Реферат: Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области

ЮРГАМЫШСКИЙ РАЙОН


Программа

комплексного социально-экономического развития

Юргамышского района Курганской области

на 2012 год и плановый период до 2014 года


п.Юргамыш

2011 год


СОДЕРЖАНИЕ

программы комплексного социально-экономического развития

Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года


№ п/п

Наименование

Страница




Оглавление

2




Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

5

I

Введение

6

1

Социально-экономическое положение и основные тенденции развития Юргамышского района Курганской области в 2010 году и 1 полугодии 2011 года

6

1.1

Демографическая ситуация

6

1.2

Модернизация и развитие здравоохранения

7

1.3

Социальное развитие

8

1.4

Развитие образования

11

1.5

Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда

13

1.6

Развитие культуры

15

1.7

Развитие физкультуры и спорта

17

1.8

Молодежная политика

18

1.9

Экологическая политика

19

1.10

Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района Курганской области

20

1.11

Развитие агропромышленного комплекса

23

1.12

Развитие промышленного комплекса

26

1.13

Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства

28

1.14

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

29

1.15.

Развитие связи и телекоммуникаций

29

1.16

Развитие жилищно-коммунальной сферы

30

1.17

Использование природного потенциала

31

1.18

Развитие малого и среднего предпринимательства

31

1.19

Развитие инфраструктуры потребительского рынка

35

1.20

Развитие рынка финансовых услуг

36

1.21

Организация благоустройства территорий

37

1.22

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

38

1.23

Управление муниципальным имуществом

38

1.24

Бюджетная политика

39

2

Основные проблемы социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области

40

3

Цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период

41

II

Основные направления экономического и социального развития Юргамышского района Курганской области

41

2.1

Демографическая ситуация

41

2.2

Модернизация и развитие здравоохранения

41

2.3

Социальное развитие

42

2.4

Развитие образования

44

2.5

Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда

47




^ Рынок труда

47




Социальное партнерство

48




^ Охрана труда

50

2.6

Развитие культуры

51

2.7

Развитие физкультуры и спорта

52

2.8

Молодежная политика

54

2.9

Экологическая политика

56

2.10

Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района

57

2.11

Развитие агропромышленного комплекса

59

2.12

Развитие промышленного комплекса

60

2.13

Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства

62

2.14

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

63

2.15

Развитие связи и телекоммуникаций

64

2.16

Развитие жилищно-коммунальной сферы

65

2.17

Использование природного потенциала

67

2.18

Развитие малого и среднего предпринимательства

68

2.19

Развитие инфраструктуры потребительского рынка

70

2.20

Развитие рынка финансовых услуг

71

2.21

Организация благоустройства территорий

72

2.22

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

72

2.23

Управление муниципальным имуществом

73

2.24

Бюджетные отношения

75

III

Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

78

IV

Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

78

V

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

79




Приложения:




1

План мероприятий по реализации положений программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

1

1

Демографическая ситуация

1

2

Модернизация и развитие здравоохранения

2

3

Социальное развитие

3

4

Развитие образования

10

5

Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда

13




^ Рынок труда

13




Социальное партнерство

16




^ Охрана труда

18

6

Развитие культуры

20

7

Развитие физкультуры и спорта

32

8

Молодежная политика

34

9

Экологическая политика

41

10

Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Юргамышского района Курганской области

43

11

Развитие агропромышленного комплекса

46

12

Развитие промышленного комплекса

51

13

Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства

54

14

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания

57

15

Развитие связи и коммуникаций

59

16

Развитие жилищно-коммунальной сферы

60

17

Использование природного потенциала

64

18

Развитие малого и среднего предпринимательства

66

19

Развитие инфраструктуры потребительского рынка

72

20

Организация благоустройства территорий

76

21

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

78

22

Управление муниципальным имуществом

79

23

Бюджетная политика

82

2

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

88-90

3

Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

91-102

4

Портфель инвестиционных проектов Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года

103-105



ПАСПОРТ


программы комплексного социально-экономического развития

^ Юргамышского района Курганской области на 2012 год

и плановый период до 2014 года


Наименование Программы:




Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района на 2012 год и плановый период до 2014 года

Основание для разработки Программы:




Постановление Правительства Курганской области от 23.05.2011 года № 232 «О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области»

Заказчик Программы:




Администрация Юргамышского района Курганской области

Цель Программы:




Повышение благосостояния населения и уменьшение уровня бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы




К концу 2014 года получить:

-индекс промышленного производства-101,0%;

-индекс сельскохозяйственного производства-104,0%;

-реальный темп роста заработной платы 103,5%.

Сроки реализации

Программы:




В течение 2012-2014 годов


Ожидаемые результаты Программы




Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующего привлечению инвестиций, повышению конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей; повышение уровня жизни населения, отсутствие задолженности по выплате заработной платы в предприятиях и организациях всех форм собственности; численность работников по организациям- 5,7 тыс.человек; уровень зарегистрированной безработицы- 1,25% к численности экономически активного населения; численность граждан, занятых общественными и временными работами, планируется по 165 человек в среднем ежегодно; сокращение напряженности на рынке труда (напряженность на 1 вакансию безработных граждан)- до 3,4.

Исполнители Программы:





Отделы Администрации Юргамышского района Курганской области, хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Юргамышского района

Источники финансирования





Консолидированный бюджет Юргамышского района, средства федерального и областного бюджетов, направляемые на реализацию федеральных и областных программ, внебюджетные источники финансирования

Система контроля

за исполнением

Программы:




Контроль за выполнением программы возложен на первого заместителя Главы Юргамышского района Коковкина Ю.В.



I.ВВЕДЕНИЕ

Программа комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на 2012 год и плановый период до 2014 года (далее- Программа) разработана в соответствии с Уставом Юргамышского района Курганской области и является документом основных направлений социально-экономической политики Администрации Юргамышского района Курганской области на 2012-2014 годы с учетом мероприятий, проведенных в 2010-2011 годах, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основные направления и приоритетные задачи комплексного социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области сформулированы в соответствии с:

посланиями Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1663-р;

положениями программы социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и среднесрочную перспективу;

Стратегией социально-экономического развития Юргамышского района до 2020 года, утвержденной Решением Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года № 359.

Программа включает цели и задачи, социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области до 2014 года, механизмы реализации, план мероприятий по реализации Программы (приложение 1 к Программе), основные показатели прогноза социально-экономического развития Юргамышского района Курганской области на период до 2012-2014 годы (приложение 2 к Программе), перечень целевых программ Юргамышского района Курганской области, предусмотренных к реализации в период действия Программы (приложение 3 к Программе), портфель инвестиционных проектов (приложение 4 к Программе).


^ 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЮРГАМЫШСКОГО РАЙОНА В 2010 году и 1 ПОЛУГОДИИ 2011 года

В 2010 году Администрация Юргамышского района активно и целенаправленно работала по дальнейшему социально-экономическому развитию Юргамышского района. Много внимания уделялось развитию социальной сферы, работе с населением, снижению напряженности на рынке труда.

В Юргамышском районе доминируют и активно развиваются следующие отрасли экономики: промышленность (пищевая, добывающая, деревообрабатывающая), сельскохозяйственное производство. В прошедшем году наиболее существенно финансово-экономический кризис преодолен в промышленности: объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям по сравнению с 2009 годом увеличился на 33%, индекс промышленного производства составил 130,1%.

С апреля 2009 года по июль 2011 года задолженность по выплате заработной платы отсутствует во всех предприятиях и организациях Юргамышского района.


^ 1.1.Демографическая политика

Демографическая ситуация по-прежнему остается напряженной. Численность постоянного населения, пересчитанная от предварительных итогов Всероссийской переписи населения, на 01.01.2011г. составила 20862 человека, то есть, за прошедший 2010 год уменьшение на 104 человека, из них 68 человек- естественная убыль населения и 36 человек -за счет миграции.

Из общей численности населения трудоспособных граждан 11596 человек (с учетом граждан в возрасте от 16 до 18 лет) или 55,6 %, детей в возрасте до 16 лет- 4005 человек или 19,2 %, пенсионеров по возрасту- 5261 человек или 25,2 %.

В 2010 году родились 339 детей, что меньше уровня 2009 года на 3 ребенка, умерших зарегистрировано 407 человек, что больше уровня 2009 года на 15 человек. Естественная убыль в 2010 году составляет минус 68 человек, в 2009 году была минус 56 человек.

Коэффициент рождаемости (в расчете на 1000 человек населения) в 2009 году был равен 14,8 промилле, в 2010 составляет 16,2 промилле; коэффициент смертности в 2009 году был равен 17,3 промилле, в 2010 году составляет 19,5 промилле. Коэффициент естественной убыли в 2009 году был равен минус 2,5, в 2010 году он составляет минус 3,3.

Количество заключенных браков сократилось на 6%: в 2009 году образовалось 182 новых семьи, в 2010 году- 171 семья. Разводов стало меньше на 21 %: в 2009 году распалось 113 брачных союзов, в 2010 году –89 семей.

В первом полугодии 2011 года родились 146 детей, что меньше соответствующего уровня 2010 года на 20 детей, умерших зарегистрирован 191 человек, что меньше соответствующего уровня 2010 года на 17 человек. Естественная убыль населения составляет 45 человек, за этот же период прошлого года она была равна 42 человека.

Коэффициент рождаемости равен 14,13 промилле, коэффициент смертности-18,48 промилле, коэффициент естественной убыли- минус 4,35 промилле. За этот же период 2010 года эти коэффициенты были соответственно равны 14,87 промилле, 18,63 промилле и минус 3,76 промилле.

Миграционное сальдо в первом полугодии 2011 года составляет минус 60 человек, за этот же период прошлого года оно было равно минус 68 человек.

Численность постоянного населения за первое полугодие 2011 года уменьшилась на 105 человек, за это же период 2010 года уменьшение составило 110 человек.


^ 1.2.Модернизация и развитие здравоохранения


В настоящее время в Юргамышском районе сохранена сеть лечебно профилактических учреждений, круглосуточный стационар в 2011 году развернут на 83 койки, работают дневные стационары (25 коек). Имеется 2 амбулатории, 30 фельдшерско-акушерских пунктов.

За первое полугодие 2011 года количество посещений в системе ОМС составило 44935, количество койко-дней 13007, количество пациенто-дней 5140. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года данные показатели составили соответственно 47117 посещения (95,4%), 13475 койко-дней (96,5%), 5149 пациенто-дней (99,8%).

Данные объемы оказанной медицинской помощи профинансированы Территориальным фондом ОМС в первом полугодии 2011 года на общую сумму 20392,7 тыс. руб., за аналогичный период прошлого года-- 17217,8 тыс. руб., темп рост объема финансирования составил 118,4 %.

За первое полугодие 2011года количество вызовов скорой медицинской помощи составило 3366 вызовов, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года данный показатель составил 2918 вызовов (115,4%) .

Заболеваемость социально-значимыми болезнями остается в среднем на уровне прошлых лет. За 2010 год выявлено больных туберкулезом 26 человек (2009 год- 27 человек), больных со злокачественными заболеваниями- 74 человека (2009 год- 81 человек), на 100 тысяч населения, что составило 355,0 просантимилле, хроническим алкоголизмом - 16 человек (2009 год- 12 человек) на 100 тысяч жителей – 71,0 просантимилле, больных наркоманией- 14 человек, заболеваниями, передающимися половым путем, 15 человек (2009 год.- 12 человек), ВИЧ – инфицированных- 5 человек (2009 год- 6 человек). С целью выявления больных туберкулезом осмотрено за 2010 год 15120 человек (2009 год -13971 человек).

В порядке периодических осмотров за 2010 год подлежало принять 2850 человек, выполнено на 100%, в 2009 году подлежало осмотрам 2786 человек, выполнено также на 100%.

Материально- техническая база учреждений здравоохранения Юргамышского района не отвечает установленным требованиям. В Государственном бюджетном учреждении «Юргамышская ЦРБ» 50 % диагностического и лечебного оборудования имеет более чем 100%-ный износ и 40 % оборудования имеет 50%-ный износ


^ 1.3.Социальное развитие


В сфере социальной защиты населения совершенствуются формы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, внедряются новые технологии.

Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» (далее- Центр социального обслуживания) осуществляет оказание социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, содействует в реализации их законных прав, интересов, улучшении социально -экономических условий жизни.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому является ведущим направлением деятельности Центра социального обслуживания. За I полугодие 2011 года в отделениях обслужены 282 человека, им предоставлены гарантированные государством социальные услуги: социально-бытовые, социально- медицинские, социально-психологические, социально-экономические, социально- правовые.

Специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому обслужены 56 человек, которым предоставлены услуги социального работника и сестринского медицинского ухода.

Для улучшения качества обслуживания пожилых людей организован и успешно действует «Профилакторий на дому», целью которого является содействие в проведении реабилитационных мероприятий: социальных, медицинских, психологических (выполнение по назначению врача общеукрепляющей терапии: витаминотерапия, фитотерапия, общеукрепляющих физических упражнений, курса массажа и лечебной физкультуры). Реабилитационную помощь получили 17 пенсионеров.

Успешно действует новая технология социального обслуживания – «Приемная семья социального работника». В 5 семьях проживают 6 пенсионеров, которым постоянно оказывается внимание и забота, где они окружены любовью и теплотой семьи.

В целях улучшения условий жизни и качества предоставляемых услуг пожилым людям и инвалидам в Центре социального обслуживания организована такая форма обслуживания как «Бригадный подряд», за I полугодие 2011 года обслужены 108 человек. Оказывались социально-бытовые услуги: посадка и вскапывание огородов, укладка дров, побелка квартир.

В составе специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому создан «Хоспис на дому», целью которого является улучшение качества жизни инкурабельных (неизлечимых) больных, социальная и психологическая поддержка родственников на период болезни и утраты ими близкого человека, оказание паллиативной помощи (мер, направленных на снятие болевых ощущений), помощь оказана одному человеку.

В отделении по работе с семьей и детьми на учете состоят 1676 семей, в том числе: 152 многодетных, 569 неполных, 192 семьи одиноких матерей, 56 семей с детьми- инвалидами, 76 семей с детьми на опеке, 24 семьи, находящиеся в социально-опасном положении. В данных семьях проживают 3018 детей, из них 1005 - дошкольного возраста, 1959 - школьного возраста.

С этими семьями ведется целенаправленная воспитательная и профилактическая работа, оказываются консультативные услуги, дистанционное консультирование с помощью скайпа. В летний период 93 ребенка из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получат оздоровление в лагерях и санаториях области: «Космос», «Звездный», «Весна», «Сосновый бор», «Лазурный».

Успешно действует программа адресной социальной помощи «Самообеспечение». В этой программе участвуют 11 семей, которым были выделены денежные средства в размере 30 тыс.руб. для развития подсобного хозяйства. Данная программа направлена на повышение качества жизни малообеспеченных семей.

В целях оказания адресной социальной помощи семьям с детьми внедрена технология «Социальный хлеб», целью которой является повышение качества жизни семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, путем выдачи хлебобулочных, молочных и иных продуктов питания за счет благотворительных пожертвований юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На протяжении многих лет при центре работает клуб «Семья», его посещают малообеспеченные семьи. Специалистами отделения, совместно с другими ведомствами, проводятся культурно-массовые, спортивные мероприятия. Деятельность клуба направлена на укрепление семьи, возрождение семейных традиций и обрядов, выявление и развитие талантов, организация содержательного досуга семей.

Отделением срочного социального обслуживания проводится работа по оказанию помощи населению неотложного характера.

За I полугодие 2011 года 140 семьям была оказана адресная социальная помощь, в том числе 50 пенсионерам и 90 семьям различных категорий. Финансовая поддержка из областного бюджета оказана 51 семье, в том числе 25 пенсионерам и 26 семьям.

В 2010 году на территориях Кислянского, Фадюшинского, Карасинского, Вилкинского сельских советов начала действовать инновационная технология «Участковый специалист», целью которой является выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении и нуждающихся в социальной помощи непосредственно по месту проживания. Ведется обследование социально-бытовых условий проживания граждан, осуществление социального патронажа, оказание консультативной помощи по вопросам предоставления мер социальной поддержки. С помощью этой технологии за полугодие обслужены 476 человек.

В состав отделения срочного социального обслуживания входит социальная мобильная служба для обслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов. За 2011 год данной службой совершено 30 выездов в села. Обслужены 1723 человека, в том числе 22 участника и инвалида Великой Отечественной войны, всего оказано 3445 услуг. Населению были предложены услуги социального, медицинского, консультативного, торгового и бытового характера. Наряду с социальными услугами, были проведены культурно-развлекательные мероприятия.

В Центре социального обслуживания работает специалист по социальной работе, в функции которого входит выявление и учет лиц с ограниченными возможностями. Он определяет потребности в социально-реабилитационных услугах, оказывает содействие в реализации индивидуальной программы реабилитации, интеграции инвалидов в общество, проводит культурно-досуговые и спортивные мероприятия.

Социальным патронажем охвачены 512 граждан пожилого возраста и инвалидов, которым были предоставлены услуги юриста, психолога, отделения социального обслуживания на дому, профилактория на дому, бригадного метода социального обслуживания. 37 инвалидов обеспечено техническими средствами реабилитации (трости, костыли, кресло – коляски, адсорбирующее белье).

В отделении дневного пребывания 136 гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставлены социальные, медицинские, профилактические и культурные мероприятия (массаж, консультации специалистов, социокультурная реабилитация).

При отделении дневного пребывания с 1 октября 2010 года открыт «Университет третьего возраста», целью которого является повышение социальной активности граждан старшего поколения, формирование и развитие среды общения, пропаганда здорового образа жизни, укрепление состояния здоровья и уровня физической активности. В университете функционируют 5 факультетов: «Основы психологии», «Правоведение», «Здоровье», «Садоводство», «Декоративно – прикладное искусство»

На базе Центра социального обслуживания функционируют клубы для граждан пожилого возраста и инвалидов «Ретро» и «Общение», целью которых является оказание помощи в преодолении одиночества, замкнутого образа жизни путем создания уютной обстановки, в которой человек чувствовал бы себя комфортно, предоставление возможности общения, обмена информацией в различных областях культуры, истории, образования и других сферах, осуществление психологической поддержки, оказание социально- консультативных услуг.

В целях реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста, повышения качества их жизни и степени социальной защищенности Правительством Курганской области утверждена целевая программа «Старшее поколение» на 2011- 2013 годы». Данная программа будет реализовываться по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста (внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие обеспечение ухода и предоставление социальных услуг с учетом потребности граждан);

- укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста (межведомственное взаимодействие, координация деятельности по решению вопросов граждан пожилого возраста, мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста);

- укрепление здоровья граждан пожилого возраста (развитие реабилитационных, оздоровительных услуг, обеспечение техническими средствами реабилитации, внедрение современных технологий);

- создание безопасных и комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания (модернизация материально-технической базы);

- социальная защита и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности (обеспечение взаимодействия граждан пожилого возраста с различными структурами органов социальной защиты, развитие мобильных социальных бригад, обеспечение доступности транспортных, социально-медицинских услуг);

- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала (содействие занятости граждан пожилого возраста, переподготовка по новым профессиям и организация обучения современным информационно-коммуникационным технологиям);

- организация занятости свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста (вовлечение в общественную жизнь, поддержание активного долголетия, привлечение к занятиям спортом, развитие ветеранского общественного движения);

- кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста (аттестация, подготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с гражданами пожилого возраста, проведение конкурсов профессионального мастерства, обучающих семинаров);

- научное, научно-практическое и информационное сопровождение (проведение региональных конференций, совещаний, методических семинаров по совершенствованию работы с гражданами пожилого возраста; взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам социальной защиты и социального обслуживания).

В Центре социального обслуживания трудятся 89 человек, из них с высшим образованием- 11 специалистов, со средне-специальным- 19 человек, учатся в ВУЗах на заочном отделении 5 человек.

В Юргамышском районе на плановой основе осуществляется деятельность по социальной защите населения в объемах финансирования социальных программ по следующим направлениям:

1. Защита семьи, материнства, детства.

2. Защита ветеранов и пенсионеров.

3. Защита инвалидов.

4. Защита малообеспеченных слоев населения и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите и социальном обслуживании.

По состоянию на 01.01.2011г. зарегистрированы 7246 получателей мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе: 2464 получателей ежемесячных пособий на детей, из них 408 человек являются получателями пособия по уходу за детьми до 1,5 лет; 3969 получателей ЕДВ и ЖКВ за счет средств федерального и областного бюджетов, 128 Почетных доноров РФ и 685 семей являются получателями субсидий на оплату жилищно- коммунальных услуг.

Гражданам всех категорий, имеющим право на предоставление мер социальной поддержки, за 2010 год выплачено 58.815,6 тыс. руб., в том числе всех видов выплат семьям, имеющим детей –19171,6 тыс. руб., ЕДВ ветеранам труда, труженикам тыла и репрессированным – 10.1 тыс. руб., выплаты ЖКВ за счет средств федерального и регионального бюджетов составляют соответственно 8.205,4 и 10101,6 тыс. руб, денежные выплаты Почетным донорам РФ – 1230 тыс. руб., субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – 6.6 тыс. руб., других социальных выплат –3.4 тыс. руб.

По состоянию на 31.12.2010 года зарегистрированы 234 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе 14 инвалидов, 48 участников, 171 вдова участников войны, один житель блокадного Ленинграда.

На 1 января 2011 года в органах местного самоуправления по всем категориям ветеранов Великой Отечественной войны зарегистрированы 115 заявлений на улучшение жилищных условий. Уведомление о выделении федеральных средств на приобретение жилья получили 63 ветерана, 39 из них купили достойное жилье. Эта работа продолжается в соответствии с законодательством Российской Федерации.


1.4.Образование

Сохранена сеть дошкольных учреждений, 668 детей посещают 12 дошкольных учреждений. Незначительно увеличивается охват детей дошкольными образовательными учреждениями. В целях поддержки доступности дошкольного образования дополнительно открыли Малобеловский детский сад «Алёнушка» на 20 мест, организовали группу кратковременного пребывания (ГКП) в МОУ Плотниковская начальная школа. Введено дополнительно на 0.5 ставки в ГКП Гагарьевской и Чинеевской средних общеобразовательных школ, открыта дошкольная группа в Новомировском детском саду «Алёнушка». Охват неорганизованных детей составляет 37%, что выше уровня 2010 года на 0,3 %. Общий охват всеми формами дошкольного образования в 2010 году составляет 59,5 %.

Остается проблемой оказание дошкольных образовательных услуг детям дошкольного возраста. В 2012 году Администрацией Юргамышского района планируется открыть 2 дополнительные группы в детском саду «Колосок» с. Кипель, «Алёнушка» с. Малое белое; в 2013 году – в детском саду «Ромашка» с. Горохово.

Необходимо отметить, что увеличилась стоимость содержания одного ребёнка в год в дошкольном учреждении с 35,1 тыс. руб. в 2009 году до 47.9 тыс. руб. в 2010 году, а стоимость питания одного ребёнка в день осталась на прежнем уровне – 34, 52 рубля в день.

Основной задачей дошкольных образовательных учреждений является подготовка к лицензированию.

В Юргамышском районе функционирует 20 общеобразовательных школ, в том числе 12 средних, 3 основных и 5 начальных, а также 2 учреждения дополнительного образования детей – детская музыкальная школа и детско-юношеская спортивная школа. Все средние и основные и одна начальная школы имеют лицензию на право осуществления образовательной деятельности (80%), прошли государственную аккредитацию (75%).

В общеобразовательных школах обучаются 2155 учеников, в течение года выбыли 49 учеников, причины прежние – миграция населения и недостаточный уровень рождаемости. В средних школах продолжена профессиональная подготовка учащихся по профессиям: тракторист-машинист (6 школ), повар и швея (2 школы – Юргамышская и Гагарьевская), продавец продовольственных товаров (Красноуральская школа), оператор электронных вычислительных машин (Юргамышская, Кислянская и Карасинская школы).

В Юргамышской средней школе седьмой год ведется профильное обучение в старших классах (физико-математический, социально-гуманитарный и информационно-технологический классы), в Карасинской средней общеобразовательной школе- социально-гуманитарный, естественнонаучный и математический профили, в Кислянской средней общеобразовательной школе – оборонно-спортивный профиль. Во всех школах введен предпрофильный курс в 11 классах «Твоя профессиональная карьера».

115 одиннадцатиклассников или 100% выпускников 2011 года приняли участие в итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена, 2 выпускника получили золотые медали и 5 учеников – серебряные медали. Однако, не все выпускники школ получили аттестат о среднем (полном) общем образовании: в 2011 году 4 выпускника не имеют документа об окончании общеобразовательной школы, что меньше в 2 раза по сравнению с уровнем 2010 года.

Планируют поступать в высшие учебные заведения 86% выпускников, в средне-специальные учебные заведения и училища – 25%, начали работать – 1,7%, 2 человека призваны в Вооруженные силы России.

Основное общее образование получили 223 девятиклассника, из них 94 человека (42%) продолжат обучение в 10 классе, готовятся к поступлению в средне-специальные учебные заведения 55 человек (24,7%), в училища – 73 человека (32,7%), 1 – в вечернюю школу и не определились 3 выпускника (1%).

Четыре выпускника основной школы получили аттестат с отличием (Новомировская средняя общеобразовательная школа и Кислянская средняя общеобразовательные школа- по 2 человека в каждой школе.

В целом по Юргамышскому району общая успеваемость составила 97,7%, что на уровне прошлого года, а качественная успеваемость – 39,8%, это выше на 2% уровня 2010 года. Последние три года наблюдаются стабильные показатели в работе системы общего образования.

Деятельность сферы образования в Юргамышском районе за последние три года характеризуется следующими показателями:


Наименование показателей

Единица

измерения

2009 год

2010 год

2011 год (оценка)

1.Количество дошкольных учреждений

единиц

11

12

12

2.Охват детей дошкольными образовательными учреждениями

%

43,0

35,7

43,0

3.Охват неорганизованных детей дошкольными образовательными услугами

%

36,7

37,0

37,0

4.Количество выпускников, получивших золотые и серебряные медали

человек

4

7

7

5.Количество выпускников, не получивших документ об окончании общеобразовательной школы

человек

5

8

4

6.Общая успеваемость

%

96,3

97,8

97,7

7.Качественная успеваемость

%

40,1

37,8

39,8

8. Количество молодых специалистов пришедших в образовательных учреждениях

человек

7

5

3


С целью мотивации к качественному педагогическому труду в 2010 году за классное руководство выплачено дополнительное вознаграждение из федерального бюджета в сумме 2 149 тыс. рублей и из местного бюджета – 944 тыс. рублей.

В 2010 году получили 12 новых компьютеров, Малобеловская основная общеобразовательная школа – интерактивную доску, в Юргамышской средней общеобразовательной школе оборудован кабинет для функционирования видеоконференцсвязи. Выход в Интернет осуществляют вс