Реферат: Программа дисциплины «Международная конкурентоспособность и торговая политика» для специальности 060600- мировая экономика подготовки специалиста

Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации

Министерство образования Российской Федерации



Государственный университет –

Высшая школа экономики

Факультет мировой экономики


Программа дисциплины


«Международная конкурентоспособность и торговая политика»


для специальности 060600- Мировая экономика

подготовки специалиста


Авторы: Клочко О.А. доцент, к.э.н

Данильцев А.В., проф., д.э.н.



^ Рекомендовано секцией УМС факультета мировой экономики


Председатель

________________________

«___» ____________200__ г.






Одобрено на заседании кафедры

торговой политики

Зав. кафедрой

_______________________

«___» ____________200_ г.



Москва, 2007 г.


Курс “Международная конкурентоспособность и торговая политика” представляет собой элемент подготовки студентов в области мировой экономики.

Необходимость данного курса связана с интенсивной интеграцией России в мировую экономику, что требует от российских менеджеров и экономистов глубоких теоретических и практических знаний в области формирования и обеспечения международной конкурентоспособности компаний и страны в целом.

С другой стороны, переговоры о вступлении России в ВТО создают как новые перспективы, так и угрозы для отраслей и компаний страны. В связи с этим, анализ проводимой государством страны торговой политики, используемых инструментов регулирования внешней торговли и понимание изменений, которые возможны при вступлении России в ВТО, актуальны именно с точки зрения их влияния на международную конкурентоспособность российских компаний и страны в целом. Комплексный подход к изучению взаимодействия таких экономических категорий, как международная конкурентоспособность и торговая политика, должны создать аналитическую базу для принятия в будущем эффективных управленческих решений и/или работы по формирования торговой политики.

В процессе изучения дисциплины студенты должны быть ознакомлены с теоретическими разработками в области международной конкурентоспособности, возможностями практического использования этих теорий, а также со взаимосвязями между проводимой торговой политикой и международной конкурентоспособностью страны и ее компаний.


^ I. Организационно-методический раздел.


1.1. Цель курса состоит в предоставлении студентам теоретических знаний в области международной конкурентоспособности и их практического использования при анализе и формировании торговой политики. Основной акцент курса делается на выявление и изучение взаимосвязей между категориями «международная конкурентоспособность» и «торговая политика», в том числе влияния проводимой торговой политики на конкурентоспособность компаний страны и управления международной конкурентоспособностью при помощи инструментов торговой политики.


1.2. Задачи курса, направленные на достижение поставленной цели, состоят в:

Проведение анализа классических теорий конкурентных преимуществ страны

Выявление причин возникновения теорий международной конкурентоспособности компании и их подробная характеристика

Практическое использование имеющихся теоретических и методологических разработок в области оценки международной конкурентоспособности

Анализ влияния инструментов торговой политики на международную конкурентоспособность компании

Изучение вопросов формирования торговой политики государства с целью обеспечения международной конкурентоспособности компаний страны

Анализ современных тенденций развития международной торговли и их влияния на конкурентоспособность и торговую политику


1.3. Формы организации учебного процесса

Изучение курса обеспечивается в рамках лекционного процесса, а также самостоятельной работы с рекомендуемой учебной литературой и научными публикациями в области международной конкурентоспособности и торговой политики.

Текущий контроль за степенью усвоения материала учебной дисциплины осуществляется преподавателем в ходе индивидуальных консультаций студентов.

Итоговый контроль по окончании учебного курса осуществляется преподавателем в устной форме при приеме зачета у студентов.

Ответ студента на вопросы в момент сдачи зачета оценивается преподавателем с выставлением итоговой отметки «зачет» или «незачет».


1.4. Методическое обеспечение курса.


Основная литература:

И.В. Кокушкина, М.С. Воронин. Международная торговля и мировые рынки.- СПб.: Техническая книга, 2007.

И.В. Пилипенко. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. – Смоленск: Ойкумена, 2005.

М Портер. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 1993.

A. Maneschi. Comparative Advantage in International Trade. – Cheltenhan, UK Northampton, MA, USA, 1998


Дополнительная литература:

П.Р. Кругман, М. Обстфельд. Международная эконмика. – СПб.:: Питер, 2003.

Е. Ясин, А. Яковлев. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики. – М.: ГУ ВШЭ, 2004

К.В. Швандар. Исторический аспект развития концепции международной конкурентоспособности. – М.: МАКС Пресс, 2005.

R.M. Grant. Contemporary strategy analysis. Concepts, techniques, applications.


II. Тематический план дисциплины

"Международная конкурентоспособность и торговая политика"



№№

п/п

Название темы

количество час.




Всего часов по дисц.

лекции

Семинары







Конкурентоспособность как экономическая категория

4

4

-






Теории международной конкурентоспособности

4

4

-






Практическое использование существующих теорий компаниями с целью обеспечения международной конкурентоспособности

4

2

2






Взаимосвязь международной конкурентоспособности и торговой политики

2

2

-






Характеристика основных инструментов торговой политики с точки зрения влияния на международную конкурентоспособность

4

2

2






Действие факторов международной конкурентоспособности в основных секторах внешней торговли и применяемые инструменты торговой политики

4

2

2






Современные тенденции развития международной торговли и их влияние на конкурентоспособность и торговую политику

2




2







ИТОГО

24

16

8






III. Содержание курса

^ Тема 1. Конкурентоспособность как экономическая категория
Конкуренция в мировом хозяйстве и определение терминов: конкурентное преимущество, конкурентоспособность, международная конкурентоспособность

Уровни международной конкурентоспособности и их характеристика: конкурентоспособность страны, региона, отрасли, компании и товара

Существующие подходы к анализу международной конкурентоспособности страны и их сравнительный анализ: подход Всемирного Экономического Форума и подход Международного Института развития менеджмента.



^ Тема 2. Теории международной конкурентоспособности
Конкурентные преимущества стран в теориях международной торговли XVI – 1-ой половины XX вв.. Взгляд на внешнюю торговлю протекционистов, теория абсолютных преимуществ А. Смита, теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо. Теоретические разработки в области международной конкурентоспособности Хекшера и Олина, В. Леонтьева и др.

Теории международной конкурентоспособности, начиная со 2-ой половины XX в. и их характеристика. Теория жизненного цикла товара, теория «новой» экономики и экономии на масштабе производства П. Кругмана, концепция экономики обучения Б.-О. Лундваля и Б. Йонсона, теория национальных конкурентных преимуществ М. Портера, концепция 4х стадий развития нации М. Портера, концепция регионального кластера Эрнайта.

Сравнительная характеристика существующих теорий международной конкурентоспособности.



^ Тема 3. Практическое использование существующих теорий компаниями с целью обеспечения международной конкурентоспособности
Понятие конкурентного преимущества и конкурентной стратегии фирмы

Характеристика системы факторов, формирующих международное конкурентное преимущество компании, и их практическое использование: национальные конкурентные преимущества, структура отрасли, внутренние ресурсы и процессы компании

Иллюстрация практического использования компаниями системы факторов, формирующих международное конкурентное преимущество на примере одной (нескольких) отраслей



^ Тема 4. Взаимосвязь международной конкурентоспособности и торговой политики
Роль государства в обеспечении международной конкурентоспособности страны и компаний. Понятие и виды торговой политики.

Исторический аспект развития взаимодействия международной конкурентоспособности и торговой политики: выделение этапов развития международной торговли, характеристика особенностей международной торговли, содержания международной конкуренции, факторов, влияющих на уровень конкурентной борьбы на внешних рынках, и применяемой торговой политики на каждом из этапов.

Роль ВТО и других международных организаций в управлении вопросами международной конкуренции.

Влияние вступления России в ВТО на международную конкурентоспособность российских компаний



^ Тема 5. Характеристика основных инструментов торговой политики с точки зрения влияния на международную конкурентоспособность
Краткая характеристика инструментов торговой политики

Тарифные инструменты торговой политики, их экономический смысл и влияние на международную конкурентоспособность

Нетарифные инструменты регулирования внешней торговли, их экономический смысл и влияние на международную конкурентоспособность



^ Тема 6. Действие факторов международной конкурентоспособности в основных секторах внешней торговли и применяемые инструменты торговой политики



Факторы международной конкурентоспособности на рынке сырья и сельскохозяйственной продукции: характеристика и классификация факторов с точки зрения влияния на конкурентоспособность. Применяемые странами инструменты торговой политики и их влияние.

Факторы международной конкурентоспособности на рынках готовой продукции: характеристика и классификация факторов с точки зрения влияния на конкурентоспособность. Применяемые странами инструменты торговой политики и их влияние.

Факторы международной конкурентоспособности на рынке услуг: характеристика и классификация факторов с точки зрения влияния на конкурентоспособность. Применяемые странами инструменты торговой политики и их влияние.



^ Тема 7. Современные тенденции развития международной торговли и их влияние на конкурентоспособность и торговую политику
Глобализация на базе современных общественно-политических и информационных технологий и новые факторы конкурентоспособности

Усиление роли ТНК и их влияние на все сферы мирового хозяйства

Изменения в региональной структуре и формирование новых сфер влияния в мировой торговле с точки зрения международной конкурентоспособности

Усиление роли международных организаций, регулирующих торгово-экономические отношения (ВТО, МВФ, Мировой банк)

Новые организационные формы торговых отношений, в том числе международные стратегические альянсы

E-commerce – развитие сферы виртуальной торговли и конкурентная борьба в этих условиях

Феномен «New economy» и международная конкурентоспособность


2. Задания и кейсы


Задание 1. Анализ теорий конкурентных преимуществ и международной конкурентоспособности

Лидирующее положение на американском рынке компьютерной техники занимают такие компании, как IВМ, Аррlе, Hewlett-Packard и Dell. С другой стороны, на американском рынке бытовой электроники доминируют японские бренды, такие как Sony, Panasonic, JVC, Mitsubishi, Toshiba. Однако на американском рынке сбыта автомобилей в равной степени сильны позиции как отечественных компаний (Ford, General Motors), так и их японских конкурентов (Тоуоtа и Honda).

Класс студентов делится на две группы, за каждой из этих групп закрепляется одна из упомянутых выше отраслей.

Задание студентам. В начале обсуждения в группах изложите свою точку зрения на то, почему в названных отраслях промышленности существуют различные закономерности распределения долей на рынке между отечественными и иностранными компаниями.
На следующем этапе проанализируйте возможности каждой из теорий конкурентных преимуществ стран и международной конкурентоспособности компаний в контексте той отрасли промышленности, которая закреплена за вашей группой. Попытайтесь прийти к единому мнению о том, какая теория является самой лучшей и самой худшей моделью прогнозирования реальных условий международной конкурентоспособности в контексте вашей конкретной отрасли.
На следующем этапе требуется провести общее собрание обеих групп. От каждой группы необходимо избрать представителя, который будет выступать от ее имени. Каждый представитель должен назвать отрасль, которая была предметом анализа в группе, а также определить теории, более или менее всего подходящие для описания закономерностей международной конкурентоспособности в контексте данной отрасли.

В процессе обсуждения необходимо найти ответы на следующие вопросы:
1. Работают ли некоторые теории лучше в контексте различных отраслей промышленности? Почему?
2. Основываясь на том, что вам известно о японском рынке, определите, применима ли на этом рынке та же модель конкурентной борьбы, которая существует в Соединенных Штатах в таких отраслях, как производство компьютеров, бытовой электроники и автомобилестроительная промышленность. Обоснуйте свои выводы.

Источник: Р.Гриффин, М.Пастей. Международный бизнес. – СПб.: Питер, 2006


Кейс 1. «Негативные аспекты игры на своем поле»

Почему европейцы проигрывают в борьбе со своими американскими конкурентами

Автор: Вильям Эхиксон

Источник: «Home Field Disadvantage», Business Week E. Biz, December 13, 1999, p. EB72ff,

Р. Гриффин, М. Пастей. Международный бизнес. – СПб., Питер, 2006


Жилье, сдаваемое внаем на время отпусков, должно было стать дорогой Петера Энгельбректа к богатству. Испытав на собственном опыте проблемы с поиском жилья для проведения отпуска в испанском курортном городе Коста-дель-Соль, 35-летний бельгийский консультант решил вместе со своим другом Лораном Копьетером открыть Rent-a-Holiday – интернет-агентство по бронированию вилл и квартир на отпускной период. «Я хотел создать бизнес, который был бы таким же успешным, как бизнес компаний из Силиконовой долины», - говорит Петер Энгельбрект. Однако на другом полушарии бывшие питомцы Microsoft Corp. Грэг Слингстед и Стив Мерч мечали об этом же пути к накоплению богатства. До этого они провели в общей сложности 14 лет, работая на Microsoft Corp. – гиганта индустрии программного обеспечения. Грэг Слингстед говорит: «Компания Microsoft все больше расширялась, но я хотел создать что-то свое». В октябре 1997г., через девять месяцев после открытия бельгийцами своей компании, Слингстед и Мерч открыли компанию VacationSport.com, также имея своей целью обслуживать рынок жилья, сдаваемого внаем на отпускной период, в масштабах всего мира.

Анализ последовавшей за этим конкурентной борьбы позволяет обобщить препятствия, с которыми столкнулись европейские предприниматели, ведущие бизнес через Интернет. Компании Rent-a-Holiday удалось подписать контракты с таким же количеством агентов по операциям с недвижимостью, что и конкурирующей компании, находящейся по другую сторону Атлантического океана. Однако хозяевам европейской компании было труднее добыть деньги для того, чтобы нанять необходимое количество работников. У них было больше финансовых трудностей с размещением своего сайта на таких порталах, как Yahoo!. Кроме того, они не имели возможности назначить такую же высокую цену за место для публикации рекламы на своем сайте, как их американские конкуренты.

Исход этой сложной ситуации был неизбежным: по условиям сделки о продаже контрольного пакета акций компания Rent-a-Holiday была выкуплена VacationSport.com за сумму, которая осталась неразглашенной. Основатели Rent-a-Holiday допустили ряд ошибок, которые привели в результате к продаже контрольного пакета акций компании. История этой фирмы раскрывает типичные проблемы, свойственные европейским компаниям, которые необходимо проанализировать и решить, если Европа желает стать серьезным конкурентом Америки в сфере электронной коммерции.

Какие препятствия возникли на пути успеха европейских предпринимателей? Их трудности начались с финансов. Вскоре после возвращения из отпуска, проведенного в Испании, Петер Энгельбрект вместе со своим другом Лораном Копьетером представил безнес-план открытия новой компании на рассмотрение местных предпринимателей, специализирующихся на венчурных инвестициях. У обоих бизнесменов были достаточно сильные резюме: у Копьетера был диплом престижной школы бизнеса в Солвее, Бельгия, а Энгельбрект закончил школу бизнеса Стэнфордского университета. Тем не менее бельгийские предприниматели отказались финансировать их инициативу. «Они хотели видеть надежные активы и надежный поток денежной наличности, - вспоминает Лоран Копьетер. – Но если бы у нас это было, нам не нужно было бы обращаться к ним». В конце концов Петер и Лоран собрали 400 тыс. долл. из собственных сбережений и сбережений членов своих семей. Три месяца спустя, в июне 1997г., один из бельгийских венчурных инвесторов согласился выделить 850 тыс. долл. на открытие интернет-компании.

Напротив, американские предприниматели не испытывали недостатка в различных способах привлечения финансовых средств. «Эти потрясающие специалисты с громадным опытом работы в Microsoft пришли ко мне с интересной идеей, - рассказывает Джей Хоуг, управляющий партнер венчурной компании Technology Crossover Ventures – компании, которая финансировала работу таких успешных фирм, как Real Network и CNET. – Безусловно, мы заинтересовались этой идеей». Тщательно проанализировав ряд предложений, Слингстед и Мерч взяли кредит на сумму 5 млн. долл. в компании Technology Crossover Ventures и на сумму 4 млн. долл. – у других инвесторов.

Наем хороших специалистов оказался еще одним препятствием в Европе, где многие «восходящие звезды» все еще отдают предпочтение крупным, признанным компаниям по сравнению с начинающими фирмами. «Для многих моих друзей успех все еще подразумевает работу на IBM или Procter&Gamble и продвижение по карьерной лестнице в таких компаниях до тех пор, пока в 55 лет у тебя будет большой кабинет и большая сигара», - говорит Энгельбрект. Когда он сказал своим друзьям, что бросает работу, чтобы открыть свою интернет-компанию, они были шокированы этой новостью.

Основателям компании Rent-a-Holiday было трудно найти даже специалистов среднего уровня. Несмотря на то что уровень безработицы в Западной Европе достигает 10%, технических специалистов (например, вэб-дизайнеров) не хватает. По данным International Data Corp., в Европе остаются открытыми 320 000 вакансий по инженерно-техническим специальностям. По мнению Лорана Копьетера, «возможно, в Европе и есть много безработных, но только не в компьютерной сфере».

У американских предпринимателей совсем не было трудностей с подбором персонала. «Специалисты с дипломами MBA добивались права работать у нас», - говори Грэг Слингстед. На протяжении нескольких месяцев на работу в компанию VacationSport.com было нанято 45 специалистов, - в три раза больше, чем это удалось европейской конкурирующей компании. Кроме того, Слингстеду не пришлось предлагать нанятым работникам чрезмерно большую заработную плату: поощрения служащих продажей акций компании было вполне достаточно.

Различия были также в стратегиях, которыми руководствовались в своей деятельности обе компании. Европейские бизнесмены сосредоточили свое внимание подписании контрактов с агентами по операциям с недвижимостью и размещении на сайте списка их недвижимости, предназначенной для сдачи в аренду (в этих списках было около 9000 позиций). Предполагалось, что клиент, посетивший сайт компании, должен найти подходящий дом для проведения отпуска, записать необходимую информацию и связаться с соответствующим агентством по электронной почте или по телефону. Компания Rent-a-Holiday зарабатывала деньги на получении твердого комиссионного вознаграждения от агентов по операциям с недвижимостью за размещение списков на своем вэб-сайте.

Американские бизнесмены поставили перед своей компанией более серьезную задачу. Как и владельцы европейской компании, они начали с того, что установили контакты с агентами по операциям с недвижимостью. Однако поскольку степень охвата территории сетью Интернет в США гораздо выше, чем в Европе, компания VacationSport.com смогла назначить в два раза большую сумму за размещение списков недвижимости на своем сайте. В то же время Грэг Слингстед начал разрабатывать универсальный сайт, который позволил бы клиентам заказывать виллы на отпускной период в режиме опlinе. Вместо того чтобы просто получать взносы от агентов по операциям с недвижимостью за размещение списков на сайте, компания назначает комиссионное вознаграждение за каждую сделку по сдаче недвижимости внаем.
Возможность получения трафика является ключом к успеху тех компаний, которые осуществляют деловые операции через Интернет. И в этом направлении у американских предпринимателей были преимущества, поскольку в Европе действовало на тот момент намного меньше интернет-порталов. Конечно, компании Rent-a-Holiday удалось заключить сделку с интернет-порталом Lycis.Inc. Однако компания VacationSport.com стала привилегированным партнером Yahoo!, Microsoft Expedia, Preview Travel, Travelocity, а также других компаний. «Мы недооценили как значение, так и стоимость таких соглашений, — признает Энгельбрект. Спустя один год число посещений вэб-сайта компании VacationSport.com пользователями Интернета было в пять раз больше по сравнению с сайтом компании Rent-a-Holiday .

Перед европейскими предпринимателями возникла еще и проблема возрастающего давления со стороны инвесторов, которые желали получить свою прибыль. Спонсоры же американской компании не торопились. «Мы хотели, чтобы компания VacationSport.com стала лидирующей компанией в своей сфере на длительный период; мы не стремились к быстрому получению прибыли», — говорит венчурный инвестор Джей Хоуг.

У американской компании была только одна слабая сторона: немногочисленные списки недвижимости, сдаваемой в аренду на отпускной период в Европе. «Нам необходимо было расширить охват стран Европы по объему информации о недвижимости, сдаваемой в аренду в этом регионе», — говорит Слингстед. Расширение присутствия компании в Европе посредством открытия новой интернет-компании с нуля было бы слишком медленным, чтобы удовлетворить инвесторов. Грэг Слингстед решил позвонить вВопросы к кейсу
1. Согласно теории конкурентного преимущества стран Майкла Портера, характеристики, присущие отдельным странам, определяют способность компаний конкурировать на международном рынке. Какие преимущества были обеспечены американским предпринимателям благодаря расположению их компании в Соединенных Штатах Америки? Сопутствовали ли их деятельности какие-либо неблагоприятные условия?
2. Получили ли европейские предприниматели какие-либо преимущества, обусловленные расположением их компании в Европе? Какие неблагоприятные условия препятствовали их деятельности?
З. Что могут предпринять государственные и политические деятели стран Европы для того, чтобы улучшить возможности ведения бизнеса, доступные европейским странам? Какие действия, стимулирующие рост таких компаний в США, могут предпринять американские политики?


Задание 2. Оценка торговых барьеров.
Торговые ограничения, введенные в отдельных странах, достаточно часто отрицательно сказываются на способности компаний продавать свою продукцию на рынках зарубежных стран. Задача студентов состоит в том, чтобы выбрать одну из отраслей или один из продуктов и составить отчет о торговых или инвестиционных ограничениях, введенных какими-либо пятью странами на импорт этого продукта. В число зтих пяти стран может входить только одна страна — член Евросоюза, так как все страны ЕС придерживаются общей политики в сфере международной торговли.

К счастью, существует много источников полезной информации, доступных и в печатной форме, и в Интернете. Администрация торгового представительства США ежегодно публикует аналитические обзоры торговых ограничений, которые вводятся другими странами, в «Докладе по вопросам зарубежных торговых ограничений» (National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers). В этом докладе представлено также подробное описание развития текущих торговых конфликтов между США и другими странами. В странах Евросоюза источником аналогичной информации служит «База данных о доступе на рынки по отраслям и о торговых ограничениях» (Market Access Sectoral and Trade Barriers Database). эта информация доступна на ‚вэб-сайте ЕС. На ‚вэб-сайте Таможенной службы США представлена информация о таможенных тарифах, введенных Соединенными Штатами. Другие организации, такие как Всемирная торговая организация и отраслевые торговые ассоциации, также публикуют полезную информацию. Всю эту информацию можно использовать при выполнении данного задания.
Источник. Р. Гриффин, М. Пастей. Международный бизнес. – СПб., Питер, 2006


Кейс 2. «Большая суматоха вокруг квот»

Кмпания Lands’ End разместила заказ на поставку партии брюк из хлопчатобумажной ткани в количестве 200 000 пар из Тайваня. Руководство этой компании, расположенной в штате Висконсин и занимающейся розничной торговлей товарами по каталогам, планировало разместить рекламные объявления на эту продукцию в каталоге за февраль 2000 г. Однако возникли непредвиденные трудности с доставкой партии товара. Тайский экспортер не успел обеспечить необходимую квоту на хлопчатобумажные брюки, предназначенные для отгрузки в адрес Соединенных Штатов, и поэтому пропустил торговый сезон. Компании Lands’ End пришлось снять рекламу этой продукции со страниц каталога уже после того, как он попал в печать.
Этот пример иллюстрирует еще один малопривлекательный результат пагубных законов, регулирующих международную торговлю швейными изделиями. Исполнительный директор компании Lands’ End сказал по этому поводу: «Квоты на швейные изделия очень обременительны для нас».
В настоящее время система квот включает не меньше 1000 различных ограничений на импорт, которые покрывают множество категорий товаров, выпускаемых во всех странах мира. Такая разветвленная система квот на импорт приводит к повышению цен на товары, из-за чего американские потребители ежегодно теряют десятки миллиардов долларов.
Какие выгоды получают США от этой системы? Это даже не протекционизм отношению к отечественным отраслям экономики, ради которого и были установлены нормы, регулирующие международную торговлю. На самом деле эта выгода состоит в том, что предприимчивые производители продукции и их посредники изобрели хитроумный способ использования системы квот с целью перемещения своих предприятий, работников и продукции в самые дальние уголки земного шара в поисках лазеек в законодательстве, позволяющих извлечь дополнительную прибыль. В конечном итоге потребитель получит требуемые товары (в данном примере — хлопчатобумажные брюки). Вполне возможно, что эти брюки шьют те же китайские работники, которые выпускали бы их и в условиях свободной мировой экономики. Однако при существующей системе цена на эти изделия выше, намного выше, чем это было бы при отсутствии квот. Часть средств, полученных на базе повышенных цен на товары, переходит в распоряжение Казначейства США в форме таможенных пошлин. Однако миллиарды долларов, которые приходится расходовать потребителям из-за таких высоких цен на товары, остаются за границей. Часть этих средств «тонет» в открытом море из-за необходимости доставлять товары по обходным маршрутам. Значительная часть денег «прилипает» к рукам иностранцев, которые имеют широкие связи и соответственно могут контролировать процесс распределения квот. На дальнем Востоке права на предоставление квот беззастенчиво продаются и покупаются точно так же, как и многие биржевые опционы.
Дэвид Ли, генеральный директор гонконгской компании Comey с удовольствием вспоминает, как в начале 90-х его семья открывала свои предприятия по производству изделий из кашемира на Мадагаскаре. Кашемировая пряжа изготавливается из мягкой шерсти коз, которых выращивают в холодных горах или на равнинах Монголии и северных районов Китая. Компания Comey, которая сотрудничает с такими компаниями, как GAP, Limited и Calvin Klein, переправляет кашемировую пряжу по морю из Китая на три предприятия, расположенные на Мадагаскаре; как правило, транспортировка продукции морским транспортом занимает от четырех до шести недель. Грузы доставляются именно по такому маршруту, так как в США и в европейских странах нет никаких количественных ограничений на импорт товаров из Мадагаскара, тогда как Китай имеет очень небольшую квоту на поставку шерстяных свитеров в эти страны и, следовательно, должен выплачивать штрафы за превышение этой квоты. По оценкам Дэвида Ли (который живет в Гонконге, но семья его почти в полном составе переехала на Мадагаскар), в текущем году компания отгрузит 1,2 млн. свитеров из кашемира с предприятий, расположенных на острове, в США и страны Европы.
Каким образом произошло так, что правительство Соединенных Штатов, считающее себя выдающимся сторонником свободной торговли, было вовлечено в этот искаженный тип протекционизма? В 1957г. представители легкой промышленности США убедили законодателей в необходимости ограничить импорт хлопчатобумажных текстильных изделий из Японии. В начале 60-х в США были введены ограничения на поставки швейных изделий из Гонконга. После этого список квот становился все более и более длинным - такая-то квота на импорт женского белья из страны Х, такая-то квота на импорт пижам из страны У, такая- то квота на импорт рукавиц, носков, даже наволочек и полотенец. Как и в системе налогообложения с тысячами присущих ей норм, в системе квот (кроме, возможно, законной торговли квотами на внутреннем рынке страны) появилось множество бюрократических уловок. В странах Азии и Ближнего Востока широко распространена практика наклеивания на товары ложных ярлыков, якобы свидетельствующих о поставке этих товаров из стран с невыполненными квотами. Обнаружение случаев такой ложной маркировки товаров требует привлечения сотен американских инспекторов.
Тем не менее самый крупный выигрыш в этой игре можно получить, играя строго по правилам. Марджори Янг вернулась из Соединенных Штатов в Гонконг в 1978г., чтобы помочь своему отцу (выходцу из Шанхая) в управлении компанией Esquel Group. В настоящее время семейная компания Esquel — это крупнейший в мире производитель мужских рубашек из хлопка. По словам Марджори Янг (которая в настоящее время возглавляет компанию), товарооборот Esquel составляет $500 млн/, а чистая прибыль превышает $50 млн. Компания Esquel, на предприятиях которой занято 43 000 работников, выпускает около 48 млн. рубашек и 5 млн. пар брюк в год. Среди заказчиков продукции Esquel самые признанные компании в отрасли, такие как Polo Ralph Lauren, Tommy Hilfiger, Brooks Brothers, Hugo Boss, Nordstorm и др.

Особый талант семьи Янг состоит в их понимании системы торговли. Когда в 1978г. семья основала свою компанию, они должны были (как новые участники рынка) купить в Гонконге права на квоты на сбыт своей продукции на рынке. Вместо зтого руководством компании было принято решение об открытии производства в материковой части Китая. В скором времени компания отгружала в адрес заказчиков около 12 млн предметов одежды в год. Однако впоследствии в Соединенных Штатах Америки и в странах Европы неожиданно были введены жесткие квоты на продукцию текстильной и легкой промышленности, поступающую из Китая. В результате владелец компании Esquel приобрел предприятие, расположенное в г. Пинаиг, Малайзия; это предприятие стало крупнейшим экспортером мужских и женских рубашек. Вскоре Соединенные Штаты ввели квоты на импорт товаров из Малайзии, поэтому семья Янг начала производство продукции в Шри-Ланке и на острове Маврикий, расположенном в пентре Индийского океана. Если бы не квоты, никому из нас и в голову не пришло бы размещать производство на острове Маврикий, чтобы перевозить готовую продукцию по морю в Соединенные Штаты, — говорит дочь владельца компании. — Можно ли представить себе более отдаленное место? И разве это не выглядит нелепо?»
Компания Esquel выращивает свое основное сырье — длинноволокнистый хлопок — на западе Китая, прядет из этого хлопка пряжу на юге Китая, в городе Гуандув. Затем хлопчатобумажная пряжа и необходимые сопутствующие материалы переправляются морским транспортом в Малайзию и на Маврикий, где из этих материалов шьются готовые изделия, предназначенные для экспорта в Соединенные Штаты и в страны Европы. В настоящее время Маврикий имеет большие квоты на экспорт продукции, однако эта страна испытывает недостаток в рабочей силе. Поэтому компании Esquel пришлось нанять 2000 китайских работников на свои предприятия, расположенные на острове Маврикий.
Эта процедура производства и продажи одежды распространена во всем мире. Дубай и Бахрейн располагают большими квотами, но испытывают недостаток в работниках, поэтому им приходится импортировать рабочую силу из Индии и Пакистана. Остров Сайпан (территория США) нанимает рабочую силу на свои предприятия по выпуску швейных изделий в Китае и на Филиппинах. Камбоджа имеет большие квоты, но не имеет управляющего персонала в достаточном количестве, поэтому страна импортирует менеджеров из Китая. Южная Корея, испытывающая недостаток в квотах, открыла сотни предприятий по пошиву одежды в Гватемале, Гондурасе и Индонезии. Тайваньские компании, обладающие большим потенциалом в производстве синтетических волокон, вкладывают большие средства в открытие предприятий на территории Вьетнама и Китая.

Американские предприниматели не остаются в стороне от подобных схем. Ричард Саттон — розничный торговец одеждой во втором поколении, владелец нью-йоркской компании Lollytogs, которая поставляет предметы одежды таким фирмам, как Target, Sears, Mervyn’s, а также продает школьные формы по лицензии Bugle Boy. Lollytogs, семейная компания с товарооборотом, превышающим $100 млн/, импортирует 95% предметов одежды, которыми она торгует.
Ричард Саттон проводит много времени в самолетах. «Из-за квот я вынужден путешествовать по 15 странам мира, — рассказывает он. — Продукция нашей компании пользовалась широким спросом в Омане. На протяжении 10 лет компания продавала свои товары на рынке Омана, а никто другой даже не мог найти эту страну на карте. Затем другие компании также вышли на рынок Омана, неожиданно были введены квоты, и постепенно цены повысились до такого уровня, что наша компания больше не могла выдерживать ценовую конкуренцию с продукцией компании Kmart.» В результате компании Lollytogs пришлось перенести свою деятельность на рынки Танзании, Египта и Бангладеш. «Случилось так, что у Бангладеш сложил