Реферат: Современные методики и программы профилактики наркомании в подростковой среде III

Содержание
Введение……………………………………………………………………….. 3

I. Молодёжная наркотизация как проблема

современного общества…………………………………………………………8

1.1 Обоснование необходимости организации

работы с наркозависимыми подростками………………………………….8

1.2 Отечественный и зарубежный опыт организации

антинаркотической работы с молодёжью………………………………...23

II. Специфика социальной работы с наркозависимыми подростками…33

2.1 Деятельность специалиста по социальной работе

с указанной целевой группой……………………………………………...33

2.2 Современные методики и программы профилактики

наркомании в подростковой среде………………………………………...41

^ III. Применение интерактивных методик в профилактической

работе с наркозависимыми подростками

(на примере г. Нижнего Новгорода)………………………………………...53

3.1 Техника «Форум - театр» как форма профилактики наркомании…..53

3.2 Программа «Равный обучает равного»……………………………….59

Заключение........................................................................................................75

^ Список использованных источников и литературы…………………78

Приложения…………………………………………………………………..82


Введение

В настоящее время наркотизм - это одна из острых социальных проблем не только России, но и всего мира. В научной литературе исследуются социальные, психологические и биологические корни наркотизма, правоохранительные органы и общественные организации предпринимают попытки активизировать профилактическую деятельность, увеличивается количество учреждений и организаций, где наркозависнмым оказывается необходимая медицинская и психолого - социальная помощь. Однако наркоситуация в России за последние 10 лет качественно и количественно изменилась в худшую сторону [54,13].

Связанные с этим социальные, криминальные, экономические и медицинские аспекты превратились в одну из трудноразрешимых проблем.

На сегодняшний день общепризнанным считается, что наркотизм является не столько проблемой медицинского характера, сколько проблемой социальной, так называемой социальной болезнью.

Практика показывает, что чаще всего социологи ограничиваются констатацией ситуации, не предлагая формы и технологии социальной терапии. В итоге в подростковой и молодежной среде доминируют различные мифы относительно наркотиков, растет потребление наркотических средств, а профилактическая работа проводится в недостаточной мере.

В настоящее время под диспансерным наблюдением в наркологических учреждениях находится около 3 млн. больных. По мнению специалистов, при сохранившейся тенденции распространения их число в России может значительно превысить 3 - миллионный уровень. За последние годы число наркоманов в стране увеличилось примерно в 3,5 раза. [13,17].

Особое беспокойство вызывает тот факт, что наиболее бурный рост потребления психоактивных веществ наблюдается в молодежной среде и среди подростков - переход от традиционного потребления к молодежной культуре потребления. По данным социологических исследований последних лет, каждый седьмой школьник хотя бы однажды попробовал наркотики. За 5 лет число подростков, больных наркоманией, увеличилось в 13 раз. [13,21].

В данной ситуации актуальность ведения профилактической работы по предупреждению употребления детьми и подростками психоактивных веществ (ПАВ) является бесспорной.

Распространение наркотизма в современном обществе в России в целом, и в Нижнем Новгороде и Йошкар - Оле, в частности, позволяет охарактеризовать это явление как наркотизацию населения. Ее масштабы критичны и дают право говорить об угрозе безопасности общества. Нарастающая острота наркологической ситуации также свидетельствует о дефиците профилактической работы. Более того, до настоящего времени эффективность лечебных и реабилитационных мероприятий остается крайне низкой, только 5 - 7% наркозависимых не возвращаются к наркотизации после прохождения традиционных курсов лечения. [54,89].

Исследования показали, что профилактика наркотизма особенно необходима в подростковой и молодежной среде. Однако при чрезвычайной распространенности и росте уровня наркотизации подростков и молодежи пока не разработаны эффективные технологии профилактики подросткового наркотизма, пригодные для практических целей.

^ Объект исследования: подростки группы риска в возрасте 14-17 лет.

Предмет исследования: социально-профилактическая работа с наркозависимыми подростками.

^ Цель исследования: организация социальной работы с наркозависимыми подростками в целях снижения наркозависимости молодежи и проведения эффективной профилактики наркопотребления.

^ Гипотеза исследования: привлечение наркозависимых подростков к деятельности по профилактике потребления ПАВ является эффективным методом противодействия наркопотреблению и способствует их социальной реабилитации.

В соответствии с целями и гипотезой автором работы были поставлены следующие задачи:

провести анализ наркоситуации в подростковой и молодежной среде (на примере г. Йошкар - Олы и г. Нижнего Новгорода);

изучить зарубежный и отечественный опыт по проблеме профилактики наркомании в подростковом возрасте;

раскрыть специфику деятельности специалиста по социальной работе с наркозависимыми подростками;

охарактеризовать современные методы и программы профилактики

наркомании в подростковой среде;

провести исследование с целью оценки наркоситуации в конкретной группе подростков;

проанализировать и обобщить опыт применения интерактивных методик и программ для профилактики подросткового наркотизма.

Методы исследования:

изучение и теоретический анализ литературных источников, документов по теме исследования;

метод группового анкетирования, тестирование;

количественный, качественный анализ результатов;

консультативные методы: наблюдение, беседы с подростками;

метод индивидуальной и педагогической документации;

интервью с наркологами, психологами, социальными работниками, государственными служащими.

Научная новизна исследования результатов работы заключается в следующем:

сравнительный анализ современных профилактических программ и интерактивных антинаркотических методик показал, что приобщение наркозависимых подростков к деятельности по профилактике потребления ПАВ, а также их активное участие в применении интерактивных методик является ключевым фактором в отношении эффективного противодействия наркопотреблению, а также способствует их социальной реабилитации;

разработанные специалистами программы и интерактивные методики профилактики подросткового наркотизма, применяемые в условиях общеобразовательных школ, лицеев и колледжей, способствуют социальной реабилитации подростков и являются эффективным средством профилактики подросткового наркотизма;

раскрыта роль и специфика деятельности специалиста по социальной работе с наркозависимыми подростками.

^ Эмпирическая база исследования: нормативные документы, инструкции, методические пособия и разработки Нижегородской Областной Общественной Молодёжной Организации «Второе рождение».

^ Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные данные об особенностях наркоситуации в подростковой и молодежной среде могут стать основой для разработки социальных и профилактических программ, предназначенных как для склонных к употреблению наркотиков, так и для наркозависимых подростков.

Интерактивные методики и программы профилактики подросткового наркотизма могут найти применение в средних учебных заведениях в рамках мероприятий по профилактике наркотизма. Результаты дипломной работы расширяют проблемное поле практики социального работника, могут быть использованы при разработке эффективных программ и методик в профилактической работе с молодежью, а также в области антинаркотического просвещения населения.

^ Апробация результатов исследования. Внедрение интерактивных профилактических методик подросткового наркотизма состоялось на базе 24 средних школ Нижегородского и Ленинского районов г. Нижнего Новгорода, а также педагогического и медицинского училищ города (методика «Равный обучает равного»). В ходе реализации проекта «Форум-театр» был проведен 21 спектакль в школах, городских летних детских лагерях, Гуманитарном институте Нижнего Новгорода.

^ Структура дипломной работы Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, включающего 63 наименования, и приложения.


^ Глава 1 Молодёжная наркотизация как проблема современного общества
Обоснование необходимости организации работы с наркозависимыми подростками


Наркомания - это заболевание, характеризующееся злоупотреблением наркотическими веществами и болезненным пристрастием к ним. Проблема наркомании существует в большей или меньшей степени практически во всех странах, и в этом отношении Россия по праву входит в мировое сообщество. Наркотики сейчас называют третьей угрозой человечеству после ядерного оружия и глобальной экологической катастрофы.

Согласно статистическим данным количество наркоманов в мире превысило 50 миллионов человек. При этом по данным Интерпола, с той или иной интенсивностью (от разового употребления до ежедневного) употребляют наркотики различного вида 200 миллионов человек (95 процентов от этого числа составляют потребители каннабиса, героина, кокаина и синтетических наркотиков). Количество наркопотребителей постоянно увеличивается. [14,76].

Проблема «наркотики и наркомания» во всем мире воспринимается, прежде всего, как молодежная. Главным фактором увеличения масштабов наркомании становится возрастной вектор. Наркомания стремительно «молодеет», сегодня можно констатировать не только подростковую, но и детскую наркоманию. Это общемировая тенденция. По данным Международного комитета ООН по контролю над наркотиками, в некоторых странах число несовершеннолетних, хотя бы однократно пробовавших марихуану, превышает 37 процентов. [28,15].

В связи со сложившейся социально-экономической ситуацией в России дети, подростки и молодежь оказались в сложном положении. Разрушены ценностные ориентиры, утрачивается связь между поколениями, резко изменились стереотипы поведения. Нарастающая напряженность, стрессовые ситуации, неопределенность положения, нестабильность, безработица, сложности в трудоустройстве несовершеннолетних, конфликты с законом - вызывают у молодого поколения асоциальные формы поведения, саморазрушающие характер. У несовершеннолетних катастрофически быстро формируется установка на дальнейшую наркотизацию и одновременно останавливается личностный рост, разрываются или деформируются связи с ближайшим окружением, нарушаются семейные отношения, нередко затруднено последующее образование собственной семьи и рождение потомства. Злоупотребление ПАВ нередко ведет к ранней инвалидизации и смерти несовершеннолетних.

Сегодня группа подростков и молодежи «социального риска» чрезвычайно велика. В условиях социально - экономических преобразований дети, подростки, молодежь оказались одной из наименее защищенных групп населения, что привело к обострению таких проблем, как беспризорность, безнадзорность, рост алкоголизма и наркомании, преступности. «Новой» моделью поведения стала практика потребления наркотиков, переросшая в одну из форм досуга. Тема наркомании в средствах массовой информации поднимаются не первый год. Но существует еще одна сторона данной проблемы, а именно пропаганда наркотических средств.

Проблема наркотиков, как элемента именно молодежной субкультуры, впервые проявила себя в США во времена расцвета «детей-цветов» - хиппи. Сходные ситуации возникали и возникают в Европе и России: продвижение наркотиков в молодежную и подростковую среду как элемента досуговых или социокультурных молодежных систем. В России в свое время впервые проявился феномен массовой детской наркомании (в двадцатые годы XX века массовое употребление кокаина наблюдалось среди беспризорных детей).

В настоящее время в России отмечается снижение возраста лиц - потребителей наркотиков, при этом размываются гендерные отличия и отличия социального статуса (рост наркомании среди школьников и студентов за последние 4 года составляет, по различным оценкам, от 600 до 800 процентов). [50,28].

Сегодня потребителями наркотиков все чаще становятся социально-адаптированные и достаточно благополучные подростки, и молодые люди, из семей с достаточно высоким материальным уровнем жизни и социальным статусом. Это означает, что социальные причины наркомании лежат не только в экономической неблагополучной части населения. Таким образом, можно говорить о наркотизации элитной части молодежи - студентов вузов, будущих квалифицированных специалистов.

Специалисты НИИ наркологии Министерства здравоохранения России отмечают, что «если еще 4-5 лет назад 16-17-летние наркоманы были клинической редкостью, то сейчас это практически 30 процентов от всех обратившихся за медицинской помощью наркоманов». [50,29].

По данным Министерства внутренних дел России подростки и молодежь составляют 70 процентов от всех потребителей наркотиков в стране. Социологические исследования показывают, что наркотические и психотропные вещества в России употребляли (хотя бы однократно) 56 процентов мальчиков и 20 - девочек, продолжают употреблять 45 процентов мальчиков и 18 -девочек. [50,29].

Возраст приобщения к наркотическим и психотропным веществам, согласно данным ВНИИ МВД России, снизился до 14,2 года среди мальчиков и 14,6 года среди девочек. Регистрируются случаи наркомании у детей 11 - 13 лет. Анализ медицинской статистики показывает, что с конца девяностых годов наблюдается следующая тенденция: уровень заболеваемости наркоманией среди подростков примерно в 2 раза выше, токсикоманией примерно в 8 раз выше, чем среди населения в целом. Подростки злоупотребляют наркотиками в 7,5 раза, а ненаркотическими психоактивными веществами - в 11,4 раза чаще, чем взрослые. [49,284].

Приведенные данные дают основание говорить о том, что дети, подростки и молодежь - это та социальная группа, которая наиболее подвержена давлению со стороны наркокультуры и наркобизнеса. Следовательно, проблема злоупотребления наркотическими средствами является> ><преимущественно ><молодежным ><феноменом, ><так ><как ><именно ><в ><молодом ><возрасте ><люди ><чаще ><всего ><приобщаются ><к ><наркотикам. ><Способствуют ><вовлечению ><в ><наркопотребление ><и ><особенности ><переходного >><периода ><от ><детства ><к ><взрослости, ><характеризующиеся, ><например, ><большим ><количеством ><свободного ><времени, ><специфическими ><гедонистическими ><формами ><проведения ><досуга ><(посещение ><дискотек, ><ночных ><клубов, ><проведение ><досуга ><в ><компаниях), ><неустойчивым ><ценностным ><полем. ><В ><современном ><мире, ><если ><человек ><не ><попробовал ><алкоголь, ><табак ><или ><наркотические ><вещества, ><будучи ><молодым, ><вероятность, ><что ><это ><произойдет ><во ><взрослом ><возрасте, ><значительно ><снижается. ><Молодые ><люди ><практически ><во ><всех ><странах ><склонны ><к ><употреблению ><более ><разнообразных ><наркотиков ><в ><более ><рискованных ><формах, ><чем ><люди ><старшего ><возраста, ><и ><такое ><поведение, ><в ><свою ><очередь, ><может ><привести ><к ><значительным ><проблемам.

Таким образом, подростковый наркотизм - относительно распространенное, статистически устойчивое социальное явление, выражающееся в потреблении некоторой частью населения подросткового возраста наркотических или иных токсических средств, что вызывает соответствующие негативные для общества последствия. Подростковый наркотизм в рамках данной работы трактуется как социальное отклонение, а не как болезнь в медицинском плане.

На сегодняшний день общепризнанным считается, что наркотизм является не столько проблемой медицинского характера, сколько проблемой социальной, так называемой социальной болезнью. Поэтому, для эффективной борьбы с ростом наркотизма недостаточно только лечения и реабилитации наркоманов. Особое место в этом процессе должна занимать превентивная работа с группами риска. С нашей точки зрения необходимость проведения профилактической работы в подростковой и молодежной среде приобретает все большее значение.

Профилактика - это система комплексных государственных и общественных, социально-экономических и медико-санитарных, психолого-педагогических мероприятий и всемерное укрепление здоровья. [28,65].

Главная стратегическая цель профилактики подросткового наркотизма - развитие процесса осознания собственного поведенческого выбора, наиболее оптимального и эффективного для данной конкретной личности.

Статистические данные говорят о том, что если молодого человека в возрасте от 10 лет до 21 года удержать от курения, спиртного или наркотиков, то вероятность того, что этот человек окажется в числе наркоманов, почти равна нулю. Однако при чрезвычайной распространенности и росте уровня наркотизации подростков и молодежи пока не разработаны эффективные технологии профилактики подросткового наркотизма, пригодные для практических целей. Зачастую социологи ограничиваются лишь констатацией ситуации, не предлагая формы и технологии социальной терапии. В итоге в подростковой и молодежной среде доминируют различные мифы относительно наркотиков, растет потребление наркотических средств, а профилактическая работа проводится в недостаточной мере.

Основной акцент необходимо направить на меры первичной, превентивной профилактики, направленной на развитие условий, способствующих сохранению физического, личностного и социального здоровья и на предупреждение неблагоприятного воздействия, на него факторов социальной и природной сферы. Первичная профилактика является массовой и наиболее эффективной. Она основывается на комплексном системном исследовании влияния условий и факторов социальной и природной среды на здоровье населения.

К мероприятиям первичной профилактики относятся меры защиты, которые могут воздействовать либо на неблагоприятное влияние наркопровоцирующих факторов; либо на повышение устойчивости организма человека к данным факторам.

3 сентября 2004 г. в г. Нижний Новгород было проведено совместное заседание Коллегии по вопросам безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации и Координационное совещание руководителей правоохранительных органов Приволжского федерального округа при заместителе Генерального прокурора РФ в ПФО С.И. Герасимове. [2,8].

Тему заседания «О состоянии антинаркотической работы и мерах по усилению противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту в Приволжском федеральном округе» обусловила нарастающая проблема наркотизации населения ПФО, значительный масштаб угрозы, связанной с незаконным оборотом наркотиков.

На заседании коллегии было отмечено, что показатели наркоситуации в республике Марий Эл свидетельствуют о явной недооценке административно-профилактической работы, либо отсутствии должного учета и анализа ее результатов.

Практически во всех субъектах РФ в ПФО были приняты и действовали региональные антинаркотические программы. Однако в Республике Марий Эл в 2003 г. действие целевых программ закончилось, и далее работа проводилась на основании планов, без какого - либо их финансирования.

В докладе « О состоянии и мерах по противодействию наркомании и не законному обороту наркотиков в ПФО» было также отмечено, что Органами власти и управления уделяется в целом недостаточное внимание антинаркотической работе. Недостаточно прозрачным остается функционирование негосударственных, коммерческих реабилитационных структур. Предлагаемые ими услуги не проходят экспертизу специалистов, их эффективность объективно не подтверждена.

Органы управления образования и образовательные учреждения испытывают недостаток необходимой информации, финансовых и кадровых ресурсов для организации полноценной профилактической работы. Медленно складывается система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, осуществляющих деятельность по профилактике злоупотребления наркотиками среди детей, подростков и молодежи.

В ряде образовательных учреждений не применяется комплексная система антинаркотической работы, не на должном уровне находится состояние индивидуальной профилактической работы с учащимися и воспитанниками образовательных учреждений, имеющими проблемы, связанные со злоупотреблением психоактивными веществами. В программу образовательных учреждений среднего, высшего, послевузовского и профессионального дополнительного образования недостаточно активно вводятся курсы по вопросам профилактики наркомании.

Существуют проблемы с организацией досуга, отдыха и занятости детей и подростков, особенно во время каникул, не решены в полном объеме вопросы временной трудовой занятости детей и подростков. При организации общепрофилактических мероприятий не найдена убедительная форма диалога с подростками и молодежью. [2,14].

В 1 полугодии 2005 года на учёт в наркодиспансеры поставлено 40 человек, тогда как за аналогичный период 2004 года - 25 человек.

По данным органов Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) на 01.07.05 г., в Республике Марий Эл на учете в наркологических учреждениях состояло 1598 человек, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, из них 684 поставлен диагноз наркомания, исходя из чего показатель болезненности наркоманией составляет 95,4 человека на 100000 жителей республики. Для сравнения, показатель болезненности на 01.07.04 г. составлял 79,9 человек. [3,11].

Среди несовершеннолетних на учете в наркологическом диспансере находится 1 подросток с диагнозом наркомания и 8 - как злоупотребляющие, причём один из них в возрасте до 14 лет.

Наибольшее число больных с диагнозом наркомания отмечается в городе Йошкар-Оле - 377 и в Волжском районе - 189. Показатель болезненности составляет 135,8 и 231,5 больных на 100 тысяч человек соответственно. [3,15].

Следует учитывать, что официальные данные уровня наркотизации населения не соответствуют реальному количеству лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. В настоящее время в диспансерах ведется учет лишь обращающихся за помощью в государственные медицинские учреждения, а больные, проходящие лечение у частных врачей, зачастую на учет не ставятся. [3,19].

На сегодняшний день можно говорить об активизации профилактической и антинаркотической работы в г. Йошкар - Оле и республике в целом.

Так, с целью оценки масштабов распространения потребления наркотиков среди молодежи, Управлением ФСКН России по Республике Марий Эл совместно с Министерством образования Республики Марий Эл в октябре 2005г. проведен социологический опрос учащихся 9-х и 10-х классов в десяти школах г. Йошкар-Ола методом анкетирования. Всего опрошено 500 респондентов. Результаты опроса обработаны в Марийском НИИ языка, литературы и истории им.В.М.Васильева. [3,28].

Опрос показал, что 43,8% учащейся молодежи отрицательно относятся к потребителям наркотиков. 11,9% из 500 человек знают, где можно приобрести наркотики, а из категории тех, кто пробовал наркотики - 78,9% знают, где можно их приобрести. 92,7% респондентов утверждают, что не пробовали наркотики., положительно ответили 4,2%. Стоит отметить, что значительное большинство не указали, в каком виде они пробовали наркотики, лишь 5,1% пробовали в виде курения.

Примечательно, что учащаяся молодежь старается вести здоровый образ жизни. Не курят - 76,3% респондентов, не пьют - 68,4%, не начали сексуальную жизнь 82,7% и т.д. В целом, можно отметить, что у молодежи нет стремления к отрицательным проявлениям современной реальности.

Исходя из информационно-просветительского блока вопросов, можно отметить недостаточную пропаганду вреда наркотиков. По оценке учащихся такая работа ведется, в основном, силами учителей - 62,2%. Также недостаточно проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни. Их явно не хватает даже в школе. На вопрос, «В каких акциях против наркотиков Вы участвовали?» всего лишь 2,7% ответили, что в школьных. И это самый большой процент среди всех указываемых школьниками мероприятий.

Таким образом, стоит отметить, что, в целом, учащаяся молодежь отрицательно относится к наркотикам. Вызывает опасение тот факт, что в среде школьников немало равнодушных к этой проблеме. Недостаточно ведется просветительская работа, как в школе, так и в семье.

Проведенный Управлением ФСКН г Йошкар - Олы социологический опрос выявил так называемую группу риска. Это подростки, для которых характерен один из перечисленных ниже признаков, а именно: есть положительная установка на употребление наркотиков; подросток вращается в среде, где употребление наркотиков имеет место или поощряется; есть позитивный или негативный опыт злоупотребления наркотическими веществами.

В группе риска гораздо больше юношей, учащихся 10-х классов и в большей степени есть проблемы в семье, материальные проблемы - 45%. При этом свое свободное время они проводят в соответствующих условиях: 42,1% ходят на дискотеки, 58% играют на компьютере, 37% бродят, где попало. Подростки из этой группы находятся в такой среде, где за ними нет никакого контроля.

Для того чтобы не допустить распространения наркотиков даже у малой части учеников, необходимо активизировать просветительскую деятельность на всех уровнях, используя все возможные ресурсы. Решение этой проблемы заключается в постоянной координации усилий школ, родителей и всех заинтересованных сторон. Необходимо усилить контроль как в школе и дома, так и в местах свободного времяпровождения учеников (дискотек и т.д.).

Профилактическая работа должна осуществляется на всех уровнях образования и в образовательных учреждениях всех типов и видов. В организации межведомственного взаимодействия в сфере профилактики работу лучше строить на основе публичности и охвата наибольшего количества населения.

С целью антинаркотической профилактики Управлением ФСКН г. Йошкар - Олы, проводятся такие формы работы, как: совершенствование форм организации досуга молодёжи, препятствующих незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в подростковой среде, тематические книжно-иллюстративные выставки, показываются фильмы о подростковой наркомании.

В 2005 году Министерством образования и здравоохранения республики совместно с основными субъектами профилактической деятельности г. Йошкар - Олы проведены:

семинар-тренинг «Первичная профилактика наркомании в подростковой среде» для педагогов-психологов школ г. Йошкар-Олы;

«День здоровья» (тренинги, дискуссии, просмотр видеофильмов) в учебных заведениях Звениговского района;

семинар-практикум для представителей системы профилактики правонарушений по раннему выявлению потребителей психоактивных веществ в детско - подростковой среде;

круглый стол для специалистов заинтересованных министерств и ведомств республики в муниципальном учреждении социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям в г. Йошкар - Оле».

Целенаправленная работа ведётся по совершенствованию форм организации досуга детей, подростков и молодёжи, осуществляется комплекс практических мероприятий по организации свободного времени, способствующих незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в молодёжной среде. В библиотеках республики регулярно организуются тематические книжно-иллюстративные выставки, показываются профилактические фильмы о юношеской наркомании.

Одним из самых широкомасштабных профилактических мероприятий в 2005 году явилось проведение республиканской акции «Наркостоп», посвященной Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом.

Организованы выступления артистов, представителей от молодежных клубов, организаций и объединений Проведены: конкурс «Стартинейджер», товарищеский матч по пляжному футболу, конкурс граффити.

Проведенный в сентябре 2005г. социологический опрос студентов ВУЗов г. Йошкар-Олы свидетельствует о повышенном интересе молодежи к проблеме наркотиков. Их представления не всегда соответствуют официально проводимой пропаганде, так 7,6% опрошенных одобряют употребление наркотиков, 11,4% готовы их попробовать, а 17,8% пробовали их.

В 2005 году возросло количество обращений работников учебных учреждений в Управление о проведении среди учащихся профилактических антинаркотических мероприятий. Осуществляется и антинаркотическая пропаганда через средства массовой информации. В целях всестороннего освещения в СМИ результатов работы правоохранительных органов, в том числе результатов борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в эфире канала «Культура» 2 раза в месяц выходит передача ГТРК «Марий Эл» «Мы и закон», подготавливаемая совместно с пресс-службами правоохранительных органов республики. Ееженедельно выходит в эфир республиканского радиовещания тематическая программа «Доза». В республиканских и местных печатных изданиях регулярно публикуются статьи о вреде потребления наркотиков, освещаются проводимые общественные и спортивные мероприятия, направленные на привлечение молодежи к здоровому образу жизни.

Для обеспечения доступа населения к информации о деятельности Управления ФСКН г. Йошкар - Олы в сентябре 2005 года был открыт официальный Интернет - сайт. По мнению директора республиканского Центра стратегического планирования В.В. Викторова, он является одним из лучших по содержанию и наполнению среди сайтов правоохранительных органов Приволжского федерального округа и республики.

В настоящее время Управлением Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл готовится проведение семинара - тренинга «Первичная профилактика наркомании в подростковой среде» для педагогов - психологов школ города Йошкар - Олы.

С 27 по 31 марта 2006 г. в Республиканском центре социально - психологической помощи населению в ходе семинара будут затронуты вопросы об особенностях потребления наркотиков среди подростков города, проведен тренинг развития личностных ресурсов и профилактическая работа с родителями. Педагоги и психологи города познакомятся с программой профилактики наркозависимости среди детей и подростков «Я выбираю жизнь».

Данное событие является началом крупномасштабного мероприятия, кульминацией которого станет акция «Не секретная информация», приуроченная к международному дню борьбы с наркоманией.

Наряду с государственными структурами, необходимо отметить активную работу общественных организаций «Новая Линия», «Приоритет», «Детские и молодежные социальные инициативы», «Молодежное единство», «Опора», «Служение семье», а также Православного центра трезвости при Йошкар - Олинской и Марийской Епархии.

Социологические исследования, которые поводились в мае 2001 года в Нижнем Новгороде специалистом НПО «Медсоцэкономинформ» кандидатом медицинских наук Е.С. Скворцовой, показали, что в сравнении с другими городами в Нижнем Новгороде ситуация по всем показателям (алкоголизм, курение и наркотики) является одной из самых неблагоприятных в России. [35,12].

По данным наркологической службы города Нижнего Новгорода под наблюдением к началу 2001 года находилось 75 387 больных. Не смотря на то, что большинство из них - больные алкоголизмом, по темпам распространения на первое место выходит проблема наркомании. Также, по данным нижегородского наркологического диспансера, в регионе проживает порядка 114 тысяч лиц, употребляющих наркотические вещества. Ежегодно от пристрастия к психотропным веществам погибает около 2000 нижегородцев. [35,9].

Так, число больных наркоманией и токсикоманией выросло соответственно на 15 и 9,5%. Это притом, что число лиц, имеющих проблемы с наркотиками, и обращающихся за медицинской помощью, соотносится с истинным числом больных наркоманией как 1:6 или 1:8. Полученные данные позволяют сделать вывод о том, что больных алкоголизмом и наркоманией только в Нижнем Новгороде от 350 до 450 тысяч человек. [35,13].

Правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, образованная ещё 5 июля 1994 года председательством С.М. Шахрая, не выработала каких - либо рекомендаций и не приняла значимых решений.

Созданные в 1996 году областная и городская межведомственные комиссии с большим трудом добились принятия целевой программы Нижегородской области на 1996-1997 гг. по противодействию наркомании, однако в полном объёме программу реализовать не удалось из - за нехватки бюджетных средств.

Организация работы наркологической службы ослаблена, ее материальная база не обеспечена регулярным и достаточным финансированием, не хватает учреждений, способных комплексно заниматься вопросами подростковой наркомании, сочетая передовые и перспективные методы работы с четкой организацией профилактического и реабилитационного процесса.

Таким образом, в настоящее время, сложившееся положение с наркоманией на территории области, помноженное на тесно примыкающую к ней проблему СПИДа, требуют незамедлительных и решительных мер, таких как консолидация всех сил государственных структур и общественности, финансовое участие частного бизнеса.

18 октября 2002 г. в Нижнем Новгороде создан Областной Общественный Совет НКО, работающих по проблеме ВИЧ/СПИДА, наркомании и пропаганды здорового образа жизни. В состав совета вошли 7 некоммерческих организаций: «Второе рождение», «Родители против наркотиков», «Социально-психологический Центр «Доверие», «Право на жизнь», «Форум, сотрудничество, ответственность», «Театр перемен», «Веста» и группа взаимопомощи людей, живущих с ВИЧ/СПИДом (ЛЖВС).

По словам заведующего подростковой наркологической службой городского наркологического диспансера и директора молодежной общественной организации «Второе рождение» А.П. Моисеева, в настоящее время на базе наркологического отделения №3 существует реабилитационное пространство, где объединили свои усилия множество групп взаимопомощи и общественных организаций - АА (анонимные алкоголики - ред.), АН (анонимные наркоманы - ред.), ЛЖВС (люди, живущие с ВИЧ/СПИДом - ред.), «Родители против наркотиков», «Право на жизнь», «Второе рождение». [60].

Целями Общественного Совета стали: координация усилий и объединение ресурсов для решения проблем, связанных с ВИЧ-инфекцией и наркоманией; профилактика социально - значимых заболеваний и пропаганда здорового образа жизни, а также представление в органах государственной власти и иных структурах интересов общественных организаций - членов Совета и целевых групп, проблемы, которых они отражают.

По словам председателя Совета Елены Беляевой, идея объединения и координации давно назрела в области, так как порой организации, занимающиеся близкими проблемами, не знали о текущей работе друг друга, снижая, таким образом, эффективность и профилактики, и реабилитации. [60].

В данной работе рассматривается и анализируется опыт общественных организаций НООМО «Второе рождение», НООО «Право на жизнь» и «Форум, сотрудничество, ответственность», входящих в Общественный совет, а также их деятельность, основанная на применении современных интерактивных мет