

      них проголосовало более половиныучаствовавших в  голосовании,  но

      не менее четверти граждан, имеющих правона участие в референдуме.

          5. Закон либо  решение, принятые  на  областном референдуме,

      действуют непосредственно.

          6. Не могут  быть  вынесены на  референдум  законопроекты и

      вопросы по налогам, бюджету, финансам.

          7. Повторный  референдум по  одному   и  тому   же   вопросу

      допускается не ранее чем через два годапосле первого голосования.

  

          Статья 31. КомпетенцияЗаконодательного Собрания

  

          Законодательное Собрание  Свердловской области:

          а) вносит изменения и дополнения в УставСвердловской области;

          б) принимает   законы  Свердловской  области,  вносит в  них

      изменения, дополнения и осуществляетконтроль за их выполнением;

          в) принимает  решения об изменении границ Свердловскойобласти

      с учетом мнения населения;  устанавливает порядок решения вопросов

      административно   -  территориального   устройства   Свердловской

      области; образует административно  -  территориальные  единицы и

      населенные пункты;

          г) законодательно регулируетбюджетно  -  финансовую систему,

      налогообложение,  утверждает областной  бюджет и контролируетего

      исполнение,  вносит изменения в  бюджет, устанавливает  областные

      налоги и сборы,  образует Счетную палату, действующую наосновании

      областного Закона;

          (в ред. областного закона от 12.03.97N 8-ОЗ)

          д) законодательно    регулирует    отношения   собственности,

      организацию  управления областным хозяйством и социальной сферой,

      оплату труда  и  ценообразование,  охрану окружающей   среды   и

      использование   природных  ресурсов;  принимает  законы в  сфере

      административно -  процессуальных,   административных,   трудовых,

      семейно — брачных отношений,  а также других отношений, подлежащих

      регулированию    законодательством    Свердловской    области   в

      соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации, настоящим

      Уставом и  договорами  между органами   государственной   власти

      Российской Федерации и Свердловскойобласти;

          е) устанавливает основы организациии  деятельности  областных

      органов государственной власти;

          ж) законодательно регулирует вопросыместного самоуправления;

          з) учреждает  награды, устанавливает  почетные  и специальные

      звания, премии и стипендии Свердловскойобласти;

          и) осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные  настоящим

      Уставом.

  

          Статья 32. Состав и порядокформирования палат

                     Законодательного Собрания

  

          1. Областная  Дума состоит из 28 депутатов,  избираемых сроком

      на 4  года.  Каждые 2  года  переизбирается  половина депутатов

      областной Думы.

          2. Переизбрание   половины  депутатов   областной   Думы  не

      приостанавливает ее полномочий. В случаероспуска областной Думы в

      соответствии с настоящим Уставом ееполномочия прекращаются.

          3. Палата  Представителей  состоит из 21 депутата,  избираемых

      сроком на 2 года.

          4. Полномочия  Палаты Представителей  оканчиваются  с момента

      начала работы Палаты Представителейнового состава.

  

          Статья 33. Условия избрания депутатовобластной Думы и

                     Палаты Представителей

  

          1. В  Областную   Думу  может быть  избран  любой гражданин

      Российской Федерации,  обладающий избирательным правом,  достигший

      ко дню  выборов  21  года  и постоянно проживающий на территории

      Свердловской области.

          2. В Палату Представителей  может быть избран любой  гражданин

      Российской Федерации,  обладающий избирательным  правом, достигший

      ко  дню   выборов   21   года   и  проживающий   на   территории

      соответствующего избирательного округа, ав городах  Екатеринбурге

      и Нижнем Тагиле — на всей территориимуниципального образования.

      (в ред. Областного закона от 22.02.96 N9-ОЗ)

          3. Никто  не может  быть  одновременно депутатом обеих палат

      Законодательного Собрания.

  

  

          Статья 34. Выборы депутатов областнойДумы и

                     Палаты Представителей

  

          1. Выборы депутатов в областную Думуосуществляются на  основе

      системы пропорциональногопредставительства.

          2. Депутаты  областной Думы  избираются   по  общеобластному

      избирательному    округу.  Кандидаты   в   депутаты  выдвигаются

      политическими  партиями,  иными избирательными объединениями,  а

      также  группами  граждан  в соответствии  с  областным законом.

      Установленное  областным законом  о   выборах  депутатов   палат

      Законодательного    Собрания   минимальное   количество

еще рефераты
Еще работы по муниципальному праву россии