Реферат: Программа развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Осташковский район»

Программа развития

физической культуры и спорта

в муниципальном образовании «Осташковский район»

Тверской области на 2011 - 2013 годы


Паспорт

программы развития физической культуры и спорта

в муниципальном образовании «Осташковский район» Тверской области

на 2011 - 2013 годы



Наименование Программы

Программа развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Осташковский район» на 2011 – 2013 годы. (далее - Программа).

Администратор Программы

Отдел спорта и туризма администрации муниципального образования «Осташковский район» (далее - Отдел)

Дата утверждения программы




Задачи Программы

Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровитель-

ного движения среди всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования «Осташковский район».

Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных УДОД и других учреждений физкультурно-спортивной направленности

Развитие материально – технической базы физической культуры и спорта Осташковского района.

Сроки реализации Программы

1 января 2011 – 31 декабря 2013 годы.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение доли населения МО «Осташковский район», систематически занимающегося физической культурой и спортом с 20 до 28 % от его общей численности.

2. Увеличение доли занимающихся физической культурой и спортом в возрасте от 6 до 15 лет в системе УДОД с 25 до 30 % от общей численности данной возрастной группы.

3. Ежегодное увеличение подготовленных спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды на 3 %.

Объем и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов)

1102 – Массовый спорт

Тыс.руб.

Разделы

2011 год

2012 год

2013 год

1102

18153

23 328

14505

В том числе из бюджета Тверской области


11 811


0


0




Основные механизмы реализации Программы

Администратор Программы отдел спорта и туризма администрации МО «Осташковский район» (далее - Отдел) осуществляет организационно – методическое руководство и финансово – правовую поддержку программы, координирует взаимодействие с областными и муниципальными органами исполнительной власти, а также общественными организациями и средствами массовой информации. Муниципальные учреждения Физкультурно – спортивной направленности реализуют запланированные мероприятия в рамках закрепленных полномочий.

Основные механизмы мониторинга реализации Программы

Мониторинг хода реализации Программы осуществляет Отдел по спорту и туризму администрации МО «Осташковский район».

Отдел осуществляет мониторинг путем ежеквартального сбора и анализа данных о финансировании мероприятий Программы и достигнутых показателях, а также ежегодного сбора и анализа форм государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта по формам 1 – ФК , 3- АФК и 5 – ФК.



^ I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа.


Физическая культура и спорт как неотъемлемая часть общей культуры являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально – волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет социальное благополучие населения области.

В этой связи развитие отрасли «физическая культура и спорт» в Осташковском районе осуществляется в рамках решения задач по развитию инфраструктуры массового спорта, совершенствованию спортивно – массовой и физкультурно – оздоровительной работы среди всех категорий и возрастных групп населения района, развитию детско – юношеского спорта, укреплению материально – технической базы физической культуры и спорта и совершенствованию кадровой политики.

Перспективные направления развития отрасли определены Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», а также в Ежегодных посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области.

С целью популяризации физической культуры и спорта Отделом совместно со спортивными федерациями ежегодно проводится более 100 спортивно-массовых мероприятий по 19 видам спорта, в их числе 8 спортивных и спортивно-массовых мероприятий всероссийского и областного уровня.

Ежегодно наиболее масштабными по значимости и массовости спортивными событиями на территории МО «Осташковский район» традиционно стали Всероссийские массовые соревнования «Лыжня России», Всероссийский массовый легкоатлетический пробег «Кросс наций», Всероссийские соревнования: молодежное первенство России по мотоциклетному спорту, межрегиональный турнир греко – римской борьбе «Братишка», всероссийский турнир класса «Б» по боксу памяти К.Н. Смелкова; Областной и районный спортивно – оздоровительные фестивали школьников «Президентские состязания», региональный русский праздник «Проводы русской зимы», праздник лыжного спорта памяти мастера спорта СССР Зетюкова Э.В., спортивный праздник выпускников школ города и района; шахматный фестиваль «Кубок Селигера».В этих мероприятиях приняли участие более 2 тыс. человек различных категорий и возрастных групп. В летний период наиболее массовыми и популярными среди населения являются районные соревнования по футболу, дворовому баскетболу, пляжному волейболу, рыболовному спорту и русской народной игре рюхи.

Одним из приоритетных направлений деятельности Отдела является развитие детско-юношеского спорта.

В настоящее время в системе учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности муниципального уровня занимается 1072 человека.

В МО «Осташковский район» работает МОУ ДОД «ДЮСШ», и Центр внешкольной работы с детьми. Учебно-тренировачный процесс осуществляют 25 тренеров-преподавателей, из них штатных – 9. По квалификации: имеют высшую категорию – 1 тренер, и первую категорию – 6 тренеров.

В прошедшем году в МОУ ДОД «ДЮСШ» было подготовлено 197 квалифицированных спортсменов, в том числе первого разряда – 12 человека, КМС – 4 человека и 3 Мастера спорта России.

В 2010 году 42 человека являлись членами сборной Тверской области по пяти видам спорта (бокс, борьба греко – римская, спортивная гимнастика, дартс, легкая атлетика). Осташковские спортсмены участвовали в 24 российских и международных соревнованиях. По итогам 2010 года ими было завоевано 47 медалей.


Учитывая, что единовременная пропускная способность спортивных объектов (плоскостные сооружения, спортивные залы и бассейны) МО «Осташковский район составляет только 29,9 % от социального норматива, основным направлением деятельности по расширению инфраструктуры массового спорта стало приобретение, установка и строительство спортивных объектов.

В целях дальнейшего развития материально-технической базы физической культуры и спорта в ближайшей перспективе предусмотрено приобретение и установка универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием при МОУ ДОД «ДЮСШ», с 2011 года строительство спортивного центра при МОУ «Гимназия №2». Кроме этого планируется проведение реконструкции городского стадиона и окончание реконструкции гимнастического зала МОУ ДОД «ДЮСШ» МО «Осташковский район»

Вместе с тем в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих неотложного решения:

Недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности. В 2010 году количество занимающихся физической культурой и спортом в системе МОУ ДОД «ДЮСШ» составило 534 человека, или лишь 15 % от общей численности данной возрастной группы.

Причинами сложившейся ситуации являются ограниченность площадей, необходимых для занятий физической культурой и спортом, недостаточное количество необходимого спортивного инвентаря и оборудования.

Другой причиной является недостаточное количество тренеров-преподавателей и специалистов физической культуры и спорта, имеющих высшее и средне-специальное образование. Обеспеченность физкультурными кадрами в МО «Осташковский район» составляет 18 человек на 10 тыс. жителей при социальной норме – 26 специалистов. Для решения этой задачи необходимы тренеры по баскетболу, футболу, волейболу, легкой атлетике.

Основной причиной складывающейся ситуации является несоответствие оплаты труда специалистов физической культуры и спорта их деятельности, имеющей высокую социальную значимость.

Незначительная доля населения Осташковского района, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом. В МО «Осташковский район» в течение нескольких лет фиксируется невысокая доля жителей, для которых занятия массовым спортом стали жизненной потребностью и нормой ведения здорового образа жизни. В 2010 году численность населения МО «Осташковский район», регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 4 898 человек, - это 19.4% от общей численности населения МО «Осташковский район».

Такая ситуация вызвана несколькими факторами: износ основных фондов спортивных учреждений, невысокий уровень благосостояния населения МО «Осташковский район», недостаточный объем средств, выделяемых на проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий на муниципальном уровне, неэффективное информационное обеспечение и пропаганда физической культуры и спорта.

С учетом обозначенных проблем приоритетными направлениями деятельности Отдела по дальнейшему развитию отрасли в рамках Программы должны стать:

1. Повышение мотивации среди всех категорий и возрастных групп населения МО «Осташковский район» в необходимости систематических занятий физической культурой и спортом за счет улучшения информационного обеспечения, усиления пропаганды ведения здорового образа жизни в рамках социального заказа органам средств массовой информации.

2. Развитие детско-юношеского спорта за счет открытия новых отделений в ДЮСШ, обеспечения подготовки высококвалифицированного тренерско-преподавательского состава и стимулирования их трудовой деятельности.

3. Улучшение материально – технической базы, строительство и реконструкция спортивных сооружений. В этой связи уже в 2011году необходимо завершить реконструкцию гимнастического зала МОУ ДОД «ДЮСШ» МО «Осташковский район» и ускорить установку универсальных площадок при базовых школах Осташковского района.


^ II. Срок реализации Программы.

Реализация Программы предусматривается в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2013 года.


III. Общий объем ресурсов, необходимых для реализации Программы, и его обоснование.


Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета МО «Осташковский район» и областного бюджета Тверской области.












Тыс.руб.

Направления расходов

2011 год

2012 год

2013 год

Спортивные мероприятия

Приобретение спортинвентаря

Строительство центра

 1 514

175

16 464

118

0

23 210

118

0

14 387

ИТОГО:

Из них средства бюджета Тверской области

18 153


11 811

23 328


0

14 505


0

Финансирование МОУ ДОД «ДЮСШ» МО «Осташковский район» осуществляется в рамках Долгосрочной целевой Программы «Развитие муниципальной системы образования на 2011 – 2013 г.г. МО «Осташковский район».




9 331




9 511



9 726



Объемы необходимых ассигнований, рассчитанные в ценах 2010 года, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета МО «Осташковский район» на очередной финансовый год и на плановый период.

Планирование объема ресурсов, необходимого для реализации Программы, осуществлялось методом сравнения с затратами 2010 года.

^ IV. Цели, задачи, плановые показатели эффективности и мероприятия реализации Программы

№ п/п

Цели, задачи, их показатели, мероприятия и действия по выполнению мероприятий

Муниципальные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий

Единица измерения

Периодичность сбора

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель

Создание условий для максимального вовлечения населения муниципального образования в систематические занятия физической культурой и спортом

Показатели цели

Удельный вес населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом

Отдел спорта и туризма

%

один раз в квартал

23

25

28

Объем муниципальных средств, израсходованных из расчета на одного жителя муниципального образования

Отдел спорта и туризма

руб.

один раз в квартал

720

920

580

Задача 1. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования

Показатели задачи 1

Количество муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований

Отдел спорта и туризма

единиц

один раз в квартал

125

130

135

Количество участников муниципальных спортивно-массовых мероприятий и соревнований

Отдел спорта и туризма

человек

один раз в квартал

6000

6150

6300

Количество тематических публикаций в местных средствах массовой информации

Отдел спорта и туризма

единиц

один раз в квартал

120

125

130

Мероприятие

Информационное обеспечение, пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни в муниципальных средствах массовой информации

Отдел спорта и туризма



Рублей

Один раз в квартал

0

0

0

Действия по выполнению мероприятия

Размещение календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год на официальном сайте администрации муниципального образования

Отдел спорта и туризма



х

Один раз в год





х





х





х



Ежемесячное размещение информации в местных средствах массовой информации о проводимых спортивно-массовых мероприятиях и соревнованиях в муниципальном образовании

Отдел спорта и туризма



х

Один раз в квартал



х



х



х

Мероприятие

Организация проведения спортивно-массовых мероприятий, направленных на физическое воспитание детей, подростков, молодежи и взрослого населения муниципального образования, а также соревнований в рамках муниципального календарного плана, в том числе с инвалидами и ветеранами

Отдел спорта и туризма



Тыс.руб.



Один раз в квартал



1 514



118



118

Действия по выполнению мероприятия

Проведение спортивно-массовых мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год

Отдел спорта и туризма



Тыс.руб.



Один раз в квартал



534



78



78

Проведение соревнований для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно-массовых мероприятий и соревнований муниципального образования на текущий год, в том числе для инвалидов и ветеранов

Отдел спорта и туризма



Тыс.руб.



Один раз в квартал



900



40



40

Проведение муниципальных этапов всероссийских спортивно-массовых мероприятий «Лыжня России» и «Кросс наций»

Отдел спорта и туризма


Тыс.руб.


Один раз в год



30



0



0

Проведение чествования спортсменов муниципального образования по итогам прошедшего года, представлявших муниципальный район (городской округ) на областных соревнованиях и добившихся высоких результатов на них

Отдел спорта и туризма




Тыс. руб.



Один раз в год



50



0



0

Действия по выполнению мероприятия

Предоставление в комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о предусмотренных средствах в бюджете муниципального образования на приобретение спортивного инвентаря и оборудования .

Отдел спорта и туризма



х

1 квартал



х



х



х

Предоставление в комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о расходовании средств местного бюджета на приобретение спортивного инвентаря и оборудования

Отдел спорта и туризма



х

3 квартал



х



х



х

Задача 2. Развитие детско-юношеского спорта в системе муниципальных УДОД и других учреждений физкультурно-спортивной направленности

Показатели задачи 2

Численность занимающихся в УДОД спортивной направленности муниципального образования

Отдел спорта и туризма, МОУ ДОД «ДЮСШ» МО«Осташковс-

кий район»

(ДЮСШ)

человек

один раз в полугодие

617



650

700

Доля детей и подростков в возрасте 6-15 лет, занимающихся в муниципальных УДОД спортивной направленности, от общей численности данной возрастной группы

Отдел спорта и туризма

ДЮСШ

%

один раз в квартал

24

27

30

Доля обучающихся, имеющих спортивно-массовые разряды ( разряд и ниже), от общей численности занимающихся в муниципальных УДОД спортивной направленности

Отдел спорта и туризма

ДЮСШ

%

один раз в квартал

30

33

36

Количество штатных тренеров-преподавателей в УДОД и из расчета на 10 тыс. жителей

Отдел спорта и туризма

ДЮСШ

человек

один раз в квартал

6

7

8

Мероприятия

Обеспечение функционирования муниципальной УДОД спортивной направленности

Отдел образования и молодежной политики,

ДЮСШ


Тыс.руб.


Один раз в квартал


9 331



9 511



9 726

Действия по выполнению мероприятия



Проведение муниципального спортивно-оздоровительного

фестиваля школьников «Президентские состязания»

Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ


Тыс.руб.



Один раз в год



10



15



20

Участие воспитанников муниципальных УДОД спортивной направленности в муниципальных соревнованиях по видам спорта

Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ



%





Один раз в квартал



86



90



92

Участие воспитанников муниципальных УДОД спортивной направленности в областных соревнованиях по видам спорта


Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ



%





Один раз в квартал



30





35





40



Мероприятие



Обеспечение повышения квалификации штатных работников физической культуры и спорта:

Курсы по повышению квалификации в ТОИУУ

Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ



Человек



Один раз в год



2



2



3

Действие по выполнению мероприятия

Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров-преподавателей муниципальных УДОД спортивной направленности в Тверском областном институте усовершенствования учителей



Отдел образования и молодежной политике

ДЮСШ



х



Один раз в год



х





х





х



Задача 3. Развитие материально – технической базы физической культуры и спорта МО «Осташковский район»

Показатели задачи 3

Увеличение площадей спортивных залов на территории МО «Осташковский район»

Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ.

Кв.м.

Один раз в год

0

0

1105

Мероприятие

Укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований

Отдел спорта и туризма.



Тыс.руб.


Один раз в полугодие


175


0



0

мероприятие

Обеспечение строительства спортивного центра с универ-сальным игровым залом

Отдел спорта и туризма,

ДЮСШ.

Тыс. руб.

Один раз в год

16 464

23 210

14 387

действия по выполнению мероприятия

Подача бюджетной заявки в Департамент строительного комплекса на включение софи- нансирования строительства спортивного центра с универ-

сальным игровым залом в АИП Тверской области

Отдел спорта и туризма,


Х

Один раз в год

Х

Х

Х



^ V. Перечень ключевых действий по выполнению мероприятий плановыми сроками их выполнения.


№ п/п

Ключевые действия по выполнению мероприятий программы развития

Запланированный срок выполнения действия

1

2

3

1.

Размещение календарного плана спортивно – массовых мероприятий и соревнований МО «Осташковский район» на текущий год на официальном сайте администрации

Январь.

Ежегодно

2.

Размещение информации в местных средствах массовой информации о проводимых спортивно – массовых мероприятиях и соревнованиях в МО «Осташковский район»

Январь – декабрь

Ежегодно

3.

Проведение спортивно – массовых мероприятий для всех возрастных групп и категорий населения муниципального образования в рамках календарного плана спортивно – массовых мероприятий и соревнований МО «Осташковский район» на текущий год

Январь – декабрь

Ежегодно

4.

Проведение соревнований для всех возрастных групп и категорий населения МО «Осташковский район» в рамках календарного плана спортивно – массовых мероприятий и соревнований МО «Осташковский район» на текущий год, в том числе для инвалидов и ветеранов.

Январь – декабрь

Ежегодно

5.

Проведение муниципальных этапов всероссийских спортивно – массовых мероприятий «Лыжня России» и «Кросс наций»


Февраль, сентябрь.

Ежегодно

6.

Проведение чествования лучших спортсменов и тренеров МО «Осташковский район» по итогам прошедшего года, представляющих район на областных соревнованиях о добившихся высоких результатов на них.

Декабрь,

Ежегодно.

7.

Проведение муниципального Физкультурно – спортивного фестиваля «Президентские состязания»

Апрель,

ежегодно

8.

Участие воспитанников МОУ ДОД «ДЮСШ» в муниципальных соревнованиях по видам спорта

Январь – декабрь

Ежегодно

9.

Участие воспитанников МОУ ДОД «ДЮСШ» в областных соревнованиях по видам спорта


Январь – декабрь

Ежегодно

10.

Подача заявок на включение в состав учебных групп по повышению квалификации тренеров – преподавателей МОУ ДОД «ДЮСШ» в Тверском областном институте усовершенствования учителей.

Август,

Ежегодно

11.

Предоставление в комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о предусмотренных средствах в бюджете МО «Осташковский район» на приобретение спортивного инвентаря.

март

ежегодно

12.

Предоставление в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области информации о расходовании средств МО «Осташковский район» на приобретение спортивного инвентаря.

Сентябрь,

Ежегодно

13.


Подача бюджетной заявки в Департамент строительного комплекса на включение софинансирования строительства спортивного центра с универсальным игровым залом в АИП Тверской области

Апрель 2011-2012 годы.

^ VI. Описание механизмов реализации Программы с выделением ключевых действий, необходимых для выполнения мероприятий Программы.


Реализация Программы осуществляется в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренной в Программе стратегической цели, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей Программы.

В реализации Программы принимают участие Отдел образования и молодежной политике, МОУ ДОД «ДЮСШ» МО «Осташковский район» и общественный совет по развитию физической культуры и спорта г. Осташкова и Осташковского района.

При этом Отдел выполняет следующие функции:

1. обеспечивает принятие необходимых нормативных правовых актов, приказов, методических рекомендаций;

2. проводит в соответствии с планом заседания коллегий Комитета;

3. выносит на рассмотрение администрации МО «Осташковский район», совещания при заместителе главы МО «Осташковский район», курирующем вопросы развития физической культуры и спорта;

4. осуществляет мониторинг реализации Программы совместно с общественным советом по развитию физической культуры и спорта г. Осташкова и Осташковского района;

5. оказывает организационно-методическую помощь муниципальным учреждениям физкультурно-спортивной направленности;

6. осуществляет взаимодействие с отделами администрации МО «Осташковский район», администрациями сельских поселений, органами исполнительной власти Осташковского района, Комитетом по физической культуре и спорту Тверской области.

7. осуществляет информационное обеспечение Программы через средства массовой информации, в том числе на интернет-сайте администрации МО «Осташковский район».

Отдел образования и молодежной политике МО «Осташковский район» выполняет следующие функции:

Осуществляет работу МОУ ДОД «ДЮСШ» МО «Осташковский район»,

Подает заявки на повышение квалификации работников физической культуры и спорта в ТОИУУ.

Муниципальное учреждение физкультурно-спортивной направленности (ДЮСШ):

1. организует работу по выполнению запланированных мероприятий;

2. вносит предложения в Отдел по развитию детско-юношеского спорта, совершенствованию материально-технической базы;

3. представляет информацию по реализации мероприятий Программы и достигнутых результатах.


^ VII. Описание механизмов мониторинга реализации Программы.


В течение всего периода реализации Программы осуществляется квартальный и ежегодный мониторинги реализации Программы. Отчеты представляются нарастающим итогом с соблюдением непрерывности условий при переходе с одного календарного плана на другой. Квартальный мониторинг Программы предлагает оценку:

- фактически достигнутых результатов реализации Программы;

- возможностей достижения запланированных результатов реализации Программы;

- фактически выполненных ключевых действий.

Квартальный мониторинг по результатам 2 квартала осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным кварталом в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области отчета о реализации Программы.

Квартальный мониторинг по результатам 3 квартала осуществляется на основании представления в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области отчета о реализации Программы с пояснительной запиской, содержащий анализ причин отклонения (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных значений показателей результатов Программы.

Ежегодный мониторинг Программы предполагает оценку:

- достижения запланированных результатов реализации Программы;

- фактической эффективности реализации Программы;

- возможностей реализации по результатам реализации Программы предусмотренных Программой задач;

- фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий Программы.

Ежегодный мониторинг реализации Программы осуществляется на основании представления в Комитет по физической культуре и спорту Тверской области не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации Программы с пояснительной запиской, содержащей анализ причин отклонений (с выделением внешних и внутренних причин) и детальную оценку возможностей достижения запланированных целей и показателей результатов Программы к моменту ее завершения.

Годовые отчеты о реализации Программ опубликовываются в местных средствах массовой информации, размещаются в открытом доступе на официальном сайте муниципального образования Тверской области в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.


^ VIII. Оценка рисков реализации Программы.


Внешним риском реализации Программы является изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.

Внутренние риски реализации Программы:

несовершенство управленческо