Реферат: Областная целевая программа Информатизация Воронежской области на 2006 2010 годы



Утверждена

постановлением Воронежской

областной Думы

от 17.11.2005 г. № 248-IV-ОД


Областная целевая программа


Информатизация Воронежской области

на 2006 – 2010 годы


Воронеж 2005

Содержание



Паспорт программы 3

Введение 8

1. Характеристика состояния информатизации области 8

2. Цели и задачи программы 10

2.1. Цели и задачи региональной информатизации 10

2.2. Приоритеты региональной информатизации 12

2.3. Создание территориальной информационной системы 16

Воронежской области 16

2.4. Сроки реализации программы 17

3. Система программных мероприятий 18

4. Ресурсное обеспечение программы 46

5. Механизм реализации программы 50

6. Оценка эффективности реализации программы 52

Методика расчета эффективности программных мероприятий 54

7. Организация управления программой 55

Приложения

Приложение 1. Программные мероприятия

Приложение 2. Эффективность программных мероприятий

Приложение 3. Объемы и источники финансирования

Приложение 4. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы

Информационные карточки мероприятий
^ Паспорт программы



Наименование программы

«Информатизация Воронежской области на 2006 –2010 годы»

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения


Распоряжение администрации Воронежской области от 6 сентября 2005года № 1400–р «О разработке программы информатизации Воронежской области на 2006 – 2010 годы»

Государственный заказчик - координатор программы


Управление делами Воронежской области

Государственные заказчики программы


– главное управление экономического развития Воронежской области;

– главное финансовое управление Воронежской области;

– главное управление аграрной политики Воронежской области;

– главное управление здравоохранения Воронежской области;

– главное управление труда и социального развития Воронежской области;

– главное управление государственного имущества Воронежской области;

– главное управление автомобильных дорог Воронежской области;

– управление государственного технического надзора Воронежской области;

– управление ЗАГС Воронежской области;

– архивный отдел Воронежской области;

– лицензионная палата Воронежской области;

– Воронежская областная Дума.

Основные разработчики программы


– управление информационных технологий администрации Воронежской области;

– главное управление экономического развития Воронежской области;

– главное финансовое управление Воронежской области;

– главное управление аграрной политики Воронежской области;

– главное управление здравоохранения Воронежской области;

– главное управление труда и социального развития Воронежской области;

– главное управление государственного имущества Воронежской области;

– главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области;

– главное управление автомобильных дорог Воронежской области;

– управление государственного технического надзора Воронежской области;

– управление ЗАГС Воронежской области;

– архивный отдел Воронежской области;

– лицензионная палата Воронежской области;

– Воронежская областная Дума.

Цель программы


Повышение эффективности функционирования экономики Воронежской области, государственного управления и местного самоуправления за счет внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, создания интегрированного многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства области, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.

Внедрение технологий «электронного правительства» в деятельность органов государственной власти области.

Задачи программы


Реализация основной цели программы достигается решением следующих задач:

– создание территориальной информационной системы области, объединяющей на основе единых технологических стандартов в общую информационно-телекоммуникационную среду взаимодействия информационные ресурсы и системы Воронежской области;

– создание телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и потребностям населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам и информационном взаимодействии;

– создание отраслевых информационных систем;

– формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций;

– обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;

– обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем на территории области.

Для решения основных задач программой предусмотрено:

– создание транспортной телекоммуникационной сети органов государственной власти области и органов местного самоуправления на базе ГАС «Выборы»;

– создание информационно-аналитического блока территориальной информационной системы;

– формирование механизма межведомственной интеграции при создании государственных информационных систем и ресурсов в соответствии с целями социально-экономического развития области;

– формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов государственной власти области;

– внедрение механизмов предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организация интерактивного информационного обслуживания с использованием современных информационных технологий;

– обеспечение информационной безопасности инфраструктуры территориальной информационной системы;

– построение единой системы управления, мониторинга и контроля за процессом использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

– совершенствование нормативной правовой базы в целях повышения эффективности использования информационных технологий.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели



Использование информационных технологий и реализация мероприятий программы обеспечит достижение следующих показателей информатизации Воронежской области:

– подключение органов государственной власти и органов местного самоуправления к единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуре администрации области (100% для органов исполнительной власти, 50% для органов местного самоуправления);

– создание автоматизированных информационно – аналитических систем и подключение к ним органов государственной власти (количество подключенных автоматизированных рабочих мест – не менее 70% от числа подключенных к телекоммуникационной инфраструктуре);

– создание и внедрение отраслевых функциональных информационных систем (количество подключенных автоматизированных рабочих мест – не менее 80% от общего числа);

– внедрение систем электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи в органах государственной власти области, структурных подразделениях администрации Воронежской области.

Сроки реализации программы

2006 – 2010 годы


Перечень мероприятий


1. Развитие единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры администрации Воронежской области.

2. Создание интегрированной информационной системы поддержки управленческих решений.

3. Создание интегрирующих подсистем и среды взаимодействия, объединяющих государственные информационные ресурсы в единое информационное пространство области.

4. Создание информационной системы «Интернет – портал органов государственной власти и органов местного самоуправления».

5. Создание региональной системы информационной безопасности.

6. Создание информационных систем управления в главном управлении экономического развития Воронежской области.

7. Создание информационно-вычислительного комплекса финансовых органов Воронежской области (ФИВК).

8. Создание информационно-аналитической системы программно-целевого управления агропромышленным комплексом Воронежской области.

9. Создание информационно-аналитической системы программно-целевого управления учреждениями здравоохранения и развитие телемедицинской сети.

10. Информатизация органов социальной защиты населения Воронежской области.

11. Организация систем автоматизированного управления собственностью Воронежской области.

12. Внедрение в Воронежской области единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – Субъекты регулирования».

13. Создание информационно-аналитической системы развития дорожного хозяйства Воронежской области.

14. Создание информационно-аналитической автоматизированной системы управления деятельностью органов Гостехнадзора Воронежской области.

15. Создание информационного комплекса управления ЗАГС Воронежской области.

16. Информатизация архивов Воронежской области.

17. Создание информационно-аналитической системы управления лицензированием и обслуживанием граждан и юридических лиц по принципу «одного окна».

18. Создание информационно-аналитической системы поддержки законотворческой деятельности Воронежской областной Думы.

Объемы и источники финансирования



Общий объем финансирования программы составляет 655648 тыс. руб.,

в том числе:

– средства федерального бюджета – 275507 тыс. руб.,

– средства областного бюджета – 379141 тыс. руб.,

– собственные средства организаций – 1000 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально–экономической эффективности



Создание на всей территории Воронежской области многофункционального информационно-телекоммуникационного пространства с объединенными информационными ресурсами, что позволит:

– осуществлять взаимодействие органов государственной власти области всех уровней между собой и органами местного самоуправления (в единое информационное пространство будет вовлечено около 500 администраций поселений Воронежской области);

– обеспечить развитие автоматизированной системы документационного обеспечения и создание баз данных, позволяющих оперативно принимать обоснованные и экономически целесообразные управленческие решения (сокращение времени доступа к достоверной информации в 2 – 10 раз в зависимости от сложности запроса, повышение производительности труда специалистов по поиску и обработке информации на 25 – 30%);

– содействовать созданию положительного имиджа Воронежской области, привлечению инвестиций;

– снизить социальную напряженность в обществе за счет повышения прозрачности деятельности органов государственной власти, создания двусторонних коммуникаций и каналов обратной связи с населением;

– создать эффективную систему информационной безопасности, обеспечивающую защиту информационных систем области, конституционных прав граждан на сохранение личной тайны, защищенность от деструктивных воздействий;

– повысить эффективность использования бюджетных средств;

– повысить эффективность работы предприятий и организаций, в том числе в сферах здравоохранения, социальной защиты, учреждениях ЗАГС, лицензионной палате, архиве;

– повысить качество обслуживания населения, расширить объемы и виды оказываемых услуг, сократить сроки выдачи необходимых документов и предоставления информации;

– повысить эффективность использования государственного имущества, усовершенствовать системы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, дорожного хозяйства, контроля поднадзорной органам Гостехнадзора техники;

– повысить оперативность и эффективность принимаемых управленческих и законотворческих решений, контроль их исполнения.

В процессе реализации программы будет сохранено 517 и создано 91 новое рабочее место (специалисты по ИКТ).

Платежи в бюджеты всех уровней за время реализации программы возрастут на 95971 тыс. руб., в том числе: в федеральный – на 84577 тыс. руб., в областной – на 7242 тыс. руб., в местные – на 4152 тыс. руб.

Сумма социального эффекта составит 52683 тыс. руб.



Введение
Глобализация и развитие информационного общества стремительно меняют облик современного мира. Сущность информационного общества определяет ряд взаимосвязанных процессов:

– информация и знания становятся важным ресурсом и подлинной движущей силой социально-экономического развития;

– формируется рынок информации и знания как фактор производства наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала;

– стремительно растет удельный вес отраслей, обеспечивающих создание, передачу, обработку и использование информации;

– развитая информационная инфраструктура превращается в условие, определяющее национальную и региональную конкурентоспособность не в меньшей степени, чем, например, транспортная инфраструктура;

– развитие и активное внедрение во все сферы деятельности новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) существенно меняет модели образования, труда, общественной жизни и отдыха.

Информация приобретает свойства стратегического ресурса, такого, как и традиционные – материальные и энергетические. Современные информационные технологии, позволяющие создавать, хранить, перерабатывать и обеспечивать эффективные способы представления информации потребителю, стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми сферами экономической и общественной деятельности региона. Уровень информатизации становится одним из существенных факторов успешного социально-экономического развития и конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Настоящая программа разработана в целях проведения единой политики информатизации на территории Воронежской области и реализации программно–целевого метода управления.

Разработка программы осуществлялась с учетом современных мировых тенденций в информационно-телекоммуникационной сфере и в соответствии с Концепцией информатизации Воронежской области на 2006 –2010 годы, утвержденной 31 августа 2005 года Координационным советом по информатизации Воронежской области.
^ 1. Характеристика состояния информатизации области

Мониторинг информатизации показал, что в настоящее время имеется общая положительная тенденция развития работ в области региональной информатизации, закладываются основы создания современной информационно-технологической и организационной инфраструктуры информатизации Воронежской области. Намечается переход от информатизации отдельных органов управления к созданию интегрированных территориальных информационных систем, создается функциональная и информационно – телекоммуникационная архитектура информатизации региона, обеспечивается относительно высокий уровень финансирования, организуется централизованное управление процессами информатизации.

За последние три года удельные расходы на региональную информатизацию из областного бюджета возросли более чем в два раза и по оценке составят в 2005 году 13 рублей на одного жителя. В среднем по стране этот показатель колеблется от 20 рублей в среднеразвитых регионах до 100 и более рублей в передовых. По данным мониторинга, проведенного Мининформсвязи России в 2003 году, объемы финансирования программ и проектов информатизации по регионам различаются более чем в сто раз, что приводит к значительному «цифровому неравенству» отдельных субъектов Российской Федерации.

Средняя оснащенность персональными компьютерами сотрудников органов исполнительной власти Воронежской области составляет от 50% (органы управления сельским хозяйством, культурой, коммунальным хозяйством) до 80% (аппарат администрации Воронежской области).

Созданы ведомственные распределённые территориально информационно – телекоммуникационные сети. В Воронежской области на базе ведомственной телефонной сети построена сеть главы администрации Воронежской области с корпоративным почтовым и Веб – серверами. Все подразделения органов власти Воронежской области и органов местного самоуправления имеют электронную почту и доступ к базе нормативных документов администрации Воронежской области. Всего почтовая сеть охватывает около 100 абонентов.

Воронежская область представлена в сети «Интернет» сервером www.admin.vrn.ru , а также сервером инвестиционных проектов и программ www.investvrn.ru .

Существенно укрепились организационно – методические основы управления процессами региональной информатизации. Создано управление информационных технологий администрации Воронежской области, основной задачей которого является проведение единой государственной политики информатизации на территории Воронежской области.

Осуществляются работы по формированию информационных ресурсов (баз данных) в рамках функциональных автоматизированных систем. Наибольшее количество баз данных создается в финансово – бюджетной, экономической и социальной сферах. Созданы базы данных правовой информации, ведутся работы по созданию основных кадастров и регистров (регистр населения, регистр юридических лиц, кадастр недвижимости, земельный кадастр). Осуществляются работы по созданию картографических баз данных и внедрению геоинформационных систем (ГИС).

Однако недостаточная координация разработок привела к тому, что ведомственные подразделения региональных и муниципальных органов управления зачастую формируют информационные ресурсы независимо друг от друга, действуя либо в инициативном порядке, либо в рамках программ ведомственного характера.

В целом развитие региональной информатизации характеризуется наличием следующих проблем, сдерживающих внедрение информационных технологий на территории Воронежской области:

– нескоординированность действий и отсутствие единых методических, нормативно-технических и организационных регламентов создания территориальных информационных систем, что приводит к их функциональной, информационной и технологической несовместимости;

– преобладание ведомственного функционально-ориентированного подхода при формировании региональных информационных ресурсов и, как следствие, их несовместимость и невозможность корпоративного использования;

– отсутствие мониторинга уровня развития региональных и муниципальных информационных систем;

– низкий уровень доступности современных информационных технологий и телекоммуникационных услуг для населения;

– недостаточная увязка в рамках областных целевых программ отдельных проектов создания и развития региональных и муниципальных информационных систем между собой;

– отсутствие в большинстве областных целевых программ системы ключевых показателей эффективности их реализации;

– низкий уровень информатизации бюджетной сферы – учреждений культуры, образования, науки, медицины, находящихся в ведении органов государственной власти области и органов местного самоуправления;

– отсутствие централизованного учета информационных ресурсов, систем и средств информатизации, централизованной закупки программно – технических средств на основе формирования единого государственного и муниципального заказов, что затрудняет проведение единой технической политики;

– негибкая тарифная политика предоставления телекоммуникационных услуг и отсутствие государственной политики использования и интеграции различных, в том числе ведомственных, телекоммуникационных сетей, что затрудняет создание единой территориальной защищенной телекоммуникационной сети региона;

– отсутствие необходимой нормативно-технической базы, несоблюдение требований действующих стандартов по проектированию и созданию территориальных автоматизированных информационных систем, их модулей и компонент, что не позволяет осуществлять государственный надзор в сфере региональной информатизации, государственную аттестацию и сертификацию средств и систем региональной информатизации, обеспечить типизацию и совместимость модулей и компонент территориальной информационной системы;

– недостаточность нормативной правовой базы, регламентирующей процессы региональной информатизации, не позволяет обеспечить информационное взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, интеграцию региональных информационных ресурсов.

Решение указанных проблем должно осуществляться в процессе реализации основных направлений государственной политики в сфере региональной информатизации в рамках настоящей областной целевой программы.
^ 2. Цели и задачи программы

Целью настоящей программы является повышение эффективности функционирования экономики Воронежской области, государственного управления и местного самоуправления за счет региональной информатизации - внедрения и массового распространения информационных и коммуникационных технологий, создания интегрированного многофункционального информационно–телекоммуникационного пространства области, обеспечения прав на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
^ 2.1. Цели и задачи региональной информатизации

Под региональной информатизацией понимается процесс эффективного и согласованного информационного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления по реализации прав и свобод граждан, обеспечению социально-экономического развития и эффективности государственного управления и местного самоуправления в регионе на основе использования современных информационных технологий.

Государственная политика в сфере информатизации направлена на решение следующих основных задач:

формирование единого механизма межведомственной координации реализации государственных программ и проектов создания государственных информационных систем и ресурсов в соответствии с целями социально-экономического развития Воронежской области;

формирование общей информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения деятельности органов государственной власти области;

внедрение механизмов предоставления гражданам и организациям доступа к открытой информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе через сеть Интернет;

организация интерактивного информационного обслуживания граждан и организаций с использованием современных информационных технологий;

обеспечение информационной безопасности деятельности органов государственной власти и информационно-технологической инфраструктуры;

развитие единой защищенной телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд, системы удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи и электронной среды взаимодействия, обеспечивающей эффективный межведомственный информационный обмен;

разработка стандартов в сфере использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, создания государственных информационных систем, их интеграции и совместного использования в рамках создания общего информационного пространства области;

централизованное создание общих государственных информационных ресурсов (регистров, кадастров, реестров, классификаторов), содержащих полную, непротиворечивую, достоверную, актуальную информацию, необходимую для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности соответствующих данных на межведомственном уровне, а также для граждан и организаций в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

построение единой системы управления процессом использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, обеспечивающей эффективную межведомственную координацию реализуемых государственных программ и проектов, их согласованное и взаимоувязанное выполнение в соответствии с основными приоритетами социально-экономического развития;

создание единой системы мониторинга и контроля эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

реализация комплексных программ подготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в части использования информационных технологий, развитие необходимой образовательной инфраструктуры и методического обеспечения;

совершенствование законодательной и иной нормативной правовой базы в целях повышения эффективности использования информационных технологий;

защита интеллектуальной собственности, недопущение использования в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления программного обеспечения, не имеющего соответствующей лицензионной поддержки.

Проведение региональной информатизации позволит обеспечить:

повышение эффективности управления социально-экономическим развитием региона;

стимулирование распространения и использования информационных технологий в ключевых областях общественной жизни области;

обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;

создание условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам и информационном взаимодействии;

формирование открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций;

обеспечение информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Воронежской области.



^ 2.2. Приоритеты региональной информатизации

В соответствии с основными направлениями административной реформы приоритетами использования информационных технологий в сфере государственного управления являются:

1) повышение эффективности реализации правоустанавливающих функций государства и совершенствование механизмов государственного регулирования на основе создания и развития:

систем информационно-аналитического обеспечения деятельности органов государственной власти;

ситуационных центров и систем прогнозирования и моделирования последствий государственного вмешательства, угроз социально-экономическому развитию региона;

единой системы сбора, обработки, регистрации и распространения нормативных правовых актов, анализа соответствия существующей нормативной правовой базы правоприменительной практике, системы обеспечения законодательной деятельности, обеспечивающей размещение электронных версий документов, а также учет прохождения законопроектов по всем стадиям законодательного процесса, с обязательным подключением к ней всех субъектов права законодательной инициативы;

2) повышение эффективности правоприменительной деятельности органов государственной власти на основе создания и развития:

систем обеспечения бюджетного процесса, финансового мониторинга, казначейского исполнения бюджетных обязательств;

систем учета и анализа объектов государственного управления, в том числе объектов, являющихся государственным имуществом;

систем планирования и анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и учреждений;

систем, обеспечивающих размещение в сети Интернет информации о деятельности органов государственной власти Воронежской области, доступ граждан и организаций к открытым ведомственным информационным ресурсам, интерактивное информационное обслуживание граждан и организаций;

пунктов общественного доступа к информационным ресурсам;

центров телефонного обслуживания, обеспечивающих возможность бесплатного обращения граждан и организаций в соответствующие органы государственной власти и получения ими открытой информации;

систем учета и контроля результатов рассмотрения обращений граждан;

3) снижение операционных затрат на содержание государственного аппарата, повышение эффективности управления ресурсами органов государственной власти на основе создания и развития систем:

управления материально-техническими, кадровыми ресурсами;

документационного обеспечения деятельности органов государственной власти, электронного документооборота на основе электронных административных регламентов;

планирования и мониторинга деятельности подведомственных организаций и подразделений;

проведения закупок для государственных нужд и мониторинга цен;

анализа ключевых показателей эффективности и результативности деятельности органов государственной власти;

4) рост квалификации государственных служащих на основе создания и развития информационной системы поддержки непрерывного профессионального образования государственных служащих, системы управления знаниями;

5) совершенствование взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления на основе создания единой телекоммуникационной инфраструктуры для государственных нужд, систем удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи и электронной среды взаимодействия.

В соответствии с основными направлениями социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочную перспективу определяются следующие приоритеты в области социально–экономического развития:

в бюджетной сфере: мониторинг социально-экономического развития территории, повышение эффективности и прозрачности бюджетного процесса, деятельности контрольно-счетных органов по предупреждению, обнаружению и расследованию финансовых нарушений на основе создания комплексной системы формирования и экспертизы проектов бюджетов всех уровней, учета и анализа доходов и расходов, а также других параметров исполнения бюджетов, обеспечения государственного финансового контроля, предоставления доступа гражданам и организациям к открытой информации об областном бюджете в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 – 2006 годах;

в налоговой сфере: повышение эффективности механизмов налогового администрирования, упрощение выполнения налоговых обязанностей, сокращение размеров потерь бюджетов всех уровней, связанных с уклонением налогоплательщиков от выполнения ими налоговых обязанностей, улучшение обслуживания налогоплательщиков на основе создания комплексной системы учета налогоплательщиков и мониторинга их деятельности, системы информационно-аналитического обеспечения налоговых проверок, формирования и представления налоговых деклараций в электронном виде в соответствии с государственными программами развития и модернизации налоговых органов;

в сфере развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках: повышение эффективности выявления и пресечения действий органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции, создание реестров хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара доминирующую долю, создание системы мониторинга и анализа экономической конъюнктуры на товарных рынках, состояния конкурентной среды на товарных и финансовых рынках, контроля концентрации капитала на финансовых рынках, системы информационной поддержки и взаимодействия с субъектами предпринимательской деятельности, их информирования о возможностях использования антимонопольного законодательства;

в сфере развития финансовой инфраструктуры: повышение эффективности регулирования финансовых рынков и контроля за их участниками, снижение издержек, связанных с контролем и налогообложением субъектов финансового рынка, развитие учетной системы прав на ценные бумаги, обеспечение раскрытия информации об акционерах компаний, получение достоверной информации о профессиональных участниках рынка ценных бумаг и их деятельности, развитие инфраструктуры хранения и обработки информации о фондовом рынке;

в сфере рынка земли и недвижимости: исключение раздельного кадастрового учета земельных участков и объектов градостроительной деятельности, а также технического учета зданий, строений и сооружений, совершенствование системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, увеличение количества объектов налогообложения на основе формирования единого кадастра объектов недвижимости, обеспечения доступа к нему граждан и организаций, а также организации электронного документооборота между всеми участниками процесса регистрации и учета сделок с объектами недвижимости;

в сфере развития телекоммуникационной инфраструктуры: создание условий для обеспечения доступа хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также широких слоев населения к телекоммуникационным услугам и информационным ресурсам, развитие сети пунктов общественного доступа граждан к государственным информационным ресурсам;

в сфере жилищно-коммунальной инфраструктуры и строительства: повышение эффективности распределения бюджетных средств, направляемых на строительство и модернизацию коммунальных систем, мониторинг технического состояния коммунальных систем жизнеобеспечения, контроль за ходом реализации региональных и муниципальных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства, повышение экономической обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги и эффективности системы тарифного регулирования;

в сфере развития промышленности, включая оборонно–промышленный комплекс: усиление контроля и повышение эффективности реализации промышленной политики, создание системы мониторинга, повышение качества прогнозов основных технико-экономических показателей развития промышленности и ее отдельных отраслей;

в сфере транспортного комплекса: повышение эффективности координации и сбалансированности развития транспортной инфраструктуры, работы общественного пассажирского транспорта, мониторинг импортных, экспортных и транзитных грузопотоков и координация развития международных транспортных коридоров;

в сфере агропромышленного комплекса: повышение эффективности государственного регулирования производства, экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, совершенствование механизмов рыночных интервенций на основе создания системы мониторинга и анализа состояния агропромышленного комплекса и аграрного рынка;

в сфере развития науки и инноваций: повышение эфф
еще рефераты
Еще работы по разное