Реферат: Маслянинского Председатель Совета депутатов района района В. В. Ярманов Л. В. Ишимова новосибирская область маслянинский район комплексная программа



CОВЕТ ДЕПУТАТОВ МАСЛЯНИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

первого созыва

РЕШЕНИЕ
(двадцать вторая сессия)


от 18 октября 2007 года р.п. Маслянино № 247


О комплексной программе

социально – экономического развития

Маслянинского района на период 2008-2022гг.


Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Маслянинского района, Положением «О порядке, разработке и принятии комплексной программы социально – экономического развития Маслянинского района на период 2008-2022гг.».


Совет депутатов Маслянинского района РЕШИЛ:

1.Утвердить комплексную программу социально – экономического развития Маслянинского района на период 2008-2022года (прилагается).


2. Контроль за реализацией комплексной программы социально - экономического развития Маслянинского района на 2008-2022 год возложить на постоянную комиссию по социальному развитию муниципального района.


3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.


Глава Маслянинского Председатель Совета депутатов

района района

___________ В.В. Ярманов ___________ Л.В. Ишимова





^ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАСЛЯНИНСКИЙ РАЙОН


КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МАСЛЯНИНСКОГО РАЙОНА

на 2008-2022 годы.


р.п. Маслянино, 2007

Паспорт комплексной программы

социально-экономического развития Маслянинского района

на 2008-2022 годы.

Наименование Программы

Комплексная программа социально-экономического развития Маслянинского района

Основание для разработки Программы

Решение Совета депутатов Маслянинского района от 27.02.2007 г № 202

Дата принятия решения о разработке Программы

Постановление главы администрации района от 27.03.2007 г № 230

Заказчик

Совет депутатов Маслянинского района

Основной разработчик

Программы

Администрация Маслянинского района

Основная цель Программы

^ Главная цель: преобразование Маслянинского района в территорию, комфортную для жизни населения, благоприятную для развития бизнеса и вложения инвестиций для обеспечения стабильного роста качества жизни.

Основные задачи

программы

^ Главная – повышение уровня жизни населения Маслянинского муниципального района.

В экономике: - создание условий для организации новых предприятий, используя возможности природных сырьевых и трудовых ресурсов;

- внедрение новых технологий в растениеводстве, развитие племенного хозяйства;

- формирование условий для организации и развития сельского туризма как доходной отрасли экономики района;

- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост.

В социальной сфере: - внедрение механизмов бюджетного финансирования в соответствии с объемом и качеством оказываемых бюджетных услуг.

В других сферах обеспечения жизнедеятельности Маслянинского района - преодоление отрицательных тенденций развития и создание предпосылок для улучшения положения дел в решении вопросов местного значения поселений.

Сроки и этапы реализации

Программы

2008-2022 годы
I этап – 2008–2012 годы; II этап – 2013–2017 годы; III этап – 2018–2022 годы.

Основные мероприятия и точки роста

создание новых и расширение действующих предприятий (строительство нового цеха по производству кирпича, цеха по производству утеплителя);

приобретение технологического оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции и дикоросов;

приобретение новой сельскохозяйственной техники;

улучшение породного стада КРС (приобретение племенного стада породы герефорд);

строительство и расширение туристических комплексов;

строительство пансионата для пожилых и строительство детского сада;

строительство и ввод в эксплуатацию ежегодно не менее 3,0 тыс.кв.м жилья;

строительство бассейна;

реконструкция объектов социальной сферы;

газификация района;

реструктуризация сети учреждений социальной сферы.

Объемы и источники
финансирования, млн. рублей




2008-2022 гг

в том числе:

2008 -2012гг

2013–2017гг

2018 –2022гг

Всего, в том числе:

8788,4

3958,4

2350

2480

Федеральный бюджет

1425

625

400

400

Областной бюджет

2373,8

873,8

800

700

Местный бюджет

470,5

140,5

150

180

собственные, заемные и привлеченные средства предприятий

4519,1

2319,1

1000

1200

Ожидаемый эффект и результаты реализации

Программы

^ Ожидаемый эффект от реализации программы для населения, предпринимателей и органов местного самоуправления состоит в следующем:

- для населения – рост уровня и качества жизни;

- для предпринимателей - расширение возможностей для привлечения инвестиций в экономику;

- для органов местного самоуправления - увеличение возможностей по предоставлению муниципальных услуг.

Результатом реализации программы должны стать:

- увеличение доходной части бюджета за счет роста поступлений налогов и платежей;

- экономия средств бюджета по конкретным статьям и повышение эффективности расходов;

- создание новой качественной ситуации в работе органов местного самоуправления, что приведет к достижению поставленной в программе главной цели.

Объем производства промышленной продукции в 2022 году ожидается на уровне 2,5 млрд. рублей, рост по отношению к 2006 году – в 5,7 раза.

Среднемесячная заработная плата ожидается в 2022 году не ниже 20,0 тыс.рублей, рост по отношению к 2006 году – 4,0 раза.

Механизм управления

реализацией Программы

Общее управление реализацией Программы возлагается на главу администрации Маслянинского района.

Текущее управление – на заместителя главы администрации района по экономике.



Оглавление
Стр.







^ Паспорт муниципального образования





Концепция социально-экономического развития района на 2008-2022 годы



7


1.Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации.


8

1.1.История возникновения.

1.2.Общая характеристика района.

1.3.Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития района. Анализ тенденций развития.

1.3.1. Экономика.

1.3.2. Инвестиционная деятельность, финансовая инфраструктура и бюджет.

1.3.3. Социальная сфера.

^ 2.Основные проблемы социально-экономического развития.

3.Интегральная оценка исходной социально-экономической ситуации и предпосылок развития (SWOT- анализ). 4.Возможные сценарии социально-экономического развития района.

^ 5.Стратегические цели и этапы социально-экономического развития района.

6.Приоритетные направления развития Маслянинского района.

7.Основные программные мероприятия по реализации приоритетных направлений развития.

8.Механизмы реализации комплексной программы.
^ 8.1. Принципы реализации комплексной Программы 8.2. Экономические механизмы реализации Программы

8.3. Организация управления Программой

8

10

11


11

21


23


32

33


34


36


38

40


40


40


41


42

Долгосрочный план социально-экономического развития района на 2008-2017 годы.




^ 1. Основные проблемы социально-экономического развития района на планируемый период.

2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития Маслянинского района.

^ 3.Цели и задачи комплексного социально-экономичес­кого развития района на долгосрочную перспективу.

4. Основные элементы механизма реализации долгосрочного плана социально-экономического развития Маслянинского района.

4.1. План мероприятий, определяющий работу организационной структуры по реализации долгосрочного плана.

4.2. Отбор и принятие долгосрочных инвестиционных предложений от бизнес-структур.

4.3. Комплекс мероприятий, стимулирующих привлечение инвестиций.

4.4. Комплекс мероприятий по продвижению проектов в целевые федеральные и региональные программы.

^ 5. Основные индикаторы социально-экономического развития Маслянинского района на долгосрочную перспективу.


6. Мониторинг хода реализации концепции и долгосрочного плана социально-экономического развития.

44


45


45


52


52


53


53


53


54


57

Среднесрочный план социально-экономического развития района на 2008-2010 годы.




^ 1. Цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования в среднесрочной перспективе.


2.План действий по решению задач, достижению целевых показателей социально-экономического развития Маслянинского района на 2008-2012 гг.

3.Объёмы и источники финансирования КП СЭР Маслянинского района на среднесрочную перспективу (2008-2012 гг.).
^ 4.Механизм реализации Программы и ожидаемые результаты.
4.1.Оценка эффективности социально-экономических последствий и ожидаемые результаты реализации Программы.

^ 5.Основные индикаторы социально-экономического развития Маслянинского района на 2008 -2012 годы.


6.План реализации наказов избирателей Маслянинского района на 2008-2010 годы.



59


67


85


87


90


97



Концепция социально-экономического развития Маслянинского района является документом, определяющим основные направления комплексного развития района в долгосрочной перспективе. Концепция отражает согласованную систему взглядов на будущее развитие Маслянинского района как муниципального образования, обеспечивающего повышение уровня жизни населения и условия для динамичного развития экономики.

Концепция развития Маслянинского района разработана на основе анализа основных социально-экономических характеристик, выявления сильных и слабых сторон, благоприятных возможностей и угроз, а также с учетом мнения бизнес-структур и различных социальных групп населения района.

По результатам анализа условий и потенциала развития района, а также, основываясь на стратегических целях и приоритетах, в Концепции были выделены приоритетные направления социально-экономического развития. Работа по всем указанным направлениям предполагает дальнейшие шаги по формированию социально-экономической политики развития района, основой которой станет разработка и выполнение соответствующих программных мероприятий, которые подробно изложены в среднесрочном плане социально-экономического развития Маслянинского района на 2008-2012 гг.


^ 1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации.
^ 1.1.История возникновения. До 13.06.1920 года Маслянинская волость с центром в с.Маслянино находилась в составе Барнаульского уезда Алтайской губернии. На основании постановления ВЦИК от 13.06.1921 года была образована Новониколаевская губерния, включающая Черепановский уезд. Маслянинская волость вместе с другими волостями, в т.ч. Егорьевской и Елбанской была перечислена из Барнаульского уезда Алтайской губернии в Черепановский уезд Новониколаевкой губернии.
Во второй половине 1922 года было произведено укрупнение волостей. Маслянинская волость была объединена с Егорьевской и называлась по–прежнему Маслянинской.

Постановлением Сибревкома от 12.09.1924 года "о районировании Новониколаевской губернии..» были образованы укрупненные волости-районы. По этому постановлению Сибревкома в укрупненную Маслянинскую волость–район полностью вошла объединенная Маслянинская волость, часть Елбанской волости и часть Никоновской волости, которая не вошла в Легостаевскую укрупненную волость.

Во исполнение постановления Президиума Сибревкома от 12.09.1924 Актом согласительной комиссии при Маслянинском волисполкоме 24.10.1924 года был образован Маслянинский район.

По переписи 1926 года, Маслянинский район включал 252 населенных пункта, 21 сельский Совет, население района составляло 37609 человек, в том числе численность с.Маслянино – 2265 человек.

На основании постановления Сибкрайисполкома от 08.05.1929 года Маслянинский район был объединен с Легостаевским районом, а 18.01.1935 года из Маслянинского района был выделен Легостаевский район.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963 года произошло укрупнение районов. Маслянинский район (в количестве 9 сельсоветов) вошел в Черепановский район.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 года «Об образовании районов» Маслянинский район был вновь выделен из Черепановского района.


Животноводство района в 1927 году было представлено: лошадей – 13348, крупного рогатого скота – 19669, овец – 16985, свиней – 4414.

По данным 1927 года в районе имелось сельскохозяйственных машин и орудий: молотилок – 560, жаток – 390, сенокосилок – 947. конных граблей – 614, плугов – 3562, веялок – 922.

В 30-е годы в районе была проведена коллективизация сельского хозяйства. В списке колхозов района на 1935 год числилось 117 коллективных хозяйств.


В 1927 году в районе имелись крупные промышленные предприятия – Маслянинский кожзавод, Егорьевский прииск, Никоновская паровая мельница. В стадии строительства находился большой льнообрабатывающий завод. По району было разбросано множество мелких кустарных предприятий. По данным 1927 года числилось: кирпичные сараи –8, кожзаводы – 14, маслобойные заводы – 6, мельницы – 48, овчинники – 9, шерстобитные – 11, пимокатные – 75, слесарные – 10, столярные – 7, кузницы – 66, гончары и смолокуры – 28, бондари – 65.


Строительство как самостоятельная отрасль организовалась в 60-е годы. Основные капитальные работы велись в сельском и дорожном хозяйстве строительными организациями: МПМК-1, МПМК-2, РСУ «Облгражданстроя», ДРСУ.

Единственный вид транспорта в районе – автодорожный. Все дороги до населенных пунктов имеют твердое покрытие. Главная дорога Маслянино-Черепаново, связывает район с автодорогой федерального значения – Новосибирск-Ташанта и с железной дорогой.


По данным 1927 года, обучение детей в школах 1-й ступени осуществляли в 29 школах районах 50 учителей. Процент охвата детей школой составлял 69%.

В 1926 году в Маслянино была открыта школа крестьянской молодежи с 5-тью преподавателями. По данным 1927 года, в районе насчитывалось 4706 неграмотных от 14 до 35 лет. Ликвидацией неграмотности занимались 16 ликпунктов, где обучалось 500 человек, из них 342 женщины. Процент охвата ликвидации неграмотности составлял 10 %.


По данным 1927 года на территории района действовали: 6 изб-читален, 16 красных уголков, 7 нардомов, 1 кинопередвижка, 2 радиоустановки, 8 библиотек-передвижек. Фонд районной библиотеки составлял 4246 единиц, имелось 570 подписчиков, за год число выдач – 7127.

Основную культурно-массовую работу проводили избы-читальни и красные уголки. В 1927 году были проведены беседы, доклады и лекции на темы: сельскохозяйственные – 96. санитарно-гигиенические – 26, антирелигиозные – 32, политические – 144, кооперативные – 51; проведено спектаклей – 119, живых газет – 17, кинопостановок – 233. По району выписывалось 619 газет и 120 журналов.


В 1914 году в Маслянино была открыта сельская фельшерская лечебница – единственное медицинское учреждение на территории Маслянинской волости. Лечебница заняла дом купца Засухина, который был куплен обществом. На первом этаже здания располагались приемная, аптека и квартира медработника, на втором родильная и операционно-перевязочный кабинет. В 1915 году в лечебнице работали 2 фельдшера, в 1916 году в район прибыл первый врач. В 1927 году было построено здание районной больницы, в народе «синей» больницы, здание которой функционирует и в настоящее время. В здании был развернут стационар на 25 коек. В больнице работали врач, 2 фельдшера, 2 медсестры. По данным врач-участка за 1925 год, по распространенности болезней 44 % занимала малярия.

Первый фельдшерский пункт в районе был открыт в 1927 году в с.Егорьевск, первая участковая больница на 10 коек в 1938 году в с.Елбань. В 1950 году была открыта Березовская участковая больница.


^ 1.2.Общая характеристика экономико-географического положения района.


Маслянинский район занимает юго-восточное положение на границе с Кемеровской областью и Алтайским краем, на юго-западе, западе и севере он граничит с Черепановским, Искитимским и Тогучинским районами.

Располагаясь в юго-восточной части Новосибирской области район занимает самую повышенную ее часть. Территория представляет собой полого-увалистую предгорную равнину и составляет 3,5 тыс.кв. километров. Численность проживающего населения – 26300 чел., из них - 50,0 % - в р.п. Маслянино.

Районный центр – р.п.Маслянино расположен в 64 км от железнодорожной станции Черепаново и 172 км от г.Новосибирска и представляет собой массив, в котором сосредоточены большинство предприятий района.

Национальный состав населения: 94% - русские, 6 % -немцы, чуваши, украинцы и другие национальности.

В районе 12 муниципальных образований (11-сельских и одно городское поселение), всего 31 населённый пункт.

Климат района характеризуется оптимальным количеством или избытком влаги при недостатке тепла. Средняя температура воздуха июля + 18, января – - 20.1, годовое количество осадков – 410-420 мм.

Речная сеть района хорошо развита. Все реки принадлежат бассейну р.Оби, наибольшая из них – Бердь, берущая начало на Салаирском кряже за пределами района.

По природно-геологическим условиям район является наиболее богатым по минеральным ресурсам среди районов Новосибирской области. Имеются многочисленные месторождения и проявления цветных и редких металлов, огнеупорных и тугоплавких глин, облицовочных и строительных материалов.

Имеются ресурсы пресных подземных вод.

Район располагает значительными лесными ресурсами, наличием резервных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства.

Лесные площади занимают 58% всей его площади, распределение лесов на территории района неравномерное: в северной и восточной части его сосредото-чено более 75 % лесного фонда.

Природные условия района: лесостепь предгорья Салаирского кряжа, подтайга, большая часть почв – серые лесные и подзолистые, дают возможность возделывать здесь среднеспелые сорта пшеницы, овес, рожь, ячмень, гречиху, лен-долгунец, развивать крупное скотоводство молочно-мясного направления.


^ 1.3. Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития района. Анализ тенденций развития.


Объектом анализа в Программе является реализация вопросов местного значения, на основании которого осуществляется построение целей, постановка задач и планирование мероприятий по их достижению. В основу мероприятий положен программно-целевой метод, базирующийся на реализации действующих муниципальных, краевых и федеральных целевых программ, суть которого в распределении бюджетных ресурсов в зависимости от конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами. Учтены также «точки роста» территории на предстоящий период.

Миссия Программы:

для населения – обеспечить информирование и понимание приоритетов и характера действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций, других участников реализации Программы;

для предприятий, организаций и общественных объединений – создать возможность определения их собственной роли в реализуемой политике развития Маслянинского района;

для органов местного самоуправления – принятие стратегически правильных и системных решений.

для потенциальных инвесторов – знание приоритетов развития территории и получение информации, упрощающей принятие инвестиционных решений.


1.3.1.Экономика.

Таблица 1
^ Характеристика экономического потенциала территории Показатели
Количество

Общая площадь земельного фонда (га):




345332


Площадь, используемая землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством

204462

в том числе находящаяся в личном пользовании граждан (приусадебные и индивидуальные сады и огороды)

101489

Лесной фонд:

общая площадь (га)

общий запас древесины на корню (тыс. куб. м)


204353

27482,6

Запасы полезных ископаемых (по видам в натуральном выражении):

- золото, кг

- мрамор, тыс.м3

- кирпичные суглинки, тыс.м3

- известняки строительные, тыс.м3



2700

3500

2398

2314



Район обладает достаточными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом.

На территории района на 01.01.2007 года зарегистрировано 351единица предприятий, организаций и учреждений, в том числе промышленных предприятий - 16, сельскохозяйственных – 16, КФХ (юридических лиц) - 27, лесохозяйственных- 2, строительных - 3, транспортных - 3, торговли и общественного питания- 6.

В экономике района (за исключением сельскохозяйственной отрасли) наблюдается рост всех показателей в сравнении с уровнем предыдущих лет.

Таблица 2
^ Динамика основных экономических показателей по Маслянинскому району



Показатели

2003 г

2006 г

2006 г в % к 2003 г (в д.ц.)

2006 г в % к 2003 г (в соп.ц.)

Объём промышленной продукции, млн.руб.

287,8

434,6

151,0

115,6

Объём сельскохозяйственного производства, млн.руб.

438,0

348,3

79,5

57,4

Объём строительно-монтажных работ, млн. руб.

33,5

77,3

230,7

160,3

Объём инвестиций, млн.руб.

102,8

176,1

171,3

119,0

Объём розничного товарооборота, млн.руб.

224,6

425,0

189,2

142,2

Объём платных услуг, млн.руб.

37,3

92,2

247,2

158,5

Объём предоставленных жилищно-коммунальных услуг, млн.руб.

24,4

42,3

173,4

111,2


Промышленность.
В 2006 г в районе действовало 3 крупных промышленных предприятия (из них – одно – филиал Егорьевский ОАО «Новосибирскавтодор» к концу года прекратило свою деятельность).
Объём выпуска промышленной продукции в 2006 г по району вырос по сравнению с 2005-м годом на 16,7 % и составил 434,6 млн.руб.

Две третьих общего объёма промышленной продукции приходится на долю двух крупных промышленных предприятий: ЗАО фирма «Кирпичный завод» (производство кирпича) и ООО артель старателей «Суенга» (добыча золота).


Производство различных товаров народного потребления: пищевых продуктов, пиломатериалов, евроокна, мебели и т.д. осуществляют 14 малых промышленных предприятий.

За период 2003-2006 гг прекратили свою деятельность два предприятия льноперерабатывающей отрасли: ОАО «Маслянинский льнозавод» и ООО корпорация

«Маслянинский льновод». Это повлекло за собой не только потерю объёмов промышленного производства, но и высвобождение численности работающих.

Созданы новые предприятия: ООО «Лесная поляна» (переработка овощей и дикорастущей продукции), ООО «Маслянинское молоко» (производство мягких сыров).

Конкуренция на рынке требует вложения инвестиций, внедрения новых технологий, повышения качества выпускаемой продукции, маркетинговых исследований.

Предприятия района расширяют ассортимент выпускаемой продукции, осваивают новые виды выпускаемой продукции: тротуарная плитка, оконные и дверные блоки, пластиковые окна, сухие кисели и напитки, мясные кондитерские и хлебобулочные изделия.

Коэффициент использования производственной мощности в промышленных предприятиях колеблется от 0,5-1.


Численность работающих на промышленных предприятиях составляет 980 человек, среднемесячная заработная плата от 3,0 до 27,0 тыс. руб. (самая высокая заработная плата в золотодобывающей отрасли).

Таблица 3

Экономические показатели развития промышленности


Показатели

г о д ы

2003

2004

2005

2006

1. Выпуск промышленной продукции на одного занятого в промышленности (тыс.руб.)

209,9

236,1

338,5

443,5

2. Численность работающих, чел.

1371

1300

1100

980

3. Среднемесячная зарплата работников, руб./чел.

3341

4000

4917

7115

4. Объем инвестиций в развитие предприятий (млн. руб.)

0,3

1,0

7,9

6,1


Выпуск продукции в данной отрасли в 2006 году сократился к 2003 году в сопоставимых ценах на 10,8 %, к 2005 – увеличился на 4,9 %.


Таблица 4

Производство промышленной продукции в разрезе предприятий, млн. рублей


Показатели

2003г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Объем выпускаемой промышленной продукции действующих ценах, всего (оборот предприятий и организаций)

В том числе:

287,8

306,9

372,4

434,6

Предприятие ЗАО фирма «Кирпичный завод»

70,0

86,5

124,8

177,3

Предприятие ООО артель старателей «Суенга»


62,5

66,4

99,8

124,3

Предприятие ЗАО «Маслянинский пищекомбинат»


9,1

11,2

11,8

14,0

Предприятие ООО ПК «Лесной»


2,8

4,0

6,1

8,4

Предприятие ООО «Промлесхоз Маслянинский»


1,9
2,4
3,4

12,8



^ Сельское хозяйство.


Маслянинский район относится к территории с сельскохозяйственным типом производства. Данным видом деятельности в районе занимаются 16 сельскохозяйственных предприятий, 13 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 27 крестьянско- фермерских хозяйств (юридических лиц), 8600 ЛПХ.


Земли сельскохозяйственного назначения занимают 59,2 % в общей площади района.

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Маслянинского района в действующих ценах в 2006 году составила 348,3 млн. руб. или 57,4 % к уровню 2003 года в сопоставимых ценах.

Таблица 5

Развитие агропромышленного комплекса

Показатели

Ед. измерения

2003г

2004г.

2005г

2006г

Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств

Млн.руб.













в действующих ценах

млн. руб.

438

440

382,8

348,3




в % к пред.году

111,8

100,4

87,0

91,1

в сопоставимых ценах

в % к пред.году
101,6
86,2

79,4

83,4

Валовая продукция сельского хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях
















в действующих ценах

млн. руб.

324,6

313,7

285,5

268,3




В % к пред. году

109,0

96,6

91,0

94,0

в сопоставимых ценах

В % к пред году

99,1

83,0

82,2

86,6

Число прибыльных сельскохозяйственных предприятий в % к общему числу

%

76,5

86,7

76,5

72,2

Поголовье скота (во всех категориях хозяйств)







Х

Х

Х

- КРС

тыс.голов

25,4

22,6

19,4

17,3

из них коровы

тыс.голов

8,7

7,6

7,3

6,6

- свиньи

тыс.голов

6,3

6,0

5,8

5,7

- лошади

тыс.голов

1,3

1,2

1,3

1,2

Поголовье скота (в сельскохозяйственных предприятиях)







Х

Х

Х

- КРС

тыс.голов

15,8

14,0

12,1

11,0

из них коровы

тыс.голов

5,4

4,8

4,6

4,4

- свиньи

тыс.голов

1,0

0,6

0,5

0,4

- лошади

тыс.голов

1,0

1,0

1,0

0,8

Обеспеченность скота кормами на одну условную голову на начало стойлового периода

ц корм.ед.

24,6
26,4
27

29,5

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении (во всех категориях хозяйств):


Зерно в бункерном весе


















тыс. тонн



56,2



52,6



42,9



41,8

Мясо скота и птицы на убой (жив.вес)

тыс. тонн

4,7

4,5

3,4

2,8

Молоко

тыс. тонн

29,1

27,6

22,5

19,9

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении (в сельскохозяйственных предприятиях):


Зерно в бункерном весе



тыс. тонн



50,3



46,4



37,7



34,8

Мясо скота и птицы на убой (жив.вес)

тыс. тонн

2,0

1,6

1,2

1,0

Молоко

тыс. тонн

17,4

16,1

15,5

14,0


Анализ производственно хозяйственной деятельности по сельскохозяйственным предприятиям за 2003-2006 гг показал, что посевные площади за этот период остались без изменений и все обрабатываются. Под зерновые культуры засевается 25-28 тыс. гектар, наблюдается тенденция к значительному сокращению посевов льна-долгунца (фактические посевы сократились на 45%); на 11,0 % произошло сокращение площадей под кормовые культуры.

Уменьшение поголовья скота повлекло за собой сокращение объёмов производства мяса и молока, надой на фуражную корову остается стабилен на протяжении 5 лет и составляет от 3192 до 3198 литров на фуражную корову.

За 4 года производство молока во всех категориях хозяйств сократилось на 8,5 тыс. тонн или на 30%, в том числе в сельхозпредприятиях - на 20%.

Отмечается снижение поголовья лошадей и свиней во всех категориях хозяйств.

Из-за уменьшения производства и внедрения новых менее трудоемких технологий в полеводстве в последние годы происходит высвобождение численности работников сельского хозяйства (ежегодно на 8-26%).

Среднемесячная заработная плата за этот период хотя и выросла почти в два раза и составила в 2006 г 3306 рублей, но её размер ещё ниже уровня прожиточного минимума.

За период 2003-2006 гг стабильно занимались производственно-хозяйственной деятельностью 13 сельскохозяйственных предприятий и работали эффективно, с прибылью. Остальные предприятия, возникшие в процессе реорганизации при смене собственника, приносили значительные убытки, а это отражалось на финансовом результате в целом по району.

Для сохранения агропромышленного комплекса в районе, необходимо было найти новые подходы к развитию этой отрасли.

Было принято решение: без внедрения современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и разведения высокопродуктивного племенного скота будущего у сельского хозяйства нет.

В 2006г в район были привлечены кредитные ресурсы для приобретения более экономичной новой современной техники и племенного скота в сельскохозяйственные предприятия.

Для развития полеводства в район приобретено 5 комплектов современной сельскохозяйственной техники «Джон-Дир», 10 контейнеров- рефрижераторов, тепличное оборудование, прочая сельскохозяйственная техника (посевной агрегат «Рапид», дискатор).

Так в 2006 году было приобретено за счет среднесрочных кредитов высокопроизводительной сельскохозяйственной техники для производства продукции растениеводства на сумму 62,3 млн. рублей, что в 32 раза больше, чем в 2005 году.

С высвобождением численности работающих в сельском хозяйстве, появилась необходимость создать в районе условия для повышения занятости сельского населения.

Неоднократно приходилось проводить сходы граждан, собрания, разъяснять людям о роли государственной поддержки для развития личных подсобных хозяйств, оказывать практическую помощь при оформлении кредитов на приобретение скота.

В прошедшем году зарегистрировано 13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которые занимаются не только закупом у населения сельскохозяйственной продукции, но её переработкой и реализацией готовой продукции, часть из них будет выращивать овощи, производить корма.

С открытием в районе филиала «Россельхозбанка» появилась возможность и для населения получения целевых кредитов на приобретение скота, техники, строительство помещений.

У людей появилась надежда, что и в личных подсобных хозяйствах при организованной системе сбыта сельскохозяйственной продукции можно получать дополнительные денежные доходы.

По инициативе администрации в районе был открыт филиал «Россельхозбанка», который предо­ставляет возможность кредитовать личные подсобные хозяйства на льготных условиях и контролировать целевое использование кредита.

В 2006г выдано более двухсот кредитов на сумму 25,0 млн. руб., из них 17,6 млн.руб. направлено на развитие личных подсобных хозяйств.

На территориях муниципальных образований установлены и действуют холодильные камеры для заготовки и хранения молока, мяса, грибов, ягод.

С 2005 г организован закуп грибов и овощей у населения для дальнейшей их переработки, с июля месяца 2006 г организован закуп молока в потребительских кооперативах.

В марте 2006г в районе зарегистрировано ОАО «Маслянинский агропро­мышленный холдинг», в его структуру вошли:

- МУП «Дары Салаира», которое объединило земли хо­зяйств, потерявших свою экономическую стабильность (с. Борково, с. Березово, с. Никоново);

13 сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке и переработке продукции личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств;

ООО сыродельный завод «Маслянинский» (переработка молока);

ООО «Экскурс» (переработка зерна);

ООО «Лесная поляна» (переработка дикорастущей продукции и овощей).

Таблица 6

Объем финансирования сельского хозяйства, млн. рублей

Показатели

Годы

2003

2004

2005

2006

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

ФБ

ОБ

Финансирование хозяйствующих субъектов, всего (тыс. руб.)

15523

2262

6729

1139

11898

2445

13058

70

в том числе:

























1. Дотации и компенсации, всего

6114

912

4729

639

11898

795

13058




из них:

























- оплата части стоимости минеральных удобрений

264

788

765

639

2760

345







2. Инвестиции




1350




500




1650




70

Всего

15523

2262

6729

1139

11898

2445

13058

70

*ФБ – из федерального бюджета

ОБ – из областного бюджета


Транспорт.

Транспортный комплекс Маслянинского района представлен автомобильным транспортом. Грузовые перевозки в районе осуществляют: ЗАО фирма

«Кирпичный завод», сельхозпредприятия, частные предприниматели. В период 2003-2006 гг объём перевезённого груза сокращался в связи с отсутствием спроса на услуги грузового транспорта в МУП «Маслянинскавтотранс».

Пассажирские перевозки осуществляет МУП «Маслянинскавтотранс». В 2005 году произошло резкое снижение пассажирооборота в связи с монетизацией льгот – снижением спроса на перевозку льготных пассажиров во внутригородском автобусном сообщении при предъявлении единого социального билета. В 2006 г в районе зарегистрировано 3 службы такси, которые дополнительно оказывают услуги по перевозке пассажиров.


Таблица 7

Основные показатели работы всех видов транспорта

Показатели
еще рефераты
Еще работы по разное