Реферат: Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования

Приложение




к решению Совета

МО МР «Сыктывдинский»

от 25 февраля 2011г. № 45/2-5



ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИ­ЦИПЛЬНОГО РАЙОНА

«СЫКТЫВДИНСКИЙ»

НА 2011-2015 ГОДЫ


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование программы

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктыв­динский» на 2011-2015 годы

Дата принятия решения о раз­работке программы

Решение Совета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 28.10.2010 года №42/10-2

Основные разработчики программы

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

Цель и задачи программы

Цель — повышение качества жизни населения муниципального образования на основе активного использования экономического потенциала и развития социальной сферы.

Задачи программы:

повышение качества предоставления муниципальных услуг,

обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления;

совершенствование управления бюджетными ресурсами;

совершенствование управления муниципальной собственностью;

развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала;

поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

развитие туризма, народных художественных промыслов и ремесел;

обеспечение качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса;

содействие эффективной занятости населения;

повышение качества и доступности медицинских услуг;

обеспечение доступности и качества образовательных услуг;

развитие сферы культуры, физкультуры и спорта, создание условий для самореализации молодежи в общественной жизни;

повышение уровня общественной безопасности.

Сроки и этапы реализации

Рассчитана на 5 лет:

1 этап 2011-2012 г.г.

2 этап 2013-2015 г.г.

Перечень основных мероприятий

Внедрение и развитие информационной системы оказания муниципальных услуг «одного окна»;

Организация реформирования системы местного самоуправления;

Внедрение системы бюджетирования, ориентированного на результат, оптимизация бюджетной сети,

Проведение инвентаризации и приватизация муниципального имущества, передача его в пользования субъектам хозяйственной деятельности;

Разработка нормативно-правовой базы землепользования и градостроительства;

Создание инвестиционной привлекательности муниципального образования, оказание содействия в реализации инвестиционный проектов,

Оказание организационно-консультационной и информационной, имущественной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

Эффективное вложение средств в систему предоставления социальных услуг населению муниципального района, повышение качества и доступности услуг;

Разработка и реализация целевых муниципальных программ, участие в федеральных, республиканских программах и национальных проектах;

Повышение качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, обеспечение доступности этих услуг для всех категорий населения, а также снижение издержек в этой сфере;

Пропаганда здорового образа жизни населения муниципального образования

Подготовка и привлечение квалифицированных кадров на село.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, строительство и реконструкция инфраструктуры;

Внедрение новых методов и программ деятельности муниципальных учреждений;

Проведение профилактических мероприятий по предотвращению правонарушений.

Исполнители основных мероприятий

1. Структурные подразделения администрации муниципального района «Сыктывдинский»;

2. Предприятии и учреждения муниципального района «Сыктывдинский», индивидуальные предприниматели;

3. Общественные организация Сыктывдинского района

Объёмы и источники финансирования

Всего по программе 756 021,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2011 год 317 866 тыс. рублей,

2012 год 176 066 тыс. рублей,

2013 год 130 468 тыс. рублей,

2014 год 7342 тыс. рублей,

2015 год 6 769 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Повышение удовлетворенности населения качеством муниципальных и социальных услуг;

2. Повышение доходной части бюджета муниципального образования;

3. Создание новых производств;

4. Рост производства промышленной и сельскохозяйственной продукции;

5. Рост числа малых и средних предприятий;

6. Создание инфраструктуры туризма и народных художественных промыслов;

7. Привлечение инвестиций в основной капитал предприятий муниципального района;

8. Повышение уровня здоровья населения муниципального района, повышение качества социальных услуг;

9. Снижение уровня безработицы до 3,5%;

10 Снижение числа правонарушений.

Механизм управления реализацией программы

Общая координация и управление реализацией программы возлагается на главу муниципального района -руководителя администрации района,

Текущее управление — на первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Сыктывдинский»



СОДЕРЖАНИЕ

стр.

Введение 6

1.

Конкурентные преимущества и резервы социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»

8

2.

Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу

12

3.

Цель и задачи социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу

14

4.

Система мероприятий по реализации программы

16

5.

Финансовое обеспечение реализации программы

17

6.

Механизм реализации программы

18

7.

Мониторинг хода реализации программы

23

Приложение 1 SWOT (СВОТ) - анализ стратегической среды муниципального образования




Приложение 2 «План мероприятий социально -экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы»




Приложение 3 «Перечень целевых индикаторов реализации программы»






ВВЕДЕНИЕ

Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период до 2020 года в целях стратегического планирования развития территории района, повышения эффективности деятельности местного самоуправления, создания условий для экономического роста и уменьшения социальной напряженности в условиях объективно существующих организационно-финансовых трудностей.

Основной правовой базой разработки Программы послужили следующие нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года;

Концепция социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период до 2020 года;

Устав муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»;

Прочие нормативно-правовые акты и информационные материалы.

С точки зрения организации функционирования Программа является:

основным документом, определяющим для органов власти, бизнес-сообщества и населения стратегические цели, достижение которых закрепляет конкурентоспособность муниципального образования в развивающихся рыночных условиях, а значит, достойные условия жизни людей и благоприятные условия для развития бизнеса на длительный период времени;

основным документом, определяющим для всех субъектов муниципального планирования и управления (власти, бизнес-сообщества и гражданского сообщества) согласованные приоритеты, этапы, пути достижения стратегических целей и ресурсы, которые необходимо привлечь муниципальным образованиям для этого из всех источников финансирования;

основным документом, определяющим формы и методы организации деятельности представительных и исполнительно-распорядительных органов власти муниципального образования, бизнес-сообщества и населения, обеспечивающим не только согласованное по времени и ресурсам выполнение стратегических, долгосрочных и среднесрочных целей и задач, но и реализацию текущей деятельности муниципального хозяйства, обеспечивающей устойчивое, сбалансированное развитие муниципального образования;

основным документом, обеспечивающим развитие муниципального образования на принципах баланса интересов населения, бизнеса и власти;

базовым документом для формирования критериев оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и населения в рамках реализации плановых задач.

Иными словами, это прогнозно-плановый документ, формулирующий и увязывающий по срокам, финансовым, трудовым, материальным и иным ресурсам реализацию стратегических приоритетов муниципального образования, а также текущую деятельность его экономического и социального секторов, обеспечивающую сбалансированное, устойчивое развитие муниципального образования.

Программа разработана на среднесрочный период до 2015 года. Ежегодно разрабатывается и утверждается план мероприятий по реализации Программы на год, взаимоувязанный с бюджетом муниципального района, действующими муниципальными программами, иными прогнозными документами муниципального образования.

Программа разработана в соответствии с решением Совета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 28.10.2010 года № 42/10-2 «О разработке программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы» и постановлением администрации муниципального района «Сыктывдинский» от 02.11.2010 года №11/3546 «О разработке Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы».

Программа и планы по её реализации подлежат официальному опубликованию.





РАЗДЕЛ 1.

^ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И РЕЗЕРВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СЫКТЫВДИНСКИЙ»

На основе и с использованием всестороннего анализа стартовых условий и оценки исходной социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, представленном в разделе 1.2. Концепции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период до 2020 года, и выделенных актуальных проблем в различных сферах деятельности муниципального образования «Сыктывдинский» был проведен SWOT (СВОТ) - анализ стратегической среды муниципального образования (Приложение 1).

SWOT (СВОТ) — анализ позволил выявить слабые и сильные стороны развития муниципального образования, его конкурентные преимущества перед другими муниципальными образованиями и недостатки.

Вся эта информация была использована для систематизации резервов развития и выбора направлений развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на среднесрочную перспективу.

Конкурентные преимущества и недостатки социально-экономического развития муниципального образования представлены в следующей таблице:

Фактор

Преимущества

Недостатки

Географическое положение

расположение в относи­тельной близости от админи­стративного, промышленного, финансового и научного цен­тра - столицы республики (г.­ Сыктывкар);

наличие федеральной и республиканской автотрасс;

нацеленность производства на республиканский и российский рынки;

большой неосвоенный потенциал для развития сети баз отдыха, досуговых услуг населению

недостаточно развитое транс­портное сообщение с отдалён­ными населёнными пунктами;

относительная изолирован­ность от сети железнодорожных и водных путей;

низкая доля экспортных опе­раций на предприятиях района;

зона рискованного земледе­лия

Потенциал природных ресурсов района

умеренный климат;

широкий диапазон сырьевых ресурсов: леса, торфа, песка, пресной воды, др.;

наличие лесных ресурсов - потенциал для развития лесо­заготовки, сельского хозяйства и промышленного произ­водства;

экологически чистый район; множество озер и водных объектов дают возможность для развития рыбоводческого производства и переработки

часть земель в границах муни­ципального района не имеют стратегического плана их ис­пользования;

потенциал полезных ископае­мых используется не полно­стью;

невысокая интенсивность ис­пользования земель в сельском хозяйстве района

Демографический потенциал и рынок труда населения

низкая социальная конфликт­ность;

численность населения трудо­способного возраста состав­ляет 44%

в структуре населения наблюдается преоб­ладание людей преклонного возраста, низкая доля детей и подростков;

миграция активной части мо­лодёжи в г. Сыктывкар и другие регионы России

Экономический потенциал

наличие свободных промыш­ленных мощностей и тер­риторий с инженерной струк­турой для ди­версификации хо­зяйства района;

наличие энергоресурсов;

неиспользуемые земли сель­хозназначения;

наличие свободной рабо­чей силы;

наличие на территории рекреа­ционных зон с привлека­тельной природной средой и водными массивами;

имеются исторические объек­ты, множество памятни­ков дере­вянного зодчества;

наличие инфраструктуры для развития народных художествен­ных промыслов и ремёсел;

наличие инвестиционных проектов.

изношенность основных и производственных фондов предприятий района;

сокращение посевных площа­дей сельскохозяйственных предприятий, отсутствие пере­рабатывающих производств;

недостаточная развитость ма­лого и среднего бизнеса;

наличие бесхозяйного имуще­ства на территории района;

отсутствие инфраструктуры туризма в рекреационных зо­нах

Инвестиционный климат

привлекательность района для инвесторов;

заинтересованность админи­страции района в стабилиза­ции существующих и развитии новых производств и отраслей экономи­ки;

низкая арендная плата за ис­пользование муниципальной соб­ственности (недвижимо­сти)

дотационность бюд­жета муниципального образова­ния;

отсутствие финансирова­ния мероприятий по под­держке предпринимательства

Потенциал социальной сферы

положительная динамика в обеспеченности жилой и об­щей площадью на 1 человека;

реализация национальных проектов в образовании, здраво­охранении, жилищном строи­тельстве и АПК, которая позво­лила значительно модернизиро­вать эти сферы;

высокая степень социальной защищенности граждан;

образовательные учреждения района обеспечивают условия для непрерывного образования и разностороннего развития лично­сти;

наличие сети детских спортив­ных, культурных секций для де­тей на бесплатной осно­ве;

высокое качество образова­тельных и медицинских услуг

Высокий процент населения, имеющий доход ниже прожи­точного уровня;

недостаточная материальная база учреждений здравоохране­ния, культуры;

отсутствие в сельских поселе­ниях предприятий бытового об­служивания;

низкое качество жизни и сфе­ры услуг в сельских поселени­ях;

незаинтересованность моло­дых специалистов работать на селе




Историко-культурный потенциал

наличие достаточного числа помещений и площадок для проведения культурно-досуго­вых мероприятий;

наличие системы клубов, му­зеев на территории района, а также памятников истории, культуры;

сохранение народных тради­ций ремесел, народного зодче­ства

отсутствие программ восста­новления исторических памят­ников и развития культуры




Жилищная сфера

возможность индивидуаль­ного жилищного строительства (малоэтажного) строительства;

наличие собственных строи­тельных материалов (лес, пе­сок);

возможность многоэтажного строительства

большая доля ветхого и ава­рийного жилья;

рост задолженности населе­ния по оплате услуг ЖКХ;

высокий износ и аварийное состояние сетей;

низкое качество услуг ЖКХ

Инженерная инфраструктура

перевод на газ системы тепло­снабжения населённых пунк­тов района;

строительство и реконструк­ция инженерных сетей

высокий износ инженерных коммуникаций;

ресурсоемкие технологии по­лучения тепла, высокие тепло­потери в сетях

Градострои­тельное регулирова­ние




отсутствие градостроитель­ных планов населённых пунк­тов района






Резервы развития муниципального образования

В результате SWOT (СВОТ) — анализа выявлены резервы развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», которые определят дальнейшее развитие района на среднесрочную перспективу с учетом слабых сторон и угроз.

Резервы развития муниципального района на среднесрочную перспективу:

Наличие свободных земельных ресурсов, как резерва для развития сельского хозяйства, в том числе его малых форм: крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств;

Наличие свободных трудовых ресурсов - резерв для расширения производства существующих предприятий и создания новых предприятий;

Наличие природных ресурсов (леса, воды, песка, глины и сланцев) - для производства строительных материалов, кирпича, развития рыбоводства;

Возможность создания замкнутых технологических цепочек.

в лесной сфере: в интересах населения и малого лесного бизнеса заготовка древесины, производство пиломатериалов, строительство индивидуального жилья;

в сельском хозяйстве: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Возможность кооперации с другими территориями, такими как: муниципальный район «Сысольский» для создания технологических цепочек в лесной отрасли, и МР «Корткеросский», МР «Усть-Вымский» и МО «Сыктывкар» - для переработки сельхозпродукции. Для этого есть все составляющие: транспортная инфраструктура, наличие сельскохозяйственных производств, свободных трудовых ресурсов;

Наличие рекреационных зон и историко-культурного потенциала муниципального района создает условие для развития туристической отрасли;

Наличие объектов инфраструктуры народных художественных промыслов и ремёсел является резервом для развития производства НХП, создания образовательных программ, сохранения народных традиций.

Сбор и переработка дикоросов;

Создание эффективной и качественной инфраструктуры для оказания социальных услуг.

РАЗДЕЛ 2.

^ ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

В целях решения выявленных проблем с учетом использования результатов свот-анализа социально-экономического развития муниципального образования, выявленных сильных и слабых сторон, конкурентных преимуществ, возможностей и потенциала развития сформулированы основные приоритетные направления развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на среднесрочную перспективы. Они соотносятся с долгосрочными приоритетами развития муниципального образования, изложенными в Концепции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период до 2020 года.

Итак, определены следующие приоритеты развития муниципального образования:

1 Приоритет — совершенствование управления бюджетными ресурсами и повышение эффективности муниципального управления.

Данный приоритет развития муниципального района был выбран в силу необходимости решения определенных проблем, которые имеются в муниципальном районе. Таких как: низкий уровень бюджетной обеспеченности, наличие дефицита бюджета, обусловленного отсутствием источников его пополнения, несоответствие доходной части бюджета расходам. Решение данной проблемы возможно за счет совершенствования системы планирования и управления расходами, повышения эффективности расходования средств, уменьшения кредиторской и дебиторской задолженностти предприятий, мониторинга эффективности и результативности бюджетных услуг, модернизации отдельных этапов бюджетного процесса, внедрения новых информационных технологий, рационального использования муниципальной собственности, информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, проведения административной реформы и оптимизации сети бюджетных учреждений.

2 Приоритет — создание условий для развития экономики муниципального образования.

Данный приоритет развития муниципального образования неразрывно связан с первым приоритетом, так как основным источником пополнения бюджета являются предприятия производящих отраслей экономики: развитие существующего производственного потенциала, создание условий для размещения новых предприятий, в том числе нацеленных на создание перерабатывающих производств, развитие новых отраслей экономики, таких как туризм и народные художественные промыслы, рыбоводство, создание условий для обеспечения квалифицированными кадрами предприятий района, а также организация поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, субъектов малых форм хозяйствования агропромышленного комплекса.

3 Приоритет — развитие социальной сферы и обеспечение социальной стабильности.

Развитие социальной сферы планируется осуществить за счет предоставления качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса, образования и здравоохранения. Приоритетными для развития будут и услуги, оказываемые предприятиями культуры, физкультуры и спорта. Мероприятия, направленные на реализацию данного приоритета, помогут создать условия для реализации молодежи в общественной жизни района, обеспечение безопасности жизни граждан за счет правовой защищенности, борьбы с правонарушениями.


РАЗДЕЛ 3.

^ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Цель социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на среднесрочную перспективу - повышение качества жизни населения муниципального образования на основе активного экономического развития и обеспечения социальной стабильности территории муниципального образования.

Цель социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на среднесрочную перспективу определяется в соответствии с главной стратегической целью муниципального образования, сформулированной в Концепции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района на период до 2020 года, она направлена на решение проблемных вопросов муниципального образования и в конечном итоге на достижение главной стратегической цели развития, то есть обеспечения устойчивого роста качества жизни населения муниципального образования на основе активного использования экономического потенциала в условиях долгосрочной стабильности и предсказуемости условий экономического развития всех хозяйствующих субъектов.

Для реализации цели определены основные задачи, решение которых обусловлено приоритетными направлениями развития территории муниципального образования на среднесрочный период:

Задачами по приоритету «Совершенствование управления бюджетными ресурсами и повышение эффективности муниципального управления» являются:

повышение качества предоставления муниципальных услуг;

обеспечения информационной открытости органов местного самоуправления;

совершенствование управления бюджетными ресурсами;

совершенствование управления муниципальной собственностью.

2. Задачами по приоритету «Создание условий для развития экономики муниципального образования» являются:

развитие новых производств и сохранение существующего производственного потенциала;

поддержка и содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

развитие туризма, народных художественных промыслов и ремесел;

Задачами по приоритету «Развитие социальной сферы и обеспечение социальной стабильности» являются:

обеспечение качественных и доступных услуг жилищно-коммунального комплекса;

содействие эффективной занятости населения;

повышение качества и доступности медицинских услуг;

обеспечение доступности и качества образовательных услуг;

развитие сферы культуры, физкультуры и спорта, создание условий для самореализации молодежи в общественной жизни;

повышение уровня общественной безопасности.

РАЗДЕЛ 4.

^ СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Система мероприятий по реализации программы является совокупностью организационных и институциональных преобразований, конкретных инвестиционных и социальных проектов и мер, выполнение которых направлено на достижение целей и на решение конкретных проблем, представленных в предыдущих разделах программы и в Концепции социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на период до 2020 года.

Мероприятия программы сведены в единый План мероприятий социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы.

В дополнение к основному перечню мероприятий программы ежегодно формируются планы мероприятий на текущий год по реализации программы. Это позволит эффективно осуществлять общее управление развитием муниципального образования и более эффективно осуществлять реализацию мероприятий программы для более полного решения поставленных целей и задач социально-экономического развития муниципального образования.

Мероприятия представлены в Приложении 2.


РАЗДЕЛ 5.

^ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение хода реализации программы комплексного социально-экономического развития на среднесрочную перспективу будет осуществляться за счет различных источников финансирования:

бюджета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский»;

республиканского бюджета Республики Коми;

федерального бюджета;

собственных средств предприятий и предпринимателей;

заемных средств кредитных учреждений;

инвестиций.

Всего по программе:

756 021,3 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2011 год 317 866 тыс. рублей,

2012 год 176 066 тыс. рублей,

2013 год 130 468 тыс. рублей,

2014 год 7342 тыс. рублей,

2015 год 6 769 тыс. рублей.

Объемы финансирования могут быть скорректированы в ходе реализации Программы.

РАЗДЕЛ 6.

^ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной принцип, который определяет построение механизма реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – принцип «баланса интересов», подразумевает обеспечение соблюдения интересов участвующих в реализации планов развития предприятий и организаций различных форм собственности, органов местного самоуправления и местного населения.

Механизм реализации программы предусматривает:

механизм обновления (утверждения) организационной структуры реализации программы;

разработку новых и реализацию имеющихся целевых муниципальных программ;

участие муниципального образования в целевых федеральных и региональных программах;

разработку и реализацию планов мероприятий на текущий год по реализации программы;

государственно-частное партнерство.

Организационная структура по реализации программы социально-экономического развития муниципального образования основывается на существующей структуре администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Общую координацию и управление реализацией программы осуществляет глава муниципального района - руководитель администрации района, который :

утверждает состав рабочей группы по реализации программы;

принимает в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовые акты в обеспечение реализации программы;

рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий;

утверждает комплексный план мероприятий реализации программы на текущий год и отчеты об его исполнении.

Совет муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» как орган представительной власти местного самоуправления осуществляет:

утверждение изменений, дополнений в программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

контроль за ходом реализации программы.

Текущее управление реализацией программы возложено на первого заместителя руководителя администрации муниципального района «Сыктывдинский». Оперативные функции по реализации программы осуществляет сектор экономического развития администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Разработка новых и реализация существующих целевых муниципальных программ.

Одним из механизмов реализации программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования являются муниципальные целевые программы. Это позволяет обеспечивать согласованность целей муниципальных целевых программ со стратегической целью развития муниципального образования и целями и задачами программы комплексного социально-экономического развития муниципального района, отраженными в предыдущих разделах.

В целях решения важнейших проблем социально-экономического развития муниципального образования применение программно-целевых методов бюджетного планирования будет расширяться.

Обозначим основные целевые муниципальные программы, направленные на реализацию мероприятий программы. Это:

Целевая муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2010-2012 г.г.»;

Целевая районная программа «Развитие физической культуры и спорта в Сыктывдинском районе на 2010-2012 г.г.»;

Целевая комплексная программа «Молодежь Сыктывдина» на 2010-2012 г.г»;

Целевая районная программа «Развитие образования в Сыктывдинском районе на 2011-2013 г.г.»;

Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2012 годы»;

Муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2008-2012 годы»;

Программа «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности или изъявивших желание проживать в сельской местности и работающих в отраслях агропромышленного комплекса и социальной сфере» на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2009-2012 годы»;

Целевая районная программа «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Сыктывдинском районе» на 2009-2012 годы»;

Программа содействия занятости населения муниципального образования муниципального района «Сыктывкарский» на 2009-2011 годы»;

Муниципальная долгосрочная программа «Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2010-2012 годы»;

Программа развития муниципальной службы муниципального района «Сыктывдинский» на 2010-2012 годы.

Предусматривается разработка новых целевых муниципальных программ с учетом приоритетов развития района:

Подпрограмма «Дом для молодой семьи» муниципальной целевой программы «Жилище» муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы»;

Муниципальная целевая программа «Создание новых рабочих мест на территории муниципального района на 2011-2012 годы»;

Муниципальная целевая программа «Развитие туризма на территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» на 2011-2015 годы»;

Муниципальная программа «Молодежь Сыктывдина на 2012-2014 годы»;

Муниципальная программа «Формирование здорового образа жизни у граждан муниципального района «Сыктывдинский», включая сокращение потребления алкоголя и табака»;

Муниципальная целевая программа «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремёсел Сыктывдинского района 2011-2013 г.г.».



Участие в реализации национальных проектов, федеральных и республиканских целевых программ позволит привлекать средства федерального и республиканского бюджетов для комплексного и эффективного решения проблем в социально-экономическом развитии района.

Муниципальное образование участвует в реализации следующих федеральных и республиканских программ, национальных проектов:

Национальный проект «Здоровье»;

Национальный проект «Образование»;

Национальный проект «Доступное и комфортное жилье-гражданам России»;

РЦП « Жилище» на 2008-2012 годы;

Подпрограммы: «Развитие индивидуального жилищного строительства», «Обеспечение жильем молодых семей»;

РЦП «Развитие и поддержка малого предпринимательства и потребительской кооперации в Республике Коми (2009-2011 годы);

В рамках этих программ в районе осуществляется поддержка и развитие образования, здравоохранения, малого предпринимательства, жилищного строительства.

В перспективе предусматривается расширение участия района в реализации мероприятий действующих и вновь принимаемых федеральных и республиканских целевых программах.

Разработка и выполнение комплексного плана мероприятий социально-экономического развития муниципального образования на текущий год позволит более эффективно организовать общее управление развитием муниципального образования и выполнение намеченных к реализации программных мероприятий, а также достижение поставленных целей и задач программы.

План разрабатывается на 1 год и включает основные мероприятия программы с указанием ответственных исполнителей и сроков выполнения мероприятий.

Глава муниципального района - руководитель администрации района:

рассматривает и утверждает план мероприятий на текущий год, объемы их финансирования, сроки реализации, а также ответственных исполнителей;

выносит заключение о ходе выполнения плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.

Сектор экономического развития администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» осуществляет методическое руководство, координацию работ и контроль по следующим направлениям:

осуществляет подготовку реестра муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального района «Сыктывдинский» на очередной финансовый год;

разрабатывает план мероприятий на текущий год по реализации прогр