Реферат: Программа дисциплины «Право социального обеспечения» для специальности 030501. 65 Юриспруденция, подготовки специалиста Автор д ю. н., профессор Петров А. Я

Министерство экономического развития и торговли

Российской Федерации

Государственный университет –

Высшая школа экономики
Факультет права

Программа дисциплины


«Право социального обеспечения»

для специальности 030501.65 - Юриспруденция, подготовки специалиста

Автор - д.ю.н., профессор Петров А.Я.


Рекомендовано секцией УМС

«Право»

Председатель


«___»_________ 200_г.

Одобрена на заседании

кафедры трудового права

Зав. кафедрой

проф. Ю.П..Орловский

_____________________________

« ____ » 2007 г.

Утверждено УС

Факультета права


Ученый секретарь

___________________________


«____» ________________ 200_ г.




Москва, 2007


I. Пояснительная записка


.

Аннотация: Право социального обеспечения самостоятельная отрасль российского права.

В основе возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения лежат такие события и факты, как рождение человека, его болезнь, инвалидность, старость, безработица, нуждаемость в социальной поддержке, смерть и иные обстоятельства, не зависящие от самого человека.

Знание норм законодательства о социальном обеспечении позволяет в должной мере воспользоваться социальной защитой и защитить свои права.

В отличие от многих других отраслей российского права в праве социального обеспечения еще нет кодификационного акта, в котором были бы закреплены общие нормы и положения отрасли. Однако идет динамичный процесс формирования стройной системы законодательства о социальном обеспечении.

^ Задачами курса являются:

глубокое освоение студентом основных положений теории права социального обеспечения;

уяснение содержания общей и особенной части курса;

умение анализировать правовые нормы данной отрасли;

формирование навыков применения конкретных правовых актов.

Студентам рекомендовано пользоваться ресурсами, доступными в компьютерной справочной правовой системе Консультант Плюс.


^ Формы контроля:

Право социального обеспечения как учебная дисциплина изучается в течение одного семестра. Студенты по этому учебному курсу пишут реферат и выполняют домашние задания. Завершается изучение курса сдачей экзамена.

Текущий контроль осуществляется в процессе проверки письменных работ: рефератов, домашнего задания.

Итоговый контроль осуществляется в ходе приема экзамена.

Итоговая оценка складывается по результатам выполнения домашнего задания (30%); оценки реферата (20%); экзаменационной оценки (50%). *.


По десятибалльной шкале

По пятибалльной шкале

1 – неудовлетворительно

2- очень плохо

3- плохо

Неудовлетворительно - 2

4- удовлетворительно

5 – весьма удовлетворительно

Удовлетворительно - 3

6 – хорошо

7 – очень хорошо

Хорошо – 4

8 – почти отлично

9 - отлично

10 - блестяще

Отлично - 5



------------------------------------

* - В работе использованы материалы программы курса «Право социального обеспечения», подготовленной проф. М.Л. Захаровым.


II.Тематический план учебной дисциплины


№



Название темы



Всего часов по дисциплине



Аудиторные часы

Самостоятельная работа

Лекции

Сем. и практ. занятия




1

Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения

4

1

-

3

2

Принципы права социального обеспечения.

2

1

-

1

3

Источники права социального обеспечения.

4

2

-

2

4

История развития законодательства о социальном обеспечении

3

1

-

2

5

Правоотношения в сфере социального обеспечения

4

2

-

2

6

Трудовой стаж

2

1

-

1

7

Пенсионная система России.

4

2

-

2

8

Пенсии по старости

3

1

-

2

9

Пенсии за выслугу лет

2

1

-

1

10

Пенсии по инвалидности

2

1

-

1

11

Пенсии по случаю потери кормильца

2

1

-

1

12

Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан

2

1

-

1

13

Назначение, перерасчет и выплата пенсий. Разрешение споров по пенсионным вопросам.

4

2

-

2

14

Возмещение ущерба от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2

1

-

1

15

Пособия, компенсации, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата.

4

2

-

2

16

Медицинская помощь и лечение

2

1

-

1

17

Социальное обслуживание

3

1

-

3

18

Льготы по системе социального обеспечения

3

1

-

2




Итого:

52

24

-

30



Базовый учебник


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


^ III.Содержание программы

Тема 1. Понятие, предмет, метод,
система права социального обеспечения

Забота о престарелых, нетрудоспособных, семьях с детьми — одна из общечеловеческих ценностей в цивилизованном обществе.

Формирование российской государственной системы социального обеспечения, перспективы ее развития в условиях рыночной экономики.

Финансовая система обязательного социального страхования. Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, их правовые статусы. Единый социальный налог и страховые взносы.

Формы социального обеспечения. Основы обязательного социального страхования. Обязательное пенсионное страхование; обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование.

Виды социального обеспечения.

Понятие права социального обеспечения как самостоятельной отрасли и как научной дисциплины. Предмет и метод отрасли.

Система права социального обеспечения: основные институты Общей и Особенной частей. Комплексные институты Особенной части отрасли.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Мачульская Е.Е. Современные представления о предмете права социального обеспечения / Вестник Московского университета.2003. № 6.

Тучкова Э.Г. Социальное обеспечение в России на рубеже третьего тысячелетия и теоретические проблемы права социального обеспечения Государство и право на рубеже веков. М., 2001.

Тема 2. Принципы права социального обеспечения


Понятие принципов права социального обеспечения.

Содержание принципов: всеобщность социального обеспечения; осуществление социального обеспечения за счет средств фондов социального страхования и средств государственного бюджета; гарантированность социальной помощи во всех случаях, когда гражданин нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых обществом социально значимыми; многообразие видов социального обеспечения; гарантированность уровня социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература

Астрахан Е.И. Принципы пенсионного обеспечения рабочих и служащих в СССР. М.,1961.

Батыгин К.С. Право социального обесечения. Общая часть. М.,1998.


Тема 3. Источники права социального обеспечения


Нормы международных актов как источники права социального обеспечения: Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина; Конвенций МОТ; Европейской социальной хартии; Соглашений, заключаемых членами СНГ.

Конституция Российской Федерации о праве граждан на социальное обеспечение.

Основы законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от
22 июля 1993 г. о праве граждан на медицинскую помощь и лечение и его гарантиях.

Федеральный закон от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования».

Федеральные законы, регулирующие пенсионное обеспечение: от 6 марта 2001г. «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», от
15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; закон РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Федеральные законы, регулирующие обеспечение граждан страховыми выплатами и социальными пособиями: от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"; от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 20 апреля 1996 г. "О занятости населения в РФ", от 12 января 1996 г. "О погребении и похоронном деле", от 5 декабря 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей», от 29 декабря 2006 г. «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Федеральные законы, регулирующие общественные отношения по социальному обслуживанию: от 2 августа 1995 г. "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 г. "Об основах социального обслуживания населения в РФ", от 24 ноября 1995 г. "О социальной защите инвалидов в РФ", от 24 июля 1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» и другие, закрепляющие виды социальных услуг, предоставляемых граждан по системе социального обеспечения.

Законы РФ и федеральные законы, закрепляющие систему льгот для ветеранов, инвалидов, семей с детьми: "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" в ред. от 18 июня 1992 г.; от 15 января 1993 г. "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" в ред. от 23 июля 2005 г.; от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий"; от 9 января 1997 г. "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы" в ред. от 9 мая 2006 г.; Федеральный закон «О ветеранах» в ред. от 2 января 2000 г. Указанные выше законы следует изучить с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 г. и другими законами.

Законы субъектов Российской Федерации.

Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Их место в системе источников права социального обеспечения.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Акты органов местного самоуправления.

Локальные нормативные акты.

Классификация источников права социального обеспечения: по видам регулируемых ими общественных отношений; в зависимости от организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Кобзева С.И. К вопросу об источниках права социального обеспечения. Научные труды МГЮА. 2006. № 3.

Лисица В.Н. Об основных направлениях кодификации законодательства в сфере социального обеспечения /Трудовое право.2003. № 10.


Тема 4. История развития законодательства о социальном обеспечении

Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении в России до Октябрьской революции.

Первые декреты советской власти о социальном обеспечении.

Советское законодательство о социальном обеспечении до принятия Конституции СССР 1936 г.

Правовое регулирование социального обеспечения в СССР до принятия Конституции СССР 1977 г.

Развитие законодательства о социальном обеспечении в период, предшествовавший распаду СССР.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Антропов В.В. Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М., 2006.

Астрахан Е.И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. М., 1971.


Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения


Виды общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения. Материальные отношения, возникающие в связи: 1) с денежной формой социального обеспечения граждан (пенсиями; страховыми выплатами, возмещающими ущерб в связи с повреждением здоровья работника; пособиями; компенсационными выплатами, субсидиями, ежемесячной денежной выплатой), 2) с предоставлением социальных услуг престарелым, нетрудоспособным, семьям, имеющим детей, и безработным, включая отношения по предоставлению бесплатной медицинской и лекарственной помощи, а также льгот по системе социального обеспечения.

Отношения, процедурного и процессуального характера, непосредственно связанные с материальными отношениями.

Субъекты правоотношений и их праводееспособность; содержание и объекты правоотношений; основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

Виды пенсионных правоотношений.

Правоотношения по возмещению ущерба в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Правоотношения, возникающие в связи с обеспечением граждан различными пособиями, компенсационными выплатами и субсидиями, ежемесячной денежной выплатой.

Правоотношения по поводу предоставления гражданам соответствующих социальных услуг: медицинского обслуживания, бесплатной либо на льготных условиях лекарственной помощи, санаторно-курортного лечения; содержания престарелых и инвалидов в учреждениях социального обслуживания, а детей — в детских учреждениях; профессионального обучения и трудоустройства инвалидов и обеспечения их техническими средствами реабилитации; социальной помощи на дому; льгот и преимуществ инвалидам, пожилым и некоторым иным категориям граждан.

Процедурные правоотношения, возникающие в связи:

а) с установлением юридических фактов, необходимых для возникновения материальных правоотношений;

б) с реализацией права на тот или иной вид социального обеспечения;

в) с жалобами по поводу реализации права на тот или иной вид социального обеспечения и социального страхования.

Процессуальные правоотношения по поводу споров граждан по вопросам социального обеспечения и социального страхования.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1983.

Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. Омск, 2003.

^ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ


Тема 6. Трудовой стаж


Понятие трудового стажа и его виды.

Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж. Понятие смешанного (общего) страхового стажа, его отличие от общего трудового стажа. Периоды, засчитываемые в смешанный (общий) страховой стаж.

Специальный страховой стаж, с учетом которого назначаются досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и пенсия за выслугу лет.

Специальный трудовой стаж и его юридическое значение. Выслуга лет военнослужащих как разновидность специального трудового стажа.

Исчисление общего, страхового (смешанного и специального) и специального трудового стажа.

Доказательства трудового стажа. Основные документы, подтверждающие трудовой стаж. Установление трудового стажа по свидетельским показаниям.

Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие, практикум. М., 2006.


Тема 7. Пенсионная система России


Основные положения пенсионной реформы, осуществленной в 2001 г. Общая характеристика федеральных законов, закрепивших новую пенсионную систему. Страховое и государственное пенсионное обеспечение. Финансирование страховых и государственных пенсий.

Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.

Лица, обеспечиваемые трудовыми и государственными пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.

Основные принципы определения размеров пенсий.

Структура трудовых пенсий: базовая, страховая и накопительная части.

Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Орлов – Карба П.А. Все о пенсионной реформе в России. М., 2005.

Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы) /Трудовое право и право социального обеспечения; актуальные проблемы. М., 2000.


Тема 8. Пенсии по старости


Понятие пенсии по старости. Лица, обеспечиваемые пенсией по старости по федеральным законам "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Пенсии по старости на общих основаниях.

Досрочные пенсии по старости лицам, занятым на работах с особыми условиями труда и определенными видами профессиональной деятельности, назначаемые:

1) при пониженном, по сравнению с общим, пенсионном возрасте (спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований; занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах; на работах с другими тяжелыми условиями труда; рабочим локомотивных бригад и другим работникам, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; лицам, занятым на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; рабочим и мастерам, непосредственно занятым на лесозаготовках и лесосплаве; плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; работникам, занятым непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации; рабочим и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания, занятым на работах с осужденными; механизаторам комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; работникам инженерно-технического состава, обслуживающим воздушные суда гражданской авиации; женщинам-механизаторам и женщинам-работницам текстильной промышленности);

2) независимо от возраста (лицам, занятым на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников; плавсоставу судов морского флота рыбной промышленности; летному составу гражданской авиации; лицам, осуществлявшим педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях; лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах и театрально-зрелищных организациях).

Досрочные пенсии по старости следующим категориям граждан:

1) многодетным матерям и одному из родителей, опекуну инвалидов с детства; женщинам, родившим двух и более детей, работавшим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам;

2) инвалидам вследствие военной травмы;

3) инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени;

4) лилипутам и диспропорциональным карликам;

5) лицам, работавшим длительное время в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к этим районам;

6) лицам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Условия назначения пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Размер базовой части трудовой пенсии. Дифференциация размера базовой части пенсии: лицам, достигшим 80 лет; инвалидам; лицам, имеющим иждивенцев.

Размер страховой части трудовой пенсии и порядок его определения. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного и количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости, порядок его определения.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Азарова Е.Г. Проблемы применения пенсионного законодательства /Хозяйство и право. 2005. № 9.

Азарова Е.Г. Пленум Верховного Суда РФ о разрешении пенсионных споров /Хозяйство и право.2006. № 4.


Тема 9. Пенсии за выслугу лет


Понятие пенсии за выслугу лет. Лица, обеспечиваемые пен­сией за выслугу лет.

Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным государственным служащим по федеральному закону от 15 декабря 2001 г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"; военнослужащим — офицерам, прапорщикам, мичманам; гражданам, проходившим военную службу по контракту; лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел; сотрудникам таможенных органов; сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; работникам прокуратуры; летчикам-испытателям.

Размеры пенсий за выслугу лет.

Порядок выплаты пенсий за выслугу лет работающим пенсионерам.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература

Азарова Е.Г. Проблемы применения пенсионного законодательства /Хозяйство и право. 2005. № 9.


Тема 10. Пенсии по инвалидности


Понятие инвалидности. Степени, причины инвалидности и их юридическое значение.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.

Специальные правила обеспечения пенсией инвалидов: военнослужащих; участников Великой Отечественной войны; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности и его дифференциация в зависимости от степени инвалидности и наличия иждивенцев.

Порядок определения страховой части трудовой пенсии по инвалидности. Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного, количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости и нормативная продолжительность страхового стажа.

Порядок исчисления нормативной продолжительности страхового стажа инвалида.

Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности и порядок ее определения.

Размеры пенсии по инвалидности: военнослужащим; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Выплата пенсии по инвалидности работающим пенсионерам.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование. М., 2002.

Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности /Журнал российского права. 2004. № 2.


Тема 11. Пенсии по случаю потери кормильца


Понятие пенсии по случаю потери кормильца.

Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу.

Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца:

а) лица, обеспечиваемые данной пенсией;

б) нетрудоспособность члена семьи. Члены семьи, признаваемые нетрудоспособными в силу закона;

в) иждивение. Случаи назначения пенсии членам семьи, не находившимся на иждивении кормильца.

Обеспечение пенсией по случаю потери кормильца семей: военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Ежемесячное денежное содержание членам семьи судьи Конституционного Суда РФ в случае его смерти (гибели). Ежемесячное пособие членам семьи умершего члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания.

Размеры базовой и страховой частей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, порядок их определения. Сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, нормативная продолжительность страхового стажа кормильца и количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на данную пенсию, — критерии, с учетом которых определяется страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Определение размера пенсии по случаю потери кормильца, получавшего пенсию по старости или по инвалидности.

Выплата средств, накопленных застрахованным и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в случае его смерти до назначения накопительной части трудовой пенсии по старости или по инвалидности.

Размеры пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Выплата пенсий по случаю потери кормильца работающим пенсионерам.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М., 2003.

Тема 12. Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан


Лица, обеспечиваемые пенсиями на условиях, предусмотренных для военнослужащих.

Ежемесячное денежное содержание для судей.

Дополнительное пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации; лиц, занимавших государственные должности РФ.

Дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Дополнительное пенсионное обеспечение граждан из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы.

Дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на государственную пенсию специалистам ядерного оружейного комплекса Российской Федерации.

Дополнительное материальное обеспечение участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан.

Лица, обеспечиваемые социальной пенсией. Условия назначения социальной пенсии. Размеры социальной пенсии.

Порядок выплаты социальной пенсии в период работы.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М., 2003.


Тема 13. Назначение, перерасчет, выплата пенсий.
Разрешение споров по пенсионным вопросам


Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий. Индексация пенсий.

Сроки, с которых назначается пенсия либо изменяется ее размер. День обращения за пенсией.

Приостановление и возобновление выплаты трудовой пенсии.

Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.

Сроки выплаты и доставки пенсии.

Выплата пенсии лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы территории России.

Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии.

Удержания из трудовой пенсии.

Разрешение споров по пенсионным вопросам.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература

Азарова Е.Г. Пленум Верховного Суда РФ о разрешении пенсионных споров /Хозяйство и право.2006. № 4.

Савостьянова В.Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение /Государство и право.2005. № 5.


Тема 14. Возмещение ущерба
в порядке обязательного социального страхования
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний


Основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Лица, подлежащие данному виду обязательного социального страхования. Права и обязанности застрахованного.

Лица, обеспечиваемые страховыми выплатами в случае смерти застрахованного.

Виды обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Размеры единовременной и ежемесячной страховых выплат.

Дополнительное материальное обеспечение пострадавших от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Назначение и выплата обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, имеющих право на его получение и выехавших на постоянное место жительства за пределы России.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Кричевский Н.А., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. Издательство ИТК Дашков и К, 2006.

Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. Омск, 2003.


Тема 15. Пособия, компенсации, субсидии. Государственная социальная помощь, ежемесячная денежная выплата


Понятие пособий и их классификация. Единовременные, ежемесячные и периодические пособия. Пособия, возмещающие утраченный заработок. Пособия, выплачиваемые в целях социальной поддержки.

Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, размер, срок выплаты. Основания для снижения размера пособия. Исчисление заработка для определения размера пособия.

Основания для отказа в назначении пособия.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Пособие по беременности и родам: лица, обеспечиваемые пособием, условия назначения; период, за который оно выплачивается; размер, срок обращения.

Пособия на детей: единовременные пособия при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячные пособия по уходу за ребенком и приемной семье на детей, находящихся на ее воспитании. Продолжительность выплаты.

Размеры пособий, срок обращения.

Материнский капитал; родовой сертификат.

Пособие по безработице: условия назначения, размер, сроки выплаты. Случаи принятия решений о прекращении, приостановлении выплаты пособия по безработице или снижении его размера.

Ежемесячные пособия: супругам военнослужащих; детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

Социальное пособие военнослужащим по контракту, уволенным с военной службы по уважительным причинам, но без права на пенсию.

Ежегодные пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования.

Единовременные денежные пособия лицам, привлекавшимся к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом, в случаях получения ими ранений или признания их инвалидами.

Единовременные пособия: потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых принято решение об осуществлении государственной защиты; осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы.

Пособие и компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.

Социальное пособие на погребение: условия назначения, размер, порядок выплаты и срок обращения.

Ежемесячные компенсационные выплаты по системе социального обеспечения:

родителям за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;

студентам и аспирантам за время академического отпуска по медицинским показаниям;

женам служащих органов внутренних дел, проживающим вместе с супругом в местности, где они не могут быть трудоустроены;

трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами до 18 лет, а также лицами, достигшими 80 лет;

детям-сиротам;

вынужденным переселенцам и беженцам;

пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным;

гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС;

некоторым категориям служащих на организацию отдыха детей;

гражданам, занятым на работах с химическим оружием;

другим категориям граждан.

Материальная помощь: гражданам, принятым на прежнее место работы после прохождения военной службы по призыву; студентам, аспирантам, докторантам.

Государственная социальная помощь.

Ежемесячная денежная выплата.

Жилищные субсидии.


Основная литература


Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2005.


Дополнительная литература


Козлова Т.А. Правовое регулирование назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности /Трудовое право. 2006. № 1 – 2.

Федорова М.Ю. Вопросы социального страхования в коллективных договорах и соглашениях: теория и практика /Трудовое право. 2002. № 2.


Тема 16. Медицинская помощь и лечение


Основные принципы охраны здоровья граждан. Обязательное медицинское страхование — одна из гарантий пра