Реферат: Стратегический план развития города Приозерск до 2015 года приозерск 2007г

Стратегический план развития города Приозерск до 2015 года


ПРИОЗЕРСК 2007г.


Содержание


С 1 июля 2005 года акиматам городов и районов переданы полномочия по управлению коммунальной собственностью. 7



Введение


Стратегический план развития города Приозерск до 2015 года (далее – Стратегия) разработан в соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти конкурентоспособных стран мира», Стратегического плана развития Карагандинской области до 2015 года, среднесрочного плана социально-экономического развития города Приозерск на 2008-2010 годы, программ развития региона.

При разработке Стратегии учтены основные инструменты, изложенные в Методике по разработке конкурентных стратегий развития регионов Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, в Стратегическом плане развития Карагандинской области до 2015 года.

Целью Стратегии является определение возможных направлений развития на перспективу в целях улучшения устойчивого развития города Приозерск.

В рамках разработки Стратегии проведен: анализ социально-экономического положения города, анализ статистических показателей, проведенных исследований, совещаний с предпринимателями города, участие в семинарах, проведенных в городах Караганда, Балхаш. Данный документ будет использоваться для содействия в реализации программ и проектов, консультаций, мониторинга, оценки результатов и внесения возможных изменений в Стратегию.

На основе проведенных результатов анализа и исследований экономики региона сформулированы приоритеты, задачи и программы развития города, предложен перечень прорывных инвестиционных проектов, сформированный на основе предложений городского акимата и предпринимателей, предоставлен отделами предпринимательства и промышленности, экономики и бюджетного планирования города.

Конечной целью Стратегии является повышение качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики города, улучшения обеспечения города объектами инфраструктуры, развития человеческих ресурсов.


^ I.АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПРИОЗЕРСК


На сегодняшний день экономический успех развития города Приозерск будет зависить от его способности адаптироваться к быстро меняющимся национальным и международным рыночным условиям. Целью местного экономического развития является формирование экономического потенциала города для улучшения экономического будущего и повышения уровня жизни населения.

Город Приозерск с численностью населения 13,1 тыс.человек, обладает удобным месторасположением на берегу уникального озера Балхаш. В виду отсутствия на территории города крупных промышленных предприятий город является относительно чистым регионом, что в свою очередь является привлекательным моментом для туристов и спортсменов. Наличие таких природных туристских ресурсов, как степь Бетпак-Дала, озеро Балхаш может способствовать развитию различных видов туризма: краеведческий, спортивный, лечебно-оздоровительный, детско-юношеский и т. д. Итоги социально-экономического развития города за последних три года свидетельствуют о сохранении тенденции устойчивого экономического роста основных экономических и социальных показателей.

В настоящее время перед городом стоит большое количество задач, намечены пути решения проблемных вопросов. Соответственно для достижения целей и реализации приоритетов, определенных в Стратегическом плане, стратегическое планирование местного экономического развития становится более важной деятельностью в дальнейшем развитии региона.

Однако, дальнейшее развитие Приозерска должно основываться на научно-обоснованной стратегии, в рамках которой были бы детально раскрыты направления повышения качества жизни населения, улучшения инфраструктуры, содействия развитию бизнеса с целью повысить конкурентоспособность города в рамках региональной и национальной социально-экономических систем.


^ 1.1. Общая экономическая ситуация

Город Приозерск является административным центром полигона Сары - Шаган. Градообразующими предприятиями города являются войсковые части Министерств обороны Республики Казахстан и Российской Федерации.

^ 1.1.1. Природный потенциал

Обширная равнина, протянувшаяся в южном Казахстане с запада на восток представляет собой Туранскую низменность. На ее территории расположены плато Бекпакдала и озеро Балхаш. На западе примыкает к Туранской низменности- Сарыарка, или Казахский мелкосопочник.

Город Приозерск расположен на возвышенной южной части Казахского мелкосопочника Сары-Арки, образованная в основном из осадочных и магматических пород (граниты, порфириты, кварциты, песчаники и сланцы архея, протерозоя).

Координаты расположения города на карте: 46 градусов северной широты и 73 градуса восточной долготы.

Площадь города Приозерск составляет 54,5 тыс.кв.м. и занимает 0,01 % территории Карагандинской области.

Климатические условия: циркулируют сибирский антициклон и арктические воздушные массы, в зимний период средняя температура в январе месяце -14-18 градусов по Цельсию и максимальная температура -40 градусов; лето сухое, жаркое, средняя температура воздуха в июле месяце +20+24 градусов по Цельсию, максимальная температура +35 градусов, среднегодовая температура воздуха на всей равнинно-низкогорной части положительная. Среднегодовое количество выпадения осадков 200-300 мм. Реки, впадающие в озеро Балхаш относятся к внутреннему бессточному бассейну. Одна из самых глубоководных рек в республике- река Или впадает в Балхаш несколькими рукавами (баканасами)- Шетбаканас, Ортабаканас, Нарынбаканас, образуя обширную дельту.

Железная и автомобильная дороги (Алматы-Екатеринбург) проходят через близлежащий поселок Сары-Шаган, находящийся в 18 километрах от города.


1.1.2.Промышленность

В своем Послании народу Казахстана Президент Назарбаев Н.А. отметил несколько приоритетов развития страны, в том числе и вступление нашей страны в ВТО, что открывает широкие возможности для укрепления конкурентоспособности Казахстана на международных рынках. Было отмечено также, что для поддержания устойчивого и динамичного роста экономики и страны государство обязано стимулировать спрос на продукты и услуги высокого качества, используя инструменты фискальной, денежно- кредитной политики, государственного регулирования эффективного перераспределения основных факторов производства. Тем самым должны развиваться все сферы промышленности.

В структуре промышленного производства значительную долю занимает производство и распределения электроэнергии, газа и воды. По производству и распределения электроэнергии, газа и воды в городе функционирует одно предприятие КГП «Управление жилищно-коммунального реформирования». Основной вид деятельности: приозводство воды, тепла и канализация. (Таблица 1). План производства промышленной продукции по КГП «УЖКР» как основному индексообразующему предприятию в 2006 году выполнен на сумму 319 млн.тенге. Индекс физического объема промышленного приозводства составил 103,2 %. Доля промышленного производства в общем областном объеме - 0,1%.

Объем промышленного производства в целом по городу на 2007 год составил 441,9 млн.тенге по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем увеличился на 31,7 млн. тенге и индекс физического объема на 2007 год составил 107,1 %.

Структура промышленного производства по отраслям:

(таблица 1)


№

п/п




Отрасль промышленности


%


Виды продукции


Предприятие

1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

77,8


Теплоснабжение и хозяйственно-питьевая вода

^ КГП «УЖКР»



1.1.3.Инвестиции

В 2006 году предприятиями и организациями города с учетом дооценки освоено 136,2 млн. тенге инвестиций в основной капитал, что составило 29,8 % к соответствующему периоду прошлого года. Снижение темпов роста инвестиций произошло за счет уменьшения инвестиционных вложений в здравоохранение («Приозерская городская больница»- окончательный этап строительства туберкулезной больницы» из республиканского бюджета в сумме 29,0 млн.тенге в 2005 году было выделено 235,6 млн.тенге) и на 2-ю очередь реконструкции систем водоснабжения -20,5 млн.тенге (в 2005 году выделено 96,6 млн. тенге). Удельный вес инвестиций города Приозерск в областном объеме составил лишь 0,1 %.

Инвестиции в основном были направлены в образование из областного бюджета выделено на капитальный ремонт второго детского сада в сумме 35,0 млн.тенге и по КГП «УЖКР» (реконструкция жилого дома, приобретение основных средств)-27,5 млн.тенге и за счет средств населения (строительство индивидуального жилья) -18,9 млн.тенге.

По оперативным данным объем инвестиций в основной капитал за январь-июнь 2007 года составил 120,1 млн.тенге, что в 2,4 раза больше , чем за январь-июнь 2006 года. Удельный вес инвестиций города Приозерск в областном объеме составил- 0,2 %. В технологической структуре инвестиций в основной капитал 108,1 млн.тенге приходится на работы по строительству и капитальному ремонту, приобретение машин, оборудования и инвентаря -6,2 млн.тенге, прочие капитальные затраты -5,8 млн.тенге. По источникам финансирования инвестиции в основной капитал в сумме 71,9 млн.тенге выделены из средств республиканского бюджета, 34,8 млн.тенге- из местного бюджета и 13,4 млн.тенге- из собственных средств предприятий.

^ 1.1.4. Развитие науки, технологий и инноваций

В соответствии с Программой развития малых городов город Приозерск определен в своем развитии как наукоград.

В Послании Президента народу Казахстана от 1 марта 2006 года было отмечено, что «Казахстан в дополнение к собственным научным ресурсам должен проявить инициативу по участию в международном бизнесе высоких технологий, в том числе на самом начальном учредительном уровне. Речь идет о создании и развитии в Казахстане современных научных и «технологических» парков с международным участием, поддержке процесса освоения новых технологий и формировании гибкой системы переквалификации кадров. Развитие научного потенциала должно быть направлено на максимальное приближение прикладной науки к производству, к бизнесу. Правительством Республики Казахстан прорабатывается вопрос технологической инициативы Казахстана на международном рынке».

В рамках реализации программы по созданию командно-измерительного комплекса для сопровождения и управления космическими аппаратами на базе объектов и оборудования площадки 3Д планируется создать в городе Приозерск национальный телекоммуникационный технопарк.

С целью внедрения новой эффективной технологии производства горюче-смазочных и других материалов возможно строительство экспериментального угленефтехимического комплекса для переработки угля, производства угольных брикетов.

Реализация этих двух проектов позволит реализовать на территории города инновационную политику развития экономики. Комплекс работ в области научных исследований и контролю космического пространства, исследования радиолокационных характеристик объектов, прием и обработка телеметрической информации и все материалы, имеющиеся в ТОО «Институт радиэлектроники» ныне переданы в АО НК «Казкосмос».

Организационная структура научно-технического потенциала города Приозерск включает две вышеперечисленные самостоятельные организации, выполняющие научные исследования и разработки.


^ 1.1.5. Состояние бизнес-среды. Развитие малого и среднего бизнеса

На 1 января 2007 года в городе Приозерск было зарегистрировано 260 субъектов малого бизнеса, из них юридические лица-27 ед., физические лица- 233 ед.

Численность занятых субъектов малого бизнеса составила 598 ед., или 116,7 % к соответствующему периоду 2005 года.

Субъектами малого предпринимательства города Приозерск в 2006 году выпущено продукции на 206,0 млн.тенге или 113 % к соответствующему периоду 2005 года.

На сегодняшний день в городе созданы благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса. Для определения путей развития предпринимательства в городе Приозерск, в соответствии с Законом РК от31 января 2006 года № 124 «О частном предпринимательстве», ЗРК «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» и другими нормативными правовыми актами разработана «Программа развития малого предпринимательства города Приозерск на 2007 год».

Основной целью Программы являются максимальное расширение сфер деятельности субъектов предпринимательства. Увеличивается выпуск товаров (работ, услуг) предприятиями малого бизнеса. В 2006 году данный показатель составил 471,9 млн.тенге, что больше на 159 % показателя 2005 года. В 2007 году объем продукции составил 533,1 млн.тенге или 113 % к плану.

Объем поступлений в бюджет от субъектов малого предпринимательства за 2006 год составил 33,4 млн.тенге, или 136 % к показателю 2005 года. В 2007 году поступление по данным налогового комитета составило 52,8 млн.тенге, или 158,6 % к плану.

Ежегодно разрабатывается и выполняется Программа создания новых рабочих мест за счет малого бизнеса.

Кроме того отреставрированы несколько новых объектов, предпринимателями города: это гостиница «КазРос», это ряд магазинов по улице Фрунзе на первом этаже бывшей гостиницы «Россия», магазин «Анель» по улице Космонавтов, парикмахерская «Алина» и автомагазин по улице БСА 36, а также магазин «Сим-Сим» по улице Чапаева.

Сфера услуг представлена в городе Приозерск субъектами малого бизнеса, осуществляющих деятельность парикмахерских, швейных ателье, стоматологического кабинета, сапожных мастерских, АЗС, СТО, 2 аптеки, Интернет-кафе и т.д.


^ 1.1.6.Управление коммунальными активами города
С 1 июля 2005 года акиматам городов и районов переданы полномочия по управлению коммунальной собственностью.
Согласно данным реестра хозяйствующих субъектов коммунальной собственности г. Приозерск на 28.04.2006 года зарегистрированы в органах юстиции, статистики и налоговых органах 21 юридических лиц коммунальной собственности и стоимость активов коммунальной собственности составили 165,1 млн. тенге, товарно-материальные запасы 23,6 млн. тенге и нематериальные активы в сумме 780,5 тыс. тенге.

В 2006 году из коммунальной собственности государственного

имущества в республиканскую собственность передано 2 дома по адресу: ул. Ленина 25 и ул. Пирогова 14/1.

В 2006 году РГП «Центр по недвижимости» провели работу по

оценке объектов недвижимого имущества физических лиц не используемого в предпринимательской деятельности в соответствии с существующей методикой оценки, для целей налогообложения в соответствии с требованиями Закона РК и выплачено за эти услуги с бюджета 42,0 тыс. тенге.

В 2006 году были обновлены технические паспорта на следующие

действующие объекты коммунальной собственности:

- Водозабор № 2

Котельной № 5;

Станция перекачки сточных вод (СПСВ);

Ремонтно-насосная станция (РНС)

и были израсходованы 140,0 тыс.тенге за счет собственных средств

предприятия КГП «Управление жилищно-коммунального реформирования».

По городу Приозерск по состоянию на 1 марта 2007 года заключено

в общем количестве 33 договоров имущественного найма. А именно: 25 договоров с КГП «УЖКР»; 2 договора с КГКП «ШИиС» (ГУ «Отдел образования» г.Приозерск; городской отдел ЗАГС управлении юстиции г. Балхаша), 6 договоров с ГУ «отделом финансов»,

Из 33 договоров 16 заключено на оборудование.

По состоянию на 1 марта 2007 года заключено 6 договоров имущественного найма, из них 2 договора на помещения, занимаемые государственными учреждениями по нулевой ставке. Из общего количества заключенных договоров 2 договора заключены на оборудование с победителями тендера по передаче в имущественный наем (аренду) пищеблоков школьных столовых города, 2 договора заключено на аренду помещения с частными предпринимателями. По СШ №1 в размере 10825 тенге за занимаемую площадь и 3900 тенге за оборудование; по СШ №2 в размере 5750 тенге за площадь и 151 тенге за оборудование. Итого ежемесячные поступления составили 20636 тенге.

Постоянно ведется работа по поступлению денежных средств от

сдачи в имущественный наем помещений нежилого государственного фонда и фактов несвоевременной оплаты не выявлено.

В целом с 2003 по 2007 годы поставлены на учет РГП «Центр по

недвижимости» как бесхозяйные 178 объектов. Из них по решению суда 76 объектов переданы в коммунальную собственность города, 86 объектов- на легализацию, и остальные 16 объектов являются пустующими ранее приватизированными квартирами, которые будут переданы решением суда в коммунальную собственность города по истечению годичного срока.

Во исполнения поставленных задач Главой государства в ежегодном

Послании Президента Республики Казахстан от 1 марта2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии» и протокола решения Коллегии Департамента финансов №1 от 10.02.2006 г., в целях эффективного использования основных фондов государственной собственности, для создании единой базы данных реестра хозяйствующих субъектов, и обновления с учетом реорганизованных и вновь созданных структур, списанных и поступивших основных средств, проведена инвентаризация основных средств, всех подведомственных учреждений и предприятий на 1января 2007 года.

По итогам инвентаризации установлено, что остаточная стоимость

основных средств коммунальной собственности города составляет 171,4 млн. тенге. А также результаты инвентаризации показало, что многие объекты коммунальной собственности города не имеют технические паспорта и не зарегистрированы в органах по регистрации имущества. А именно: зданий 117, водопроводные сети 30 км.607 м.,канализационные сети 42 км.500 м., тепловые сети 36 км.384 м., тротуары 30 км., бордюры 180 км., остановка 6 шт., зеленые насаждения 1230 шт, 1 фонтан, 1 водонапорная башня.

В 2006 году в связи с отсутствием денежных средств паспортизация

и регистрация объектов коммунальной собственности не производилась, так как г. Приозерск находится на содержании республиканских трансфертов и субвенции.


1.1.7.Сельское хозяйство

Анализ итогов развития сельского хозяйства в 2005-2007 годах показывает, что в аграрном секторе города достигнуты определенные результаты. В настоящее время сельскохозяйственное производство по городу осуще­ствляют 146 личных подсобных хозяйств населения. В последние годы наметилась тенденция наращивания объемов произ­водства продукции растениеводства и животноводства, улучшились показатели самообеспечения населения города продуктами питания за счет домашнего хозяйства.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2005 год по городу со­ставлял 16,9 млн. тенге, что выше уровня прошлого года на 114,9 %. Индекс физического объема валовой продукции с/х в 2005 году составил 117,8 %. За 2005 год домашними хозяйствами произведено основных продуктов животноводства скота и птицы в живой массе 25,4 тонны или 102,4 % к соответствующему периоду 2004 года, молока 0,2 тонны или 98,1 % к соответствующему периоду прошлого года, яиц 60,1 тыс.штук или 101 % к соответствующему периоду прошлого года. Численность поголовья скота и птицы в домашних хозяйствах по городу на 01.01.2006 года составляла 3,1 тыс.гол. или 107 % к соответствующему периоду прошлого года.

В 2006 году доход от реализации валовой продукции сельского хозяйства составил: 20,9 млн.тенге, из них продуктов растениеводства – 9,7 млн.тенге, продукции животноводства – 11,2 млн.тенге. Индекс физического объема валовой продукции с/х в 2006 году составил 122,0 %. В сравнении с 2005 годом в 2006 году доход от реализации валовой продукции сельского хозяйств ма составил: 20,9 млн.тенге или 123,6%, из них продуктов растениеводства – 9,7 млн.тенге, продукции животноводства – 11,2 млн.тенге.

Численность поголовья скота и птицы в домашних хозяйствах по городу на 01.01.2007 года составляла 4,2 тыс.гол. или 135,5 % к соответствующему периоду прошлого года. В 2006 году было реализовано на убой скота и птицы 4,9 тонн, что составляет 70 % к соответствующему периоду прошлого года, получено молока 89,3 или 133,1 %, яиц 23 тыс.шт. или 96,6 %, овечьей шерсти 0,5 или 125 %.

В 2007 году доход от реализации валовой продукции сельского хозяйства составил: 17,4 млн.тенге, из них продуктов растениеводства – 4,0 млн.тенге, продукции животноводства – 13,4 млн.тенге. Индекс физического объема валовой продукции сельского хозяйства составил 73,5 %. Численность поголовья скота и птицы составила 3,8 тыс.голов.

Месторасположение города на берегу озера Балхаш, которое входит в Балхаш-Алакольский бассейн и является одним из крупнейших озерных экосистем. Мелководное, хорошо прогреваемое озеро с богатой водной растительностью является одним их крупнейших естественных водоемов Республики Казахстан, в котором более 90 % от общего объема добычи составляет добыча акклиматизированных видов рыб. В силу ряда причин, работы по искууственному воспроизвоству не проводятся, а объемы промысловой добычи стремительно сокращаются. Суммарное снижение улова обусловлено не столько уменьшением промзапаса, сколько его видовым изменением.

Основными промысловыми видами рыб являются: лещ, вобла, судак, сазан, сом, жерех, карась, берш, белый амур, толстолобик, плотва. Балхашский окунь и балхашская маринка занесены в Красную книгу Республики Казахстан.

Изменения в составе ихтиофауны присходят в сторону уменьшения запасов ценных промысловых рыб с соответствующим увеличением доли малоценных видов и их тугорослых форм. В настоящее время основным доминантом ихтиоценоза Балхаша является лещ (до 70%), промысел которого малорентабелен в силу его низкой потребительской привлекательности. Появилась необходимость в замещении данного вида рыб наиболее ценными в пищевом и коммерческом отношении видами рыб. Разработаны ряд проектов по выращиванию и разведению карпа, осетра.

Таким образом, современное состояние рыбного промысла на озере Балхаш не дает оснований для оптимизма и перспектив развития производственно- экономического потенциала города Приозерск и всего региона только за счет возобновляемых природных биоресурсов. Отсутствие государственной экологической программы, направленной на изменение негативных тенденций в рыбном хозяйстве озера Балхаш, требует поиска новых решений, способных обеспечить ресурсную базу устойчивого развития экономики региона. Одним из возможных решений может стать аквакультура, развивающаяся бурными темпами во многих странах мира.

^ 1.1.8.Финансово-кредитный сектор города

В 2005-2006 годах финансовый сектор города Приозерск представлен 2 филиалами банков второго уровня: СП №179910 ОАО «Народный банк Казахстана» и РКО №154 АО «Валют-транзит банк», имеющий в своем составе ломбард и прекративший свою деятельность с начала 2007 года, микрокредитная организация АО «Альянс-банк», накопительные пенсионные фонды, ТОО «Ломбардист». Одним из наиболее значимых сегментов финансового рынка города по спектру и качеству оказываемых услуг населению продолжает оставаться банковский сектор.

С начала 2007 года единственным сегментом финансового рынка в городе выступает филиал СП № 179910 АО «Народный банк Республики Казахстан».

По состоянию на 01 января 2007 года филиалом ОАО Народный банк Казахстана значительный объем кредитных ресурсов выдан населению города на потребительские цели: количество выданных кредитов за 2006 год составило -1025 на общую сумму 209,0 млн. тенге. Основная экономически активная часть населения города (госслужащие, служащие бюджетной сферы, работники предприятий ТОО «Институт радиоэлектроники», фил. АО «ЖРЭК», фил.АО «Казахтелеком», военнослужащие и работающие на контрактной основе) имеет стабильную заработную плату для получения кредитов. Тем самым, решается проблема в улучшении социального уровня жизни населения города. Основная доля предоставленных кредитов по региону (60 %) является долгосрочными (на три и более лет).

Незначителен объем выданных кредитов индивидуальным предпринимателям торговли и сферы услуг на развитие среднего и малого бизнеса. За 2006 год количество выданных кредитов составило: 2 на общую сумму 1,0 млн.тенге.

Расширяется спектр и охват населения региона услугами, оказываемые филиалом АО «Казпочта». В 2005-2006 годах, наряду с традиционными почтовыми услугами, подразделением филиала начали оказываться населению и юридическим лицам дополнительные финансовые и агентские услуги, такие как:

- совершение вкладных операций со срочными депозитами и вкладам до востребования;

- прием коммунальных, налоговых и иных платежей в пользу сторонних организаций;

- расчетно-кассовое обслуживание счетов физических и юридических лиц;

- выплата пенсий, пособий и заработной платы.

С начала 2007 года начато оказание новой услуги по выдаче заработной платы, потребительских кредитов населению по платежным карточкам АО «Народный банк Республики Казахстан» через расположенный на территории города банкомат филиала банка (60 % населения).


^ 1.2.Жизнеобеспечивающая инфраструктура города

1.2.1.Транспорт и коммуникации

Основные показатели транспортной инфраструктуры города Приозерск:

Протяженность, км:

- автомобильная дорога общего пользования с твердым покрытием – 54

- городские улицы-47

- автомобильная трасса республиканского значения (Алматы-Астана)-7

- автомобильная трасса городского значения (от моста междугородней трассы до КПП (контрольно-пропускной пункт))- 6,4.

В городе увеличение протяженности дорог не ожидается. Городу необходимо развитие транспортной инфраструктуры - капитальный ремонт автомобильных дорог, установка дорожных знаков. Комиссионно обследованы автомобильные дороги города, определены работы, подлежащие капитальному ремонту протяженностью 15 км. На основании дефектной ведомости разработана сметная документация. В 2008-2010 годах для развития транспортной инфраструктуры города в год необходимо 62,5 млн.тенге. Данные средства планируется использовать на проведение интенсивной работы по устройству однослойных оснований и покрытий из песчано-гравийных смесей, покрытия асфальтобетонных смесей и установки дорожных знаков, светофоров. Проведение ремонтно-восстановительных работ по автодорогам вызвано потребностью города для всестороннего развития социальной инфраструктуры и решением социально-экономических задач.


Воздушный транспорт – На территории города воздушный транспорт отсутствует. В перспективе возможно использование военного аэродрома «Камбала» Возможности:

- грузовые перевозки, почтовые грузы, пассажирооборот.

Железнодорожный транспорт

Город расположен в восемнадцати километрах от станции Сары-Шаган, через которую проходит железнодорожная магистраль.

Автомобильный транспорт

Транспортная инфраструктура города представляет собой частный извоз: такси и автобусные маршруты.

Связь:

Одним из ключевых факторов в перспективном развитии государства является информатизация. Так в городе Приозерске успешно развивается сфера новых технологических укладов, базирующаяся на использовании перспективных информационных технологий, средств компьютерной техники и телекоммуникаций, повышая тем самым общий уровень информированности населения посредством обеспечения доступа к современным компьютерным технологиям. В городе Приозерске действует «Интернет-кафе» для всеобщего доступа населения. В двух общеобразовательных школах, центральной библиотеке компьютеры подключены к сети «Интернет», что дает широкую возможность для всеобщего развития учащихся в области компьютерных знаний.

Связь в городе Приозерск представлена услугами, оказываемыми ОАО «Казахтелеком» и Приозерским отделом связи (ОАО «Казпочта»), региональные представительства которых находятся в городе Балхаш.

В 2005 году в городе были проведены работы по установке цифровой связи.

В настоящее время в городе прокладывается оптико-волоконная связь по линии ОАО «Казахтелеком», способствующая увеличению скорости выхода в Интернет в 3 раза, повысится качество связи, позволит увеличить количество каналов.

В 2005 году осуществление междугородней телефонной связи объемом составило 2235,4 тыс. мин; количество основных телефонных аппаратов - 224 штуки, объем оказанных почтовых услуг составил в размере 1548,0 тыс. тенге; письменной корреспонденции - 32,5 тыс. штук; подписка на 1,6 тыс. единиц периодических изданий.

Значительный рост услуг связи в 2006г. обусловлен освоением новой цифровой станции, а некоторый спад в 2007 году ожидается в связи с возникшим дефицитом станционной и линейной емкости. Освоение предусмотренного проекта развития сети на 1000 номеров в 2008 году с переходом на 2009 год позволит увеличить в эти годы темпы роста объемов производства. Как следствие, в эти годы ожидается и увеличение плотности ОТА на 100 жителей. А также продвижение услуг высокоскоростного доступа в Интернет позволит увеличить и количество пользователей Интернета. Снижение численности, занятых обусловлено программой оптимизации численности на 2007-2008 годы, в связи с этим предусматривается рост производительности труда. В целом, обеспеченность связью в городе - достаточная. АО «Казахтелеком» также обеспечивает необходимые условия для оказания услуг абонентам.

В целом развитие транспортной инфраструктуры можно охарактеризовать как недостаточно эффективное с позиции низких инвестиций на ремонтные работы автодорог, в строительство новых объектов, низкой обеспеченности объектами транспортно-коммуникационной инфраструктуры. Дороги и тротуары города не ремонтировались с момента их строительства. Проведение ремонтно-воостановительных работ (капитальный ремонт автодорог, установка дорожных знаков, светофора) по автомобильным дорогам местного значения (по улицам города) необходимо для решения социально-экономических задач, определяемых потребностями города и всестороннего развития социальной инфраструктуры города.

1.2.2.Электроснабжение

Обеспеченность жилья электричеством в городе в 2005-2006 годах составляла 100%. Поставка электроэнергии осуществляется по сетям предприятия АО «Жезкаганская РЭК», общая протяженность линий электропередач составляет -784,488 км, подстанций- 54 шт. Все станции работают в сбалансированном режиме, неся при этом нагрузки согласно заключенным контрактам.

1.2.3.Газоснабжение

Обеспеченность газом городского жилья состави ла- 90%. Газоснабжением населения города Приозерск для бытовых нужд занимается 1 специализированное предприятие ТОО «Балхашгаз».

1.2.4.Водоснабжение


В 2006 году 90 % городского жилого фонда обеспечивалось водопроводной водой, 10 % водой из 5 колонок. Горячим водоснабжением было обеспечено 100 % городского жилья (61 жилых домов).

В настоящее время город обслуживают- 2 водопровода. Протяженность водовода составляет 30 км.607м.

Проект «Реконструкция городских водопроводных сетей с установкой опреснительных станций г. Приозерск второй очереди осуществлялся в рамках государственной программы «Питьевая вода». Проект разбит на две очереди. Первая очередь освоена в 2005 – 2006 годах. В 2005 году проложены трубы протяженностью 9,8 км, выделено 90,0 млн. тенге, выигравшая сумма 83,7 млн.тенге. Проложено подземных водопроводных труб по улицам: Озерная, Транспортная, Весенняя, Центральная, Пирогова, Абая, БСА, Дорохова.

В 2006 году протяженность прокладки труб составляла – 3,15 км, выделено 21,7 млн. тенге, выигравшая цена конкурсной заявки 20,5 млн. тенге. Согласно плану финансирования освоены все средства.

В августе 2005 года был проведен открытый конкурс по разработке ПСД на реконструкцию городских водопроводных сетей города Приозерск второй очереди. Выделенная сумма на ПСД - 13,2 млн. тенге, выигравшая цена конкурсной заявки – 13,15 млн. тенге.

Реконструкция второй очереди предусматривает установку опреснительных станций и прокладку подземных водопроводных труб.

На 2008 год предусмотрено 35,0 млн. тенге.

На реконструкцию и восстановление очистных сооружений на 2008-2010 годы из республиканского бюджета запланировано в сумме 979271,0 тыс.тенге (проектная мощность 12000 м3/сут. В 2008 году на разработку ПСД на реконструкцию и восстановление очистных сооружений из областного бюджета планируется выделить 6000,0 млн.тенге.

^ 1. 3. Демографические процессы и социальная сфера


1.3.1.Демография

В городе Приозерск на 25 февраля 1999 года (критический момент 1-й

Национальной переписи населения) было переписано 11033 человека. В период за 1999-2006 годы в результате естественного и миграционного движения численность населения увеличилась на 1673 человека, составив по расчетам Агентства РК по статистике на 1 июля 2006 года -12625 человек. Общая численность населения на начало 2007 года составила 12 798 человек. Этнический состав: казахи-45 %, русские-40 %, другие национальности-15 %.

С 2005 года в городе заметно идет увеличение естественного прироста

населения за счет повышения рождаемости. Естественный прирост на 01 января 2006 года составил 114 человек, на 01 января 2007 года-170 чел.

Учитывая полувоенную специфику города, ожидается введение в город новых войсковых частей МО РК, что также повлияет на рост численности населения.

Средняя ожидаемая продолжительность жизни по данным 2006 года населения города составляет 62,4 лет. Ежегодно увеличивается показатель рождаемости, что в свою очередь связано с улучшением социальных выплат (увеличение размеров выплат единовременных пособий при рождении ребенка и на содержание до одного года), озвученных главой государства в своих ежегодных Посланиях к народу Казахстана.

Вместе с тем показатели естественного движения населения за период с 2000 по 2006 год демонстрируют положительную динамику.

1.3.2.Миграция


В Послании Президента страны глава государства большое внимание уделяет вопросам возвращения этнических казахов на свою историческую родину и их интеграции в казахстанское общество. В настоящее время городским акиматом большое внимание уделяется вопросам миграции оралманов, прибывающих на свою историческую родину из республик постсоветского пространства, в выделении жилья, трудоустройства и их профориентации. Прибывшим семьям оралманов оказывается помощь в получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, государственной адресной социальной помощи, в решении вопросов, касающиеся в первую очередь предоставления жилья, занятости и трудоустройства, повышении квалификации и освоения новых профессий, предоставлении мест в школах и дошкольном учреждении.

За период с 1999 года по январь-июнь 2006 года количество выбыших из города постепенно сокращалось и составило 4541 чел. Начиная с 2005 года, количество прибывших человек превышает количество выбывших. В 2005 году сальдо миграции составило 166 человек. Ко второму кварталу 2006 года общее сальдо миграции составило уже 809 человек. После распада СССР наиболее интенсивной была миграция в страны СНГ, в которые эмигрировало около 70% из общего числа выехавших за пределы Казахстана из города. Значительную долю среди эмигрантов, выезжающих из города за пределы Казахстана, составляли специалисты военных, технических, медицинских, педагогических, экономических профессий.

В целом в демографии преобладающими остаются положительные тенденции: в городе на 2007-2009 годы будут определены цели и задачи по стабилизации и устойчивому демографическому развитию путем принятия мер по улучшению состояния здоровья населения, стимулированию рождаемости, снижению смертности населения, укреплению института семьи, регулированию миграции миграционной полицией. Пр